建设项目环境影响评价报告书：湖州市病死(害)动物无害化处理环境影响报告书.doc

湖州市病死（害）动物无害化处理
中心项目环境影响报告书简写本

浙江省工业环保设计研究院
二0一0年五月

第1章 项目概况
1.1 项目由来
湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司是一家股份制环保企业，位于湖州市西郊三天门大银山、104国道收费站西侧，占地面积35亩。企业主要承担湖州市工业危险废物和医疗废物的收集、运输及处置，设计处置能力为30吨/日，其中工业危险废物为20 t/d（7000 t/d），医疗废物10 t/d（3650 t/d）。医疗废物处置设施于2002年9月正式投入运行，截至2003年底湖州市医疗废物的收集覆盖率、处置率已达到100%；工业危险废物处置设施于2007年5月底投入运行。焚烧系统主要包括一套热解炉医疗垃圾焚烧处置系统（10 t/d），一套危险废物回转窑焚烧处置系统（20 t/d）。
湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司拟建设“湖州市病死（害）动物无害化处理中心项目”，在企业现有“工业和医疗废物处置中心”生产区东侧征地10943m2（原金矿废矿区），新建生产用房等设施，拟建年处理病死（害）动物及其产品4000吨的处置中心，其处置能力与湖州地区近几年病死（害）动物产生量一致（已考虑重大疫情突发因素），结合医疗废物焚烧量3000t/a，预计项目建成后，病死（害）动物焚烧量为714kg/h，医疗废物焚烧量为536 kg/h。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院253号令)的有关规定，该项目须进行环境影响评价。受湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司委托，浙江省工业环保设计研究院承担本项目的环境影响评价工作。
1.2 项目地理位置
本项目选址于湖州市杨家埠镇大银山，位于湖州318国道以北3 km、杭长桥以西约8 km大银山处，离湖州城区约8 km。
项目拟建地块位于工业和医疗废物处置中心生产区东侧，为原金矿废矿区，属于湖州市城市总体规划中待规划用地，拟建地块为山地。

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第2章 工程内容
2.1 项目概况
1．项目名称：湖州市病死（害）动物无害化处理中心项目。
2．建设性质：技改。
3．总 投 资：1792万元。
4．建设地点：湖州市杨家埠镇三天门村大银山东部（原大银山金矿废矿区，湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司“工业和医疗废物处置中心”生产区东侧）。
5．预计竣工日期：2011年12月建成投产。
6．建设单位：湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司。
2.2 产品方案及建设内容
项目工程组成主要包括主体工程、辅助工程及配套公用工程，其中主体工程和辅助工程，大部分公用工程可以与企业现有公用工程共用，具体工程组成见表2-1。
表2-1 项目工程组成
序号
工程类别
主要内容
备注
1
主体工程
主车间
回转窑
新建1套焚烧炉系统、
二燃室
换热系统
急冷装置
脱酸脱硫除尘设备
冷库
新建1座200㎡的冷库
燃油装置
新建，点火、辅助加热
2
辅助工程
辅助用房
控制室、检测室等
新建
3
公共工程
给水系统
自来水
生活用水
软水装置
新建，0.5t/h，设备间接冷却用水
排水系统
消毒池
预处理后作为焚烧炉喷淋急冷回用
循环水系统
冷却水系统
冷却塔，循环水量6t/h，入口80℃出口30℃
供电系统
161KVA
新建，由一台300KVA箱式变压器供电
供油系统
0#柴油储油罐
利用企业现有
4
储运工程
陆路运输
运输动物尸体
由全封闭厢式车运输
医疗废物
由全封闭厢式车运输，从项目西侧工业和医疗废物处置中心运入
仓库
动物尸体、医疗废物焚烧前临时堆场
做好堆场的防渗、防漏工作
飞灰、炉渣库
利用企业现有
5
环保工程
布袋除尘器
1套，除尘效率大于 99.5％
碱液喷淋洗涤塔
1套，玻璃钢，循环液量30m3/h
活性炭和石灰粉喷射装置
1套，除SO2/HCl等酸性气体、重金属和二噁英等有毒有害气体
废水处理站
150m3/d，利用企业现有，生活污水和初期雨水经预处理后废水处理站，经处理后作为焚烧炉喷淋急冷回用
噪声治理
引风机、冷却塔、破碎机等设备的吸隔声设施
2、建设内容
项目新建一幢生产用房（3F）和一幢辅助用房，总建筑面积约4470m2。建筑功能布置情况见表2-2。
表2-2 各建筑功能布置情况
建筑
楼层
功能布置
备注
生产用房、辅助用房
1F
配电房、碱液配制间、空压机房、药剂间、卫生间、
更衣室、风机房、冷冻间、洗车间（消毒）、焚烧炉
生产用房建筑面积3600 m2、
辅助用房建筑面积870 m2
2F
在线监测室、中央控制室、会议室、员工之家（休息室）、窑检修平台、废物通道
3F
废物焚烧前堆场、电击房、分割房、暂养房、化验室、
破碎机入料口、检测平台、废物通道

