1、河长制工作总结范文7篇汇编:个人工作总结范文 河长制工作总结范文7篇 (篇一) *区河长制办: *年*镇河长制工作在区委区政府、区河长制办领导下,镇党委政府积极开展河长制个各项工作,圆满完成了河长制办公室安排的工作,现将我镇河长制工作总结如下: 一、领导高度重视,工作部署到位 今年以来,镇党委政府高度重视河长制工作。一是成立以镇党委书记张博、镇长鲁勇为组长,副镇长、分管领导聂炯为副组长的河长制工作领导小组,明确党委书记张博为第一总河长、镇长鲁勇为总河长、剪刀村支部书记王永全、龙登村支部书记包季广为分段河长;二是及时召开全镇河长制工作部署会、推进会等相关会议,及时传达上级部门的相关工作文件和工作
2、要求,结合我镇实际积极部署各项工作;三是结合实际出台一系列方案和制度;四是与各村(社区)签订河长制工作责任书。 二、及时动员部署,推进工作落实 一是认真贯彻落实中央、省、市、区关于河长制工作决策部署,定期召开河长制工作推进会议10次,召开河长制工作专题会议5次;二是认真梳理辖区河库存在的问题,分析原因,科学制定工作任务和工作目标;三是加大宣传力度,在各村(社区)人流量较大的地方以及公路沿线悬挂标语10余幅,让群众了解河长制工作意义及要求。 三、强化河库保护,推进污染治理 一是镇级河长对自己所负责的河流及水库进行每月不少于3次的巡查,并做好巡查记录;二是定期对河道内、水库周边区域垃圾清理;三是禁
3、止在河流周围、水库200米范围内养殖畜禽;三是完善四张清单。全面对我镇境内河流、塘库的水资源、水环境、水生态状况进行调查,综合评价河库健康状况等问题,建立目标、问题、任务、责任四个清单,根据建立的问题清单制定相应的工作任务,并落实相应的责任单位和责任人。 四、存在的问题 “河长制”工作开展以来,取得了一定成效,但也存在一定的问题:一是群众环保观念淡薄,在生活中小垃圾乱丢乱扔、生活污水直接排放;二是基础设施投入不足,如*场镇生活污水没有设施进行集中处理,尚未达标排放;三是个别镇、村干部对河长制工作不熟悉。 五、下一步打算 2020年河长制工作,我镇将主要做好以下几个方面:一是加强宣传力度,让群众
4、充分参与河长制工作中来,共同维护自己的生活环境;二是向上级相关部门申请污水处理设施提前修建,早日投入使用;三是加强对镇级河长、村级河长和村干部的业务能力培训,确保河长制工作执行到位,避免流于形式;四是加强巡河、巡库力度,确保每条河流、每个水库、每个塘都有人巡查,在巡查的同时做好巡查记录。 (篇二) 一年以来,我镇全面落实河长制工作部署要求,扎实推进河长制工作,认真呵护一方碧水青山,为决战脱贫攻坚,决胜全面小康提供更加坚实的生态保障。 一、加强组织领导 镇党委、镇政府就该项工作召开了专题工作会议,对河长制工作就进行了全面细致部署,明确了由镇党委书记*同志担任镇级总河长并对*镇辖区内所有河流每周巡
5、查一次(含*江*段),镇长*同志、人大主席*同志为镇二级河长分别对管辖的环山河与小洄溪保证每月至少四次巡查,村(社区)支部书记、村(社区)主任任村(社区)级河长每天巡查一次的河长制,形成了镇、村(社区)两级齐抓共管的工作局面。建立了镇、村两级河(段)长责任体系,制定了*镇河长制工作实施方案、工作方案及相关河长制工作。实行党政问责,构建 组织体系,加强各村联动。 二、认真摸底调查 全面对*镇境内河流、塘库的水资源、水环境、水生态状况进行调查、综合评价河库健康状况等问题,建立目标、问题、任务、责任四个清单,根据建立的问题清单制定相应的责任单位和责任人。形成了镇基本情况调查报告,建立了一河一档,编制
6、了一河一策方案,形成了问题台账,细化了工作措施,明确了工作目标,为河长制工作推进奠定了坚实的基础。 三、制定工作方案 为扎实开展河长制工作,镇党委、镇政府制定了*镇河长制工作7项制度、镇全面推进河长制的工作方案等文件,明确了工作制度,细化了工作目标,明确了工作措施,为河长制工作的开展提供了指导性意见。 四、扎实开展工作 1、组织开展巡河。由镇党委书记*、镇长*同志牵头,组织相关人员及村(社区)级河长多次开展巡河检查,形成巡河记录,对查出的问题立即整改。镇级河长做到了一周一巡河,各村(社区)河段长做到了一天一巡河,并认真填写了巡河日志薄,同时做到了发现问题及时汇报、及时处理,到目前为止,岸边保洁
