新时期我国小学校长领导类型及特征.pdf

第 卷第期 年月M o d e r nP r i m a r ya n dS e c o n d a r yE d u c a t i o nV o l N o S e p t e m b e r 校长论谈D O I /j c n k i /g 新时期我国小学校长领导类型及特征 收稿日期 基金项目北京教育学院 年度重点关注课题(Z D G Z ).作者简介刘艳茹(),女,辽宁开原人,博士,副教授;史海松(),男,河南焦作人,博士,讲师.刘艳茹史海松(北京教育学院教育管理与心理学院,北京 ;华北电力大学心理健康教育中心,北京 )摘要我国新的历史时期基础教育高质量发展呼唤校长的价值领导力,本文综合政策研究、文献研究及实践考察结果,提出并验证了新时期我国小学校长领导类型的理论构想.当前我国小学校长领导行为可以分为价值导向、人际导向、行政导向三种类型,其内涵体现出新的时代特征.建议进一步加强价值领导研究,促进价值领导的有效实施;在价值领导框架下,提升校长的人际技能和科学管理水平;慎用权力控制,克服权力依赖.关键词小学校长;领导类型;行为特征;价值领导 中图分类号G 文献标志码A 文章编号 ()一、问题的提出党的十九大报告明确提出“中国特色社会主义进入了新时代”,明示了“中国发展新的历史方位”.年月 日的全国教育大会明确提出,我国基础教育已经进入全面提高质量的新阶段,同时明确了新时期的教育发展总目标是“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”,这是对教育工作价值使命的新表述和新扩展.围绕建设高质量教育体系,国家相继出台了一系列政策文件,不仅系统构建了基础教育高质量发展的专业标准体系及工作体系,而且正在引导社会全方位发力,关注教育生态,为全面激发中小学办学活力营造着良好的制度环境,为校长领导学校自主办学指明了方向、拓宽了道路.但与此同时,出现诸多政策自上而下的多层传递与阐释,其中多种理论视角的解读,经过多种利益主体的诉求过滤,再加上国内国际社会的复杂形势,广大教师在教育教学实践中明显面临着价值多元、理论丛生甚至时有冲突的困境,深感无所适从,直接影响着系列政策能否有效落地.亟须校长准确领会国家关于教育改革的精神实质,明确教育发展的价值定位,坚守教育使命,并通过价值领导的有效实施,带领教师提升育人成效.二、价值类型的研究脉络 价值领导应时代发展之需而产生 世纪 年代以来,科学技术迅猛发展,全球化进程不断加剧,社会发展处于快速变革期,直接促成了现代领导理论的繁荣与发展,其中伯恩斯(B u r n s,)提出的变革型领导理论、豪斯(H o u s e,)提出的魅力型领导理论,为现代领导理论研究提供了逻辑起点和分析框架.受其影响,愿景型领导、文化领导、道德领导等诸多理论相继被提出,且突出体现了价值引领的特征.作为现代领导理论丛林中的一员,价值领导被提出.G i l b e r tW F a i r h o l m于 年出版了 价值领导:走向一种新的领导哲学(V a l u e sL e a d e r s h i p:T o w a r daN e wP h i l o s o p h yo fL e a d e r s h i p)一书,认为价值领导是继特质论、行为论、权变论之后的第四代领导理论.但其对价值领导的相关论述缺少更为充分的实证支撑,更偏向于一个规范的模型,缺少对各种实际领导行为的实证描述或分析.罗伯特豪斯(R J H o u s e)在对其路径 目标领导理论进行修改中提出了“以价值为本的领导行为”的主张,并在全球领导理论研究项目中,通过实证研究发现对领导行为和有效性的判断背后隐含的是人们对各种价值观优劣的判断,进而提出不仅社会文化价值影响领导有效性,而且企业领导个人的价值观对企业文化和员工价值观发挥巨大作用,甚至能改变下属价值观,产生强有力的凝聚效应.