《江苏省普通高中星级评估方案》.doc

江苏省普通高中星级评估方案
为激励和引导普通高中全面贯彻党的教育方针，改善办学条件，实施素质教育，办出学校特色，调动各方面的积极性，增加教育投入，扩大优质教育资源，促进高中教育的均衡发展和可持续发展，满足人民群众对教育的需求，在全省推行普通高中星级评估工作，特制订本方案。
一、江苏省普通高中星级评估是对普通高级中学或完全中学实施的一种等级鉴定。鉴定标准分为五个等级：一星级，二星级，三星级，四星级和五星级，一星级为最基础级，五星级为最高级。普通高中申请接受某一星级标准的评估且获得通过后，即可获得相应的星级称号。
二、开展普通高中星级评估必须遵循如下原则：
正确导向。围绕评估目标开展评估，以科学的教育思想、先进的办学理念引导学校，使评估成为全面贯彻教育方针、实施素质教育的重要措施。
评建结合。通过评估调动各方面的积极性，以评促建，以评促改，以评创新。
科学公正。要科学遴选指标，优选评估方法，规范操作程序，严肃评估纪律，力求评估结果客观公正。
有序推进。评估要统筹规划，分级组织，分步实施，循序渐进，稳定发展。
三、普通高中星级评估指标体系由“评估指标”和“评估标准”两部分组成。评估指标包括办学条件、队伍建设、管理水平、素质教育、办学绩效等主要方面。对不同星级高中设立不同的评估标准。学校必须全面达到评估标准的基本要求，方能获得通过。有一项基本要求不达标，学校便不能通过评估。
四、星级评估实行省、市两级负责制。三、四、五星级学校的评估由省负责；一、二星级学校的评估委托省辖市负责。省辖市教育行政部门负责指导所辖县（市、区）学校和直属学校的总体规划建设，指定相关机构承担一、二星级学校的评估任务，负责向省推荐高星级学校评估。县级教育行政部门负责辖区内学校的建设指导，向省辖市推荐本地学校参加星级评估。
五、学校要在充分发扬民主、科学论证的基础上，确定所要申报评估的星级，对照星级标准的要求制订学校相应的发展规划。省辖市指定的评估机构接受一星、二星级学校评估的申请，江苏省教育评估院接受三星、四星、五星级学校评估的申请。
六、评估一般按如下程序进行：
（1） 学校申请。学校学习和对照评估标准，发动教职员工自评，达到目标星级的要求，向教育主管部门提出评估申请。
（2） 教育主管部门推荐。凡申请星级评估的学校，由县（市、区）教育主管部门向市推荐；申请三、四、五星级评估的学校，由市教育主管部门组织预评，预评合格的向省推荐。
（3）评估机构组织评估。在审核材料等工作的基础上，委派专家组赴校进行现场评估，专家组通过听、看、问、查等多种形式逐项检查达标条件，形成专家组意见。
（4）专家评审委员会审核。评估机构组织专家评审委员会对各专家组的评估意见进行综合评审，形成审核意见。
（5）教育行政部门审批。教育部门对评估机构报送的意见进行审批，并向学校颁证和授牌。
七、评估专家组成员由评估机构聘请。专家组成员的资格要求是：具有良好的道德修养，长期从事或研究高中教育，熟悉学校管理，了解高中教育改革趋向，有较高的理论水平，具高级技术职称或处级以上行政职务。评估机构建立专家库，评估专家一般从专家库内抽取。
建立专家评审委员会作为星级评估的质量审核组织。评审委员会一般9至11人，由行政领导、评估机构负责人和评估专家代表组成。评审委员会由评估机构提名，报教育厅批准，每届任期3年。
八、鼓励学校向高一星级晋升。晋升学校应具备一定年限，一般初评星级满三年即可晋升。
学校原则上只能申请逐级晋升，个别公认特别优秀且经过严格论证程序的学校，可以申请越级晋升。
九、星级学校首次评估中，原评定的市重点高中、省重点高中和通过国家示范高中试评估的学校经过简化评估后，可直接进入二星级、三星级和四星级高中。非重点学校一般可直接申请一星级高中评估，少数建校历史较长、办学条件较好、确已达到二星级标准的非重点学校也可直接申报二星级高中评估。