7、做到了基本常态化。 2、一年以来,强化宣传政策,树立增强环保意识,每月都召开河长制工作会议积极学习上级相关文件精神,河长制工作做到了有条不紊的开展,通过村级广播、定期巡河和进村入户等方式向群众宣传环保意识,河流爱护责任意识。 3、进行河道清理。由各村(社区)组织人员300余人次,就辖区河道岸边垃圾进行清理,打捞河道漂浮物近50吨,水葫芦等水生植物近20吨。 4、开展污水整治,坚持立行立改,防止污水直排入河。 5、落实河道保洁人员。由沿江各村(社区)设置河道保洁员对河道进行定期保洁。 五、存在的问题 虽然我镇在河长制工作上做了一些工作,但离上级的要求还有一定的差距,还存在工作经费不够、河道保洁不
8、彻底、河道漂浮物打捞不彻底,沿江砂石料场较多、采砂船污染,农村(社区)面临污染等问题。 六、下一步工作打算 1、加强宣传引导势头。以村为单位,以村民为载体,做到全面参与,要多形式,多角度积极做好宣传引导工作,增强居民爱河护河的自觉性,让群众及时了解河长制工作及其重要性,引导更多的人参与进来,形成“共管、共享”的良好氛围。 2、深化河长制工作机制。继续按照县河长办相关工作要求,积极探索,深入研究,进一步完善相关制度,创新工作思路,确保河长制工作稳步推进。河长制工作落到实处。 3、加大河流治理力度。着力整治污水直排、垃圾乱倒、河岸违法建设等问题,确保水生态环境持续改善。 4、及时跟进完善相关软件资
9、料,做好登统计,同时做好信息的上报工作。 (篇三) 为进一步深化“河长制”,坚决守护绿水青山、实现河湖功能永续利用,三河镇河长办积极谋划、开展行动,*年完成了各项工作任务,现将我镇河长制工作开展情况汇报如下: 一、工作进展情况 (一)强化职能职责,持续推进工作。开展常态化巡河,镇级河长每月完成巡河任务,村级河长每日巡河,并认真填写河长工作手册,截止日前,镇级河长共完成巡河180次。 (二)召开专题会议,强化宣传动员。今年以来,三河镇多次召开河长制工作会议,积极学习上级相关文件精神。由镇级河长牵头,村级河长积极参与,通过村级广播、定期巡河和进村入户走访等方式向群众宣传环保意识、河流爱护责任意识。
10、 (三)细化实化任务,狠抓落地落实。加强巡河督导,镇级河长不定期对辖区内河长制工作开展情况进行巡查督导,动员群众积极反映河道保洁中存在的问题。截止日前,镇河长办共下发镇级整改通知书16份,处理问题52处;完成区级整改通知书18份,处理问题64处;完成老三河、洪金排涝河、洪金南干渠10处“三乱问题”清理工作。 二、存在的问题 河长制工作开展以来,虽然取得了一定成效,但是在具体工作中也存在一些主要问题:一是部分沿河群众对河道环境保护的主观意识不强,把未经处理的生活垃圾倒入河沟,在河边乱排、乱种、乱养的现象屡禁不止;二是日常工作存在一定的缺位现象,政策措施落实不到位,保洁员人数清洁的频次密度不够。
11、三、下一步工作计划 (一)加强宣传引导。以村(居)为单位,以村民为载体,做到全面参与,多形式、多角度积极做好宣传引导工作。通过对沿河村民发放公开信、倡议书、宣传资料等方式,提高居民爱河护河自觉性,让群众及时了解河长制工作及其重要性,引导更多的人参与到河长制管理中来,形成“共建、共管、共享”的良好氛围。 (二)深化工作机制。继续按照区河长办工作要求,在学习借鉴先进经验的基础上,积极探索,深入研究,创新工作思路,确保河长制工作稳步推进,河长制管理落到实处。 (三)加大河流治理。一是着力整治污水直排、垃圾乱倒、河岸违法建设和治理黑臭水体、河面垃圾、河岸生态,确保水生态环境持续改善。二是坚持巡河、督察
12、常态化机制、强化河道执法检查力度,严厉打击非法占用河道等破坏水生态环境的违法行为。 (篇四) *市*区河长制办公室: 根据省、市、区河长制相关文件精神,按照*镇“河长制”实施方案要求,镇党委政府高度重视,认真落实推进河长制各项工作,现将*年河长制工作开展情况总结如下: 一、河库基本情况 (一)我镇50平方公里以上河流共有三条:明月江*段、鲤鱼河*段、新宁河*段。均设置了区、镇级河长。 1明月江*段,起止范围:花元村10组白级滩-明天村5组马家咀,全长8.5公里。流经花元村、青云村、庙梁村、官田村、燕窝岩村、群力村、明天村7个行政村。该段河流有:饮用水源地一、二级保护区(*镇魏家洞桥上至花元村7
