深入学习贯彻党的十六大精神以“三个代表”重要思想为指导.doc

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深入学习贯彻党的十六大精神 以“三个代表”重要思想为指导
把学院的各项工作提高到一个新水平
----胡柏梧同志在学院年终工作总结大会上的讲话(2003年1月7日)

刚刚过去的一年，是我们党的历史上非常重要的一年，也是我国改革开放和社会经济发展的重要一年。不久前闭幕的党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，是我们党在领导全国人民开始实施社会主义现代化建设新的宏伟工程的形势下召开的一次十分重要的会议。党的十六大把“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党的指导思想，提出了新世纪新阶段党和国家的奋斗目标和行动纲领，并通过了一系列重要文件，顺利实现了党的领导集体的新老交接。这次大会极大地振奋了全党和全国人民的精神，对我们党和国家各项事业的发展具有重大的历史意义和现实意义。江泽民同志在会上所作的《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告，以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，从历史和时代的高度，全面分析了我们党面临的客观形势，科学地总结了改革开放以来的基本经验，深刻地阐述了“三个代表”重要思想的历史地位和贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，全面回答了关系党和国家未来发展的一系列重大理论和实际问题，提出了全面建设小康社会的奋斗目标，对建设有中国特色社会主义经济、政治、文化和加强党的建设等各项工作做出了全面部署，是我们党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领。党的十六大的胜利召开和“三个代表”重要思想，为我们学院的改革发展提供了强大的思想源泉，是我们用之不竭的力量之源，是我们学院各项工作的根本指针和思想保证。
一、一年来的主要工作回顾
过去的一年，是我们学院由国民教育为主向以培训为主转轨的第一年。一年来，我们遵循党的“实事求是，解放思想，与时俱进”的思想路线，围绕人民银行党委确定的学院发展方向、目标和工作任务，按照“提高认识、转变观念，明确目标、统一思想，积极改革、循序渐进，大胆实践、勇于创新”的工作思路，充分依靠全院教职员工及总行的大力支持，调动一切积极因素，着力进行了以机构改革和全员聘任制、聘用制为主要内容的人事制度改革及其它方面的改革，全面启动和实施校园建设和改造工作，逐步建立和完善适应新的工作任务要求的各项规章制度，努力探索能够适应培训工作需要的工作机制，全面推动“转轨”工作的稳步进行，顺利实现了学院的工作重心由国民教育为主向以培训为主的平稳转移。全年完成各类培训任务32期，累计培训 达52944人天，学员对学院的教学、管理水平和后勤服务质量总体上表示满意；完成了3002名普通学历生的教学任务，1173名学生顺利毕业，新招收了931名函授和远程教育学生。一年来我们重点抓了以下工作：
（一）加强学习，转变思想观念，增强服务意识，积极适应学院改革发展的全面要求。
早在2001年总行确定学院进行体制转变之初，学院党委就提出要求，全院同志都要加强理论和业务学习，转变思想观念，增强服务意识，主动适应新形势、新变化、新要求，努力为人民银行培训人才，为人民银行干部队伍的建设和金融事业的改革发展做出我们的新贡献。2002年，学院党委进一步明确提出要把全院同志的思想认识统一到人民银行党委的决定和要求上来，把宣传、教育和引导全院同志进一步解放思想，转变观念，增强服务意识，迎接新的工作任务和新的挑战作为一项重要工作来抓。通过学习、讨论等多种方式，提高大家的思想认识水平，增强全体员工的危机感、紧迫感和责任感，从思想上认识到学院工作重心的转移，是国家教育体制改革的需要，是总行对我们提出的新的目标和任务，也标志着学院将进入一个新的历史发展阶段。我们面临的工作任务是十分繁重的，因此，全院同志必须奋发努力，加强学习，刻苦钻研，切实提高自身的思想水平和业务水平，大力增强主动适应培训工作需要的能力，形成了方向明确，认识统一，团结一致，同心同德，把握机遇，迎接挑战的共识，为下一步的各项改革奠定了比较坚实的思想基础，起到了积极的引导作用。