十、学校获得的星级称号可保持五年有效期，有效期满前，学校应主动向评估机构申请存续审核。审核通过的学校，可保持原先星级。星级学校存续期间若出现严重问题，将取消其星级称号或作降格处理。

附：
1．《江苏省普通高中星级评估指标体系（三星级）》
2．《江苏省普通高中星级评估指标体系（四星级）》
3．《江苏省普通高中星级评估指标体系（五星级）》

江苏省教育厅
二○○三年七月三十日

附表一

江 苏 省 普 通 高 中 星 级 评 估 指 标 体 系
（三星级）
序号
评估
指标
评 估 标 准
Ⅰ
办
学
条
件
1．独立设置的高中，或高中班级占一半以上的农村完全中学；高中规模不少于30个班，每班学生不超过54人。
2．生均校园面积不少于23m2，生均校舍建筑面积（不含学生宿舍）不少于13m2。
3．有闭路电视和广播系统；有覆盖主要教育教学和管理活动场所的校园网，达“校校通”工程第二层次要求；供学生使用的电脑数量不少于1台/10人。
4．教室有“三机一幕”或更先进的设备；有足够的理、化、生实验室，能按课程标准开出全部实验，学生分组实验2人一组；音乐室、美术室、语音室等各类专用教室的教具设施齐全。
5．图书馆、阅览室开架借阅；生均藏书量及期刊种类达二级馆要求，年生均购书不少于1册；有较丰富齐全的、与现行教材配套的音像资料；阅览室座位不少于学生数的1/12。
6．生均学生宿舍建筑面积不少于⒋5m2，卫生设施齐全方便；食堂整洁卫生，厨房面积达标，设施良好，饭厅座位一般不少于学生人数的70%。
7．有300米以上（农村400米）跑道的田径运动场和4片以上篮球场，体育设施齐全，器材充足；有卫生室和齐全的常用医疗器械及药品。
8．校园布局合理，环境整洁，有足够的绿化用地和景点，建筑美观大方。
Ⅱ
队
伍
建
设
9．校长长期从事教育工作，对教育工作和学校管理有研究，能吸收先进的办学思想，运用于学校工作，具改革创新精神；领导班子及干部队伍结构合理，团结协作，熟悉教育，工作负责，师生员工评议良好。
10．专任教师学历达标率在85%以上，具有中、高级技术职务的教师占50%以上；图书馆、医务室、实验室均有中级及以上职称的专业人员。
11．有一批功底扎实的骨干教师。有半数以上的教师兼教一门以上的选修课程；60%以上的教师具有高中循环教学经历；大多数学科有县（市）级学科带头人；有一批县（市）级骨干教师；部分科目的师资较强，在县市范围内享有声誉，能对外开设示范课、观摩课，具开发课程的能力；对大多数教师教学，学生比较满意。
12．基本建立校本培训制度。有面向全体教师的培训培养规划，有中心突出、形式多样的培训活动，有积极的、符合学校实际的保障措施；每年用于教师学习、培训的经费占学校教师工资总额6%以上；培训效果好，经培训大多数教师适应课程改革要求。
Ⅲ
管
理
水
平
13．办学目标明确，发展规划论证充分，切实可行；近期规划实施较好。
14．各部门职责明确，工作主动，运转顺畅；各项规章制度、岗位规范健全，校务公开，监督周全，常规管理到位。
15．积极开展人事、分配、后勤等方面的管理改革，进展情况良好；初步建立适应课程改革要求的管理模式，运行正常。
16．重视优良校风、教风、学风的建设，宣传发动到位，建设措施得力，积累丰富经验，取得明显效果。
17．各项教育资源利用率较高，计算机成为管理的重要手段。
序号
评估
指标
评 估 标 准
Ⅳ
素
质
教
育
18．认真贯彻各项德育工作规定，德育工作机构、队伍、制度健全，基地落实，基本形成了学校、家庭、社会三结合教育体系；积极开展教育活动，活动内容丰富，形式多样，有针对性，效果较好。
19．有积极的课程发展规划和基本的课程开发、更新制度；严格执行国家及地方课程方案，开齐开足必修课程；充分利用校内外课程资源，积极开拓校本课程，学生选择比较充分；努力提高课程质量，有一批受学生欢迎的高质量课程。
