2024年春期国开思政课《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》形考大作业试卷C参考答案.doc

2024年国家开放大学毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论大作业试卷C一、论述题（本题共1小题，每小题100分，共100分。）经济体制问题是改革开放面临的重要问题。在建立什么样的经济体制问题上，江泽民根据邓小平南方谈话精神，明确提出使用“社会主义市场经济体制”的提法。党的十四大正式把建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标。到20世纪末，我国初步建立了社会主义市场经济体制。建立社会主义市场经济体制，必须坚持和完善社会主义基本经济制度。请理论联系实际，谈一谈你对社会主义基本经济制度的理解？参考答案1：党的十九届四中全会提出，“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。”这一新的概括，标志着我国社会主义基本经济制度更加成熟、更加定型。推进全面深化改革，不断解放和发展社会生产力，前提是必须正确认识和理解社会主义基本经济制度的内涵和实质。社会主义基本经济制度的重要内容经济制度是经济关系在制度上的反应，经济关系是在生产、交换、分配和消费等社会再生产过程中形成的，其中最基本的是生产关系。一定的生产关系往往是一个复杂的系统，可以分为两个层次：一是生产资料所有制结构；二是在生产资料所有制结构既定的前提下，人们在生产、分配、交换、消费等过程中形成的具体制度。基本经济制度就是生产关系在制度上的表现，具有长期性和稳定性，对经济制度属性和经济发展方式具有决定性影响。中国共产党把马克思主义基本原理和中国具体实际相结合，在社会主义革命、建设和改革的伟大实践中，不断探索、丰富和完善我国社会主义基本经济制度。党的十九届四中全会提出了“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度”。理解起来，“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”“按劳分配为主体、多种分配方式并存”“社会主义市场经济体制”，三者相互联系、相互支撑、相互促进，内在统一于社会主义基本经济制度。其中，公有制为主体、多种所有制经济共同发展反映了生产资料的归属关系，不仅规定了我国社会主义基本经济制度的性质，也对分配制度和市场经济体制起着决定性的作用；按劳分配为主体、多种分配方式并存是由我国生产力状况、所有制关系决定的，是所有制关系在收入分配领域中的实现，反映了生产方式、生产成果的分配方式，对所有制关系及其实现方式具有重要影响；社会主义市场经济体制以所有制关系为前提和基础，体现所有制关系、交换方式和资源配置方式，并受所有制关系、生产力发展水平等影响，对所有制关系及其实现形式也有重要影响。社会主义基本经济制度的中国特色新时代我国社会主义基本经济制度的完善和发展，体现了鲜明的中国特色。其一，同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应。评价经济制度必须结合现实生产力发展水平。只有适应现实生产力发展水平的经济制度才能解放生产力、发展生产力。纵览我国社会主义革命、建设和改革开放不同时期的实践可见，只要经济制度适应了生产力的发展水平，就能促进生产力发展；相反，就会阻碍生产力的发展。例如，新中国成立后，确立了社会主义基本制度，为中国发展富强、中国人民生活富裕奠定了坚实基础。但在经济建设中，也曾脱离我国的国情，不顾社会生产力发展的实际，盲目搞“一大二公三纯”，严重阻碍了生产力的发展，也影响了人民生活水平的提高。改革开放后，我们党立足我国基本国情，总结了社会主义建设过程中正反两个方面的经验，确立了我国社会主义初级阶段的基本经济制度。在改革开放进程中，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，加快完善社会主义市场经济体制，使我国生产力得到了巨大发展，人民生活水平有了显著提高。在公有制为主体、多种所有制经济共同发展作为基本经济制度的基础上，把按劳分配为主体、多种分配方式并存和社会主义市场经济体制上升为社会主义基本经济制度，是同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应的，必将进一步促进我国生产力的发展。其二，充分体现了社会主义制度优越性。在坚持和完善同社会主义初级阶段生产力发展水平相适应的基本经济制度的过程中，党始终坚持社会主义的价值目标和制度追求。根据马克思主义经济理论，只有坚持公有制和按劳分配为主体，才能保证共同富裕和人民共享发展成果目标的实现。在一定的生产力水平下，收入分配制度主要取决于生产资料所有制。只有坚持公有制主体地位，才能保证劳动者相对平等地占有生产资料，从而形成有利于劳动者的分配制度，防止两极分化，实现共同富裕。