（二）从机构改革入手，全面实行中层管理人员聘任制和员工聘用制，推动岗位和人员交流，增强人事工作的活力。
根据学院面临的新形势、新任务，在广泛宣传、学习和深入动员的基础上，我们从学院的实际出发，经过反复讨论研究，制定了具体的机构改革方案和学院中层管理人员及员工竞聘上岗办法，并报总行批准。在此基础上按照新的组织机构设置，进行了全院范围的人事聘任和聘用工作。这次机构改革和人事制度改革是为适应学院职能转变的需要所采取的一项重大措施。这项工作涉及了学院所有部门，中层负责人80%以上作了变动，各部门50%以上的人员工作发生了变化，并且在较短的时间里完成工作交接，保持了工作的连续性。与此同时，实现了岗位和人员的大幅交流。前不久，又晋升了一大批中层以下非领导职务，进一步理顺了人事关系。这项改革比较好的实现了新老机构及职能的顺利交接和平稳过渡，为各项工作的开展和任务落实提供了组织上的保证。
（三）采取有力措施，下大力气培养适应培训教学需要的师资力量，努力适应培训教学需要。
从2001年开始，已先后派出多批教师到广州、济南分行有关机构挂职和实习锻炼，安排教师到有关的院校进修学习，鼓励教师刻苦钻研业务，全面适应培训教学的需要。到目前，已经有50%以上的教师能够为培训学员上课，一批新的骨干力量在成长在壮大。我院的教师正在培训教学工作中发挥着越来越大的作用。最近，按照总行的要求，我们又确定了一批同志到总行有关司局学习工作一段时间，进一步提高业务水平，增强教学的适应能力，这是学院发展的重要保证。
（四）全面启动和实施校园改造和建设计划，改善学院的办学条件，增强教职员工对学院未来发展的信心。
在总行的大力支持下，继完成校园计算机网络工程后，2002年校园建设改造五年计划全面启动。目前，已经完成了一、二号楼的维修和三号楼的改造，地温中央空调工程的建设也正在进行，培训楼天井改造工程、配电房改造工程、信息楼四楼阶梯教室改造及一批多媒体教室建设工程等即将开工，面积为8000平方米的新的培训学员楼，已经获得总行批准立项，今年即可开工建设。2002年全年共完成校园改造建设资金1000余万元。这些建设项目的开工和完成，使学院的办学条件得到日益改善，必将有力地鼓舞全院职工的工作干劲和工作热情，增强全院职工对学院未来发展的信心，以更加饱满的精神投入到工作中去。
（五）逐步更新和增添教学与办公设备，为提高工作质量和办事效率提供有利条件。
同国民教育相比，培训教育对教学设施、住宿条件等方面的要求有所不同。一年来，根据实际工作的需要，先后为教师和需要的部门配备了计算机、传真机、复印机等办公设备，配备了必要的交通工具。办公条件和工作环境进一步得到改善，为提高工作效率和工作质量创造必要的条件。
（六）本着向前看的指导思想，积极化解办学过程中产生的一些困难和矛盾，按照有利于学院长远发展的原则，逐步解决前进当中的各种问题。
对在学院办学的过程中，由于历史的原因形成和产生的一些矛盾、困难及需要解决的问题，我们本着尊重历史，从实际出发，积极应对，妥善处理，逐步解决的原则，认真对待，逐一化解。在总行的全力支持下，先后解决了拖欠郑州市商业银行贷款问题，减轻了学院的负担；清理了学院的校办产业，理清了旧帐；积极应对涉及学院的法律诉讼问题，使其朝着有利于我们的方面发展。对东区办学合作方拖欠学院的应得收益问题，我们通过法律手段，已赢得法院判决胜诉，正在积极追讨。对大家反映比较强烈的住房面积不足和住房面积偏紧的问题，也正在积极争取通过修建经济适用房的办法加以改善。这些问题的解决，有利于我们团结一致，轻装上阵，齐心协力，开拓前进。
（七）拓展对外交流渠道，广泛学习和借鉴国外先进知识、教学方法和管理经验，以为我所用。
建设能够适应现代培训需要的学院，开展对外交流，学习和吸收国外培训方面先进的培训理念、教学及管理等方面的经验是十分必要的。2002年，已经有8人次先后随总行各种团组赴国外和香港培训、学习和考察。今年还向国外派出访问学者3名。即将出发的赴澳大利亚、新西兰培训考察，是我们学院第一次单独组团到国外进行学习培训的考察团，这标志着学院的对外交流工作迈向了一个新的起点。
