全国及谐社区建设示范街道指标.doc

全国和谐社区建设示范街道指标

项目
类别
指标
权数
测评方法
Ⅰ-1
组织健全
指导有力
Ⅱ-1
组织机构

1）建立街道“大工委”，辖区内有影响的驻区单位党组织负责人担任街道党工委兼职委员，统筹开展区域内各项工作
2）设有由街道党工委书记、办事处主任牵头负责的和谐社区建设指导协调机构，下设办公室，有专职工作人员；
3）每季度召开和谐社区建设指导协调机构成员会议，研究部署阶段性工作，落实和谐社区建设工作措施，并形成制度；

符合上述3项指标为A；符合2项指标为B；其余情形为C。
6
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Ⅱ-2
统筹协调

1）有和谐社区建设发展规划和年度工作计划，制定方案并组织实施；
2）街道与社区在社会管理和公共服务方面有明确的职责分工，职责履行到位；
3）党政各部门管理职能和服务资源在街道有效整合，辖区各社区均衡发展；
4）建立街道干部联系社区制度，定期深入社区进行调查研究、解决问题。

符合上述4项指标为A；符合2项指标为B；其余情形为C。
6
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Ⅰ-2
管理高效
服务优质
Ⅱ-3
社区劳动就业
和社会保障
1）下岗失业人员登记率100％，就业困难人员得到有效援助，社区内登记失业人员90％实现就业，无零就业家庭；
2）已纳入社会化管理服务的企业退休人员社区管理率达100％；
3）为辖区内企业和职工提供劳动保障政策咨询服务和劳动争议调解服务，辖区内企业劳动关系和谐，无重大劳动关系群体性、突发性事件发生；
4）为灵活就业人员、城镇居民和个体工商户开展社会保险服务。

符合上述4项指标为A；符合2项指标为B；其余情形为C。
6
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走访居民
Ⅱ-4
社区社会救助
1）最低生活保障制度规范化，做到应保尽保；
2）对困难群众的临时救助和专项救助及时到位、操作规范；
3）积极开展开展面向老年人、未成年人、残疾人、优抚对象、计划生育特别扶助对象以及社区矫正、戒毒、刑释解教等特殊人群的特色服务；
4）建有社区捐助接收站点或慈善超市，并发挥作用。

符合上述4项指标为A；符合2项指标为B；其余情形为C。
6
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走访居民
Ⅱ-5
社区卫生
1）街道办事处所辖范围内至少设置1所社区卫生服务中心，根据需要合理设置若干社区卫生服务站；
2）社区卫生服务机构布局合理、环境温馨、制度完善、管理规范，达到社区卫生服务机构建设标准要求；
3）社区卫生服务机构能够为居民提供规范的常见病、多发病诊疗服务，与大医院建立双向转诊关系；
4）按照国家基本公共卫生服务规范的要求，开展建立健康档案、健康教育、预防接种、慢性病患者健康管理等10类国家基本公共卫生服务项目，服务数量和质量达到相关要求。
符合上述4项指标为A；符合1）和另外1项指标为B；其余情形为C。
6
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走访居民

Ⅰ-2
管理高效
服务优质
Ⅱ-6
社区文化体育

1）街道建有文化站（文化中心），社区建有文化活动室。社区配有图书阅览室和公共电子阅览室，图书能够经常更新和补充，为社区居民特别是未成年人提供公益性上网场所，基本满足社区居民学习需求；
2）所辖社区至少有1处能够满足社区居民基本活动需求的社区文体活动场所，并相应配备文化体育器材和设备，人均体育场地面积达到1.5平方米以上；
3）有社区文化娱乐活动指导员队伍和社会体育指导员队伍，每1000人拥有1名以上社会体育指导员，群众性文体活动丰富多彩，开展全民阅读活动、全民健身活动，每年举办1次包含4个项目以上的社区综合性运动会，每年举办2次以上单项体育竞赛活动；
4）所辖社区有形式多样的社区文体组织，每个社区拥有2-4个能经常开展活动的体育组织，每个体育组织有1-2名体育负责人，群众参与广泛；
5）有互联网文化服务平台，丰富社区文化，展示社区风采。

符合上述5项指标为A；符合1）和另外2项指标为B；其余情形为C。
6
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Ⅱ-7
社区治安

1）所辖社区配有社区警务室和社区民警，有适应本地区治安需要的专兼职巡防队伍；
2）辖区内治安秩序良好，突发性治安事件得到及时处置，重大治安问题和刑事案件得到有效处置；
3）所辖社区普遍设立司法所、人民调解委员会，室内悬挂相关标识和制度；
4）社区矫正、戒毒、刑释解教、邪教转化人员帮教机制建立健全。

