以史为鉴 奋楫笃行 开创未来——财务档案见证中国一汽70年创业历程.pdf

机电兵船档案2023.4 匠心筑兰台 践行二十大 历史无声，档案有痕。档案反映了经济社会各方面发生的巨大变化，伴随着时代变迁，档案在文化传承和坚定文化自信方面的地位和作用愈发不可替代。习近平总书记强调指出，档案工作是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，在第十六个“国际档案日”来临之际，兹以中国第一汽车集团有限公司70年筚路蓝缕中的历史片段为切入点，回眸中国一汽财务管理实践发展历程，从历史档案中汲取砥砺奋进的力量。1.创业建厂，财务管理进入起步阶段 新中国成立初期，百业待兴，伴随着第一汽车制造厂(代号六五二厂)诞生，中国一汽财务管理事业开启了发展历程，其最早可追溯至1952年成立的财务科。建厂初期，中国一汽财务会计工作实行厂、专业厂(处)、车间三级核算体制，厂设财会处，专业厂(处)设财会科，车间(科)设核算员，全厂共有核算单位37个，财会处是全厂财务会计工作的管理机构，彼时重点围绕成本管理(包括成本计划、成本控制、成本核算、成本考核、成本分析)、资金管理、固定资产管理、会计核算等方面开展基础财务管理工作，记账方式采取最原始的手工记账。2.动乱过后，财会工作重新回归正轨 文革期间，大批财会人员下放，工厂一度陷入财政纪律松弛、管理混乱状态。1974年，国营工业企业进入全面整顿期，中国一汽财会工作逐步回归正轨。尤其是党的十一届三中全会后，财会工作以“保生产、保换型、保必要的职工福利”为原则，千方百计筹措资金，加强财务会计工作的资金管理和业务建设，保证了换型改造任务完成。3.破旧立新，微机技术初露锋芒 改革开放后，中国一汽在生产经营过程中积极探索财务管理新模式，其中最具代表性的是，1979年中国一汽开行业之先河，建立了厂内结算中心，凡是厂属各单位之间的一切经济往来都必须通过结算中心进行结算，以此灵活调度资金，加速资金周转。伴随着企业经营规模持续扩大，传统的手工会计工作流程已无法满足财务管理要求，中国一汽敏锐地洞察到行业发展新动向，加快推进计算机辅助技术在财务管理工作中的应用，成为我国最早开展会计电算化的企业。1979年财政部在长春第一汽车制造厂开展会计电算化试点工作，1981年财政部、第一机械部在长春第一汽车制造厂召开了“财务、会计应用电子计算机专题研讨会”。截至1986年，中国一汽已初步实行微机电算在财务成本核算、会计报表、记账等方面的应用。4.管理重构，财会事业渐成体系 经济体制改革后，国家对企业实行“放权让利”政策，伴随1992年7月15日中国第一汽车集团公司正式成立，中国一汽企业集团改造拉开大幕，探索新管理模式的变革也悄然铺开，全公司上下按照“管干分开、管理放权、决策集中”的思路重构管理基础，再造管理流程。资金管理模式从工厂时期的专项资金高度集中管理，过渡到集中与分散管理相结合；预算管理起步于计划管理并持续完善；成本管理从“统一管理、集中核算”，过渡到“管干结合、以管为主”模式；产权管理工作重心向资产评估、产权登记、股权投资等方面转移；固定资产管理以固定资产目录管理为主，固定资产验收和处置由归口部门集中管理。通过管理重构，中国一汽形成了“管体系、管流程、管信息、管资源”的全新财务管理模式。以史为鉴 奋楫笃行 开创未来财务档案见证中国一汽70年创业历程高海中 李寿华建厂初期，手工记账见证中国一汽创业过程212023.4机电兵船档案匠心筑兰台 践行二十大 5.精益求精，财务管理实现跨越 以邓小平同志南巡讲话和党的“十四大”召开为标志，中国改革开放和社会主义建设事业进入全新发展阶段。尤其是十四届三中全会审议并通过 关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，提出转换国有企业经营机制，建立现代企业制度的总要求。