建立和完善社会主义市场经济体制，是为了解放和发展生产力，为实现社会主义的共同富裕目标奠定物质基础。实践表明，市场经济和不同的社会制度相结合就会有不同的制度特征。社会主义市场经济是市场经济和社会主义制度的结合，既发挥市场经济的效率优势，也彰显社会主义的制度优势；既体现市场经济的特征，也体现社会主义性质特别是基本经济制度的性质要求。因此，我国社会主义基本经济制度的新概括，充分体现了社会主义制度优越性。社会主义基本经济制度不断发展完善与时俱进既是马克思主义的理论品质，也是党永葆生机活力的源泉。我国社会主义基本经济制度的形成、发展和完善，体现了党的制度创新和理论创新，这种制度创新和理论创新是在改革开放的实践中逐步形成和不断发展的。长期以来，我们党一直强调坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。对按劳分配为主体、多种分配方式并存和社会主义市场经济体制作为社会主义基本经济制度的认识，经历了一个过程。党的十四大报告明确提出，“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”“社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的”“在所有制结构上，以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展”“在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配方式为补充”。党的十五大报告提出，“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度”。党的十六大报告强调，“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。党的十七大报告强调，“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度”。党的十八大报告指出，“要加快完善社会主义市场经济体制，完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”“要毫不动摇巩固和发展公有制经济”“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制”。党的十八届三中全会强调“两个毫不动摇”，并明确指出：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。这一论断体现了公有制经济和非公有制经济在我国经济发展和促进就业等方面的作用，以及社会主义市场经济和基本经济制度之间相互支撑的关系。党的十九大报告强调，“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”。党的十九届四中全会首次将按劳分配为主体、多种分配方式并存和社会主义市场经济体制纳入我国社会主义基本经济制度，提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度”，标志着我国社会主义基本经济制度更加成熟、更加定型，也充分体现了社会主义基本经济制度的不断完善。总之，理论来源于实践，社会主义基本经济制度的完善，建立在改革开放以来特别是党的十八大以来坚持和发展中国特色社会主义的实践基础上。从发展趋势看，当今世界正经历百年未有之大变局，适应国际形势的复杂多变、我国社会主要矛盾的变化，中国特色社会主义制度体系中某些具体制度也要不断调整和变化，社会主义基本经济制度也要随着实践发展而不断发展和完善。参考答案2：社会主义基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱。坚持和完善社会主义基本经济制度，是我国经济发展的制度基础。经过不懈探索，党的十九届四中全会提出，“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造”。对社会主义基本经济制度的新概括，着眼于社会再生产全过程，从生产资料所有制、收入分配制度、资源配置方式等方面阐述了社会主义基本经济制度的内涵，标志着我们党对社会主义基本经济制度的认识提高到一个新境界。社会主义基本经济制度的内涵依据马克思主义政治经济学基本原理，社会再生产过程是由生产、分配、交换和消费相互联系形成的有机统一体。生产关系决定分配关系、交换关系和消费关系。在生产关系中，生产资料所有制处于核心地位，规定了社会总产品在不同主体间的分配、交换和消费方式，决定着社会的基本性质和发展方向。在资本主义社会，生产资料私有制不仅引起财富和收入分配的两极分化，而且造成了资本积累与社会消费间的矛盾，其宏观经济后果是生产过剩、比例失衡乃至经济危机。我国经济发展的经验表明，公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。