13、组皂角溪冯明建房屋前);该段有魏家洞电站、高滩坪电站。 2鲤鱼河*段,起止范围:赵岩村3组-群力村5组,全长10.6公里。流经赵岩村、天进村、雷力村、庙梁村、官田村、群力村6个行政村。该段河流有*官田种猪选育有限公司,现已关闭。 3新宁河*段,起止范围:燕窝岩村7组下胡家坝-燕窝岩村1组高滩平,全长3.1公里,流经燕窝岩村1、4、5、7、8组。该段7组有黑石洞电站。 (二)50平方公里流域以下河流14条32段。 1其中汇入明月江的村级河流6条10段: (1)电厂村2段小河流(青林河、子厂沟河); (2)胜利村1段小河流(唐家沟河); (3)明天村2段小河流(范家沟河、大塝上河); (4)燕窝岩
14、村1段小河流(断脚板河); (5)青云村3段小河流(塔头河、三江园河、大公岩河); (6)花元村1段小河流(狮子桥河)。 2汇入鲤鱼河的村级河流6条20段: (1)雷力村3段小河流(谢家沟河、联子沟河、夏家湾河); (2)长艾村2段小河流(大龙滩河、长艾2组小河); (3)友山村3段小河流(八斗秋河、干子沟河、小龙滩河); (4)飞牌村3段小河流(檀木坝河、飞龙寺河、杜家沟河); (5)长石村3段小河流(李家沟河、石桥沟河、杜家沟河); (6)官田村3段小河流(檀木坝河、汇合沟河、飞龙寺河); (7)天进村1段小河流(张家坝河); (8)赵岩村1段小河流(道沟河); (9)群力村1段小河流(群
15、力小河)。 3汇入新宁河的村级河流2条2段: (1)明天村1段小河流(王家沟河); (2)燕窝岩村1段小河流(大树河)。 (三)*镇境内现有小一型水库(长胜水库)1座;小二型水库6座(红星水库、天安水库、友谊水库、大树水库、天井水库、青云水库)六座,山坪塘170口。 二、 年度目标任务完成情况 认真落实*年河湖长制工作要点、编制了“一河一库”管护方案、修订河湖“四张清单”,长期清理河湖白色垃圾、漂浮物,并建立长效工作机制,长抓不懈,完善了相关图文佐证资料。 三、主要工作成效 (一)全面建立河湖长制。我镇已建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,严格对照河湖长制工作方案相关要求,悬挂标语42余
16、幅,利用村村响和镇群微信、QQ群对河长制相关工作进行宣传普及。设立镇村级河、库、塘长公示牌,河长公示牌35个、塘长公示牌170个、库长公示牌7个,安装饮用水保护区隔离网1.1公里,设置一、二级饮用水源保护区公示牌8个,及时准确公示、公告河湖长相关信息,根据镇领导干部分工调整,动态调整河湖长,并及时下发文件,巡查维护好河湖长公示牌和水源地标志牌等,补充建立河库塘“四张清单”,已按照上级要求完善省级河湖长制基础信息平台相关信息录入等工作。 (二)充分发挥协同统筹职能。河、库、塘长加强责任河湖管理保护工作,每条河流、水库、山坪塘均设立了保洁员,负责管护范围内的清洁卫生;镇级河长每月巡河、库不少于3次
17、,村级河长每月巡河库不少于8次,特殊时期增加巡河问河频次,加大破坏生态环境事件的处理力度,切实解决水环境突出问题。强力推进农业面源污染整治,严格执行畜禽养殖禁区和限养区制度,对限养区养殖场实行环保达标治理,目前已经按要求按期整改完成。 (三)修编“一河(库)一策”管护方案。对50平方公里以下的河道已完成修编“一河(库)一策”管护方案,对照“四张清单”修编、增补相应河库塘渠管护内容,按期印发实施。 (四)整改中央环保督察、河长制工作督查发现的涉水问题。巩固提升黑臭水体治理成效,加强水电站生态流量巡查监管,督促水电站完成“一站一策”方案编制和审查,确保严格推进。加强落实生态流量临时整改措施指导督促
18、力度。 (五)集中开展河湖“清四乱”行动和巩固长江经济带固体废物排查行动成果。在河湖“清四乱”行动中,出台镇级开展河湖“清四乱”行动方案,镇、村级河长排查辖区内河流有无乱堆、乱占、乱建、乱倾现象发生,全面摸清“四乱”突出问题,目前辖区内没有发现涉河“四乱”现象。 (六)进一步强化基层河湖长制组织领导体系保障。抓好河湖长制组织体系建设,按照“四个到位”即:工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位。查漏补缺,落实整改。已建好河湖名录、修订一河(湖)一档,按照*总河长办发*14号要求,落实好标准化河长制办建设,修订完善好相关制度及机制。 (七)深入实施水库