（八）加强和完善领导班子建设，团结和带领全院同志努力实现各项工作目标。
在总行的关心和全院党员和群众的大力支持下，学院的领导班子得到进一步加强和完善，党委的工作作风和领导作风进一步转变，凝聚力、号召力进一步增强，学院的各项工作正处于良好的发展势头。
——一年来，思想政治教育工作卓有成效，全院职工的思想观念不断转变、更新，服务的意识有所加强，工作踏实负责，热情比较高，思想稳定，对学院未来的发展充满信心。广大教职员工把压力变为动力，刻苦钻研新业务，学习新知识，把握机遇，以新的姿态迎接挑战。
——学院新的工作机制和工作规范正在建立和完善，教学、学员管理、后勤服务等环节运行平稳，各项工作在实践中不断总结提高，正在向制度化、规范化和改革的纵深方向发展；
——承担和完成了总行交办的试题库建设任务，主干课程培训教材正在编写中；
——全年出了一批新的科研成果，学报的质量有较大的提高，发行数量有所增加；
——计算机校园网已经开始发挥作用，成为学员学习、员工从事教学、科研和工作的重要工具和手段；
——安全保卫工作成效明显，全年两次及时发现并扑灭火灾，防止了可能造成的更大损失；
——后勤社会化改革迈出重要步伐，正在进一步的实践过程中。全年实现收益200余万元；
——工会工作围绕、配合学院总的工作并按照总行工会的要求，组织开展了多项文体活动及公民道德教育活动、建军节图片展览等活动，丰富了职工的文化生活。其中在组织参加总行统一部署的人民银行系统女职工“WTO与金融”征文活动中，张淑彩、马香花、李慧三位同志分别获得二等奖、三等奖和优秀奖，学院获得优秀组织奖，并受到总行的通报表扬。郜永新同志在扶贫工作中，作风深入，工作认真，受到当地群众和干部的好评。全年职工福利有所提高；
——离退休干部管理工作得到一定加强，物质条件有所改善，“两个待遇”进一步得到落实。
我们已经取得了很大的成绩，但是我们也必须清醒地看到，我们还面临着不少的困难和问题，还有许多不适应的方面。首先是思想上不适应，对培训工作的重要性认识不够，思想方法落后，“穿新鞋，走老路”。尽管机构变了，但处理问题的方式、思考问题的方式仍按老路走。其次是不适应新的工作运行机制，对培训模式认识不清，对快节奏的运作方式，我们也不能适应，而思想观念的不适应是所有问题存在的根源。如何尽快建设一支能够适应现代培训需要的师资队伍，是我们需要下大力气解决的一个重要问题，也是学院发展是否有后劲、能不能办出我们学院的特色的关键所在。努力建立一个运转灵活、高效的管理体系是培训工作的客观要求，在这方面我们需要做的工作还很多。培养和造就一支具有良好素质的后勤队伍，进一步完善后勤管理机制，不断改进和提高服务水平，是做好学院各项工作的保证，我们还必需积极探索和实践。在思想观念、工作方法等方面还需要不断更新和学习。所以，摆在我们面前的工作任务是非常繁重的，对此，我们务必要有充分的思想认识。
过去的一年，是学院发生巨大变化的一年，是大力改革的一年，是前进的一年、发展的一年，是取得很大收获的一年。回顾一年来的工作，之所以取得这些成绩，是全院同志共同努力的结果，是各部门相互配合，通力协作的结果，是总行支持的结果。这些成绩来之不易，它凝聚着全院同志的汗水和辛勤的劳动。
二、今年的主要工作
（一）指导思想
党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，这是一个历史性的决策。“三个代表”重要思想是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体在实践中发展马克思主义的结晶，是新时期建设中国特色社会主义事业的理论基石。“三个代表”重要思想集中概括了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论学说的精髓，全面反映了我们党新时期面临的主要问题，进一步明确了我们党今后要解决的主要任务。“三个代表”重要思想，是13年来全党探索中国特色社会主义建设之路的宝贵思想理论财富，是新时期结合中国国情对马克思主义的发展和重大创新，也是我们进一步开创中国特色社会主义新局面的强大思想武器，是我们学院各项工作根本性的理论依据和思想保障。我们必须自觉地用十六大精神和“三个代表”重要思想武装我们的头脑，指导学院的各项工作。因此，今年学院工作总的指导思想和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，紧密结合学院的实际，进一步解放思想，转变观念，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，安排好全年的工作。以提高教学水平和服务水平为重点，继续推进和实现学院工作的全面转轨，把培训工作和其它各项工作提高到一个新水平。