坚持和完善社会主义基本经济制度，公有制主体地位不能动摇、国有经济主导作用不能动摇，是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。同时也要看到，我国非公有制经济是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的，是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济是国家税收的重要来源，是技术创新的重要主体，是金融发展的重要依托，是经济持续健康发展的重要力量。公有制经济与非公有制经济各自发挥着不可替代的作用，二者相辅相成、相得益彰。我们要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，在改革实践中推动各种所有制取长补短、相互促进、共同发展。马克思指出，分配的结构完全决定于生产的结构。公有制为主体与按劳分配为主体，二者是相辅相成的关系。公有制经济的收益归全体人民共同所有和共同使用，是消除收入分配两极分化、最终实现共同富裕的制度基础。正是由于我们坚持了公有制的主体地位，才能在分配环节保证按劳分配的主体地位，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重，通过再分配和第三次分配调节收入分配。同时，完善按要素分配政策。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，有利于充分调动各方面积极性，有利于实现效率和公平的有机统一，能够科学规范收入分配秩序，不断推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，让广大人民群众共享改革发展成果，朝着共同富裕目标扎实迈进。市场配置资源是最有效率的形式。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，是合理配置经济资源的现实形式。健全社会主义市场经济体制，必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善等问题，建设全国统一大市场，减少政府对微观经济活动的直接干预，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场。同时，我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济，什么时候都不能忘了“社会主义”这个定语。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。在市场作用和政府作用问题上，要讲辩证法、两点论，不能把二者割裂开来、对立起来。构建高水平的社会主义市场经济体制，必须让“看不见的手”和“看得见的手”协同发力，推动有效市场和有为政府更好结合。新征程上发挥制度优势至关重要习近平总书记指出，“制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争”。党的十九届四中全会总结了我国国家制度和国家治理体系具有的多方面显著优势，其中很重要的一条就是“坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势”。全面建成小康社会后，我们踏上全面建设社会主义现代化国家新征程。与西方国家的现代化不同，我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。全面建设社会主义现代化国家，必须贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，这些都离不开社会主义基本经济制度的基础性支撑。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，明确了我国现代化建设的指导原则。为人民谋幸福、为民族谋复兴，既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。只有坚持和完善社会主义基本经济制度，才能确保发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断促进共同富裕。只有充分发挥社会主义基本经济制度的优势，才能充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，解决好发展动力问题、发展不平衡问题、人与自然和谐问题、发展内外联动问题和社会公平正义问题，使新发展理念成为指挥棒、红绿灯，真正实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，明确了我国经济现代化的路径选择。习近平总书记指出，“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻”“最本质的特征是实现高水平的自立自强”。