昌黎碣石山旅游文化创意产业园项目策划咨询招标文件.docx

2014

昌黎碣石山旅游文化创意产业园项目策划咨询招标文件
秦皇岛奥特莱斯置业有限公司

2014/7/4

目 录

第一章 招标须知…………………………………………………………………………2
一、 招标单位………………………………………………………………………………2
二、 招标方式………………………………………………………………………………2
三、 投标单位资格审查标准………………………………………………………………2
四、 项目概况………………………………………………………………………………2
五、 全程策划咨询的要求…………………………………………………………………2
六、 投标费用与接待安排…………………………………………………………………2
七、 招标文件………………………………………………………………………………3
八、 招标文件的解释………………………………………………………………………3
九、 招标文件的修改………………………………………………………………………3
十、 投标报价说明…………………………………………………………………………4
十一、 投标文件的编制…………………………………………………………………4
十二、 投标准备…………………………………………………………………………5
十三、 投标文件的分数和签署…………………………………………………………5
十四、 投标截止日期……………………………………………………………………5
十五、 投标文件的密封、装订、标志与递交…………………………………………6
十六、 投标文件的修改和撤回…………………………………………………………6
十七、 开标………………………………………………………………………………6
十八、 评标………………………………………………………………………………6
十九、 授予合同…………………………………………………………………………7

第二章 投标文件格式……………………………………………………………………7
一、 商务标…………………………………………………………………………………7
二、 技术标…………………………………………………………………………………8