（二）主要工作任务和目标
今年的主要工作任务和目标是：
1、以学习贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想为动力，紧密结合学院的工作实际，进一步转变观念，努力克服不合时宜的思想观念、思维方法和工作习惯，树立大局观念、服务观念，学习掌握主动适应人民银行培训工作需要的新的思维方式和工作方式，把思想统一到如何更好地为人民银行员工队伍素质的提高上来，充分发挥学院作为人民银行系统培训基地的作用。
2、建立和完善有关的管理制度和办法，使学院的各项工作有章可循。要对原有的各种制度、规定进行清理，凡是行之有效的重新颁布；有一些不适应的，根据新情况进行修订后再行使用；已经不适用和需要新制定的，尽快出台新办法。全年完成重要制度的修订和建立工作，完善学院工作机制，提高我们的管理水平。
3、在积极完成总行下达的全年培训任务基础上，大力开拓新的培训任务，全年培训力争突破6万人天，全年培训学员宿舍利用率达到70%。积极开拓其它形式的培训市场，充分发挥学院的师资资源优势。
4、以进一步提高培训教学水平和服务质量为重点，全面提高学院的整体工作水平，推进和实现学院各项工作的全面转轨。教学方面要努力实现培训基本课程主要由学院教师承担，逐步减少外聘教师的课程门数和人数，教学的针对性、适应性有所提高，学员对教师教学的满意度进一步提高；
5、继续开拓和加强对外交流工作，逐步建立比较稳定的对外交流渠道。全年组织1-2期赴香港学习培训，力争单独组团赴欧美学习考察，派出2-4名人员出国进修学习。积极争取多种机会对外交流，扩大视野，借鉴提高.
6、后勤服务特别是住宿和餐饮服务水平要有较大提高。总行的重点培训任务，要按照“一人一间”的住宿要求安排；饭菜质量不断改善，花色品种多样，就餐形式因对象不同有所变化。参考星级服务考核标准，“达二争三”，即服务质量要按照二星级服务标准进行考核，在某些方面，要努力争取达到三星级服务水平。
７、积极实施校园改造规划。今年地温中央空调及三号学员宿舍楼要尽快投入使用。要完成8000平方米学员宿舍楼的主体建设任务；完成学院教学楼、信息楼、学生食堂的改造任务；完成学生一号楼的维修以及点式一号楼、二号楼和三号家属楼的地温中央空调和生活热水系统。根据需要继续改善教学条件和办公条件逐步实现教学手段现代化和办公自动化。
三、主要措施和工作要求
今年的工作任务是非常繁重的，也是比较艰巨的，为了保证今年工作任务的完成和目标的实现，必须深入学习深刻领会十六大精神，用“三个代表”重要思想武装头脑，紧密联系学院发展的实际，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取。十六大精神和“三个代表”重要思想的内涵十分丰富，需要我们系统地、深入地加以学习、领会，才能比较全面的掌握。当前，要着重从以下几个方面来把握。
首先，要充分认识党的十六大的重要性。十六大报告中指出：中国共产党第十六次代表大会，是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的会议。十六大报告科学总结了我们党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验；进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想；明确提出了党在本世纪头20年的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策，深刻回答了关系党和国家长远发展的一系列重大理论和实践问题。报告中提出了许多重要的新思想、新观点、新举措，体现了解放思想和实事求是的统一，理论创新和实践创新的统一，总结过去和规划未来的统一，立足国情和面向世界的统一，具有很强的思想性、时代性、指导性和操作性，是一个与时俱进、开拓创新的报告，是一个求真务实、振奋人心的报告，是中国共产党人在新世纪新阶段的政治宣言，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动纲领，是继承和发展马克思主义的重要文献。十六大报告对进一步统一全党思想，凝聚各方面的力量，推进改革开放和现代化建设有着重要的现实意义和长远的指导作用。