第3章 现有企业概况
3.1 现有企业概况
企业于2005年委托环评单位对“工业危险废物为20 t/d（7000 t/a）、医疗废物10 t/d（3650 t/a）”建设项目进行了环境影响评价，浙江省环保局于2005年10月13日批复同意建设（浙环建[2005]110号），并于2008年12月17日，浙江省环保局根据浙江省环境监测中心站浙环监分字（2008）第008号《湖州市工业和医疗废物处置建设项目竣工环境保护阶段验收监测报告》（简称《验收报告》），由于竣工验收期间，医疗废物10 t/d热解炉系统部分监测指标未能达标，需进行整改，且整改周期较长，未作出其整改后的监测，因此验收报告主要对工业危险废物为20 t/d焚烧炉进行了竣工验收（浙环建验[2008]71号）。
3.2 现有污染源强
现有企业污染源强详见以下分析：
（1）废气
企业现有焚烧系统废气量为1.16亿立方米/年，烟尘5.29吨/年，氯化氢1.73吨/年，氮氧化物28.0吨/年，氟化氢0.058吨/年，一氧化碳1.0吨/年。
（2）废水
生活污水产生量约5.66t/d，年排放量约2066 t/a，化学需氧量0.033吨/年，生化需氧量0.008吨/年，悬浮物0.015吨/年，氨氮0.003吨/年。
（3）噪声
厂界噪声根据《验收监测》结果进行分析，监测结果见表3-1。
表3-1 厂界噪声监测结果
测点位置
主要噪声源
昼间dB（A）
夜间dB（A）
1次
2次
1次
2次
厂界东北角
生产区设备
运行噪声
52.7
536.
51.5
52.1
厂界东南角
51.6
52.5
48.7
49.3
厂界西南角
46.7
47.8
46.2
45.8
污水处理站旁
水泵噪声
56.8
57.6
54.9
53.2
生活区车库旁
交通噪声
46.5
47.5
47.8
46.7
标准限值
60
50
（4）固废
根据企业提供的资料统计现有固体废物产生量及处置去向，具体见表3-2。
表3-2 固体废物产生量及处置去向
固废名称
产生量（t/a）
现有处置去向
回转窑焚烧系统
热解炉焚烧系统
炉渣
1542
339.9
医疗废物炉渣送生活垃圾废渣填埋场填埋处置，工业危险废物炉渣部分暂存厂区，部分送生活垃圾废渣填埋场填埋处置
飞灰
270
69.3
暂存厂区，部分送生活垃圾废渣填埋场填埋处置
生活垃圾
20
送生活垃圾废渣填埋场填埋处置
（5）现有企业存在的主要问题
根据企业厂区内现场踏勘可知，企业在主要环保措施的落实上比较规范，但从部分细节方面看，尚有需要改进的地方，主要以下几个方面。
1、企业工业危险废物炉渣和飞灰属于危险废物，但在现有炉渣和飞灰的处置上存在不规范现象，部分炉渣和飞灰随医疗废物炉渣一同送生活垃圾废渣填埋场填埋处置，未完全按照危险废物处置要求进行合理处置。
2、在验收期间，部分设备如生产区废气负压系统、活性炭混合效率、除尘器的布袋均出现一定的问题，经整改后问题得到了解决。
3、厂界夜间厂界东北角测点、污水处理站旁测点2个测点的噪声超标1.5~4.9dB。
4、热解炉焚烧系统尚未竣工验收。
针对以上问题，企业应结合技改项目建设进行整改，并在技改项目的设备选型、焚烧工况和环保设备的维护上，避免产生同样的问题。根据湖州市发改委对项目的批复文件，企业需抓紧落实淘汰热解炉焚烧系统，用回转窑技术代替。
第4章 周围环境概况
4.1 周边环境质量现状
4.1.1 空气环境质量现状监测与评价
项目拟建区域内的SO2、NO2小时浓度和TSP、氟化物日均浓度监测值均满足GB3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准；地洞寺村的特殊污染因子HCl的小时浓度满足TJ36-79《工业企业设计卫生标准》中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度，办公管理区、青草坞村和杨家埠镇的HCl均有不同程度的超标，超标率分别为27%、18%和18%。根据监测报告显示，各测点的HCl监测结果在2009年3月6～3月9日均正常，主要集中在3月14日监测结果出现异常，经和湖州市监测站联系核实，3月14日监测结果异常可能和采样当天的气象条件以及目前的采样监测方法缺陷有一定的关系。
通过对地洞寺村、青草坞村、杨家埠镇三个测点的历史数据比对可知，环境空气中的TSP、NO2、SO2、氟化物等浓度呈下降趋势，空气质量不断得到改善；但是，空气环境中的HCl浓度在上升。环评根据建设区域污染源的调查分析，估计和青草坞一带的矿场开采以及位于杨家埠的湖州市生活垃圾废渣填埋场无组织废气排放等有一定的关系。
4.1.2 水环境质量现状调查与评价
（1）地表水环境质量现状
旄儿港九九桥断面各水质监测指标均达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅳ类标准，其中pH、BOD5、石油类、挥发酚达到了Ⅰ类标准，CODMn、DO达到Ⅱ类标准，NH3-N、TP达到Ⅲ类标准，目前该断面水质现状为Ⅲ类。
通过对旄儿港—九九桥断面历史数据的比对可知，近年来，随着湖州地区污水管网的普及，大量的工业污水、生活污水纳入管网进行集中处理达标后排放，原有的纳污水体水质逐步得到改善，旄儿港水体水质现状由原来的Ⅳ类水提高到现有的Ⅲ类。
（2）地下水环境质量现状
对照《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅱ类标准限值，项目拟建地及附近地区地下水水质所设监测指标pH、硬度、CODMn、氟化物、氯化物、砷、汞、六价铬、铜、铅、镉、镍的均值可以达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅱ类标准；青草坞村和地洞寺村的锌达到Ⅱ类标准，而湖州监狱的锌出现超标；地洞寺村的NO3-N达标，湖州监狱和青草坞村的NO3-N出现超标；三个测点的NH3-N均出现超标。根据现场踏勘，地下水NH3-N指标主要是由于受附近农业面源排污的影响而出现超标；部分监测点位（湖州监狱地下水井）锌指标超标主要是由于受原大银山金矿废矿区历史遗留污染导致周边地区地下水水质相应指标超标。
通过历史数据比对可知，地下水中的砷、铜、锌、镉等重金属含量在逐步下降，六价铬、铅的含量保持不变； NH3-N指标浓度在上升，说明近年来该区域地下水受农业和生活面源的污染程度在不断加剧。
4.1.3 声环境质量现状监测与评价
对照GB3096-2008《声环境质量标准》中标准，拟建区块及周边村庄等敏感点昼夜间声环境质量现状均能满足2类标准，说明区域声环境质量较好。
4.2 保护目标确定
根据现场踏勘，项目主要保护目标为周边散落的自然村，保护目标详见表4-1。
表4-1 主要保护目标一览表
保护目标
所属地区
距项目周界最近距离（m）
相对方位
规模
备注
保护级别
空气环境
杨家埠镇
湖州杨家埠镇
1000
SE
4000人
隔山
二级
黄芝山村
湖州杨家埠镇
1200
SSW
1200人，300户
隔山
茅柴园村
湖州杨家埠镇
1500
SW
1800人，500户
隔山
青草坞村
长兴李家巷镇
900
W
1351人，336户
隔山
地洞寺村
长兴李家巷镇
810
NW
45人，11户
隔山

