管道局管线打开安全管理办法.doc

管道局管线打开平安治理方法第一章 总? 那么? 第一条? 为了标准进管线打开作业平安治理，操纵作业风险，保障作业平安，按照集团公司Q/SY1243-2009管线打开平安治理标准、管道局作业许可治理方法及有关规定，特制定本方法。? 第二条? 本方法适用于管道局所属各单位、直属机构及为局效劳的分包商，在消费、作业区域内任何可能存有介质的封闭管线（设备）的打开作业。? 第三条? 管线打开是指采取以下方式(包括但不限于)改变封闭管线或设备及其附件等的完好性：? （一）解开法兰；? （二）从法兰上去掉一个或多个螺栓；? （三）打开阀盖或撤除阀门；? （四）互换8字盲板；? （五）打开管线连接件；? （六）去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽；? （七）断开仪表、光滑、操纵系统管线，如引压管、光滑油管等；? （八）断开加料和卸料临时管线(包括任何连接方式的软管)；? （九）用机械方法或其他方法穿透管线；? （十）开启检查孔；? （十一）微小调整(如更换阀门填料)；? （十二）其他。? 第四条? 管线打开作业许可按照管道局作业许可治理方法执行。? 第二章? 职? 责? 第五条? 各单位应按照本方法制定其作业许可治理程序或施行细那么；消费治理职能部门负责组织施行，并进展培训、监视和考核；平安部门提供支持和指导。? 第六条? 员工接受管线打开作业培训，执行管线打开平安治理程序，参与管线打开作业的审核，并提出改良建议。? 第三章 治理要求? 第七条? 管线打开必须办理许可证，详细执行管道局作业许可治理方法，许可证见管道局作业许可治理方法附录1作业许可证（特别规作业）。? 第八条? 管线打开涉及含有剧毒介质、超高压介质、高温介质时，企业应按照管线打开作业风险的大小，同时办理管线打开许可证，许可证见管道局作业许可治理方法附录2专项作业许可证中的管线打开许可证（2-2） 。? 第九条? 管线打开前作业单位应进展风险评估，采取平安措施，必要时制订平安工作方案和应急预案。平安工作方案应包括以下主要内容：? （一）清理打算，应详细描绘关闭的阀门、排空点和上锁点等，必要时应提供示意图；? （二）平安措施，包括管线打开过程中的冷却、充氮措施和个人防护装备的要求；? （三）应急、救援、监护等预备人员的要求和职责；? （四）应急预案；? （五）描绘管线打开阻碍的区域，并操纵人员进入。? 第十条? 当管线打开作业涉及高处作业、动火作业、进入受限空间等，应同时办理相关作业许可。? 第十一条? 但凡没有办理作业许可证，没有按要求编制平安工作方案，没有落实平安措施，禁止管线打开作业。? 第四章? 工程设计阶段的要求? 第十二条? 在新、改、扩建工程的设计过程中，建立单位与设计单位应共同考虑消除或降低因管线打开产生的风险，并确保设计在符合工程标准要求的根底上，满足本标准要求。? 第十三条? 在工程设计的各个阶段，应考虑隔离和清理，包括但不限于以下内容：? （一）为清理管线(设备)增加连接点，同时应考虑由此可能产生泄漏的风险；? （二）可以隔离第二能源，如伴热蒸汽、电拌热以及换热介质等。? 第十四条? 有经历的现场操作人员和维修人员应参与设计或设计审查。? 第十五条? 设计阶段应优先考虑双重隔离，双重隔离是指符合以下条件之一的情况：? （一）双阀一导淋：双截止阀关闭、双阀之间的导淋常开；? （二）截止阀加盲板或盲法兰。? 第十六条? 假设双重隔离不可行，应采取适当的防护措施。隔离的优先顺序如下：? （一）双截止阀；? （二）单截止阀；? （三）凝固(固化)工艺介质；? （四）其他。