第二，要正确理解，全面把握十六大的主题。我们要全面、准确地学习领会和贯彻落实十六大精神，正确理解和全面把握十六大的主题是非常重要的。十六大的主题十分鲜明，这就是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。这个主题清楚地表明，我们党高举的旗帜，是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的旗帜，是“三个代表”重要思想的旗帜；我们党要走的道路，就是邓小平同志开辟的、以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体坚持并发展了的中国特色社会主义道路；我们要实现的目标，就是经过20年左右时间的努力奋斗，到建党一百年时，国内生产总值翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强，实现更高水平的小康社会。到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建设成富强民主文明的社会主义国家。
第三，“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想。党的十六大把继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的“三个代表”重要思想，确立为我们党必须长期坚持的指导思想，这是一个事关党和国家在21世纪的发展前途和命运的重大决定，是坚持和发展社会主义的必然要求，是我们党艰辛探索和伟大实践的必然结论，是加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面的根本思想保证，是加强和改进党的建设，不断自我完善和发展的强大理论武器，是全党智慧的结晶。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。确立“三个代表”重要思想在全党的指导地位，是十六大作出的历史性决定，也是十六大的历史性贡献。
第四，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，始终保持与时俱进的精神状态。十六大报告对贯彻“三个代表”重要思想提出了根本要求，这就是：贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。
关键在坚持与时俱进，揭示了贯彻“三个代表”重要思想，使我们党的理论和党的领导始终保持先进性的根本途径；核心在坚持党的先进性，揭示了“三个代表”重要思想的真谛和精髓；本质在坚持执政为民，揭示了“三个代表”重要思想的出发点和归宿。这三句话是“三个代表”重要思想科学内涵的精神实质。
要保持与时俱进的精神状态，最重要的是坚持理论上的与时俱进；必须站在时代前列，勇于和善于创新；必须善于在实践中不断解放思想，用发展着的马克思主义指导新的实践。
第五，要紧密结合学院工作实际和个人的思想实际，通过对十六大精神和“三个代表”重要思想的学习领会，真正从思想上进一步转变观念，增强全局观念和服务意识，以新的精神风貌和姿态投入到工作中去。学习十六大精神的目的，关键在于用其指导我们的工作，深化改革。在学院发展建设的初期，我们应自觉地用“三个代表”武装我们的头脑，指导我们的工作。学习十六大精神和“三个代表”重要思想要取得成效，就必须坚持理论联系实际的学风，紧密结合我们学院的工作实际，思考、分析学院工作当前的现状，存在的主要问题，面临的主要困难和矛盾，研究学院下一步如何进行改革和发展问题；就必须紧密结合个人的思想实际，找差距，看问题，澄清思想上的一些模糊认识和不符合实际的思想看法，使思想水平、理论水平有一个新的提高，以更加饱满的精神投入到今年的工作中去。