第5章 环境影响分析主要结论
5.1 空气环境影响预测结论
项目SO2下风向最大落地浓度为9.22×10-4mg/m3，占标率为0.18%；HCl下风向最大落地浓度为1.39×10-3mg/m3，占标率为0.93%；二噁英下风向最大落地浓度为1.97×10-11mg/m3，占标率为3.28%。因此，项目废气对周边环境影响较小。
本项目基本没有无组织废气排放源。根据HJ/T176-2005《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》要求焚烧厂内危险废物主要处理设施离主要居民区应不小于800m，本项目与居民区距离符合要求。
在运输车及垃圾房30～50m范围内有恶臭气味，有时其气味也比较浓，特别是在夏季以及不利气象条件时，如阴雨天、低气压和高湿度的条件下，恶臭的强度较大，影响范围也较大，但一般情况下200m外恶臭污染已不太能感觉到。该范围就本项目而言还不会对敏感点造成影响，但也要提醒注意加以预防。
结合项目特点和类比分析，建议本项目焚烧中心恶臭防护距离为200m，目前该区域内厂界外200m内无村庄，因此只要今后在规划上进行控制，可以满足恶臭防护距离需要。
5.2 水环境影响分析结论
项目废水日排放量为13.33t/d，而根据急冷塔设计工艺参数，急冷塔喷淋水补充量为587.8kg/h、即14.11t/d＞13.33t/d，因此项目废水经处理后完全可以回用。
项目废水经处置后均回用于急冷塔喷淋补充用水，不对环境排放，因此，项目废水对周边水环境无影响。
经当地地质部门查询，生产区厂址地下水流向为由北向南。本项目生产区场地作防渗硬化处理，并严格按照危险废物集中焚烧处置工程建设规范技术要求，对危险废物贮存间等采取地面防渗处理，并拟建堵截泄漏的裙角。厂区车辆清洗、暂存间等地面冲洗废水及初期雨水通过污水管送废水处理站处理，生产区四周建有集水井及防洪沟。因此，项目建设对地下水的影响不大。
5.3 声环境影响预测结论
该项目建成营运后，厂界昼间噪声均能达标；夜间噪声除东厂界外，其余厂界均超过GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类夜间标准，南厂界超标主要原因是距离冷却塔较近，西厂界超标主要原因为距空压机和风机房较近，北厂界超标主要原因为距离生产车间较近。
5.4 固废
本项目产生的各类固废均能妥善处置，因此，项目固废不会对环境产生明显的不利影响。