豪斯认为,以价值为本的领导是指领导者首先具有明确而崇高的价值观,并通过向组织注入该价值观来培育组织文化,进而通过价值内化调动成员内在动机、做出岗位职责以外的努力的一种领导方式.校长价值领导的提出及本研究的出发点在教育领导研究领域,进入 世纪以来,价值领导同样备受关注.在国外,T o n yB u s h、M i c h a e lH a r r i s、J u l i aW a r w a s,均对校长价值领导内涵、意义或途径进行了相关探索及阐述.在我国,香港学者郑燕祥()撰文强调,世纪教育领导正在从短期成效转为未来取向,各个国家均在重新审视其教育目标,重视设立长远的教育愿景.当下阶段,随着经济社会发展进入新阶段,在高质量教育的整体布局基本完成之际,对校长专业能力的高要求日渐凸显.基于对教育领导实践的理性分析及理想追求,校长的价值领导得到更多学者的关注.综合各家观点,笔者将价值引领作为一种领导方式,认为校长的价值领导是指,在学校情境中,从学校的育人使命出发,校长通过与教职工之间的互动沟通,对教师的信仰、价值观、理想以及个人愿景等施加影响,进而达成价值共识,凝练组织核心价值观,激活教职工内在愿望与潜能,最终提升育人效果的实践活动.但纵观校长价值领导研究现状,其能否作为一种相对独立的领导方式存在,实证研究的支持明显不足.为此,笔者尝试将价值领导纳入校长领导类型,综合借鉴传统领导理论的相关成果,构建出我国中小学校长领导类型,并以小学校长为对象,通过实证分析,力争对新时期我国小学校长的领导类型及其内涵进行再理解与再发现,帮助校长自觉选择并恰当应用领导行为,有效引领学校变革与发展.三、小学校长领导类型的实证研究设计 小学校长领导类型的理论分类构想本研究借鉴传统领导理论关于两种基本领导类型的观点 关系导向与任务导向,立足现代领导理论关于价值因素的强调,尤其是我国教育研究者的相关主张,结合目前我国小学领导实践现状,将小学校长的领导方式划分为行政导向、人际导向和价值导向三种类型,分别对其内涵进行预设性界定(见图).其中行政导向的领导行为是指注重借助国家、地方行政部门所赋予的权力以及相关政策、制度规章等,对学校教职工施加影响的领导方式.具体分为依靠权力实施控制和依靠制度机制实施控制两类行为表现.人际导向的领导行为是指校长围绕满足下属需要,力争通过建立亲密、融洽的人际关系进而对下属施加影响的一种领导方式.研究中具体概括为关心服务和赞赏鼓励两个维度,前者侧重于态度友好,善于表达对教职工的情感关怀;后者指善于对教职工的行为表现给予好评,对教职工的专业探索给予支持.价值导向的领导行为是指通过对工作意义、价值的沟通,对教职工的需要、价值观念等施加影响,进而调动其内在动力的一种领导方式.本研究重点选择了价值构建与沟通,以及促进该过程发生的组织支持行为作为问卷调查的操作化指标.图小学校长三种基本领导类型本研究出于对价值领导行为的特别关注,考虑到价值领导重在提升教职工的价值信念、激发其内在动机的特点,选择教师的组织认同度和组织疏离感两个互为相反的因素作为校长领导效能的检测指标.组织认同度是指广大教职工认为自己是学校组织的一员并感到自豪,同时认同组织的使命、价值观与目标、愿景等,并由此产生了愿意为学校发展而不断付出努力的内在动机.组织疏离感重点关注因个体内在价值与组织价值的不一致而导致对校长领导方式、学校办学理念的不认同;工作中体验到更多的无意义感,工作被动无动力;缺乏群体归属而渴望调离目前所在学校的倾向等.调查问卷的编制、修订及实施本研究所用调查问卷由三部分构成:第一部分为指导语,重点说明本次调查的研究性目的;第二部分为被调查者及其所在学校、地区的基本信息;第三部分为“校长领导类型”及“领导效能”两个分量表.