自学-杨海龄-卫生监督协管标准模板PPT课件.ppt

省级基本公共卫生服务项目管理业务骨干培训省级基本公共卫生服务项目管理业务骨干培训卫生生监督督协管管杨杨海海海海龄龄浙江省浙江省浙江省浙江省卫卫生和生和生和生和计计划生育委划生育委划生育委划生育委员员会会会会综综合合合合监监督局督局督局督局省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训课件内容件内容o卫卫生生生生监监督督督督协协管服管服管服管服务规务规范要点范要点范要点范要点n服服务定定义及及对象象n服服务主要内容、流程及要点主要内容、流程及要点n协管服管服务相关相关记录表的填写表的填写o考核考核考核考核办办法法法法n考核指考核指标解解释n具体考核方法、考核流程等（包括核具体考核方法、考核流程等（包括核查工具工具表的解表的解释）n评分分标准准n考核考核结果果记录2省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训卫生生监督督协管服管服务规范要点范要点o定定义：卫生监督协管服务是指乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等基层医疗卫生机构在卫生监督及相关公共卫生机构的指导下，主要协助卫生监督机构开展宣宣传教育、信息收集、信息教育、信息收集、信息报告、巡告、巡查（访）等活动。这些具体工作主要由卫生生监督督协管管员来完成。3省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训实实施主体施主体施主体施主体指指指指导导培培培培训训组织协调组织协调乡镇卫生院、生院、社区社区卫生服生服务中心、社中心、社区区卫生服生服务站、村站、村卫生生室等基室等基层医医疗卫生机构生机构县级卫生生监督机构督机构承担承担业务培培训和技和技术指指导作作用用县级卫生生局承担局承担组织保障和保障和行政行政协调等等职能能卫生生监督督协管服管服务规范要点范要点p服服务对象：象：辖区内居民区内居民卫卫生生生生监监督督督督协协管各部管各部管各部管各部门职责门职责4省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训p卫生生监督督协管服管服务内容及流程内容及流程图说明：明：n职业卫职业卫生咨生咨生咨生咨询询指指指指导导n饮饮用水用水用水用水卫卫生安全巡生安全巡生安全巡生安全巡查查n学校学校学校学校卫卫生服生服生服生服务务n非法行医和非法采供血信息非法行医和非法采供血信息非法行医和非法采供血信息非法行医和非法采供血信息报报告告告告卫生生监督督协管服管服务规范要点范要点5省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训服服务流程流程协助巡查信息报告收集开展宣传教育如发现问题隐患进行信息报告发现有接触职业危害因素针对性的咨询、指导就诊居民非法行医（采供血）等线索学校农村集中供水、城市二次供水点社区及家庭确实辖区内协管服务对象协助开展巡访做好登记记录制订协管服务计划卫生监督机构进行指导评估6省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训n职业卫生咨生咨询指指导p卫生生监督督协管服管服务内容及流程内容及流程图说明明卫生生监督督协管服管服务规范要点范要点7省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训职业卫生咨生咨询指指导内容内容1.开展职业病防治宣传教育、咨询、指导；2.在医疗卫生服务过程中，发现可能患有职业病的患者应进行登记，包括职业史、可能的职业病危害接触史等；3.报告可能患有职业病的患者相关信息。咨咨询指指导 浙政办发【2014】6号8省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训职业卫生生监督督协管服管服务流程流程图9省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训1.务工人工人员的的职业病防治病防治预防与咨防与咨询：在社区卫生服务中心、乡镇卫生院门诊职业健康教育、咨询、指导。2.职业病防治宣病防治宣传与咨与咨询：在社区卫生服务中心、乡镇卫生院开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育，主要采取进社区、入企业的职业病防治主题宣教活动。3.督促指督促指导可疑可疑职业病患者的登病患者的登记和和报告告：采用电话报告或书面报告形式。第一步第一步：发现可疑职业病患者后，做好登记，并向劳动者所在的用人单位所在地的职业病诊断机构或卫生监督机构报告。第二步第二步：告知患者到有职业健康检查资质或职业病诊断资质的医疗卫生机构进行规范体检或职业病诊断。