第三章 合同协议条款……………………………………………………………………12
全程策划合同书……………………………………………………………………………12

第一章 投标须知

由秦皇岛奥特莱斯置业有限公司开发的碣石山旅游文化创意产业园（暂定名）项目前期工作已经就绪，准备进入项目市场定位和整体开发策划阶段，为了使整个项目的规划设计、开发建设和推广销售工作能按时、顺利、圆满完成，经我公司研究决定：对碣石山旅游文化创意产业园（暂定名）项目进行全程策划咨询招标，邀请具有相应全程策划咨询资质及能力的营销策划公司进行投标。
一、招标单位：秦皇岛奥特莱斯置业有限公司
地 址：秦皇岛珠江道2号盛景金领域1单元701室
联 系 人：单广麒
联系电话：[phone]
二、招标方式
公开招标
三、投标单位资格审查标准
1、 必须是具有相应策划咨询资质；
2、 独立运作过具备文化、休闲、养老、房地产等同类大型旅游文化地产一体产业项目的前期策划、定位、规划等工作；
四、项目概况
（详细内容见项目介绍）
五、全程策划咨询的服务要求
要求充分挖掘本项目的人文旅游、文化底蕴以及历史沉淀内容，项目本体宏观定位为全球性旅游景点，意向打造为四星级旅游景点的整体项目市场定位、产品策划、概念设计及整体开发经营思路全程策划咨询，主要内容包括：（详见技术标说明）
六、投标费用与接待安排
1、 竞标单位收到本公司书面通知后，按约定时间来秦皇岛市，由我公司负责提供接站、住宿事务代理；往返差旅，食宿费用自理。
2、 中标单位成为碣石山旅游文化创意产业园项目全程策划顾问单位，咨询策划费用由中标单位提出报价，经招标单位审核商榷后确定，签订阶段性策划顾问合同。第一阶段策划顾问合同开标后立刻签订，投标费用一并纳入策划合同总价，我方按合同支付。
3、 经招标方审核通过并认可，且已向招标方提供了相关的技术文件但未中标的单位，招标方根据项目策划建议书情况进行评估，如投标文件的深度达到招标文件技术标所要求的标准深度，则由中标方负责结算未中标单位前期技术标工作费用（5万元）。
（注：各竞标方资格审核通过标准，最终解释权归招标方所有）
七、招标文件
1、 招标文件的组成
1） 投标文件的组成
（1） 碣石山旅游文化创意产业园项目策划建议书；
（2） 碣石山旅游文化创意产业园各产业形态布局落位图（含各产业建议规划面积）；
（3） 全程策划服务内容、服务方式和费用支付方式；
（4） 本项目策划负责人及其策划代理业绩详细介绍以及其他参加人员介绍及资讯；
（5） 资格证明文件（包括公司营业执照复印件、公司组织结构、专业操作规程流程、2001年以来的策划业绩，包含签订的合同书）。
（注：以上技术标文件相关工作要求包含但不限于以上内容）
2） 投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、投标文件格式等内容。如果投标人编制的投标文件，实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝。
八、招标文件的解释
投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后2日内，以书面形式（包括书面文字、传真、电报等，下同）向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答，答复将送给所有获得招标文件的投标人。
九、招标文件的修改
1、 投标截止日期前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。
2、 补充通知将以书面形式通知，作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
3、 为了使投标人有充足的时间对招标文件全部作出响应，并编出有质量的投标文件，招标人必须在投标截止日期二日前，以书面形式通知所有获得招标文件的投标人。
4、 如果招标文件原定的编制投标文件的时间没有考虑因招标文件的修改而引起投标文件修改所必须的时间，招标单位可酌情延长递交投标文件的截止日期。
十、投标报价说明
1、 投标价格采用方式
1） 投标人所填报的全程策划咨询费用以人民币计算。
2） 投标人在报价中应填制报价汇总表，报价汇总表包括策划咨询过程中所发生的设备、劳务、材料，福利、管理、保险、税金、利润、政策性文件规定及合同包含的应有责任等各项应有的费用。
2、 投标货币
投标文件报价中的单价与总价全部采用人民币表示。
十一、投标文件的编制
1、 投标文件的语言文字
投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
2、 投标文件的组成
1、 投标文件应包括下列内容
（1） 商务标
企业法人营业执照
法定代表人资格证明书和法定代表人授权委托书；
投标书；
投标报价表；
投标书附录；
辅助资料；
招标文件规定提交的其它资料。
（2） 技术标
项目策划建议书；
项目文件规定提交的其它资料。
2、 投标文件的格式
投标人应根据招标人提供的投标文件格式编制投标文件。
3、 投标有效期
1） 投标文件在本须知第十五条规定的投标截止日期之后的7天（工作日）内有效。
2） 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以书面形式向投标人提出延长有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝这种要求。同意延长投标有效期限的投标人不允许修改其投标文件。
十二、投标准备
1、 投标人可自行对项目及市场进行调查，以获得编制投标文件和签署合同所需的资料。
2、 招标人向投标人提供的有关项目的资料数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此作出的推论、理解和结论概不负责。
3、 投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标截止日期3天前，以书面形式送达招标人处。
十三、投标文件的份数和签署
1、 投标人按本须知第十一条的规定，编制一份投标文件“正本”和二份“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2、 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，由法定代表人或其委托代理人签署并加盖法人单位公章和法定代表人或其委托代理人印鉴。
3、 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的或者投标人造成的必须修正的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明或加盖单位印鉴，否则无效。
十四、投标截止日期
1、投标截止日期：截止时间为2014年 7 月 31 日北京时间12时正。
2、 招标人可按本须知第八条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止日期。
十五、投标文件密封、装订、标志与递交
1、 投标人应将投标文件的正本和副本分别密封在内层包封内，再密封在同一个外层包封中，并在内包上标明“投标文件正本”或“投标文件副本”。
2、 商务标和技术标分开装订。
3、 内层和外层包封都应写明招标人名称和地址、项目名称，并注明开标时间以前不得开封。在内层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码、以使投标出现逾期送达时原封退回。
4、 如果内、外包封没有按上述规定密封，装订并加以标志，招标人将不承担文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
5、投标人必须在本须知第十四条规定的投标截止时间前，将投标文件送到河北省秦皇岛市珠江道2号盛景金领域1单元701室签收，并向招标人索取投标文件的回执。凡逾期送达的投标文件将被视为无效的投标文件处理。
十六、投标文件夹的修改和撤回
1、 投标文件一旦递交给招标单位则不能再修改；
2、 投标人可以在投标截止日期至中标通知发出前，以书面形式向招标人递交撤回其投标的通知。但不能撤回其投标文件，否则招标人将根据本须知的第十二条规定，没由其投标保底费用。
十七、开标
1、招标人将于 2014 年 8 月 1 日开标。
2、投标人不参加开标。
十八、评标
1、 招标人将临时成立评审小组对合格的投标文件进行评审。
2、 评标办法：采用综合评标法，通过对投标人的服务内容、服务方式、费用支付方式、策划方案、条件、社会信誉及以往业绩等综合评价。
3、 在投标文件响应了招标文件，策划方案可行的前提下，评标小组将根据服务内容、服务方式、费用支付合理的投标入选荐为中标人，报标人领导小组批准后方可确定为中标人。
4、 如评标小组认定所有的报价、策划方案均为不合理、则宣布本次招标失败。
十九、授予合同
1、 确定中标人后，招标人将以书面形式通知中标的投标人。
2、 合同协议书的签署，中标人按约定的时间，由法定代表人或授权代理人与招标人协商签订合同。