20．积极进行教育教学方式的改革。大力倡导先进的教育思想，推行讨论式、启发式等教学方式，充分运用已有的信息技术条件，创设教育环境，提高教学效果；涌现一批先进教师和典型经验。
21．重视评价制度的改革。围绕教师、学生、课程等评价，开展研究，积极实施，工作有总结。
22．基本建立以校为本的教学研究制度。工作有机构有规划，有积极的措施激励教师围绕教育教学实践开展研究；研究活动丰富多样，定期举办教学研讨和经验交流活动，应用和推广教学研究成果；教师参与面广，每年半数以上教师有研究成果，30%以上教师的论文在市级以上刊物上发表；有体现教改方向的市级及以上课题或实验项目。
Ⅴ
办
学
绩
效
23．学生身心健康，全面发展。综合考试和高考成绩高于一般；文体、公益活动参与面广，出现一批学有专长的骨干，部分学生在各级各类学科竞赛、艺术体育比赛等活动中成绩良好。
24．重视特色建设，初步形成了某一方面的优势。
25．学生、家长、往届毕业生、教育同行及社会各界对学校反映较好；学校生源稳定，每年能完成招生计划。

附表二
江 苏 省 普 通 高 中 星 级 评 估 指 标 体 系
（四星级）
序号
评估
指标
评 估 标 准
Ⅰ
办
学
条
件
1．独立设置的高中；规模一般在36个班以上，每班学生不超过 50人。
2．校园校舍充分满足当前师生学习、生活的需要，并有一定的发展余地；新建学校一般不少于100亩。
3．各类设备设施齐全，配置先进，对学校个性发展形成支撑；达“校校通”工程第三层次要求；生均教学、办公设备固定资产不低于3000 元。
4．校园布局合理，环境优美；有独特的设计，有和谐、健康、积极向上的氛围，有很高的文化品位。
Ⅱ
队
伍
建
设
5．校长具有先进的办学理念，主持过省及以上重大课题的研究或改革项目的实施，在省辖市范围内有较大影响。
6．领导班子及干部队伍整体素质好，团结协作，有前瞻的观念，服务的意识，实干的精神，在师生员工中有较高威信。
7．专任教师学历达标率100%；有一定数量的教师具有硕士学位或研究生学历；具中、高级技术职务的教师占60%以上；图书馆、校医室、实验室工作人员多数具中级以上职称。
8．优秀教师群体已基本形成。大多数教师兼教一门及以上的选修课程；70%以上的教师具有高中循环教学的经历；有一定比例的教师能熟练掌握一门外语，胜任双语教学；有一定数量的教师在省教育教学比赛中获奖；各主要学科有特级教师、省级有突出贡献的中青年专家；大部分科目的师资在县市范围内享有声誉，能对外开设示范课、观摩课，具开发课程的能力；对绝大多数教师的教学，学生比较满意。
9．教师培训、培养力度大，形式多样。优秀教师传、帮、带形成制度；赴外校挂职锻炼、出国进修渠道畅通；“派出去”、“请进来”活动丰富；个人提高与组织培训结合较好；每年都有专题培训；每年用于教师学习、培训的经费占学校教师工资总额的8%以上；培训效益显著。
Ⅲ
管
理
水
平
10．根据学校实际和社会发展的需要，经充分论证，形成了明确的办学目标和发展规划；发展规划涵盖全面，重点突出，措施扎实，具先进性，示范性；近期规划实施情况好。
11．各项规章制度、岗位职责健全，并在实践中不断完善；制度规范符合改革的要求，有学校特色，为师生员工普遍认可，执行情况较好；基本实现管理手段现代化。
12．大力推进体制改革和制度创新，探索网络环境下的管理改革，基本建立适应课程改革要求的管理模式，在省辖市范围发挥了示范作用。
序号
评估
指标
评 估 标 准
Ⅲ
管
理
水
平
13．经过多年的创建，已形成为广大师生和社会广泛认同的优良校风、教风、学风；“三风”建设促进了工作，提高了管理水平，收到了良好效果。
14．学校校务公开，管理民主。各部门职能作用充分发挥，师生参与性强，教职工权益、利益得到尊重与保障，形成了团结奋进的良好局面；建立与社会沟通合作的机制，主动听取学生、家长的意见，接受社会各方面的监督，规范办学行为。