响应党中央号召，中国一汽在财务管理实践方面进行了诸多探索：机构设置方面，先后经历了财务会计处、计划财务部和财务控制部等不同阶段，财务管理职能得到加强，特别是在预算、现金流、资产管理、资本运营、会计核算等方面强化了集团整体功能，管理模式更趋扁平化，坚持管干分开、突出控制，管理重心从计划管理、会计核算过渡到全面预算管理，管理过程由事后向事中、事前延伸。这一阶段亮点工作包括：开发“货币资金管理系统”，强化了资金风险管理；搭建了全面预算管理框架，拉动管理时间维度前置；“小闭环”系统在成本控制管理中得到推广应用等。6.职能转变，全面提升价值创造能力 以2001年中国正式加入世界贸易组织(WTO)为分水岭，中国经济和企业运行环境发生重大变化，财务管理在企业中的地位和作用也发生变化，以价值创造为核心提升财务管理水平成为广泛共识。基于此，一汽集团财务管理工作在千禧年后逐步从传统核算型向价值管理、资本运营、战略决策支持等方向转型。一是通过优化相关制度、流程，盘活沉淀资金等举措，持续加强对全体系资金管理，提升资金使用效率；二是以战略目标为指引，集团公司全面预算管理从广度向深度拓展，建立集团统一的预算管理平台，全面提升预算管理精细化水平，加强对预算编制、分析和执行的控制，充分发挥预算管理在公司经营中的引领作用；三是按照建立现代企业制度要求，成立专司产权管理职能的业务科室，负责资产评估、产权交易、股权投资及收益收缴等工作，为集团资本运作项目提供财务支撑；四是以价值创造为导向，精益成本管理，组织“开源节流”专项活动，向降本要效益；五是开展税务筹划，牵头组织高新技术企业资质认定，拓宽节税增效空间。在新管理理念驱动下，从2000年至今，集团生产经营实现跨越式发展。2022年，集团资产、营业收入总额均接近6000亿元，利润总额490亿元，在国资委经营业绩考核中，中国一汽考核结果连续多年名列前茅。7.数智转型，建设世界一流财务体系 党的十八大以来，为增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力及抗风险能力，国家对中央企业建设世界一流财务管理体系提出了明确要求。中国一汽立足新阶段，围绕建设“规范、精益、集约、稳健、高效、智慧”的世界一流财务管理体系工作目标，在财务管理能力提升方面的创新实践包括：建立总部财务共享中心并向成员单位输出管理经验，加快建设世界一流会计核算体系；建设司库系统，推进集团资金集中统一管理，全面提升风险管控能力；攻坚经营过程中业财融合不足、数据不可视等痛点，组建财务EOM战队，财务数智化转型进入纵深阶段；以体系化和数字化为关键，建设财务数据中台，实现直达式监控，支撑集团战略管控目标达成。以史为鉴，开创未来。习近平总书记强调：历史是最好的“教科书”，无论我们走的多远，都不能忘却来时路，了解历史才能看得远，理解历史才能走得远。中国一汽财务管理事业从零起步，一步步发展成为行业标杆，总结历史经验，成绩的取得离不开中国一汽人对“与时代同步、与祖国同行、勇立潮头敢为先”信念的坚守，更离不开国家整体经济体制改革推进。中国一汽财务人循序渐进，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。面向红旗跃迁发展的全新阶段，在“习近平新时代中国特色社会主义思想”指引下，中国一汽财务人将恪守初心，砥砺奋进，持续探索适应未来发展的管理新思路，深耕财务标准化、数智化、精细化管理等领域，充分发挥财务管理在经营管理中的中枢作用，为世界一流财务管理体系建设输出更多管理智慧和成功经验。作者简介：高海中，中国第一汽车集团有限公司运营管理部高级主任。李寿华，任职于中国第一汽车集团有限公司财务共享中心。(责任编辑 郑玫)2019年财务共享中心上线运行标志一汽财务管理事业进入数智化转型新阶段22