第二章 投标文件格式
一、商务标
1、 企业法人营业执照
2、 法定代表人资格证明书和法定代表人授权委托书
备注：法定代表人亲自参加投标活动的，须提供“法定代表人资格证明书”，并同时提交工商行政管理部门核发的法定代表人证书原件备查。
法定代表如不能亲自参加投标活动的而由委托代理人参加的，在提供授权委托书的同时，应同时提供法定代表人资格证书、 工商行政管理部门核发的法定代表人资格证书复印件及委托代理人的身份证备查。
3、 投标书
4、 投标报价表
1） 投标报价汇总表
2） 投标报价明细表
5、 辅助资料
1） 企业概况；
2） 近年完成全程策划咨询项目的概况；
3） 近年操作完成项目的详细介绍或对已交付使用项目成败得失的深入剖析；
4） 项目经理简历表及其个人成功案例的详细介绍；
5） 主要项目人员简历表。
二、 技术标
（一）碣石山旅游文化创意产业园项目策划建议书，主要内容应有以下几个方面：
1、项目整体分析；
2、针对甲方拟定的四大产业分别进行详细的市场调研和可行性分析：
a、碣石文化景观建设：本着深度挖掘碣石文化，建设历史、人文及自然景观，恢复历史名胜的原则，新建、复建、改建、扩建景点，其中包括：曹操观海石塑像和九帝观海石塑及古诗词石刻文化、三宵娘娘修炼遗址，果老庙、八仙过海、冰老玉、大禹拴船处、韩湘子得道成仙处、薛礼征东屯兵遗址、五峰山李大钊红色爱国主义教育基地等（不仅限于以上内容）约五十处，也可以考虑利用先进的声光技术及动漫技术，打造印象碣石山实景演出。
b、生态农业旅游：充分进行碣石山生态农业旅游的可行性分析，调研碣石山的绿色植被和树种，打造具有昌黎特色的果乡文化，保护现有果树林木，大量种植梨树、樱桃等。每年举办梨花节、采摘节等丰富旅游产品，并探讨建设葡萄酒庄的可行性，对葡萄酒庄的建筑规模和落位做进一步的分析研究。
c、对健康养老产业进行调研、分析，本基地应如何建设该产业。
d、根据与政府达成的可提供2500亩—3000亩建设用地的初步意向，如何利用该体量的建设用地进行商业地产的开发，也将是投标单位研究的重点。投标方应提出开发项目的落位图、如何结合旅游景点的开发速度去适时进行地产的分期开发、如何通过分期开发去实现整个项目的良性循环，并对地产开发的产品类型做出分析。
e、集体山林的租赁开发建议：经建设方与政府协商，政府可提供限期30年的集体租赁山林，对本部分做出精准的区域定位及开发经营建议。
3、SWOT分析；
4、项目用地地形地貌优劣势分析；
5、分期滚动开发规划；
6、整个项目的经济估算和分析；
7、各产业的总平面落位图（各个产业的建设规模、面积建议）。
注：各投标单位可根据本项目具体情况结合贵公司成功经验给出其它合理建议.
（二）项目组织机构和项目人员的配备情况；
（三）项目工作全程时间节点及排期表。

法定代表人资格证明

我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，以本公司的名义参加 项目投标活动。并在投标和合同谈判中签署一切文件和处理与之有关的一切事务。特此证明。

投标人：（盖章）

日期： 年 月 日

授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我公司代表人，以本公司的名义参与 项目投标活动。投标代理人在投标和合同谈判中签署一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权，特此委托。