当前，百年变局和世纪疫情相互叠加，经济全球化遭遇逆流，国际经济循环格局发生深度调整，各国内顾倾向上升。只有坚持和完善社会主义基本经济制度，才能充分发挥我国集中力量办大事、工业体系完整、超大规模市场等优势，扎实推进科技创新，打通生产、分配、流通、消费各个环节，打通经济循环堵点，消除瓶颈制约，形成强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，并以此形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力。参考答案3：党的十九届四中全会将社会主义基本经济制度的主要内容拓展为三个方面，即公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存和社会主义市场经济体制。为什么要坚持和完善社会主义基本经济制度？社会主义基本经济制度在经济制度体系中具有基础性决定性地位，对其他领域制度建设及国家治理效能有重要影响。中国特色社会主义进入新时代，如何将社会主义基本经济制度坚持好、巩固好，完善好、发展好，使其更加成熟更加定型，具有重大理论和实践意义。第一，社会主义基本经济制度是改革开放理论和实践创新的重要成果。社会主义基本经济制度把社会主义制度和市场经济有机结合起来，是在革命、建设特别是改革开放伟大实践中形成和确立的，是被实践检验拥有巨大优越性的制度，既有利于解放和发展社会生产力、改善人民生活，又有利于维护社会公平正义、实现共同富裕。第二，社会主义基本经济制度是新时代经济改革发展的根本遵循。社会主义基本经济制度需要随着实践发展不断完善。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和完善社会主义基本经济制度，在巩固和发展公有制经济、发展混合所有制经济、支持民营经济健康发展、健全按劳分配和按要素分配机制、深化供给侧结构性改革、发挥市场在资源配置中的决定性作用等方面，取得了一系列新的重要理论和实践成果，把社会主义制度和市场经济更好结合起来，形成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。第三，社会主义基本经济制度对国家治理体系和治理能力现代化具有系统性重要影响。当今世界正经历百年未有之大变局，我们要不断满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上的各种风险挑战，必须在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫。如何坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展？公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。决定对坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展提出了明确要求。（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济。（二）毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。（三）完善农村基本经营制度。劳动群众集体所有制是公有制的重要组成部分。为什么要坚持和完善社会主义分配制度？社会主义分配制度既有利于鼓励先进，促进效率，最大限度激发活力，又有利于防止两极分化，逐步实现共同富裕，使人民群众共享改革发展成果。要有针对性地完善相关制度和政策，坚持和完善社会主义分配制度。（一）完善初次分配制度。（二）健全再分配调节机制。（三）规范收入分配秩序。（四）扩大中等收入群体。如何建设高标准市场体系？经过20多年发展实践，我国社会主义市场经济体制不断健全完善，但在一些方面仍存在束缚市场主体活力、阻碍市场和价值规律充分发挥作用的弊端。经济高质量发展也对加快完善社会主义市场经济体制提出了更高要求。决定明确提出，建设高标准市场体系，并对从广度和深度上推进社会主义市场经济改革做出重要部署。（一）完善产权制度。（二）完善要素市场化配置。（三）完善公平竞争制度。（四）完善科技创新体制机制。（五）推动城乡区域协调发展。参考答案4：一、社会主义基本经济制度的主要内容党的十九届四中全会审议通过的中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定（以下简称决定），将社会主义基本经济制度的主要内容拓展为三个方面，即公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存和社会主义市场经济体制。社会主义基本经济制度既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。党的十九届四中全会拓展了社会主义基本经济制度的内容，这些内容首先是基本经济关系的内容，是我国社会主义初级阶段基本经济运动规律的反映，也是生产关系内容的体现。