15．校内校外教育资源得到有效利用；图书馆、实验室、信息中心等各类设施充分开放，为师生研究、学习提供指导与服务。
Ⅳ
素
质
教
育
16．德育工作制度化、系列化，针对性强，有特色；重视德育工作在各项工作中的渗透和学生主体作用的发挥，效果明显。
17．有符合课程改革要求，切合学校实际的课程发展规划；有比较完善的课程开发、更新的制度与机制；有丰富的课程资源和校本课程，学生选择空间大；全面执行国家及地方课程，高质量实施各类课程，有一批深受学生欢迎、能为兄弟学校提供示范的优质课程。
18．大力推进教与学方式的改革。努力创设民主、平等、和谐、互动的教学环境，全面关注学生的发展，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习，形成高效、富有个性的学习策略。各类探索蔚为风气，绝大多数教师有心得，能示范；积极推进信息技术与学科课程的整合，探索网络环境下教学改革，有丰富的成果与经验。
19．根据素质教育的要求，积极探索评价制度的改革，初步形成了较为可行的课程评价、学生评价、教师评价等体系，推进教育教学改革。
20．教科研工作扎实，发动面广。教研组、年级组有自己的规划，各教师有自己的目标；学校每年组织骨干力量，围绕实践中的重大问题开展研究，并有所突破；大多数教师每年有研究成果；有多项由本校教师主持或参与的省级以上课题；有一批高水平的论文在省级以上刊物上公开发表；积极进行教改实验，多项实验项目取得阶段性成果，并在省辖市以上范围推广。
21．积极主办或参与国内外教育交流；通过互派教师、学生等多种方式，加强与国外学校的联系，扩大学校开放度。
Ⅴ
办
学
绩
效
22．学生全面发展，各方面素质较好。综合考试优秀率、合格率高，近三年每年有80%左右的毕业生能够升入本科院校，一批毕业生为全国一流高校录取；有一定的创新精神和实践能力，各类小发明小创造成果丰硕，较多学生在市及以上各类竞赛中获奖。
23．在先进办学理念指导下，经多年追求、积淀，形成学校特有的传统优势和办学特色，并成为学校声誉的重要标志。
24．学校是所在区域实施素质教育的典范，教科研的基地，教育教学改革的先行者，其经验在省辖市区域范围内推广。
25．充分发挥学校优势，服务社区，多渠道为兄弟学校提供支持；学生、家长、往届毕业生、同行及高等学校对学校评价好。
 附表三
江 苏 省 普 通 高 中 星 级 评 估 指 标 体 系
（五星级）
序号
评估
指标
评 估 标 准
Ⅰ
办
学
条
件
1．独立设置的高中，规模适度，每班学生不超过46人。
2．校园宽敞，校舍充足。
3．设备设施一流，拥有数字化校园的应用系统，生均教学、办公设备固定资产不低于 4000元。
4．校园布局合理，环境优美别致，体现了学校办学理念和特色；有标志性建筑物和精心设计的景点，形成了特有的校园文化。
Ⅱ
队
伍
建
设
5．校长办学理念先进，有硕士或博士学位，或具特级教师称号；教科研成绩显著，出版过专著。
6．学校领导班子和干部队伍结构合理，团结合作，有较高的道德修养和理论修养，有改革创新的意识和能力，精通业务，踏实肯干，师生员工评价好。
7．具有硕士学位或研究生学历的教师占该校教师总数的20%以上；其他专任教师均达到本科学历；具高、中级技术职务的教师占70%以上；有一定数量的博士和外籍教师。
8．名师荟萃，整体水平高。绝大多数教师能开设1门以上的选修课；有半数以上的教师在市级及以上范围开设学术讲座；有部分的教师在省教育教学比赛中获奖；有相当比例的教师能够熟练掌握一门外语，胜任双语教学；有10名左右的特级教师、省级有突出贡献的中青年专家；各学科的师资力量均较强，具有很强的课程开发能力。
9．教师培训、培养思路开阔，有特色。教师自我提高的意识强，学校有若干行之有效的措施保障教师提高；学习型的学校基本建立，并积累丰富的经验；每年用于教师学习、培训的的经费占学校教师工资总额的10%以上。
