人社系统上半年工作总结及下半年工作参考计划范文.doc

人社系统上半年工作总结及下半年工作参考计划范文全市人社系统在市委、市政府的正确领导下，在省人社厅的详细指导下，以党的xx大精神为指引，深化贯彻落实科学开展观，践行四个重在实践纲领，坚持三具两基一抓手，以市委、市政府关怀的重点、工作推进中的难点、社会关注的热点征询题为打破口，以学整树活动为契机，狠抓作风建立，锐意创新、拼搏进取，推进全市人力资源社会保障事业得到健康有序开展，获得了明显的成效。一、总体工作概况和目的完成情况-坚持民生为本，努力实现充分就业上半年实现全市城镇新增就业4.06万人，完成省下年目的任务的70%；其中下岗失业人员就业16343人，4050困难群体人员就业6052人，分别完成年目的任务的71%和72%；城镇登记失业率操纵在3.69%以内；新增转移就业4.47万人，完成省下年目的任务的89.4%；发放小额担保贷款3.5亿元，完成省下年目的任务的92%。-覆盖城乡居民的社会保险保障体系建立获得新打破五项社会保险基金征缴总额到达10.04亿元；支付待遇总额到达21.4亿元，按时足额发放率和社会化发放率均为100%。城乡居民社会养老保险在我市通许县、xx县、xx县、xx县、xx新区（原金明区）四县一区稳步开展的根底上，今年7月1日起，杞县、xx区、xx区、xx区、xx区一县四区纳入城乡居民社会养老保险全覆盖，7月底确保符合领取条件的60周岁以上老人养老金待遇发放到位。-统筹推进人才队伍建立，不断深化人事制度改革技工院校招生2182人，完成年目的任务的27.3%；高技能人才培养3983人，完成年目的任务的92.6%；职业技能鉴定15381人，完成年目的任务的48.1%；企业在职职工培训19588人，完成年目的任务的63.2%。完成了2932名工勤技能岗位人员的培训工作和实操考核；做好全市机关事业单位工勤技能岗位人员信息库建立，截至目前，3687名工勤技能岗位人员已登记入库。标准事业单位聘后治理工作，为347人办理了聘用登记。认真做好公务员的登记、治理工作，遭到国家公务员局党委书记杨士秋等调研组一行的认可和好评。-严格执法，实在维权，努力构建和谐劳动关系严峻打击了拖欠工资行为，为1200余名进城务工人员追回工资142.7万元；加大黑职介执法打击力度，依法取缔非法中介33户，维护了有序的就业环境。处理劳动人事争议案件185件，其中下达裁决书56案，调解书43案，其它65件，法定时效结案率99%。我市劳动人事仲裁调解工作，得到国家人社部调解仲裁治理司司长宋娟等调研组一行的确信。二、主要工作做法和成效（一）千方百计促进就业，力保就业大局持续稳定。我们一直把就业工作作为第一要务，用真功、下真力，努力助推创业、帮扶兴业、促进就业。采取有力措施，多方位创始就业岗位，力保就业局势稳定。一是深化召开招聘会，开发就业岗位。组织工作人员对企业空岗需求情况、求职人员职业意向、高校毕业生就业现状等情况深化调查，完善企业岗位需求信息库和求职人员信息库，及时召开针对性的招聘会，给用人单位和求职者搭建对接平台。上半年先后召开各类招聘会、洽谈会107场，5.8万余人达成就业意向；二是广泛开展技能培训，加强就业才能。介绍工作是根底，稳定就业是目的。我们面向未就业人员长年免费创办了汽车维修、电子装配、机械加工、电气焊、电脑操作、服装加工、面点制造、餐饮效劳等技能培训，对有创业愿望人员提供了免费创业培训，对农村转移就业劳动力开展了转移就业培训，通过校企合作开展了定单式培养。通过培训，加强就业人员的实操本领，根本上实现了稳定就业和风光就业。上半年共开展就业技能培训5749人、创业培训566人、转移就业培训9700人、开展订单式培养1600人。xx省XX年春风行动启动仪式于1月31日在我市杞县举行，王铁副省长亲临大会。活动当天，杞县一次性组织750名转移就业农村劳动者乘车奔赴浙江省德清县务工。上半年全市实现农村劳动力转移就业80.5万人，实现劳务收入71亿元。三是利用大工程带动就业。充分利用严重招商工程的带动作用，积极为大工程提供招聘、培训、鉴定等效劳。先后与xx欧帕机器人、xx市畅丰车轿、xx县东磁新能源、xx非标准装备、xx宏达拨叉集团等单位签订了订单培养意向书，既为大中型企业输送了人才，又推进了就业。上半年为富士康招录、培训员工4787人，促进了企业的稳工、稳产。四是用活就业政策帮扶就业。充分利用就业帮扶政策，截至XX年6月，市本级公益性岗位安置就业困难对象4098人，落实岗位补贴1671万元，社保补贴522万元，落实灵敏就业补贴312万元，集中为4050等就业困难人员提供多样化的援助效劳，确保了零就业家庭动态就业为零；妥善安排了来自新疆哈密地区47名学员的实习工作；接着做好原三轮车主就业创业帮扶工作，目前，5140名需要帮扶的三轮车主中，已有4780人通过帮扶实现就业，占帮扶人员总数的93%。