19、塘坝“清水工程”。按*委办发*10号文件精神,组织人员对辖区塘库进行检查,宣传实行“清水”养殖,杜绝“肥水”养殖。确保12月底以前依法解除水质等级低于III类的饮用水源地塘库养殖承包合同和水质低于IV类或低于养殖用水标准的其他塘库养殖承包合同。共解除塘坝养殖承包合同5口。 (八)其他重点工作。已严格落实河长制工作“三不代替”原则,按照行业主管部门*年工作目标和清单,场镇垃圾集中运到复兴镇垃圾站处理;黑臭水体整治:已对生活污水排污口进行清淤、清洗、置换水位;农村面源污染治理:化肥使用量零增长行动、农药使用量零增长行动、农业投入品废弃物回收利用行动等相继开展。 四、相关工作措施 (一)我镇根据轻重
20、缓急和辖区流域治理实际,突出重点区域、重点流域、重点领域,实施全流域生态治理,提高治理实效。 (二)推行渐进式销号管理办法。在加强问题排查力度的同时,对排查出的“问题清单”进行梳理,结合实际,根据整改工作权限,重点整改河流段及河流段重点,不搞一刀切,推行渐进式销号管理,实现“问题清单”从突击整改向长效管控转变,从注重整改数量向提高整改质量转变。 (三)加大财力人力投入。我镇河长制涵盖范围广,工作任务重,具有长期性。为此,镇财政所对河长制工作经费充分保障,定期组织开展了专项业务知识培训,提升工作人员水平。 (四)各方配合联动。加大了环保执法力度,联合镇环保所对排污企业进行专项治理,排查各企业相关
21、环保手续是否齐全,对证照不齐的发放了整改通知书;农业方面对实施畜禽养殖、水面养殖、入河垃圾进行全面清理,各村对主要河道沿线的偷倒垃圾进行了清理。 五、目前存在的问题 (一)我镇河道环境主要存在问题为农村生活垃圾污染、农村面源污染、场镇生活废水污染以及群众环境保护意识不高,仍存在垃圾乱扔乱丢现象。 (二)各方配合不够紧密。在“河长制”工作中,发现问题抓整改,靠镇、村现有的力量是无法完成的,一是职能不配套,二是工作力量跟不上,需要上级各职能部门相互配合,才能快速解决发现的问题。 (三)河道治理资金短缺,工作经费不足。辖区内河流涉及面广,河道整治投资较大,我镇财力有限,人员编制少,巡河动力不高,监管
22、设施设备落后,无法保障全覆盖巡查。 (四)村级河长,虽然开展了巡查和清理垃圾相关工作,但发现问题、制定对策、完善档案资料等存在明显不足。 六、下一步工作打算 (一)按照上级有关部门要求,继续加强隐患排查和问题整治力度,发现问题,及时整改,确保我镇河长制工作按时按要求推进。 (二)继续加大河长制工作宣传力度,不断提高群众环保意识,让群众自觉参与到河流保护中来。 (三)针对我镇存在的突出问题,对农村生活垃圾、农业面源污染、养殖排污、企业排污及场镇生活废水污染做重点整治,确保水环境得到提升。 我镇将继续全面贯彻落实河长制工作,积极探索建立长效和有效的基层河长制工作经验,明确河长制工作的区域、地段、重
23、点、难点,以更好的保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态。协调相关执法单位,做好监管,并积极配合排查或打击违法违规行为。同时,我们将继续加大宣传力度,发动广大群众积极参与,做到群防群治,让群众积极参与到巡河、护河工作中来。 (篇五) 全面推行河长制是党中央、国务院的重大决策部署,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要制度安排,是保卫碧水蓝天、建设生态家园的重大民生工程。党委、政府高度重视,以更高的要求、更严的标准、更实的举措在我镇全面推行河长制,进一步提升我镇辖区内河流保护管理水平,实现河流功能永续利用,为建设巴山大峡谷5A景区提供支撑保障。现将我镇*年度“河长制”推进工作总结情况
24、报告如下: 一、辖区内河流基本情况 *镇境内主要分布有1条主河流和4条支流,主河流是南樊路的五宝至土黄,全长约14.6公里,另有支流4条。 1、*平溪口至白马乡有支流一条,老月溪乡(撤并乡镇)沿线支流一条,*村至榜鞍村沿线支流一条,*镇沿秀溪至重山村支流一条,本镇范围内共计5条河流。 2、2座小(二)型水库分别为大二湾水库(位于新橙村6社)、大垭火水库(位于鹰嘴村2社)。 二、工作开展情况 (一)加强领导,成立机构,明确分工,各司其职 本镇于5月28日经党委会研究,成立“河长制”领导小组机构,党委书记任组长,镇长任副组长,分管领导任“河长制”办公室主任,专设办公室,明确了工作人员,并讨论通过了