决定把基本经济制度三项主要内容作为我国制度优势肯定下来，上升到我们党的理论创新高度，表明我们的基本经济制度内容得到上层建筑的认可和保护，这有助于坚持和完善我国基本经济制度。二、社会主义基本经济制度的内涵决定对社会主义基本经济制度的新概括主要拓展为三个方面，有人认为我们的基本经济制度改了。其实不是改了，而是发展了。因为这三句话本身都不是新的命题，我们以前在党的重要文献中都提到过，只不过没有将其全部放到社会主义基本经济制度层面上。中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主义基本经济制度也有新发展。社会主义基本经济制度主要包含三方面内容，是实践发展的要求，体现了理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑内在统一关系。生产关系包括生产、分配、交换和消费四个方面关系，其中，生产资料所有制性质和结构决定生产关系的性质。我国以公有制为主体，决定了我国的社会性质是社会主义制度；多种所有制经济共同发展，体现了我国社会主义初级阶段生产力发展水平还存在多层次、不平衡的特点。实践证明，这样的所有制结构，有利于调动各方面积极性，更好地解放和发展生产力。生产关系决定分配关系，有什么样的生产资料所有制结构，也就决定了相应的分配结构。我国社会主义初级阶段所有制结构决定了分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存。所以，把分配制度纳入社会主义基本经济制度内容，体现了生产与分配之间的内在辩证关系。任何经济制度都要有一定的实现形式和实现载体，这就是经济体制。现代社会经济制度的实现载体是市场经济，但是市场经济不是抽象的、孤立的，现实中没有脱离具体社会制度的市场经济，资本主义制度实行资本主义市场经济，社会主义制度实行的就是社会主义市场经济。我们的市场经济是把社会主义制度与市场经济有机结合，发挥两方面的优势，因此，社会主义市场经济体制就成为社会主义基本经济制度的组成部分。这里需要强调的是，把社会主义市场经济体制纳入社会主义基本经济制度，并不是由于市场经济本身的因素。市场经济无法孤立存在，况且市场经济也不是我国的发明，它自身并不能体现我们的制度优势，市场经济与社会主义制度结合才是我们的显著制度优势。在这个意义上，我们把市场经济体制纳入社会主义基本经济制度，是突出与社会主义制度的结合问题，而不是突出市场经济本身。既然从理论逻辑上说，把分配制度和社会主义市场经济体制纳入基本经济制度是没有问题的，为什么之前对基本经济制度的概述是公有制为主体、多种所有制经济共同发展，没有按劳分配为主体、多种分配方式并存和社会主义市场经济体制这些内容呢？这就要从新中国成立70年尤其是改革开放40多年的历史和实践来认识，要从新时代我国经济高质量发展的要求来认识。也就是说，在理论逻辑的基础上，还要结合历史逻辑和实践逻辑来理解。新中国成立后，我们经历短暂的社会主义改造，在1956年建立了社会主义公有制，之后在所有制、分配制度和计划经济体制各方面都进行了探索，其中也走过弯路，比如在所有制上实行“一大二公”、在分配制度上存在平均主义，这些都挫伤了社会主义劳动者的积极性。1978年实行改革开放以后，我们首先从所有制领域开始改革，农村实行家庭联产承包责任制，城市国有企业实行承包制、股份制、现代企业制度、国有经济战略性调整、抓大放小等改革，都是在所有制领域进行的探索。从改革开放初期的公有制为主体、其他经济成分为补充，到公有制为主体下发展多种经济成分，再到公有制为主体、多种所有制共同发展，可以说在这一过程中，究竟确立什么样的所有制结构更有利于解放和发展生产力，是一个不断探索的过程，而且对我国社会主义基本经济制度的确立和发展具有决定性意义。在这一过程中，分配制度和市场经济体制是与所有制结构的探索相伴而行的，但总体上处于从属地位。中国特色社会主义进入了新时代，我们的所有制结构、分配制度和社会主义市场经济都更加成熟并定型，尤其是我国经济发展要坚持以人民为中心的发展思想，坚持走高质量发展之路。把三者同时纳入基本经济制度，一方面，有利于更好地坚持和巩固我国基本经济制度显著优势，推进国家治理体系和治理能力现代化；另一方面，有利于发展和完善基本经济制度内容。应该看到，我国所有制结构还在优化过程中；分配关系还存在一定问题，收入差距还比较大；市场经济体制如何更好为社会主义根本目的服务还需要完善。所有制、分配制度和市场经济体制之间存在紧密联系，都被纳入基本经济制度，有助于我们从系统观的角度进行总体把握。三、社会主义基本经济制度新内容的内在关系基本经济制度是一个有机整体，存在辩证统一关系，既不能割裂开来，也不能简单并列。所有制性质决定分配性质，也决定市场经济性质，因此，在基本经济制度中，所有制具有基础性地位。在中国特色社会主义制度中，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了按劳分配为主体、多种分配方式并存，也决定了我们的市场经济体制在性质上是社会主义市场经济，而不是资本主义市场经济。