具体过程为,笔者依据上述理论构想,编制了问卷初稿,其中“校长领导类型”部分分别围绕六项二级指标编制了 个调查题目;“领导效能”部分围绕两项指标设计了 个题目.经过本领域专家指导修改及中层干部、一线教师试答,对问卷题目进行初步修订;通过预调查及数据分析,对题目质量及问卷的信效度进行分析,对问卷进行了最后修订,并实施正式调查.问卷的答案选项采用L i k e r t五级计分量表,分别为“完全不符合”“不符合”“说不清”“符合”“完全符合”,依次赋值“”“”“”“”“”分.其中反向题目的计分方式正好与此相反.数据分析选用社会科学研究常用统计软件S P S S 、M p l u s 进行.预调查在山东、北京、山西三省、市各选择所普通小学作为对象.所学校共下发并收回问卷 份,其中有效问卷 份,问卷整体有效率为 .正式调查采取整群抽样的方法,分别从北京、山东、海南、山西、宁夏五个省市,按照学校所在地分为城区、城乡结合部、农村三类,抽取 所小学.为了确保问卷填答质量及回收率,调查一律由专业人员现场发放问卷、教师当场作答、当场收回问卷的方式完成.调查共收回教师问卷 份,按照性别、年龄、领导行为等主要题目的填答情况进行筛选,选出有效问卷 份,有效率为 .预调查采用高低分组T检验方法对题目鉴别度进行分析.本问卷所设计的题目的临界比率均达到显著水平,证明题目质量良好,全部保留.采用探索性因素分析对问卷的结构效度进行检验,两个量表的KMO系数分别为 和 (适合作因素分析).通过主成分分析法最大变异正交旋转,对问卷结构及具体项目进行因素分析,删除了在至少两个类型(因素)中载荷差值较小的个题项(“领导类型”量表删除个题目,“领导效能”量表删除个题目),“领导类型”量表的部分题目根据检验结果调整了指标归属,最终确定了“领导类型”三个分量表各自所包含的题目和“领导效能”问卷两个分量表所包含的题目.对调整后的问卷采用内部一致性指标A l p h a系数进行可信度检验,结果发现全部个分量表的信度均有所提高,唯有领导类型总量表的信度略有下降,但依旧在良好水平(见表、表).使用正式测试数据,运用M p l u s 软件,对“领导类型”问卷的理论结构和修订后的问卷做验证性因素分析发现,修订后的问卷结构在各个指标上都优于原来设计时的理论结构,修正后的模型各项指标良好(见表).表小学校长领导类型问卷信度分析结果项目总量表N行政导向行为N人际导向行为N价值导向行为N理论构想问卷 探索后的问卷 表小学校长领导效能问卷信度分析结果项目总量表N组织认同度N组织疏离感N理论构想问卷 探索后的问卷 表领导类型问卷理论结构和探索结构的验证性因素分析结果对比M o d e ld f/d fRM S E AC F IT L IS RMR理论模型 探索模型 修正模型 四、新时期我国小学校长领导类型及特征 小学校长领导行为的三种取向被证实且内涵体现时代特征三种领导行为得到实证数据的支持,说明教师们能够感知到校长领导实践中具有的价值引领、人际支持和行政管控三种不同类型的领导行为.对领导行为问卷结构进行因素分析发现,其内涵与理论预设有所不同(见表),该变化体现了教育组织及当今时代校长领导的实践特性.表小学校长领导行为的因子结构及各项目的因子负荷题目成分人际领导行政领导价值领导 注重对有特殊贡献的教职工给予额外奖励 注重通过奖励来调动大家工作动力 习惯为大家服务,如倒杯水等 注重为教职工不断尝试新方法提供支持 注重通过明确工作程序及标准来保障工作质量 注重与教职工建立融洽的关系 注重教职工参与制定学校发展规划和目标 关注教职工的生活需要 对教职工之间的分歧或冲突不进行干预 不鼓励教职工承担挑战性的任务 学期工作计划中未能体现办学理念或目标 不主张赋予教职工在本岗位上的自主权 会通过扣奖金等惩罚手段促使大家认真工作 很少与教职工沟通交流 强调“我是校长凡事就应该听我的”注重通过学校办学理念、愿景来引领大家 注重对学校核心价值、理念的梳理提炼 注重用规章制度要求大家做事 注重对办学理念、愿景等进行解读、宣传 注重通过引导思考做事的意义来调动大家 注重通过监督来促使大家做事 由上述分析可见,三种领导行为的特征分别为:人际领导行为中,教师更加关注校长的精神支持,如工作上的支持、奖励与彼此的尊重等,相应对建立融洽关系、给予生活上的关怀等因素的青睐程度降低.