代表人： 性别： 年龄：
单位： 部门： 职务：
身份证号码：
投标人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）
日期： 年 月 日

投 标 书

（招标人） ：
1、 根据已收到的 项目的招标文件，我方经考察现场和研究贵方的招标文件后，愿以 承接本招标范围内的全程策划咨询：
2、 我方同意招标文件中约定的投标规定和中标后的策划顾问服务内容和费用标准。
3、 本投标文件的有效期按“投标须知”第十一规定执行。
4、 本投标文件和中标通知书将构成约束我们双方的合同的一部分。
投标人：（盖章）

单位地址：
邮政编码：
电话：
开户银行：
银行帐号：
开户银行地土址：
电话：
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

第三章 合同协议条款

全程策划合同书

甲方：
乙方：
一、概述
二、合作形式
三、全程策划内容
四、工作方式
五、双方责任
六、酬金与支付
七、违约责任
八、其它
附件（全程企划咨询工作详细内容）
备注：本全程策划咨询合同书仅为提纲格式，各投标人按提纲格式提供待议详细条款。

招标人： （盖章）

法定代表人 （签字或盖章）

日期： 年 月 日
地址：
联系电话：
附件：
一、项目所在区域概况
秦皇岛，是河北省省辖市，中国首批沿海开放城市之一，北方重要的对外贸易口岸。位于华北地区、冀东北部、南临渤海、北依燕山、东接葫芦岛、西接唐山、北接承德，处于环渤海经济圈中心地带，是东北与华北两大经济区的结合部，拥有世界第一大能源输出港——秦皇岛港。秦皇岛因秦始皇求仙驻跸而得名，协办过1990年北京亚运会和2008年北京奥运会，是中国唯一协办过奥运会和亚运会的城市。
秦皇岛还是中国第二批低碳试点城市；第一批国家智慧试点城市；2012年中国特色魅力城市200强之一；十大最佳休闲城市之一；全国第一批无障碍设施建设示范创建城市；中国最幸福城市20强，在地级市中排名第一位。
昌黎县位于华北地区东缘，东临渤海。总面积1212平方千米。总人口56万人（2013年）。辖11个镇、5个乡。距秦皇岛市区44千米，距石家庄438千米。年降水量695.6毫米，年均温11℃。海岸线长52千米，建有国际滑沙游乐中心，国务院于1990年将黄金海岸辟为首批国家级海洋自然保护区。河流有滦河、西沙河。京沈铁路、山广公路横贯北部，抚昌乐、昌卢、昌黄等公路纵横境内。名胜古迹有建于金代的源影寺塔，还有历史名山“碣石山”、千年古刹“水岩寺”。昌黎是韩愈的故里。
碣石山，坐落在素有“花果之乡”美称的昌黎县城北，距避暑胜地北戴河约30公里。跨越昌黎、卢龙、抚宁三县境内，连绵起伏有大小上百座奇险峻峭的峰峦，其主峰仙台顶（又名“汉武台”，俗称“娘娘顶”）海拔695米。突起于靠近昌黎县城的屏峰障岭正中，顶尖呈圆柱形，远望如楬似柱，极像直插云霄的天桥柱石，山因此名“碣石”。 碣石山为古代名山之一，在五岳之外，曾被称为“神岳”。 据史书记载，秦、汉时，秦始皇、汉武帝先后特意到碣石山祭祀求仙。东汉建安，十二年（公元207年），曹操东征归来，曾“东临碣石，以观沧海”，并作《步出夏门行》（即《碣石篇》），碣石山遂以观海胜地著称。此后，北魏文成帝、北齐文宣帝等均来此登高望海，文成帝并“改碣石山为乐游山”。
昌黎碣石山旅游文化创意产业园项目位于河北省秦皇岛市昌黎县以北，跨越昌黎、卢龙、抚宁三县境内，项目占地约51平方公里，距避暑胜地北戴河约30公里。作为河北省重点旅游项目，备受瞩目，目前已由当地政府部门专门成立项目专案工作组负责相关工作，目前由秦皇岛奥特莱斯置业有限公司负责开发建设。计划有“文化旅游 ”、“养老设施 ”、“葡萄酒庄 ”、“旅游地产 ”四种形态规划。