在所有制结构中，公有制为主体又具有基石作用，公有制决定了我国社会主义制度的性质，在基本经济制度中属于根本制度，体现了基本经济制度的本质特征，要毫不动摇地予以巩固和发展。非公有制经济是与我国社会主义初级阶段生产力发展特点相适应的，因此，要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。分配关系由所有制关系决定，按劳分配为主体是与公有制为主体这一根本经济制度相适应的。坚持和发展中国特色社会主义制度，必须坚持和完善按劳分配原则，要体现全社会尊重劳动、崇尚劳动光荣，鼓励劳动创造，体现多劳多得、共建共享，防止贫富差距过大。坚持和完善按劳分配主体地位，需要探索在社会主义市场经济条件下按劳分配新的实现机制和实现形式。在社会主义市场经济中实行按劳分配，与马克思等经典作家设想的按劳分配相比，更为曲折和复杂。在社会主义市场经济中，分配与市场机制密切相关，具体的分配过程往往是价格、供求、竞争等相互作用的结果。马克思在资本论中分析了资本主义市场经济中，市场机制是如何分配新创造出来的价值的。马克思认为在利润率平均化规律的作用下，要素所有者凭借要素所有权获得相应的回报，比如产业资本家、商业资本家通过利润平均化规律获得平均利润，而借贷资本家只能获得低于平均利润的利息，平均利润和利息都是对资本主义剩余价值的分配；工人则是依据劳动力再生产所需要的生活资料价值获得相当于劳动价值的工资。马克思主义政治经济学基本原理告诉我们，关于分配的认识要区别两个不同层次的问题：第一个层次是所有制性质决定分配性质。资本主义私有制决定了资本主义社会基本分配关系和分配原则。在资本主义市场经济中，资本所有者要以各种形式去分配剩余价值，而工人只能获得工资，资本家阶级和工人阶级之间在分配上客观存在不可跨越的鸿沟。第二个层次则是由市场机制决定的具体分配方式。市场机制在发挥分配作用时具有复杂性、曲折性特点，所以会导致分配结果的多样性和不确定性。资本主义市场经济的实践表明，即使是资本家阶级之间也存在对剩余价值分配的不稳定性、不均衡性，即使是工人阶级之间也存在获得收入的多元性。除了市场机制作用于分配关系外，政府可以利用行政权力进行再分配，社会还有各类自组织的分配，比如慈善性质的分配，等等。第一层次决定分配制度的性质，第二层次决定分配制度的复杂性，两个层次不是截然分开的，而是辩证统一关系。认识社会主义市场经济中的分配关系，要从两个基本层次看：一个层次是从所有制层次看，如前文所说，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了我们基本分配关系是按劳分配为主体、多种分配方式并存。另一个层次是从市场机制层次看，由于在经济领域，人们进行收入分配是通过市场机制来实现的，因此收入分配的实现形式、实现途径要复杂得多。比如按要素参与分配，什么是合理的、什么是不合理的？在互联网时代，数据也可以作为独立的要素参与分配，这些分配关系需要制度和政策去把握。在市场经济中，按劳分配的实现更加曲折和复杂。按照马克思、恩格斯等经典作家对未来社会的设想，按劳分配是在消灭商品货币关系条件下进行的。而在社会主义市场经济中，我们探索社会主义制度与市场经济结合，既包括生产资料公有制与市场经济结合的问题，也包括按劳分配与市场经济结合的问题。在市场经济条件下，按劳分配的“劳”不再是劳动者在公有制企业中的实际劳动数量和质量，而是通过市场机制，由社会必要劳动时间认可的劳动数量和质量。随着新兴技术如互联网、大数据、人工智能等不断涌现，社会更加需要和鼓励从单纯的“勤劳致富”转向“智劳致富”。此外，在我国市场经济中，还存在转型过程中的分配关系变化，比如城乡之间收入分配关系、地区之间收入关系，也会影响收入分配格局。当然还包括转型过程中制度性因素造成的不合理的收入分配关系，比如曾经出现的“造原子弹的不如卖茶叶蛋的”收入分配倒挂现象，并没有完全消除。除了这两个基本层次决定的分配关系之外，国家再分配、社会力量再分配如慈善事业等，也在分配关系中发挥重要作用。在我国社会主义市场经济中，共享发展、共同富裕更是离不开这些力量在再分配中的作用。因此，在认识我国分配关系时，既要坚持所有制决定分配制度的基本原理，也要结合市场机制的复杂性、分配主体和制度的多样性综合考虑。四、完善和发展社会主义基本经济制度的显著优势新中国成立70年来，我国基本经济制度逐渐形成、发展，并体现出显著的制度优势。新时代，我们要不断完善和发展基本经济制度的显著优势。第一，坚持中国共产党对经济工作的领导。“发展是党执政兴国的第一要务，作为执政党，我们必须切实加强党对经济工作的领导，扎扎实实做好经济工作。”中国共产党不同于其他任何资产阶级政党，不是代表资本家阶级的利益，而是始终代表最广大人民群众的根本利益，坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进，作为经济发展的出发点和落脚点。