要做到与时俱进，关键还是思想观念的突破。考虑问题不能仅限于我们这个区域，而是要从人民银行的全局、与国际接轨的角度去思考，必须从学校所在地跳出来，要站得高，要“突破中原”。这是解放思想的前提。不能“刻舟求剑”，要用现代培训体系的标准来要求自己。对存在的问题，我们只有不断地深化改革，在改革中发展，在发展中改革，以此来解决问题。
在认真学习十六大精神，用“三个代表”重要思想武装头脑，统一思想，提高认识的基础上，为了更好地完成全年的工作任务，我们将采取以下一些措施，并提出相应的要求。
（一）实行部门工作目标和个人工作任务责任制。各部门务必结合工作实际，制定出至少包括一两项创新工作的2003年工作计划。全年工作任务一旦确定，各部门必须认真按照工作计划的要求，按时间、按任务保质保量地推进和完成计划任务。各部门均实行行政首长负责制，党的各级组织及负责人要积极发挥监督、保证作用。要在部门内把各项工作任务层层分解，把工作任务具体落实到人，把责任具体落实到人，同时明确他们一定的职权，以提高工作效率。要做到事事有人具体负责，并以此作为年终部门和个人工作考核及进行奖励的重要依据。对在全年工作中做出优异成绩的，给予大张旗鼓的表扬和一定的奖励，对做出突出贡献的或某一方面做出突出贡献的人员，将给予特别表彰和奖励；对因为不负责任、相互推委扯皮、擅离职守给工作造成损失，给学院带来不良影响的，必须坚决地予以严肃处理，对于给学院工作和声誉带来重大损失者，必须加重处罚，以大力弘扬正气。
（二）组织召开学院教学、科研研讨会和客座教授及外聘教师工作会议，以推动和促进教学水平和科研水平的提高。教学质量是学院工作的生命线，没有一个较高水平的培训教学质量，学院的生存和发展是不可想象的。我们必须时刻注意这个问题。为此，计划在今年第二季度早些时候筹备召开学院客座教授和外聘教师工作会议，聚贤问策，充分发挥客座教授和外聘教师在我院培训教学中的重要作用，以建立一支比较稳定的客座教授和外聘教师队伍，成为保证我们学院的教学质量重要的力量。在今年第三季度召开全院范围的教学、科研工作研讨会，具体研究如何进一步提高教学质量和科研水平的措施和办法。
（三）制定教师培训计划，加强教师培训工作，积极鼓励在职学习，切实提高师资队伍的整体水平，努力培养一批能够胜任现代培训教学需要的骨干力量。培养一支高素质的师资队伍，是不断提高教学质量的根本保证，我们必须下大力气，花大本钱，坚持不懈地抓教师队伍的建设和业务水平的提高。根据我们学院培训教学的特点，围绕教学的需要，制定具有针对性、指导性的培训进修指南和培训专业目录，帮助和引导教师有计划、有目标地选择、确定进修的课程和研究的方向。学院要为教师进修提高创造更加有利的条件，制定更加优惠的待遇，提供一切必要的物质保证，力争在三年时间或更长一点时间里，使我们学院80%以上的教师能够完全胜任培训教学任务的要求，满足教学的需要，培养出一批教学骨干，能够从事和参加各种形式的对内对外交流等活动，成为人民银行对内对外培训交流的重要基地和窗口。
（四）实行“一级财务，两级核算，分级管理”的财务管理体制，以适应培训任务多样性、灵活性的特点。严格财务管理，实行收支两条线。今年要全面实行“一级财务，两级核算，分级管理”的财务管理体制，即由学院财务部门统一预决算和开支标准，各职能部门在核定的经费指标范围内，具体掌握使用，分部门核算的管理体制。要加强和严格预算管理，各部门的开支，除特殊情况外，必须严格控制在预算范围内，对预算外开支从严掌握。对有业务收入的部门，除额度比较小，经过审核批准，可以按照规定的用途自主使用外，其它所有部门全部实行“收支两条线”，即其收入由学院财务处统一收取，其开支编制预算，统一由财务处列支，以加强对预算外收入的管理和监督。
（五）进一步理顺关系，对现有机构和人员进行适当调整，以有效适应培训工作的实际需要。