符合上述4项指标为A；符合1）和另外1项指标为B；其余情形为C。
6
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走访居民

Ⅱ-8
社区环境
1）辖区内环境舒适，无卫生死角、无污水漫溢、无暴露垃圾、无乱扔废弃物、无乱设摊点、无违章搭建、无噪音扰民、无车辆乱停放、无毁绿现象；
2）辖区内道路整洁平整，无坑洼积水，社区内建筑物清洁美观，无乱贴乱写乱画现象；
3）辖区内公共设施完备，公共设施损毁等影响居民日常生活的问题能得到及时处置；
4）辖区内幼儿园、校园周边环境符合国家要求。
符合上述4项指标为A；符合2项指标为B；其余情形为C。
6
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Ⅱ-9
社区便民
利民服务
1） 辖区内社区便民利民网点布局合理，形成多个方便快捷的生活服务圈；
2）根据居民需要重点开展物业、家政、日间照料、废旧物品回收等便民利民服务，并形成特色；
3）支持供暖、水电、煤气、邮政、电信、环境卫生、园林绿化等市政服务单位服务进社区，并组织居民监督评议。

符合上述4项指标为A；符合2项指标为B；其余情形为C。
6
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Ⅰ-3
保障到位
措施有效

Ⅱ-10
设施保障
1）街道层面建有1000平方米以上的综合性社区服务中心，提供“一站式”公共服务；
2）街道社区服务中心与区级社区服务中心和社区服务站形成服务网络，社区内有宽松的休闲、娱乐、体育活动的公共场所；
3）所辖社区综合服务设施面积不低于每百户20平方米标准；
4）普遍推行社区信息化建设，建有社区公共服务综合信息平台；有较完善的办公自动化和信息化服务设施，每个社区至少有一名信息化技术熟练的工作者。
符合上述4项指标为A；符合1）、2）指标为B；其余情形为C。
10
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Ⅱ-11
组织和队伍保障
1）辖区内社区党组织和居民委员会实现全覆盖；
2）辖区内社区党组织和居民委员会成员依章依法选举产生，社区居民委员会直选和户代表选举率不低于80％；
3）规范聘用、配备和使用专职社区工作者；
4）按要求对社区党组织、社区居民委员会成员和专职社区工作者进行培训；
5）普遍推行社区志愿者注册登记制度，注册人数不低于本地区常住人口总数的10％；
6）每个社区有5支以上志愿者服务队伍，80％以上的社区党员和30％以上的社区居民参与社区志愿者服务活动。

符合上述6项指标为A；符合4项指标为B；其余情形为C。
10
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Ⅱ-12
经费保障
1） 足额保障社区工作经费并进行有效监督，无截留挪用现象；
2）设有社区居民自治和兴办公益事业的专项经费，社区有使用自主权；
3）社区工作人员报酬（工资）不低于上半年度当地社会平均工资水平；
4）建有政府购买服务制度，支持和培育社区社会组织参与社区管理服务。

符合上述4项指标为A；符合2项指标为B；其余情形为C。
10
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Ⅰ-4
社会协同
和谐共建

Ⅱ-13
多元参与
1）建立党代表、人大代表和政协委员在社区联系居民、开展工作制度；
2）建立区域党建联席会议制度，形成区域化党建格局；
3）推行社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业协调机制；
4）有扶持和培育社区组织发展的具体措施，在资金、场地、设备等方面提供支持和帮助；
5）建立入户走访、民情恳谈、民主听证等制度，社区居民诉求表达渠道畅通；
6）社区居民对街道工作及街道干部满意率不低于80％。
符合上述6指标为A；符合4项指标为B；其余情形为C。
10
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走访居民


Ⅱ-14
共驻共建
1）有共驻共建实施方案，与80％以上驻区单位签订共建协议；
2）普遍推行社区党组织、社区居民委员会和驻区单位联席会议制度；
3）有驻区单位参与社区建设评价激励机制；
4）辖区内驻区单位可开放服务设施向居民开放率不低于80％。

符合上述4指标为A；符合2项指标为B；其余情形为C。
6
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走访居民

备注：两年内凡本街道党政主要负责人出现严重违法犯罪，以及本地区发生重大经济案件、重大治安案件、重大责任事故和严重群体性事件的酌情扣分。

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全国和谐社区建设示范街道申报表

单位名称

市委书记

电话号码

市长

电话号码

联系人姓名及职务

联系方式

基本情况、主要工作

地级市（省会城市、计划单列市）推荐意见

（公章）
年 月 日
省（自治区、直辖市），新疆生产建设兵团推荐意见

（公章）
年 月 日
评审委员会意见

（公章）
年 月 日