25、*镇“河长制”实施方案,按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,在本镇第一总河长的领导下,全面建立了区域与流域相结合的镇村两级以党委书记为本镇第一总河长,书记、镇长为总河长,班子成员为河长,村级主要领导为河段段长的“河长制”组织体系,6月17日在全镇5条主要河流的显眼地段安装公示牌,公示具体责任人,联系电话,工作职责及负责区域范围。 (二)务实推进,建章立制,细化清单,严格考核 一是6月20日经镇党委会研究通过并建立了“河长制”工作系列工作制度,分别为“河长”巡查制度、工作会议制度、工作信息通报制度、工作督办制度、责任追究制度等。二是开展了系列排查整治行动:一是以
26、文件(华府发(*)6号)形式对畜禽养殖禁养、限养区进行了划分,并在全镇范围内予以公示,同时对该区域进行严格督查;二是积极开展全面清理违法违规建设项目环保专项行动(华府发(*)8号),重点对沿河建设项目进行整顿;三是积极开展村道、河道、院坝、畜禽粪便集中整治行动,我们每日开展巡查卫生,组织村民对畜禽粪便进行及时清扫,确保环境常态卫生;四是务实开展黑臭水体及集中式饮用水水源整治,对全镇的黑臭水进行了摸排(全镇目前还没有黑臭水),对场镇饮用水水源地进行了保护,对过滤消毒池进行了整治。五是扎实开展畜禽养殖业污染整治行动,对全镇范围内畜禽养殖进行了环保大检查,收集建立问题台账,合理制定整改方案,明确责任
27、领导和整改时限(全镇畜禽养殖牛场5家,养猪场4户,养羊大户1家,均未在畜禽禁养、限养区域内);六是认真制定“一河一策”方案,务实开展“四大行动”,实现“水清、河畅、岸绿、景美、鱼欢、人和”的奋斗目标。 三、存在的问题 河长制办公室缺水利专业人员,对污染源确认、水质监测、制定专门措施等不够专业,对水务方面的上传下达不够便捷、及时。 四、下一步工作打算及*年工作重点 1、继续加大宣传力度,推进工作落实; 2、抓好四个清单实施方案的落实; 3、抓好一河一策实施方案的落实,确保实效; 4、加强河长的巡查,河道砂石的保护; 5、加强河道污水直排的治理。 (篇六) 全面推行河湖长制是党中央一项重要战略部署
28、,是大力推进生态文明建设的重要内容,是不断增进人民群众福祉的必然要求。今年以来,我市按照省委、省政府工作部署,牢固树立绿色发展理念,践行绿水青山就是金山银山理念,始终将河湖长制工作作为一项政治任务和民生工程抓紧抓好。省人大常委会副主任、市委书记李平、市长孙正东多次召开会议或听取工作汇报,对落实河湖长制工作作出重要指示,提出明确要求,全面安排部署。各级党委政府强化主体责任,狠抓工作落实,河湖长制各项工作扎实推进,完成了省确定的河湖长制各项目标任务,河湖管理保护取得显著成效。 一、河湖长制工作情况 (一)湖长制工作体系全面建立。在*年建立市县乡村四级河长制工作体系的基础上,按照省委省政府工作部署,
29、我市迅速行动,全面推进湖长制体系建设。*年9月底前,市及相关县乡村均出台了关于在湖泊实施湖长制的意见,明确了以党政行政领导负责制为核心的湖长制责任体系、组织体系、主要任务、管理目标和部门职责及任务分工,湖长制体制机制逐步完善,湖长制体系全面建立。 (二)各级河长湖长和责任落实全面到位。*年我市新增设立市县乡村湖长46人,其中市级湖长1人、县级湖长3人、乡级8人、村级34人。全市共设立四级河湖长9000余名,各级河长均由党政领导担任,涉及河流2490条(段)、湖泊7个,实现了每条(个)河湖都有河长湖长的目标。为进一步加强河湖长制工作,*年10月,我市印发关于调整市级河长湖长的通知,省人大常委会副
30、主任、市委书记李平亲自挂帅,担任淮河阜阳段市级河长,市长孙正东担任颍河阜阳段市级河长,并设置了副河长,明确了焦岗湖市级湖长。各级河湖长积极履行河湖长职责,认真开展巡河巡湖、实地调研等工作,全面了解情况,及时解决问题,督促整改落实。河长制会议成员单位积极履职尽责,水务、环保、住建、交通等部门联合开展了入河排污口整治、水污染防治、黑臭水体治理、非法码头整治、城乡环境整治等工作,切实担负起河湖长制工作职责。 (三)基础工作全面完成。一是各级河长湖长公示牌调整更新到位。*年新设湖长制公示牌46块,对已设立的6600余块河长公示牌,及时按照河长人员变动情况进行了更换,并对损坏的进行维护。二是市、县湖泊“
31、一湖一策”方案全部编制完成。市、县精心组织、统一谋划,认真梳理湖泊管护中存在的问题,注重方案的针对性和可操作性,编制完成了市县湖泊“一湖一策”。三是河湖岸线保护和开发利用规划编制工作基本完成。为进一步加强河湖岸线管控,市河长办牵头组织开展了河湖岸线保护和开发利用规划编制工作。在认真调查我市河湖岸线现状,征求相关部门意见建议的基础上,对颍河、泉河、茨淮新河、黑茨河等河流划分了岸线保护区、保留区、控制利用区、开发利用区,明确了河流岸线的自然景观、水利工程、文化遗产、饮用水源保护等生产生活功能区块,为合理开发利用和保护河湖岸线,提供了科学决策的依据。四是河湖及水利工程管理范围划界工作基本完成。为解决