第6章 污染防治对策及经济技术论证
6.1 运营期的污染防治对策
表6-1 项目主要污染治理措施清单
类别
项目
污染防治措施
达标情况
废水
生产废水
初期雨水
生活污水
1、急冷塔未雾化的废水经冷却池循环利用，不外排；
2、地面和分割台、车辆冲洗水需消毒后，汇同洗涤塔定期排水、酸碱废水和排入企业污水处理站，经处理达标后回用于急冷塔喷淋用水；；
3、生活污水排入企业现有的生活污水处理系统一并处理，经处理后回用于急冷塔喷淋补充用水，不外排；
4、初期雨水经明管截入初期雨水收集池，再排入企业污水处理站，经处理后回用于急冷塔喷淋补充用水，不外排；
5、当废水处理站出现事故性排放时，废水排入事故应急池，待污水处理站正常运行后，将事故池废水排入污水处理系统，污水经处理后回用。
实现
零排放
废气
焚烧系统工艺废气
1、严格控制一燃室炉温在500-700℃以上，二燃室温度在1100℃以上，烟气在炉内停留时间远大于2秒钟。确保急冷装置在1秒内将烟气从600℃冷却到200℃降低二噁英的再合成；
2、焚烧系统烟气采用消石灰和活性炭喷射吸附装置、二级布袋除尘器和湿法烟气处理系统，布袋除尘器除尘效率达99.5％以上，湿法烟气净化装置脱硫效率达80％以上，脱HCl效率达90％，然后再经35m高的烟囱排入大气；
3、待焚烧废物库房及焚烧车间达到微负压，废物焚烧系统采用密闭设计，固废运输采用密闭式运输车，运输过程车箱严禁敞开和破损；
4、在生产运行期间，加强设备的维护与检修，建立严格的岗位责任制，一发现设备异常，马上停止生产，杜绝直排事故的发生。
5、设置炉温自动监控系统，使危险废物焚烧炉的温度严格控制在1100℃之间，温度低于1100℃时，自动喷油。
6、安装在线监测系统和DCS系统，对SO2、HCl、烟尘等进行监测，并与当地环保系统联网及焚烧炉控制系统连锁，一旦出现污染物超标，则自动停炉，停产整改。
达GB18484-2001《危险废物焚烧污染物控制标准》
噪声
车间设备噪声
1．选择优质低噪声设备，特别是生产设备及各类低噪声泵的选用。
2．高噪声设备机房（如泵房及空压机等）内采取吸声材料，采取隔声措施及缓冲设备基础。
3．循环水泵等应设单独隔声罩。
4．引（鼓）风机采用低噪轴流型风机，在进出口设消声器，风机和空压机设独立机房。
5．定期检查设备，使设备在正常工况下运行。
6．增加厂区绿化面积，特别是厂界增加绿化面积。努力营造绿色屏障，以起到一定的隔声降噪的作用。
厂界达标
固废
危险废物
生活垃圾
1．生活垃圾集中收集后由环卫部门定期清运。
2．对炉渣和飞灰经固化后送生活垃圾废渣填埋场处置。
3.加强炉渣和飞灰等危险废物的分类收集、贮存，严禁露天堆放，设置专用的危废储存间，地面应做防渗处理，避免因日晒雨淋产生二次污染，严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》中的相关规定进行储存和管理。
合理处置
6.1.2 环保投资分析
项目所需的环保投资约为195万元，占总投资1791万元的10.9％。