Ⅲ
管
理
水
平
10．在充分把握教育规律和国内外教育发展趋势的基础上，确定学校办学目标，制订发展规划。发展规划观念新，思路新，有创新精神，符合学校实际，体现学校特色；有若干突破性、首创性措施，体现教育未来发展方向；规划实施好。
11．管理规范，有完善的规章制度和岗位职责，制度规范体现了先进的管理思想，融合了学校特色，为教职工普遍认可并自觉遵守。
12．大力推进管理机制和制度的创新，在探索建立适应信息化、课程改革要求的管理模式方面，取得了很好成效。
13．经多年创建，形成了有深刻内涵与鲜明特色的校风、教风、学风。“三风”体现了学校精神，贯穿于各项工作，使学校管理与师生员工的自觉行为有机融合，效果显著。
14. 学校管理民主，工作透明度高，师生参与性强，形成了教职工自我教育、自我提高的机制；学校办学民主，自觉接受社会监督，建立了家长参与学校重大决策和监督学校工作的制度。
序号
评估
指标
评 估 标 准
Ⅲ
管理
水平
15．教职工的工作条件、生活待遇不断提高，极大地调动教职工积极性，学校朝气蓬勃，融洽奋进；各项工作有声有色，不断涌现新的经验；办学效益高，社区各种教育资源为学校充分利用，学校自身各类教育资源得到了有效利用。
Ⅳ
素
质
教
育
16．创造性地贯彻党和国家有关德育工作规定，工作有特色；德育与各项工作有机融合，做到教书育人、管理育人和服务育人；以学生为主体开展活动，效果好。
17．有符合课程改革要求、体现学校办学理念的课程发展规划，有保障课程开发与不断更新的的制度与机制；形成了符合素质教育要求、有学校特色的课程体系，学生有充分的选择自由；创造性地执行国家及地方课程方案，高质量地实施各类课程，有一大批深受学生欢迎、能为兄弟学校示范的精品课程；学校开发的校本课程、编写的教材受省内外学校欢迎。
18．大力优化教与学过程。积极构建旨在培养创新精神和实践能力的教学方式和学习方式，有较成熟的经验和理论总结，在省内外有较大影响；学生每天自学时间达3小时以上，每学期能参加4次以上课外学术讲座，部分科学类课程实行双语教学；现代信息技术在教学过程中应用普遍，基本实现教学内容的呈现方式、学生学习方式、教师教学方式、师生互动方式的变革。
19．根据素质教育要求，积极改革评价制度。立足学生、教师及教育的发展，形成了科学的课程评价、学生评价、教师评价和教育教学质量监控等体系；重视社会、家长的评价，建立定期邀请家长随堂听课的制度；有效地促进了教育教学的改革。
20．教科研参与面广，全体教师及管理人员都自觉参与教科研，学术气氛浓厚；教科研水平高，能抓住实践中的重大问题组织攻关，成果具较高的理论价值和实践意义；学校平均每年承担有省部级重点课题1项以上，一般课题3项以上，大多数教师和学校管理人员每年每人平均公开发表论文不少于1篇，相当多的成果已成为学校改革与实践的具体行为。
21．积极举办或参加各类学术交流活动，大力开展国际合作与交流，在与国外学校互派师生、联合办学、合作科研等方面有突破。
Ⅴ
办
学
绩
效
22．学生全面发展，素质优秀。有强烈的学习愿望与兴趣，有较强的创新精神、实践能力、终身学习和适应社会生活的能力；学校综合考试优秀率、合格率高；每年绝大多数毕业生为全国一流高校录取；每年都有成批学生在国内外的重大比赛中获奖，或有令人瞩目的发明创造，或有重大影响的先进事迹。
23．学校有鲜明特色，在国内外有较大影响和较高知名度；毕业生声誉好，为社会所公认，有一批业绩突出的杰出人物。
24．不断创新，有独特的办学思想、办学理念，为教育理论界关注；在长期办学实践中探索形成的办学模式、管理模式、培养模式等成为典范，被广泛学习运用。
25．积极支持兄弟学校建设与发展，参与社区建设，在促进教育均衡发展和区域教育现代化建设中作出了突出贡献。