32、河湖管范围边界不清、土地权属不明问题,我市制定了阜阳市河湖管理范围和国有水利工程管理与保护范围划界确权登记工作方案,坚持依法依规、因地制宜、分级负责、先划界后确权原则,稳步推进,对市级七条河流开展了管理范围划界工作,并埋设了界桩,形成了河湖及水利工程管理范围归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源产权制度。五是河长制机构编制和人员落实到位。市、县河长制办公室组建完成。全市已明确623人专职从事河长制工作,各级河长办人员经费,办公场所和设备设施已经到位,办公室均设在水务部门,工作运行正常。目前,市及颍泉区、颍上县、太和县河长办机构编制已获批复,其他县市区正积极向当地党委和政府汇报,全力加快河长制工
33、作机构编制的批复。 (四)河湖管理保护全面推进。*年,我市紧紧围绕河长制六大任务,坚持问题导向,聚焦问题整改,采取有力措施,深入推进河湖治理保护见行动、见成效,实现了河长制从“有名”到“有实”的转变。一是实施河湖专项整治行动。按照水利部河湖“清四乱”专项整治行动要求,结合我市实际印发了阜阳市河湖“清四乱”专项行动实施方案,明确了工作目标、时间表、路线图,细化工作安排部署,推动专项行动深入开展。开展河湖“双清”专项整治。紧盯我市河湖存在突出问题,结合实际,印发了阜阳市河湖整治“双清”专项行动工作方案,对全市河湖管理范围内的违章建筑设施、固体废弃物、危险废物、畜禽养殖污染、淤泥、水面漂浮物等进行专
34、项整治,着力解决河湖突出问题。实施河湖保护十大专项行动。为加强河湖管护,我市印发了阜阳市河湖保护十大专项行动实施方案,集中开展了河道非法采砂、入河排污口、非法码头堆场、畜禽养殖污染、水污染防治、黑臭水体、城乡生活污水、河道网箱养殖、农业面源污染防治、河湖问题整治等专项行动,明确了部门职责和任务分工,并成立了市政府主要负责同志为组长,市直相关部门负责同志为成员的专项整治工作领导小组,推进各项专项整治行动任务落实。二是实施综合治水三年行动计划。印发实施阜阳市综合治水三年行动计划,聚力实施防洪保安、安全供水、污水治理三大工程。进一步夯实水利设施基础,补齐水利薄弱短板,构筑起防洪有保障、供水有保证、污
35、水能治理的水利保护长城,为全市经济社会健康发展提供坚实基础。三是实施城乡环境综合整治。紧密结合生态文明建设和乡村振兴战略,坚持高位推动、系统谋划、提升质量、统筹兼顾、创新工作,围绕“治脏、治乱、治水”,进一步完善了设施、增强了功能、改善了环境,推进了天蓝、水碧、地绿的大美阜阳建设。四是实施绿化提升专项行动。我市印发了阜阳市绿化提升专项行动实施方案,明确了茨淮新河防护林、*涎河景观带、颍上五里湖沿岸景观带、颍上保丰大沟风景林带、太和城东森林公园、界首市东城森林公园、阜南阜地河公园等一批生态林带、森林公园建设任务,切实推进河湖生态环境持续改善。五是建立完善河湖管护长效机制。切实加强河湖日常管护。创
36、新管护方式,将巡河管护与扶贫相结合,从县区内建档立卡贫困户中,选聘护河员,加强河道日常巡查管理。采取市场购买服务方式,实行市场化运作,选取专业化公司,全面负责区域内沟渠、道路、绿化带等公共服务设施的日常管护,确保河湖有人管、管得好。加大经费保障。将河湖管护资金纳入财政预算,为河湖管护提供资金保障。 二、主要措施和成效 (一)切实加强领导,扎实推进落实。全面推行河湖长制是党中央一项重要战略部署,是大力推进生态文明建设的重要内容,既是政治任务,也是民生所需。*年以来,市委市政府召开了四次高规格的会议,研究部署河湖长制工作。一是市级总河长会议。5月9日,市长孙正东主持召开*年市级总河长会议,听取河长
37、制工作汇报,审议了关于实施湖长制的意见、河湖“双清”专项整治等六个文件,对河湖长制工作进行部署。二是市政府常务会。5月10日,市长孙正东主持市政府常务会议研究推进河湖长制工作。会议要求要结合实际,加快建立湖长制组织体系,加强湖泊管护。要坚持问题导向,强化河湖整治措施,健全责任机制,全面推进河湖长制各项工作。三是巡河调研座谈会议。5月15日上午,省人大常委会副主任、市委书记、市级总河长李平带队巡查了泉河、颍河,对河道治理与开发建设工作进行调研,并主持召开座谈会,专题听取工作汇报。要求明确主要任务,做好防洪保安、水源地建设、沿河风景带建设、生态旅游和依法管理五大文章。四是工作推进会。6月6日,市政