职业卫职业卫生生生生监监督督督督协协管主要做到：管主要做到：管主要做到：管主要做到：10省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训可能患有可能患有职业病的患者的登病的患者的登记和和报告告1 1、登、登记内容内容11省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训2、报告的程序告的程序发现可能可能患有患有职业病的病例病的病例填写填写可能患有可能患有职业病的患者登病的患者登记与与报告告记录表表 劳动者所属用者所属用人人单位所在地位所在地卫生生监督机构督机构本院（中心）本院（中心）卫生生监督督协管管员 汇总报告告救治并告知患者去有救治并告知患者去有资质的的职业病病诊断机构断机构进一步一步诊治治 接接诊医医生生12省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训n饮用水用水卫生安全巡生安全巡查p卫生生监督督协管服管服务内容及流程内容及流程图说明明卫生生监督督协管服管服务规范要点范要点13省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训饮饮用水用水用水用水卫卫生安全巡生安全巡生安全巡生安全巡查查内容内容内容内容 1.对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查；2.协助开展水质抽检服务；3.发现异常情况及时报告；4.协助开展供水单位从业人员业务培训。14省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训饮用水用水卫生生监督督协管管流程流程图15省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训饮饮用水用水用水用水卫卫生生生生监监督督督督协协管主要做到：管主要做到：管主要做到：管主要做到：一、一、掌握本底：掌握本底：掌握辖区内农村集中式供水单位、城市二次供水单位和城乡学校供水单位等的基本情况,填写供水设施基本情况登记表。在需要时可协助卫生监督员迅速到达现场、联系各单位负责人或管水责任人。二、二、定期巡定期巡查：每年协助卫生监督机构对辖区内农村集中式供水单位、城市二次供水单位和城乡学校供水开展4次巡查，同时对设施出口水和龙头水进行现场检测。将巡查结果和检测结果填写在卫生监督协管巡查记录表中，定期上报辖区卫生监督机构。三、三、异常情况异常情况报告：告：发现现场水质检测不合格、接到水质异常反映、24小时内出现3例以上可能与共同饮水史有关的疑似病例，填写卫生监督协管信息报告登记表，立即报告辖区卫生监督机构。16省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训n学校学校卫生服生服务p卫生生监督督协管服管服务内容及流程内容及流程图说明明卫生生监督督协管服管服务规范要点范要点17省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训学校学校学校学校卫卫生服生服生服生服务务 1.掌握学校基本情况；2.协助开展相关卫生知识宣传及培训。3.对学校饮用水、教学环境、生活环境卫生和传染病防控措施落实情况等开展巡访，对巡访中发现的问题及时报告；卫卫生知生知生知生知识识宣宣宣宣传传 18省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训学校学校学校学校卫卫生生生生协协管管管管服服服服务务流程流程流程流程图图19省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训学校学校学校学校卫卫生服生服生服生服务协务协管主要做到：管主要做到：管主要做到：管主要做到：一、掌握本底：一、掌握本底：掌握辖区内中小学校基本情况。初次对学校巡查需指导学校填写学校基本信息登记表（由卫生监督机构提供，由学校填写），一式三份，一份由协管员自行存档，一份交卫生监督机构，一份学校存档。每年秋季开学及时更新学校基本信息。二、定期巡二、定期巡查：协管员第一次巡查时联系辖区卫生监督机构，巡查人员在监督员带领下共同开展巡查工作，以后每年按照卫生监督机构的要求于春季、秋季开学第一个月内自行对本辖区内中小学校卫生工作开展巡查。