第7章 公众参与
7.1 公众参与
7.1.1 调查范围及对象
项目主要调查对象为项目实施地周边企事业单位及群众等。本本次调查共发出个人调查表51份，收回51份，回收率100%，团体调查表20份，回收20份，回收率为100%。
7.1.2 公众意见综述
由调查统计结果分析可知：
通过本次公众调查可知，大多数公众认为项目所在地区域环境质量现状尚可，认为项目的实施有利于当地经济的发展，且认为项目的建设虽然对当地环境有一定的影响，但影响不是很大，同时提出了以下建议：
①严格按照环境保护相关的法律、法规执行，严格执行环保“三同时”制度。
②加强环保管理，做好污染防治措施，减少废水、废气、废渣和噪声对周围环境的影响。
③有部分人担心该项目建设所产生的废气、废水和生产噪声，对周围环境产生不利影响，希望建设单位做好相对应的防治措施，使污染物达标排放；在项目设计、建设、营运过程中必须落实好安全、环保措施。
④建设单位表示，对于公众提出的意见和建议表示接受，并落实到项目建设和营运过程中，尽量为当地经济发展作出贡献，对当地的环境影响降低到最低程度。
7.1.3 公示结果
本项目进行环保公示，听取周边群众以及当地政府对项目情况的反映，公示地点在湖州市经济开发区管理委员会、杨家埠镇人民政府和项目拟建址，公示时间为2009年12月29日至2010年1月13日共10个工作日。在公示期间未收到任何团体、群众及个人对项目的反映和投诉。

第8章 环评总结论
湖州市病死（害）动物无害化处理中心项目在湖州市杨家埠镇大银山建设，项目符合国家产业政策和地方产业政策，符合城镇规划和生态环境规划要求，符合总量控制和清洁生产要求，项目有“三废”发生，但项目如能按照本环评提出的污染防治对策严格实施治理，并实施清洁生产，严格执行“三同时”，确保各类污染物达标排放，则本项目建设从环保角度看是可行的。