学院现行的组织管理机构在过去的培训工作实践中发挥了一定的作用，但总体上依然没有摆脱国民教育体系管理的框框。实践证明，这种管理体系还无法很好地满足和适应培训工作“周期短、变化快”的特点。存在的主要问题在于“多头管理”，学员反映：有事不知道该找哪个部门，部门之间衔接、交叉过多，不利于形成合力，影响工作效率。因此，我们要按照工作发展的客观要求，对现行的组织管理机构，进行进一步的改革和完善。要按照“减少交叉、统一、效能”的原则，对部分管理机构进行调整，积极探索适应培训工作需要的管理机制和管理模式，在实践中不断完善管理机制和组织管理体系。
1、撤消培训规划处、学员管理处、教务处、教材处、科研处，组建培训一处、培训二处、教学研究部、业余教育部、学报编辑部，以建立起更为有效的培训运行机制。
2、将教学一部与教学二部合并为教学部，统一管理师资及教学等工作。教学部在完成好规定教学任务的前提下，鼓励部门对金融系统和社会单位、个人承揽各种形式的培训，其收入在向学院上缴适当的管理费用外，其余收入主要由部门掌握支配。
3、进一步加强办公室的综合协调职能，增设培训综合协调管理岗位和接待科长岗位，并加强其它岗位的力量。
4、进一步加强和改革后勤服务工作，将后勤处更名为行政处，负责学院全部固定资产的管理及有关行政后勤事务的管理。后勤服务中心更名为生活服务中心，主要承担培训学员的住宿、餐饮服务工作，以及总行和有关单位来我院人员的具体接待任务。要加强经济核算，不断降低成本，增加收益。要加强对校园和红旗路家属院的管理。
5、加强校园建设改造工作，充实和调整基建处的人员和力量。成立经济适用房建设管理小组，选派得力干部专门负责经济适用房的建设工作，把这件全院职工关注和期盼的好事办好。
（六）最大限度地推行学院政务公开，尽可能地增强政策和重要工作操作的透明性，接受群众监督，充分调动和发挥全体同志的工作积极性。对于学院工作中的重大事项和重要工作，要注意及时向大家通报和报告，使职工能够了解一个时期里学院的主要工作和决策的过程。要以适当方式经常征询职工对学院工作的意见，吸收和采纳大家的合理化建议，鼓励职工积极关心学院的发展和建设，以便群策群力，集思广益，集中和发挥全院同志的智慧和力量。对涉及职工利益的事项，在决策之前，必须充分听取和征询群众的意见，务必按照多数同志的意见和要求办。凡是多数群众有意见的事，必须慎重处理。对于政策性比较强的工作，要坚决按照民主公开的原则进行，充分依靠群众，接受群众的监督，以最大限度地调动和发挥职工的工作积极性。
（七）学院各部门的人员都要深入地研究国家、总行和有关方面的政策、法规和制度规定，做到把握政策准确，熟悉有关法规，熟练掌握涉及本职工作有关的制度规定和要求。各部门和全体工作人员要对自己负责的工作必须做到情况熟、业务精、政策明，要不断研究新情况、学习新知识、解决新问题，在工作实践中提高工作质量和工作效率。在工作中，各部门务必要通力合作，密切配合，加强协调，多沟通、多商量，正确处理好局部与整体，部门与部门之间，集体与个人的关系，以大局为重，以集体为先，任何部门，任何个人都必须时刻维护学院的整体利益，维护学院的声誉。
（八）党务、行政管理及工会等职能部门要围绕学院的中心工作，切实履行各自的职责，积极配合学院的中心工作，发挥各自的作用，为学院的中心工作服务。要主动配合一线部门的工作，通过自身的工作，为一线部门的工作提供条件、创造条件，始终服务于学院的中心工作。
（九）人事工作要从单纯管理向服务与管理并重方向发展，通过服务体现管理，在管理中加强服务。要在人事工作中加强人文内容，把关心人作为工作的重要出发点和工作要求，使每一位职工都能够通过人事工作体会到组织的温暖。要继续满腔热情地做好离退休干部工作，关心好他们的学习、生活和身心健康，切实落实好“两个待遇”。
要进一步深化人事制度和分配制度改革，以效益为中心，采用多种方式进行分配，打破“大锅饭”、打破平均主义，多劳多得，体现效益。
回顾一年来的工作，我们心潮澎湃，百感交集，面对今年繁重的工作任务，我们踌躇满志，信心百倍。党委要求全体党员全院职工要深入学习领会和贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指针，进一步解放思想，与时俱进，切实转变思想观念，不断增强服务意识，讲团结、讲大局、讲奉献，以昂扬的姿态投入到今年的工作中去，努力完成全年的工作任务，把培训工作和学院的各项工作提高到一个新水平。
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