38、府召开入河排污口整治工作推进会,听取了全市入河排污口整治工作情况。要求各级各部门要提高政治站位,凝心尽力,围绕工作目标,狠抓工作落实。同时,为深入推进河湖长制工作,提高工作效能,我市结合河湖长制主要任务目标,创造性地提出了六见河长,五见行动,四见成效的河长制“654见”一线工作法,要求各级河湖长在河湖问题处理、工作巡查督查、安排部署专项行动等方面勇于担当、持续发力,深入推进河长制湖长制工作见行动、见成效。 (二)加强巡河督查,推进问题整改。发现问题、解决问题是各级河长的主要职责,也是确保河长制取得实效的关键。我市高度重视河长巡河督查工作,省人大常委会副主任、市委书记李平分别于5月15日、10月
39、30日对颍河、泉河、淮河等开展巡河,研究推进河流综合治理,并提出了保护开发“一湖两河”战略。市长孙正东先后于5月19日、8月7、11月4日、11月14日对颍河、淮河、泉河等进行巡河督查,采取明察暗访相结合的方式,对淮河水资源保护、水污染防治、水生态修复、阜城黑臭水体整治、颍河非法采砂、泉河网箱清理整治等工作进行督导检查,对河湖整治工作进行部署,提出明确要求。其他市领导也分别对所负责的河段开展巡河巡湖工作。*年,全市各级河湖长累计开展巡河督查11.68万人次,其中市级河长巡查12人次,县级河长213人次,乡级河长1.88万人次,村级9.77万人次,实现了巡河全覆盖。各级河长在巡河过程中,把发现问
40、题和督促问题整改作为巡查重点。各级河长办针对督查发现的问题,制定问题清单,限期完成整改,同时将整改落实情况报告河长。目前,我市对市级河长巡河中发现的60个问题,已整改完成54个,其他已制定了整改方案,限期整改完成。完成了水利部、省河长办交办河湖问题整改工作。 (三)坚持问题导向,强化专项整治。*年以来,我市紧盯存在问题,强化河湖专项整治,水环境整治取得显著成效。一是切实推动农业面源污染、城乡生活污水、河湖违章建设等河湖突出问题整改落实。秸秆利用率达90%以上,农药化肥使用量逐年降低,全市共投入拆违资金2.82亿元,清理违章设施2088处,拆除违建房屋等建筑37.2万平方米。二是开展河湖生态区域
41、违法建设排查专项整治。结合水利部河湖“清四乱”专项整治行动,对“乱占、乱堆、乱建、乱采”等河湖问题进行集中整治,全市共排查河湖“四乱”问题203处,已整改完成200处,整改率达98.5%;清理侵占河道非法养殖网箱4000余个、面积达1.6万平方米。三是全面开展农村环境整治。市县两级财政投入达7.8亿元用于城乡环境整治专项行动,清理各类垃圾250.2万吨、乱堆放杂物167.8万处,建筑立面出新766.8万平方,清理垃圾沟、垃圾塘1.2万个,农作物秸秆入河问题基本得到消除。四是加强非法码头(物料堆场)专项整治。全市摸排非法码头堆场432处,已完成整治421处,整改率达98%。五是开展河道非法采砂专
42、项整治。*年以来,全市共巡查河道长度5.9万公里,巡查水域面积2300余平方公里,出动巡查人员1.6万人次、执法车辆5513车次、执法船只1247艘次,现场制止1206起违法行为,拆除228艘非法船只采砂机具,取缔非法采砂船156艘,查处河湖违法案件71起,罚款93.385万元,没收违法所得19.75万元。采砂船只大部分已实行集中停靠,基本实现了淮河河道采砂总体可控的目标。六是开展入河排污口专项整治。全市共摸排入河排污口199个,已完成整治192个,整改完成率达96.48%。 (四)统筹河湖治理,促进环境改善。*年我市相继实施了一批河道整治、黑臭水体治理、河道绿化美化等工程项目,着力以项目推进
43、河湖长制主要任务落实,促进环境改善。一是综合治水项目加快实施。突出抓好防洪保安、安全供水、污水治理三大工程建设,实施项目116个,总投资469.41亿元,其中防洪保安工程投资145.44 亿元,安全供水工程投资48.08 亿元,污水治理工程投资275.89 亿元。*年以来,累计完成综合治水投资138.32亿元,治理河湖沟渠1300多公里,完成土方2500多万方。二是城市建成区黑臭水体整治项目加快推进。*年7月,阜阳城区水系综合整治PPP项目正式开工,项目总投资132亿元,是我市有史以来单体最大工程、全省最大的水系治理PPP示范项目。其中,黑臭水体整治计划投资83.8亿元,涉及22条河流,现已完