说明当前的小学教师相较过去更加看重专业发展等精神需求的满足.行政领导行为的内涵被窄化,教师更多感受到的是校长职位权力的影响,体现出权力独揽、思维保守等特点.限制教职工的自主探索,甚至包括努力工作、相应制度支持与规约明显不足,“通过明确工作流程标准来保障工作质量”“通过规章制度来要求大家做事”未被教师纳入行政领导行为范畴.价值领导的内涵与预设基本一致,更看重做事的意义,重视对学校核心理念的提炼与宣传,以此引领调动教师的工作积极性.但数据显示,“注重通过规章制度来要求大家做事”在“价值领导”维度所在权重较大,且在注重“工作流程标准”“教职工参与”“建立融洽关系”等多个题目上,与人际领导存在共同因素,体现出价值引领对于人际技能、科学管理的依赖,体现出该种领导类型的综合性、复杂性特点.当前我国小学校长领导实践中价值引领特征明显,人文关怀更浓调查表明,价值领导行为已经成为目前小学校长领导实践中的主导方式.小学校长的价值领导行为得分最高、人际领导行为得分居中、行政领导行为得分最低,三者平均得分依次为 、(见表).表小学校长三种领导类型均分比较领导类型调查对象N极小值极大值均值标准差价值领导均分教师 人际领导均分教师 行政领导均分教师 以上数据表明,目前小学校长在领导风格上已经有了较为明显的变化:一是价值引领逐渐成为校长对教师施加影响的主导取向,与笔者的预设 价值领导只是存在但并未成为主导行为有所不同.思考其原因可能在于近些年我国社会发展尤其是教育改革与发展从政策、理论到实践的多因素协同推进 国家相关教育政策引导,学界的持续关注与呼吁,尤其是教育行政部门发起的强调价值引领的专项工作或专题培训等,直接促成了校长价值领导意识与能力的提升.二是人际取向领导行为已经多于行政取向领导行为,这与张忠山等人于 年的相关研究结论相反.相较之下,行政导向的领导行为明显偏少.这与因素分析中“注重通过监督来促使大家做事”一项载荷值极低的结果相一致(见表),说明强硬的管控手段已经明显减少.上述特点与当前领导理论及实践更加注重以人为本、更加关注价值因素的变化趋势相吻合.校长的价值领导行为受区域经济文化因素影响显著研究同时发现,价值主导型校长在经济文化相对发达地区所占比例更高.本研究调查取样的 所学校分布在个地区(市、县级地区).通过对不同地区校长价值领导得分情况进行比较发现,价值领导得分低、中、高三个组别的分布情况存在显著的地区差异(,d f,P ,P ),经济、文化较发达地区,校长在价值领导高分组的人数明显增多(见图).由此可见,经济、文化因素影响着当地校长领导方式选择以及价值领导能力的强弱,有必要通过后续研究对其进行具体分析,探讨出区域经济、文化因素与校长领导方式的内在联系,进而为营造有利于校长自主实施价值领导的良好氛围提供依据.图不同地区校长价值领导得分人数的分布比例 三种领导行为之间存在不同性质与程度的依存关系数据分析表明,三种领导行为之间存在不同性质及程度的相关性.价值领导行为得分与人际领导行为得分之间 的相关系数 为 ,价值 领导行为 得分与行政 领导行为得 分之间的相 关系数为 ,人际领导行为得分与行政领导行为得分之间的相关系数为 ,三者均达到非常显著水平(见表).