社会主义市场经济之所以能够成功，根本原因就在于我们始终坚持党的领导。正如习近平总书记指出：“坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。”实践反复证明，只有党的领导才能确保我们的经济发展沿着正确的政治方向前进。离开党的领导，我们的经济治理就必然迷失方向、误入歧途，当然也就谈不上完善和发展社会主义基本经济制度。中国特色社会主义进入了新时代，完善和发展基本经济制度优势，需要我们的党员干部成为懂经济的行家里手，自觉认识和更好遵循经济发展规律，不断提高推进改革开放、领导经济社会发展、驾驭社会主义市场经济的能力和水平，在党的领导下充分发挥各级党组织和全体党员干部的带头作用，推动制度优势转化为治理效能。第二，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。在当今世界，无论是资本主义国家还是社会主义国家，所有制结构都是多元化的混合形态，既有私有制也有国有制，不存在纯而又纯的单一的所有制形态。区别在于，在资本主义国家，生产资料私有制在多种所有制中处于主体地位，国有经济只是私人资本的一种补充形式，主要生产私人资本不愿意或无法生产的产品，为私人资本拾遗补阙，提供资本增殖的一般条件，可有可无，可多可少。资本主义的经济规律如资本积累规律、剩余价值规律、贫富两极分化规律等在经济生活中起着支配作用。与此不同的是，在中国特色社会主义经济中形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。坚持公有制主体地位、发挥国有经济在国民经济中的主导作用，保证了经济发展沿着中国特色社会主义道路向前迈进，稳步实现全体社会成员的共同富裕。坚持多种所有制共同发展，保障了各经济主体的利益，调动了各经济主体的积极性、主动性和创造性，形成了推动经济发展的强大合力。完善和发展所有制结构，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，切实维护公有制主体地位。通过深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，做强做优做大国有企业和国有资本；通过发展混合所有制经济，放大国有资本功能；努力发展新型集体经济。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，完善构建亲清政商关系的政策体系，改进营商环境，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。充分发挥我国的所有制优势，巩固好中国特色社会主义制度的经济基础。第三，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本分配制度。资本主义市场经济以私有制为基础，以最大限度实现资本增殖为目标，在市场自发力量的作用下，资本积累机制必然造成收入分配的两极分化。我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本分配制度，既有利于崇尚劳动光荣，鼓励劳动创造，消除不劳而获，防止两极分化，调动全体劳动者的劳动积极性创造性，又有利于调动各类要素主体的积极性，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，使各种资源都得到充分有效的利用。完善和发展基本分配制度，要坚持按劳分配原则，努力探索按劳分配的实现方式、实现机制，发挥按劳分配在公有制经济中鼓励劳动创造、调动劳动者积极性的作用。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理等要素参与分配的机制，促进收入分配更合理、更有序。健全再分配调节机制，完善满足居民基本需要的制度和机制。充分发挥我国的分配制度优势，解决好中国特色社会主义制度中的物质利益关系问题。大力发展共享经济，探索共享经济的实现形式，朝着共同富裕方向不断迈进。第四，坚持社会主义制度与市场经济有机结合。社会主义与市场经济结合的问题，无论是在马克思主义经典作家那里，还是在西方经济学那里，都没有现成的理论，在实践上也是前无古人。正如习近平总书记指出的，“在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性”。完善和发展社会主义市场经济体制，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把两方面优势都发挥好，既要“有效市场”，也要“有为政府”，努力在实践中破解这道经济学上的世界性难题；全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系；建设高标准市场体系，完善公平竞争制度；推进要素市场制度建设，消除要素合理流动、公平竞争的各种体制、机制障碍；建设更高水平开放型经济新体制；充分发挥我国的社会主义市场经济体制优势，更好驾驭中国特色社会主义经济规律。10