同时，用活小额担保贷款政策，鼓舞支持劳动者自主创业。通过开设妇女创业小额贷款绿色通道，扩大反担保范围、增加贷款额度等便民措施，小贷款撬动大民生，直截了当扶持创业5616人，带动就业9961人；配合xx省首届创业大赛做好xx赛区选拔工作，甄选出的8名运营好、诚信好、带动好、效劳好的创业典型，进入全省复赛。其中，6名选手进入全省创业带头人100强。五是创新活动载体促进就业。通过组织施行大学生创业引领打算、基层就业打算和就业援助打算，开展产业集聚区企业招聘进校园、高校毕业生走进产业集聚区、陪你找工作等活动，有效推进高校毕业生就业。5（二）社会保险工作深化开展，社会保障体系建立获得明显成效。一是社会保险覆盖面不断扩大。通过采取广泛宣传、任务分解、结合执法、优化效劳等措施，加大征缴和稽核工作力度，推进社会保险覆盖面不断扩大，涵盖企事业单位职工、自由职业者、个体工商户及广大城乡居民。根本养老保险(含：企业、机关事业)、根本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别到达42.6万人（其中：企业32.5万人、机关事业10.1万人）、95万人、34.1万人、32.5万人、22.2万人，总人数到达226.4万人；基金征缴收入分别到达约7.38亿元（其中：企业6.02亿元，机关事业1.36亿元）、1.48亿元、4481万元、1041万元、679万元，征缴总额到达9.75亿元。二是城乡居民社会养老保险实现全覆盖。纳入前三批试点的通许县、xx县、xx县、xx县、xx新区（原金明区）四县一区覆盖全市城乡居民315.2万人，占全市总人口的60%。应参保人数达167万人，实参保人数达160万人，参保率达96%；XX年上半年基金征缴收入5611万元，共为37.01万名60岁以上城乡居民发放养老金1.42亿元。XX年以来，基金征缴累计收入3.4亿元；为37.01万名60岁以上城乡居民发放养老金累计3.6亿元。今年7月1日起，杞县、xx、xx、xx、xx一县四区纳入城乡居民社会养老保险制度全覆盖工作，第四批应参保人数共计约132.32万人。纳入全覆盖后，全市五县五区应参保人数共约290万人，其中60周岁及以上人数约为60万人，每年可获得国家和省财政补贴约4.7亿元，有效增加城乡居民收入，促进社会和谐。三是社会保险待遇水平稳步提高。按时完成企业离退休人员增资工作，月人均增资228元，月人均养老金到达1602.26元，增幅16.6%；城镇居民根本医疗保险待遇由3万元提高至5万元，大额保险由4万元提高至10万元，根本保险加上大额保险最高可报至15万元；失业保险金标准进一步上调，市区由每月的560元上调至760元，县城由每月的480元上调至656元。上半年根本养老保险(含：企业、机关事业)、根本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险支付待遇分别到达18.04亿元（其中：企业16.43亿元，机关事业1.61亿元）、1.41亿元、4327万元、611万元、387万元，支付总额到达19.98亿元，按时足额发放率和社会化发放率均为100%。四是社会保障基金监管进一步加强。积极配合省审计组开展基金审计工作，进一步完善基金经办机构内部操纵制度，加强基金信息化建立，标准工作程序，着重构建了行政监视、专项监视、社会监视、经办机构内部稽核四位一体的社会保险基金监视体系，防备和化解基金治理的风险，从源头和各个环节上堵塞破绽，确保了基金平安、干部平安。五是经办治理效劳水平逐步提高。支持企业改革、改制，认真开展企业效劳工作，千方百计协助企业和职工处理处理疑难征询题。上半年为3248人办理了退休手续，997名职工进展了工龄认定；认定工伤142件，对49名工伤人员进展了伤残等级认定；城镇企业职工根本养老保险关系转移接续启动网络办公，为社会保险跨地区业务的开展建立了快速通道，上半年为802人免费办理了跨省养老保险关系转移、接续手续。金保工程一期工程全面完工，二期工程各项筹备工作稳步展开，为社会保障卡发放施行奠定了根底。人事考试培训网顺利开通，加快了我市人事考试培训工作的信息化建立进度。具备发放小额担保贷款规模13亿元，为破解高校毕业生创业难题，提供小额担保贷款支持单笔高达15万元。（三）人才队伍建立不断加强，引智工作获得新进展。一是技能人才队伍建立进一步加强。第一，全面落实全民技能振兴工程，推进国家示范教育基地和高技能人才培训基地工程建立。按照工程建立施行方案进展了1050万元的设备招标工作，第一批550万元主要购置了数控技术专业、模具设计与制造专业、焊接技术专业的设备，第二批500万元购置了汽修专业和电气专业设备的补充。