44、成18条黑臭水体整治,城市建成区黑臭水体消除比例达82%,完成了省下达的80%的年度目标任务。加快推进县域黑臭水体治理工作,各县(市、区)已完成城区黑臭水体排查及方案编制工作,公布了黑臭水体名单、责任人及达标期限,整治工作正在序时进行。三是打造样板河流工程。按照河湖范围内污水无直排、堤岸无损毁、河面无杂物、河内无违建的标准,各县(市、区)、乡镇、村每年打造一条以上的“样板河”、“样板沟”,树立河湖治理的先进典型,以点带面,以先进带后进,全面推进河湖治理取得实效,截止目前,各地已先后打造样板河湖240多条(段),累计河道长度约720公里。四是加大湿地保护和修复力度。市政府批复实施了阜阳市湿地保护
45、规划(*-2030年)(阜政办*12号),为今后我市湿地保护工作提供依据和保障。各地先后投入16.3亿元用于太和沙颍河国家湿地公园、*泉鞍洲省级湿地公园湿地修复建设和颍州西湖国家湿地公园进行退耕还湿工程。截止目前,全市已建成2处湿地类型自然保护区、6处国家湿地公园、6处省级湿地公园和4处市级湿地公园,规划面积达4.7万公顷。五是统筹推进水污染防治。加强工业污染防治。完成10个省级工业园区污水集中处理设施及配套管网建设、在线监控装置安装和联网任务。完成制革、印染等4家重点行业企业清洁化改造。大力推进农村“三大革命”等民生工程,扎实开展农村环境综合整治。今年以来,持续加大农村环境整治力度,完成了5
46、2个建制村整治目标任务。六是加强集中式饮用水源地规范化管理。对所有集中式饮用水水源地划定保护区,规范设置隔离防护设施、界桩、界碑和相应的标识标牌,实施依法保护。建立茨淮新河饮用水源保护区定期巡查制度。全面完成市、县备用水源建设任务。*年1-11月份,全市4个市级、5个县级集中式饮用水水源地水质全部达标,列入省级考核的5个地表水断面水质达标率100%,优良率100%。其中,颍河阜阳段上游断面水质优于省定目标两个类别,颍河阜阳段下断面、颍河杨湖断面水质优于省定目标一个类别。七是建立地表水断面生态补偿机制。今年8月,我市印发实施了地表水断面生态补偿机制,进一步压实各地水污染防治的工作责任,完善工作机
47、制,促进河湖水质不断改善。1-10月份,我市共获省地表水断面生态补偿资金1700万元,居全省第一。八是加强水资源管理保护。全市11个重要水功能区水质逐步好转,达标率为72%,完成了省考核目标任务。完成水资源“双控”管理任务。全市用水总量、万元工业增加值用水量和万元GDP用水量均超额完成省下达的控制目标。*-*年,我市连续三年取得省水资源管理考核优秀等次。九是加强河湖生态建设。通过开展林业增绿增效行动,对大中小河流进行生态护坡,在河岸、沟塘进行植树绿化。截至目前,累计投入4.3亿元,打造示范段81公里、河流绿化提升459公里,绿化面积3.5万亩。加强水利风景区建设。结合河湖保护,全市共建设水利风
48、景区5处,其中国家级水利风景区2处,为市民休闲游玩提供了美丽的河湖水景观。十是加强船舶港口污染物防治。完成阜阳港区、颍上港区生活污水收集池和油污水收集池建设任务。加强运输船舶改造。全市400吨及以上船舶1118艘,已完成生活污水改造939个,达标率达率84%。 (五)注重工作结合,强化措施保障。一是结合我市五大发展行动计划。市委市政府印发了阜阳市五大发展行动计划实施方案,将落实河长制主要任务纳入五大发展行动计划统一安排,统筹推进,明确了水资源保护、水污染防治、河道整治、水环境治理、水生态修复等重点工作和主要措施。二是建立健全法规体系。为加强水资源和生态保护,我市先后制定了阜阳市地下水保护条例、
49、阜阳市城市排水与污水处理条例、阜阳市绿化条例,着力以法制手段推进河湖长制工作落实。三是加强执法监管。市政府将原分属不同单位的市区水污染防治、河道倾倒垃圾、河道违建等行政处罚权以及园林绿化、排水等管理权,统一划归城市管理行政执法局负责,并增加了城管执法人员编制,强化了执法力量和执法监管,为河长制工作有序推进提供了坚强法制保障。 三、下一步工作打算 在省委、市政府的坚强领导下,总的来说,我市河湖长制工作不断强化看齐意识和责任担当,河湖长制体系全面建立,主要任务逐步落实,河湖环境日益改善。河湖长制各项工作在我市落地生根、取得实效,社会满意度不断提高,受到广大群众交口称赞。但我市人口众多、基础薄弱,在实际工作中存在着少数领导干部重视不够、责任落实不到位、投入