高中政治：国际社会及我国对外政策-练习题.doc

专题复习十二 国际社会和我国的对外政策
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①当代国际社会 ②当今时代主题 ③我国的对外政策
【考点简析】
一、当代国际社会
1．国际社会的构成
(1)国际社会的成员主要包括两大类型：第一类是主权国家，这是国际社会的最基本成员；第二类是国际组织。此外，国际上还有一些区域因不具有国际社会承认的主权，被称为地区。
(2)主权国家是国际社会的最基本成员，是国际关系的主要参加者。①主权国家具有不同的性质，主要有社会主义国家、发达的资本主义国家、发展中国家三种类型国家。②人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。主权国家在国际社会中享有的基本权利是独立权、平等权、自卫权、管辖权，同时应履行不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等国际义务。
(3)①国际组织是指若干国家或社会团体为特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立的有一定规章制度的团体。国际组织依据不同标准，可分为不同类型。其中有政治性的、专业性的；也有世界性的、区域性的；还有政府间的和非政府间的。绝大多数国际组织在现代国际事务中发挥着重要作用。②联合国是当代代表性最广、影响力最强、规模最大的世界性的国际组织。第一，联合国的宗旨是维护世界和平与安全，促进国际合作与发展。第二，联合国及其会员国应遵循的原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，禁止对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，确保非会员国遵守上述原则，不干涉任何国家的内政。第三，联合国的主要机构是联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。其中，安全理事会由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成，是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。安理会对国际问题的调停和裁决实行5个常任理事国一致的原则。第四，联合国在维护世界和平与安全、促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。联合国也有局限性。第五，中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作。
2．国际关系
(1)国际关系主要是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系，其中，最主要的是国家与国家之间的关系。国际关系的内容是多方面的，有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。国际关系的形式也是多样的，其中，竞争、合作和冲突是其基本形式。国家问出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，主要是由各国的国家利益决定的。国家利益是国家生存与发展的必要条件，国家间共同利益是国家合作的基础，而利益的相悖则是引起国家间摩擦或冲突的根源。国家力量是影响国际关系的重要因素。国家力量又称国家势力、综合国力，是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力，是衡量—个国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度。由于主权国家利益变化，导致对外政策的变化，从而引起国际关系的变化。
(2)国际法是各国公认的调整国家关系的有约束力的原则、规则和制度的总称。简言之，国际法就是调整国家之间关系的法律。国际法对国际关系的正常发展具有重要作用：确立辨明国际问题是非曲直的标准和法律依据；规定国际社会的基本行为准则，减少国际纠纷；在国际交往过程中建立各种权利与义务的关系，以便明确国际责任。
二、当代国际形势
1．和平与发展是当今时代的主题
(1)和平问题是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。发展问题是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。和平与发展是相辅相成的，和平是发展的前提条件，发展经济是维护世界和平的重要基础。
(2)霸权主义和强权政治是和平与发展的障碍。建立以世界各国共同利益为基础的并有利于和平与发展的国际新秩序是解决和平与发展问题的有效途径。中国政府认为，这种国际新秩序的内容包括：①政治上各国应相互尊重，共同协商，而不应把自己的意志强加于人。②经济上各国应相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊。③文化上各国应相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其他民族文化。④安全上各国应相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等和协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力相威胁。
2．世界多极化在曲折中发展
(1)当代国际社会处于新旧格局交替之际，世界各种力量在错综复杂的利害矛盾中重新组合，世界多极化趋势日益显现。当今世界已形成了若干个政治经济力量中心。多极化格局的形成是一个长期的、复杂的过程。国际形势总的趋势由紧张趋向缓和，由对抗转为对话。
