管道局高处作业安全管理办法.doc

管道局高处作业平安治理方法? 第一章 总? 那么? 第一条? 为了标准管道局高处作业平安治理，减少高处作业过程中坠落、物体打击等事故的发生，确保员工生命平安，结合实际，特制定本方法。? 第二条? 本方法规定了高处作业工程的风险识别、平安措施的制定、作业票申报、审批等内容。? 第三条? 本方法适用于管道局所属各单位、直属机构、各工程施工工程部及为局效劳的分包商。? 第二章 职? 责? 第五条? 各单位应按照本方法制定高处作业许可治理程序或施行细那么；施工消费治理职能部门负责组织施行，并进展培训、监视和考核；平安部门提供支持和指导。? 第六条? 员工接受高处作业培训，执行高处作业平安治理程序，参与高处作业的审核，并提出改良建议。? 第七条? 作业人员? 1按要求穿戴好劳动保护用品。? 2进展高处作业时，必须严格执行本方法和相关平安规定。? 第三章 高处作业分级? 第八条? 高度在25m(含2m)，称为一级高处作业；高度在515m(含5m)，称为二级高处作业；高度在1530m(含15m)，称为三级高处作业；高度在30m(含30m)以上，称为特级高处作业。? 第九条? 以下为特别高处作业：阵风风力在六级以上；在高温或低温环境下进展高处作业；在降雪时进展高处作业；在降雨时进展高处作业；在室外完全采纳人工照明进展高处作业；在接近或接触带电体条件下进展高处作业；在无立足点或无结实立足点的条件下进展高处作业；对忽然发生的各种灾祸事故进展抢救的高处作业，称为抢险高处作业；在易燃、易爆、易中毒、易灼烧的区域或转动设备附近进展高处作业；在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐等化工容器、设备及架空管道上进展高处作业；在塔、釜、炉、罐等化工容器等设备内进展高处作业。? 第四章 治理要求? 第十条? 根本要求：? 1坠落防护应通过采取消除坠落危害、坠落预防和坠落操纵等措施来实现。坠落防护措施的优先选择顺序如下：? -尽量选择在地面作业，防止高处作业；? -设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统；? -使用工作平台，如脚手架或带升降的工作平台等；? -使用边缘限位平安绳，以防止作业人员的身体靠近高处作业的边缘；? -使用坠落保护装备，如装备缓冲装置的全身式平安带和平安绳。? 假设以上防护措施无法施行，不得进展高处作业。? 2高处作业实行作业许可，应进展工作前平安分析，并办理高处作业许可证。高处作业许可证参见管道局作业许可治理方法。? 3关于频繁的高处作业活动，如更换路灯等，进展了风险识别和操纵，并有操作规程或方案，可不办理高处作业许可证。? 4高处作业人员应接受培训。患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、严峻关节炎、手脚残疾、饮酒或服用嗜睡、兴奋等药物的人员及其他禁忌高处作业的人员不得从事高处作业。? 第十一条? 消除坠落危害? 1在作业工程的设计和打算阶段，应评估工作场所和作业过程高处坠落的可能性，制定设计方案，选择平安可靠的工程技术措施和作业方式，防止高处作业。? 2在设计阶段应考虑减少或消除攀爬临时梯子的风险，确定提供永久性楼梯和护栏。在安装永久性护栏系统时，应尽可能在地面进展。? 3在与承包商签订合同时，凡涉及高处作业，尤其是屋顶作业、大型设备的施工、架设钢构造等作业，应制定坠落保护打算。坠落保护打算指南参见附录 A。? 4设计人员应能够识别坠落危害，熟悉坠落预防技术、坠落保护设备的构造和操作规程。在设计阶段就应对可能发生坠落的部位设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统。? 5各单位、工程的平安治理人员应在高处作业施工前，必须开展风险识别工作，将识别出的风险对施工人员进展交底，并推荐适宜的坠落保护措施与设备。? 第十二条? 坠落预防? 1假设不能完全消除坠落危害，应通过改善工作场所的作业环境来预防坠落，如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃生装置等。? 2应防止临边作业，尽可能在地面预制好装设缆绳、护栏等设备的固定点，防止在高处进展作业。如必须进展临边作业时，必须采取可靠的防护措施。? 3应预先评估，在适宜位置预制锚固点、吊绳及平安带的固定点。? 4尽可能采纳脚手架、操作平台和升降机等作为平安作业平台。高空电缆桥架作业(安装和放线)应设置作业平台。? 5禁止在不结实的构造物(如石棉瓦、木板条等)上进展作业，禁止在平台、孔洞边缘、通道或平安网内休息。楼板上的孔洞应设盖板或围栏。禁止在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体、不固定的构件上行走或作业。? 6梯子使用前应检查构造是否结实。踏步间距不得大于 300mm；人字梯应有稳定的铰链和限制跨度的拉链。禁止踏在梯子顶端工作。用靠梯时，脚距梯子顶端不得少于四步，用人字梯时不得少于二步。靠梯的高度如超过6m，应在中间设支撑加固。? 7在平滑面上使用的梯子，应采取端部套、绑防滑胶皮等措施。直梯应放置稳定，与地面夹角以6070为宜。在容易滑偏的构件上靠梯时，梯子上端应用绳绑在上方结实构件上。禁止在吊架上架设梯子。? 第十三条? 坠落操纵? 1如不能完全消除和预防坠落危害，应评估工作场所和作业过程的坠落危害，选择安装使用坠落保护设备，如平安带、平安绳、缓冲器、抓绳器、吊绳、锚固点、平安网等。? 2个人坠落保护装备包括锚固点、连接器、全身式平安带、吊绳、带有自锁钩的平安绳、抓绳器、缓冲器、缓冲平安绳或其组合。使用前，应对坠落保护装备的所有附件进展检查，坠落保护系统检查清单参见附录B。? 3自动收缩式救生索应直截了当连接到平安带的背部D形环上，一次只能一人使用，严禁与缓冲平安绳一起使用或与其连接。? 4在屋顶、脚手架、贮罐、塔、容器、人孔等处作业时，应考虑使用自动收缩式救生索。在攀登垂直固定梯子、挪动式梯子及升降平台等设备时，也应考虑使用自动收缩式救生索。? 5吊绳应在专业人员的指导下安装和使用。水平吊绳能够充当机动固定点，能够在水平挪动的同时提供防坠落保护。垂直吊绳从顶部独立的锚固点上延伸出来，使用期间应该保持垂直状态。平安绳应通过抓绳器装置固定到垂直吊绳上。? 6全身式平安带使用前应进展检查，全身式平安带检查清单参见附录C。平安带应系在施工作业处的上方结实构件上，不得系挂在有锐利棱角的部位。平安带系挂点下方应有足够的净空，如净空缺乏可短系使用。平安带应高挂低用，不得采纳低于肩部水平的系挂方式。禁止用绳子捆在腰部代替全身式平安带。? 7平安网是防止坠落的最后措施。使用时应按GB5725进展安装和坠落测试，满足要求后方可投入使用。平安网应每周至少检查一次磨损、损坏和老化情况。掉入平安网的材料、构件和工具应及时予以去除。