表三种领导行为之间的相关分析项目分类价值领导均分人际领导均分行政领导均分P e a r s o n相关性 价值领导均分显著性(双侧)N P e a r s o n相关性 人际领导均分显著性(双侧)N P e a r s o n相关性 行政领导均分显著性(双侧)N 注:表示P ,下同.由以上分析可见,三种领导行为之间存在较强的相互影响,只是性质不同.价值领导与人际领导之间呈正向相关,且程度最强,说明价值领导的有效实施更加依存于人际支持,而人际手段的运用需要明确且正确的价值导向.“关注教职工的生活需求”“注重与教职工建立融洽的关系”两个题目在人际领导与价值领导两个维度上的载荷均较高,且数值比较接近,也说明人际领导与价值引领之间具有紧密联系.价值问题正是基于人而存在的,离开了人,也就无所谓价值.实践经验也证明,人际领导离不开价值引领.对人际关系的过度关注,如果缺少明确的价值规约与指导,往往会陷入低俗的人际关系状态,难以转化成促进师生及学校持续发展的动力与智慧.价值领导与行政领导之间的关系则性质相反,彼此呈负相关,具有相互抵消或排斥的关系.进一步通过卡方分析发现,价值领导与行政领导两种方式在实践中呈现此消彼长、强弱组合的特点.分别对价值领导得分、行政领导得分进行低中高分组,之后两两组合发现,位校长共分布在八种类型中,其中价值领导、行政领导同时获得高分的人数为,明显低于理论预期人数;价值领导获得高分而行政领导获得低分的校长有人,明显高于理论预期;当价值领导得分居中时,行政取向在高分组的分布明显偏高而在低分组的分布明显减少;在价值领导低分组中,行政领导在高中低三个组别中的分布接近理论预期.卡方检验差异已经达到显著水平,d f,P (见表),说明现实中价值引领与权力控制两种领导方式存在一定的此消彼长态势.如此看来,校长如何用好手中的权力、如何用好制度机制等科学管理手段,为教师提供支持而非控制,更好地促进价值信念的建立、沟通与转化,应该成为价值领导有效实施中值得注意的问题,学校核心价值的传递不能依靠行政权力强硬灌输.表价值领导与行政领导组合型领导方式分布状况价值领导组织分类行政领导组别低中高合计低计数 期望的计数 中计数 期望的计数 高计数 期望的计数 合计计数 期望的计数 总数的/三种领导行为的组织效能明显不同调动教师积极性、激发教师工作活力,始终是国家政策制定、校长领导实践中最为关注的问题.实践中不难发现,即便两个班级学生的学习成绩相当,但担任两个班级教学及班级管理的教师不同,尤其是他们的工作态度、对工作意义的理解以及对学校组织的认同程度等内在品质不同,往往会带来学生学习自觉性和发展动力等内在素质的不同,进而影响到孩子的未来发展.教育是教师通过自己这个完整的人去影响学生这个完整的人的过程,而作为完整的人的内核 一个人的情感、态度、价值观等内在品质至关重要.因此,笔者选择领导理论研究中更能代表这一内在品质的员工组织认同度和组织疏离感两个内涵相反的因素,作为检验三种领导行为效能的指标.数据分析发现,价值领导行为、人际领导行为与教职工的组织认同度存在非常显著的正相关关系,而与组织疏离感呈现非常显著的负相关关系.与此相反,行政领导行为与教师的组织认同度存在非常显著的负相关关系,与教师的组织疏离感呈现非常显著的正相关关系(见表).表三种领导行为的组织效能分析项目组织认同度组织疏离感P e a r s o n相关性 价值领导均分显著性(双侧)N P e a r s o n相关性 人际领导均分显著性(双侧)N P e a r s o n相关性 行政领导均分显著性(双侧)N 以上结果可以说明,校长价值领导行为在调动教职工内在积极性方面具有重要作用.相反,以权力控制为特征的行政领导会降低教职工的组织认同度,扼杀其工作积极性.该结论与多伦关于“控制导向的管理之困境”的观点相一致,即控制导向的管理实践中,原本具有并重视工作自主性的员工,由于面临公司过多控制,他们往往会发生改变,会为了避免受到惩罚或者带来工作的不稳定,而放弃自主性和责任感,变得更加循规蹈矩,同时失去活力与创造力.