定期巡定期巡查主要内容：主要内容：（1）学校教学及生活环境卫生状况（2）学校传染病防控工作情况（3）学校生活饮用水卫生状况（4）学校内医疗机构的执业活动的卫生情况；保健室的卫生情况（5）学校公共场所的卫生状况（6）配合相关部门对学校突发公共卫生事件应急处置工作落实情况三、宣三、宣传培培训20省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训掌握掌握辖区内中小区内中小学校基本情况学校基本情况一、信息收集工作一、信息收集工作掌握开展学校掌握开展学校卫生服生服务的方式方法的方式方法21省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训n非法行医和非法采供血信息非法行医和非法采供血信息报告告p卫生生监督督协管服管服务内容及流程内容及流程图说明明卫生生监督督协管服管服务规范要点范要点22省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训非法行医和非法采供血信息非法行医和非法采供血信息非法行医和非法采供血信息非法行医和非法采供血信息报报告告告告 1.1.协协助开展非法行医与非法采供血危害性宣助开展非法行医与非法采供血危害性宣传传；2.2.协协助开展巡助开展巡访访；3.3.及及时时将将违违法信息上法信息上报报；4.4.非法行医和非法采供血案件的非法行医和非法采供血案件的协查协查。协助打助打击非法行医非法行医 23省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训非法行医、非法采供血信息非法行医、非法采供血信息报告服告服务流程流程图：24省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训非法行医、非法采供血信息非法行医、非法采供血信息报告主要做到：告主要做到：一、一、非法行医、非法采供血的非法行医、非法采供血的识别和信息收集和信息收集：根据其主要表现形式和特征，例如临时租借场所、以“义诊”名义等，应通过日常监督、案件巡查回访、哨点监测举报投诉等方式进行违法行为的识别和信息收集。二、二、发现非法行医和非法采供血行非法行医和非法采供血行为的信息的信息报告告：报告内容：建立基础档案、组织卫生知识宣传与培训、开展寻访、核查非法行为线索以及卫生监督机构查处效果的追踪。报告程序：基层医疗卫生机构或者协管员发现或者收集到非法行医和非法采供血的违法行为信息，及时向辖区卫生监督机构报告，并做好登记记录。（按照国家基本公共卫生服务规范（2011年版）卫生监督协管服务规范要求及时进行信息上报。）25省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训再次再次发现非法行医非法行医或非法采供血的或非法采供血的未再未再发现非法行医非法行医或非法采供血的或非法采供血的掌握非法行医和非法采供血信息报告26省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训卫生生监督督协管服管服务要点要点o协管服管服务相关相关记录表的填写表的填写n卫生生监督督协管巡管巡查登登记表（表（凡是巡凡是巡查，均要，均要记录）n卫生生监督督协管信息管信息报告登告登记表（表（发现问题及及时填写并上填写并上报）n卫生生监督督协管服管服务（宣（宣传教育、咨教育、咨询、指、指导）记录表表（职业卫生、打生、打击非法行医等开展咨非法行医等开展咨询、宣宣传的，填写此表。并付相的，填写此表。并付相应的的资料料）27省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训1.1.卫生生监督督协管巡管巡查登登记表表卫生生监督督协管巡管巡查登登记表表注：对饮用水卫生安全、注：对饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医（采供血）开展巡查，填写本表。备注栏填写发现问题后的处置方式（如报告卫生监督机构或帮助整改等内容）。卫生生监督督协管涉及表格管涉及表格28省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训2.2.卫生生监督督协管信息登管信息登记报告表告表 卫生生监督督协管信息管信息报告登告登记表表机构名称：机构名称：注：注：信息信息类别：食品安全、：食品安全、饮用水用水卫生、生、职业病危害、学校病危害、学校卫生、非法行生、非法行医（采供血）。医（采供血）。信息内容：注明信息内容：注明发现问题（隐患）的地点、内容等有关情况患）的地点、内容等有关情况简单描述。描述。29省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训时间：地点：形式：主办单位：合作单位：参与人数：宣传教育、咨询、指导材料发放种类及数量：主题：小结：活动评价：负责人（签字）：填表时间：年月日存档材料附后：书面材料、图片材料、印刷材料、影音材料、签到表、其他材料30省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训卫生生监督督协管服管服务考核考核办法法o规范要求及指范要求及指标解解读n n2013201320132013年年年年卫卫生生生生监监督督督督协协管服管服管服管服务规务规范：范：范：范：两点两点两点两点变变化：化：化：化：食品安全信息食品安全信息报告：告：报告告当地疾病当地疾病预防控制中心防控制中心。