(2)世界的多极化趋势，有助于扼制美国搞单极世界由它来“领导”国际社会的图谋，同时也有利于世界的和平、稳定、发展和国际关系的民主化。
3．国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量
(1)在当今和未来的世界，经济是基础，科技是龙头。综合国力竞争将最终决定本国在国际格局中的地位。历史和现实都说明，合国力的低下将会受制于人，甚至被动挨打。世界各国都在增强自己综合国力，力图在未来的世界格局中占据有利地位。
(2)我国必须抓住机遇，迎接挑战，着力于发展科学技术和提高国民素质，增强综合国力，力争在国际竞争中掌握主动权。
三、我国的外交政策
1．外交政策的含义及其决定因素
(1)外交政策是一个主权国家对外活动的目标及所采取的方式和手段。它是对外职能的具体体现，是国家总政策的重要组成部分，体现着统治阶级的意志和利益。
(2)我国的国家性质和国家利益决定着我国奉行独立自主的和平外交政策。
2．我国外交政策的基本点
(1)独立自主是我国外交政策的基本立场。独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对一切国际问题都自主地决定自己的态度和对策。
(2)维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展，是我国外交政策的基本目标。
(3)和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。和平共处五项原则，就是互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。互相尊重主权和领土完整，是五项原则的核心和基础；互不侵犯、互不干涉内政，是各国和平共处的保证；平等互利、和平共处是五项原则的目标。五项原则构成一个有机整体，成为国家间和平共处的基本前提和必要条件。
(4)加强同第三世界国家的团结与合作，是我国对外关系的基本立足点。第三世界国家的真正优势在于团结与合作。团结是第三世界力量的源泉，合作是第三世界共同发展的必由之路。
(5)坚持对外开放，加强国际交往，是我国的基本国策。
3．中国坚持走和平发展的道路
(1)高举和平、发展、合作的旗帜，坚定不移地走和平发展道路。通过争取和平的国际环境来发展自己，又通过自己的发展来促进世界和平，永远做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。
(2)中国坚持走和平发展道路，既有着中国发展的现实需要，又有着中国发展的历史根源。①中国坚持走和平发展道路，是基于中国国情的必然选择。中国基本国情决定了推动经济社会发展、不断改善人民生活始终是中国的中心任务。②中国坚持走和平发展道路，是基于中国历史文化传统的必然选择。中华民族历来讲信修睦、崇尚和平。中国坚持独立自主的和平外交政策，从来都是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。③中国坚持走和平发展道路，是基于当今世界发展潮流的必然选择。求和平、促发展、谋合作，是世界各国人民的共同心愿，也是不可阻挡的历史潮流。任何国家要实现自己的发展目标，都必须顺应世界发展大势。
(3)中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上，按照大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台的外交总体布局，同所有国家发展关系，营造有利于我国发展的国际环境。
4．建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界
(1)推动建设—个持久和平、共同繁荣的和谐世界，是世界各国人民的共同愿望，也是人类社会发展的必然要求。
(2)树立互信、互利、平等、协作的新安全观。维护文明的多样性和发展模式的多样化。顺应经济全球化发展趋势，坚持公正互利，实现平衡有序发展，促进各国经济共同发展，使各国特别是广大发展中国家普遍受益。
【疑难点拨】
1．各国的国家利益决定国家之间的复杂关系，国家力量影响国际关系。不同性质的国家因根本利益的不同，使得它们处于不可避免的矛盾和斗争中。各主权国家的国家利益变化而导致对外政策的变化，这必然又导致国际关系的变化。国家的对外政策是国家对外职能的具体实施，是由国家性质决定的。
2．台湾不能像东西德、朝鲜和韩国的模式加入联合国。台湾没有资格加入联合国。因为台湾是中国不可分割的一部分，是中国的一个省，这早已为联合国和国际社会所公认。联大2758号决议已经从政治上、法律上和程序上公正、彻底地解决了中国在联合国的代表权的问题。联合国宪章规定，联合国会员国必须是国际承认的独立的主权国家。联合国是由主权国家组成的国际组织。台湾作为中国的一个省，没有资格和权利参加联合国。德国问题和朝鲜问题是二次世界大战后经国际协议《雅尔塔协议》产生的结果。前东西德、朝鲜和韩国在申请加入联合国时都已是得到国际社会普遍承认的主权国家，并与世界上多数国家建立了外交关系。台湾问题是中国的内战遗留问题和外国势力介入的结果。《开罗宣言》和《波茨坦公告》均确认了中国对台湾的主权。因此，台湾决不能像东西德、朝鲜和韩国的模式成为联合国的会员国。
3．国际关系中出现的战略伙伴关系不是一种结盟关系。伙伴关系的出现，建立新型的国家关系，是一种进步。我国坚持不与任何大国结盟的战略，积极发展与各大国的面向新世纪的战略伙伴关系。
4．国家主权是实现国家利益的根本保证，国家利益是国家主权存在的基础和前提，二者相互依存。
5．国际组织不等于世界性组织，也包括区域性国际组织。非政府间国际组织，如国际红十字会、国际律师协会等，不要误认为政府间国际组织。
6．我国国家性质和国家利益决定了外交政策是独立自主的和平外交政策。我国是人民民主专政的社会主义国家，决不允许别国侵犯我国的国家利益，同时也决不侵略别的国家，坚持走和平发展的道路。