长此以往,这种对规则的遵守,也是对控制式管理的回应,会削弱一个人的自信以及对风险的承受力,从而降低工作绩效.由此看来,价值领导从关注人出发,以人际支持为基础,以意义建构为主要手段,有利于激发教职工对校长领导方式、对学校办学理念的认同,增强他们对学校的归属感,进而有利于提高其工作热情与内在动力,同时有效降低了行政控制所导致的员工对组织包括对人际的疏离感.五、结论与建议 校长领导方式的变化体现时代特征,但科学管理能力不足值得关注小学校长表现出的三种领导类型被证实,且价值领导行为成为主导方式,人际领导行为表现增多,行政领导行为得分最低,该趋势符合当前基础教育改革实践要求及教育领导理论发展趋势,值得欣慰.同时,人际领导行为与行政领导行为在内涵上的变化,既体现了新时代的广大教师更加重视专业发展、赢得尊重等精神需求,又揭示出我国小学校长运用流程标准等科学管理手段的能力明显不足.面对 中国教育现代化 高质量推进立德树人根本任务的时代要求,不仅需要发挥优势,进一步提升校长的价值引领能力,强化人际互动中的精神支持力度,还需要校长站在学校治理的高度,完善学校制度体系,健全学校治理的组织机制与工作流程标准等,保障民主管理与充分授权,给教师事务上民主参与、专业上自主探索的时空.最终形成价值引领与人际支持、规范管理的有机结合.价值领导成为校长影响教职工的主导方式且效能更优,亟须深化研究鉴于价值导向型领导方式已经成为当前小学校长领导实践的主流,领导效能凸显,但受地域因素影响显著,接下来有必要对校长价值领导进行更为系统深入的理论及实践研究,促进深入理解,为有效实施提供参考.一方面通过实践考察,进一步梳理校长价值领导的行为特征,尤其是对国内优秀校长价值领导实践的分析,为广大校长有效实施价值引领提供鲜活的案例参照.在宏观层面梳理价值领导的行动路径,构建理论框架;微观层面,鉴于价值领导行为对于人际领导行为的依存关系,围绕“价值沟通中如何用好人际技能”进行重点研究,揭示领导实践中价值互动的心理机制,具体指导实践应用.同时,通过更大规模调查及深度访谈,寻找价值领导有效实施的影响因素,揭示其内在机制,进而为营造良好的区域社会环境、提升校长价值领导能力提供依据.校长慎用权力控制式领导方式,注重激发教职工的内在动力行政导向型领导方式过于依赖权力控制,忽视制度标准的规范作用,说明当前小学校长领导实践中规范管理不足、权力控制过强,且除了权力独揽,还显示出思维保守、不鼓励创新等特征.效能分析也发现该种领导方式会明显降低教职工的组织认同度,增强其组织疏离感.综合上述分析,建议广大校长慎用权力控制,随着领导情境的变化,校长要充分关注年轻一代教职工在自主性和胜任感获得等方面的强烈需求,充分授权,给教师自主探索、成长的空间.校长帮助教师在实践改进中获得胜任感,在同伴支持中感受合作的力量,是激发教师内在动机、焕发育人活力的基本路径.参 考 文 献 中国基础教育年度报告J人民教育,():文茂伟当代英美组织领导力发展:理论与实践M杭州:浙江大学出版社,:刘艳茹价值领导:基于小学校长领导行为的研究D上海:华东师范大学,:G I L B E R T W F a i r h o l m,v a l u e sl e a d e r s h i p:T o w a r dan e wp h i l o s o p h yo f l e a d e r s h i pM N e w Y o r k:P r a e g e rP u b l i s h e r s,:彼得诺斯豪斯领导学:理论与实践M南京:江苏教育出版社,:吴维库以价值观为本M北京:机械工业出版社,:郑燕祥教育领导与改革新范式M上海:上海教育出版社,:西蒙多伦,萨瓦尔多加西亚价值观管理:世纪企业生存之道M北京:中国人民大学出版社,:责任编辑:江桂珍