协助开展的助开展的饮用水用水卫生安全、学校生安全、学校卫生、非法行医生、非法行医和非法采供血和非法采供血实地巡地巡查次数次数每季度至少一次每季度至少一次。31省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训卫生生监督督协管服管服务考核考核办法法o规范要求及指范要求及指标解解读n n具体指具体指具体指具体指标标 1.1.1.1.要求信息要求信息报告率高于告率高于98%。卫生生监督督协管信息管信息报告率告率=报告的事件或告的事件或线索次数索次数/发现的事件或的事件或线索次数索次数100%。注：注：报告事件或告事件或线索包括食品安全、索包括食品安全、饮用水用水卫生安全、学校生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血。生、非法行医和非法采供血。2.2.辖地地卫生生监督督协管开展率高于管开展率高于95%95%。开展率。开展率=辖区区内开展内开展卫生生监督督协管的基管的基层医医疗卫生机构的数量生机构的数量/辖区内基区内基层医医疗卫生机构生机构总数数 。32省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训卫生生监督督协管服管服务考核考核办法法o考核方法及考核流程考核方法及考核流程n考核方法：考核方法：考核方法：考核方法：现场查阅资现场查阅资料料料料n考核流程：考核流程：考核流程：考核流程：1.现场查阅被考核被考核县（市、区）（市、区）组织基基层医医疗卫生生机构开展机构开展卫生生监督督协管服管服务的相关文件的相关文件资料，了解料，了解辖区基区基层医医疗卫生机构开展生机构开展卫生生监督督协管工作情况，管工作情况，以及各以及各项工作制度工作制度（要求要求辖地地卫生行政部生行政部门建立建立卫生生监督督协管服管服务各各项制度及管理制度及管理规定：工作制度，定：工作制度，服服务规范，范，协管人管人员管理及管理及职责、档案的管理和考、档案的管理和考核核办法等；法等；设置置专/兼兼职监督督协管管员)；33省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训卫生生监督督协管服管服务考核考核办法法o考核方法及考核流程考核方法及考核流程n考核流程：考核流程：考核流程：考核流程：2.2.现场查阅被考核基被考核基层医医疗卫生机构年度开展生机构年度开展卫生生监督督协管宣管宣传、咨、咨询、培、培训等相关工作档案等相关工作档案资料等料等（辖地地卫生生监督机构督机构应制定制定卫生生监督督协管工作管工作计划，划，开展开展协管管员培培训和和业务指指导，基，基层医医疗机构机构应提供提供参加培参加培训，开展宣，开展宣传、咨、咨询的的书面、面、图片或音像片或音像资料）料）34省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训卫生生监督督协管服管服务考核考核办法法o考核方法及考核流程考核方法及考核流程n考核流程：考核流程：考核流程：考核流程：3.3.现场查阅被考核基被考核基层医医疗卫生机构开展生机构开展职业卫生生咨咨询指指导、饮用水安全巡用水安全巡查、学校、学校卫生服生服务与非法与非法行医和非法采供血信息行医和非法采供血信息报告等服告等服务记录和信息和信息报告告情况，并情况，并记录抽抽查情况。情况。对重要重要资料，通料，通过复印、复印、拍照、收集原件或拍照、收集原件或电子版等方式留存，以子版等方式留存，以备复核。复核。（要求建立（要求建立辖区内区内卫生生监督管理相督管理相对人的基人的基础档案）档案）35省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训卫生生监督督协管服管服务考核考核办法法o考核考核评分分标准准n辖区内开展区内开展卫生生监督督协管的基管的基层医医疗卫生机构比例，生机构比例，达达95%95%以上得以上得2020分，每低一个百分点扣分，每低一个百分点扣2 2分。分。n协管信息管信息报告率达告率达98%98%，得，得2020分，每低一个百分点扣分，每低一个百分点扣2 2分。分。36省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训卫生生监督督协管服管服务考核考核办法法o考核考核结果果记录n根据根据现场考核考核结果，参照基本公共果，参照基本公共卫生服生服务项目目现场考核工具表（考核工具表（卫生生监督督协管服管服务部分）部分）进行行评分。分。（具体（具体详见基本公共基本公共卫生服生服务项目考核工作目考核工作手册）手册）37省省级级基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理业业务务骨骨干干培培训训谢谢！38