二、项目建设内容：
（一）四至：东至昌抚公路，西至翠坪山东侧，南至碣阳湖水库大坝，北至河西张各庄村一线；
（二）建设范围：
1、碣石文化景观建设（如曹操观海石塑像、李大钊红色爱国主义教育基地等等）；
2、果乡文化建设；
3、建设旅游设施，葡萄酒庄，养老社区及文化旅游地产开发；
4、打造印象碣石山；
5、项 目建设用地开发
6、租赁集体山路发展用途；
（三）开发周期：2014年-2020年；

三、全程策划工作内容
内容
中期汇报内容

一、《项目市场调研及价值挖掘报告》

1、项目自身资源调查和价值分析
1.1对项目规模、资源、区位、交通、历史人文、经济产业等客观情况进行调查和价值分析
1.2 对企业资源和产业等客观背景进行分析研究
1.3上位规划和政策研究
1.4梳理项目发展优劣势及关键问题
2、项目葡萄酒产业发展专项研究
2.1河北葡萄酒产业发展趋势和典型案例研究
2.2昌黎葡萄酒产业环境、机会研究
2.3项目葡萄酒产业发展市场机会和方向梳理
3、项目休闲旅游市场专项研究
3.1国际休闲旅游市场趋势
3.2中国休闲旅游产业发展趋势研究
3.3河北休闲旅游产业发展趋势和典型案例研究
3.4秦皇岛休闲旅游产业环境、机会研究和典型案例调查
3.5项目休闲旅游市场机会和方向梳理
4、其它可能发展相关产业专项研究
4.1健康产业市场特征、趋势研究及项目发展机会梳理
4.2体育产业市场特征、趋势研究及项目发展机会梳理
4.3养老产业市场特征、趋势研究及项目发展机会梳理
4.4现代农业市场特征、趋势研究及项目发展机会梳理
4.5其它机会产业市场特征、趋势研究及项目发展机会梳理
5、项目房地产市场环境和发展机会研究
5.1区域房地产市场特征和趋势研究
5.2项目发展房地产市场机会和目标客户梳理
5.3建设开发产品类别分析及建议。
二、国内外同类产品分析报告
6、国内外典型案例对比研究
6.1全球产业旅游小镇典型成功案例研究（寻找成功共同点和关键要素）
6.2 都市休憩类山地休闲度假项目开发案例研究
6.3葡萄酒庄园和葡萄酒博物馆案例研究
6.4养生养老项目案例研究
6.5项目竞争对手研究

终期汇报内容
《项目发展战略及开发建议报告》
2.1项目总体战略定位假设及验证
Ø 战略定位假设提出
Ø 战略定位假设验证
Ø 战略方向确定及完善
2.2项目开发模式与盈利模式研究
Ø 同类项目开发模式分析
Ø 同类项目盈利模式分析
Ø 项目开发模式建议
Ø 项目盈利模式建议
2.3项目开发建议
Ø 开发强度建议
Ø 开发时序建议
Ø 项目功能定位及配比
Ø 项目产品线建议
2.4项目投资回报分析和测算
Ø 项目投资构成总投资估算
Ø 项目收入估算
Ø 项目现金流分析
Ø 项目经济效益评估
Ø 敏感性因素分析

注：工作要求包含但不限于以上内容
概念性规划成果：
《规划分析》（包括区位、上位规划分析等）；
《地形、地貌分析》（包括山地高程分析、坡度、坡向分析、可开发用地选址分析等）；
《用地价值分析》；
《用地布局图》；
《道路布局及路网分布图》；
《功能分区图》；
《经济技术指标》（包括容积率、高度控制）；
《开放空间分析图》；
《建筑体量分析图》；
《分期开发策略》；
《可持续发展策略》；
《核心区建筑意向》；
《典型案例分析》
《项目总体经济测算及敏感性分析》
总平面图、交通分解图、区域位置图等满足策划要求的各类平面制图 （1张）
总体鸟瞰图、夜景图（2张）
重点区域人视点效果图、各个不同区域产品类型效果图（2张）

秦皇岛奥特莱斯置业有限公司
2014年7月9日

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