设备到位后，学校实习场所的设备设备将到达国内先进水平，学校的培训才能将大大提高。第二，指导五县开展职业技能鉴定工作，支持条件成熟的高校和企业建立职业技能鉴定站（或报名点），在五县和市区设立14个鉴定所（站），拓展了我市职业才能鉴定的层次范围。第三，加强技工院校设备建立。占地463亩、投资2.2亿元的技工院校新校区，建立进展顺利，估计年底主体工程可以完成建立。第四，加强机关事业单位工勤技能岗位人才队伍建立。完成了2932名工勤技能岗位人员的培训工作和实操考核；组织施行职称外语、卫生专业资历等各类考试20464人；做好全市机关事业单位工勤技能岗位人员信息库建立，截至目前，3687名工勤技能岗位人员已登记入库。第五，组织了XX年30名三支一扶大学生招募报名工作，做好了XX年部分事业单位公开招聘工作人员的预备工作。二是专业技术人才队伍建立进一步推进。为5000余名各级专业技术职务任职资历通过人员、各类职（执）业资历和专业技术资历考试合格人员办理、核发了资历证书，在完善评价程序和手段的根底上，初聘和直截了当认定中、初级专业技术职务任职资历958人。精心组织XX年3名享受政府特别津贴人员的推荐工作。三是引进国外智力工作成效明显。为各类工程提供引智信息和引智渠道，抓好工程治理与施行，实在提高工程执行率。先后有23位外国专家来汴指导工作；成功召开由省人社厅与xx市政府结合主办的超级小麦育种引智十周年暨成果示范推行研讨会。积极协助博士后工作站设站单位制定科学的博士后工作开展规划，发布博士需求信息，协助十一化建与华东理工大学结合培养企业博士后，共同研发技术工程。协助xx兴化精细化工博士后研发基地与郑州大学博士后建立工程对接联络，通过深化洽谈，双方就甲磺胺产品新工艺的研发进展了合作。工程的成功对接，拓宽了我市吸揽高层次人才的渠道，搭建了为重点工程、重点企业搞好人才效劳的新平台。 345（四）公务员治理工作不断加强，人事制度改革逐步深化。一是加强公务员职位治理。对考试录用、调任、转任或晋升职务的公务员，认真办理职位空缺审核和人员资历审查手续，杜绝了超职数、超规格装备人员现象。共办理行政机关公务员及参照单位工作人员任职前职位审核68人次。二是认真做好全市参照公务员法治理单位工作人员登记备案工作。5月30日至6月1日，按照省公务员局的要求，认真组织了对全市参照公务员法治理单位工作人员登记备案审查工作。省公务员局专门派出工作组到我市，利用3天时间，对全市120家参照单位1243份档案逐份进展了审查。三是扎实开展公务员法律法规执行情况的监视检查。及时展开了公务员法律法规执行情况自查，并经省确定迎接了国家人社部的检查，我市公务员法律法规执行情况遭到各级检查组好评。四是完善事业单位聘后治理工作。围绕岗位设置、岗位聘用、工资兑现、合同订立等内容，做好全市事业单位岗位设置治理工作检查验收工作。进一步标准事业单位聘后治理工作，研究探究事业单位三类人员转岗方法。积极做好事业单位专业技术二级岗位符合条件人员的申报工作，为全市事业单位专业技术三级岗位组织施行工作做好政策预备。为347人办理了聘用登记，完善事业单位人员治理信息数据库，进一步促进事业单位人事治理的科学化、标准化。五是军转安置工作有效开展。对尚未将军转干部和随调家属安置到位的部门和单位进展了反复协调和督察。开展了军转干部需求调查工作。对60名军转干部和4名随调家属的档案进展了审查，对45名营以下和专业技术军转干部根据个人档案进展了功绩制考核。进一步修定和完善了安置方法。先后到驻汴部队的6个单位进展了调研，通过反复的研究和论证，通过五易其稿，构成了比拟切合xx实际的xx市XX年营以下和专业技术军转干部安置方法。（五）落实制度，强化效劳，工资福利工作有效落实。一是深化工资收入分配制度改革，进一步完善公务员工资制度和地点津补助贴制度。按照公务员法关于年度考核、职务晋升、录用转聘、奖励惩戒的相关配套政策，及时足额完成了正常晋级晋档级提高津贴标准审批兑现工作。工资治理和津补助贴制度更加标准。二是按照全省统一部署，积极组织事业单位施行绩效工资工作。通过完善分配方法和考核方法，接着深化前两批事业单位施行绩效工资工作。时刻保持与省厅及周边地市的亲密联络，深化基层调研测算，做好了第三批事业单位施行绩效工资的预备工作。三是加强协调劳动关系三方机制建立，坚持以工会为依托，积极推进企业工资集体协商，企业工资集体合同覆盖面逐步扩大。（六）劳动者权益保障不断加强，劳动关系总体保持和谐稳定。一是加强劳动保障监察机构建立。按照汴编【XX】43号文件精神，将原劳动保障监察支队更名为劳动保障监察局，机构规格由正科级提升为副县级，人员编制由15名增编为20名。截至目前，我市县区已成立副科级规格劳动保障监察局6个。二是加大劳动保障监察执法力度。通过采取结合执法等有效手段，严峻打击了拖欠工资行为，为1200余名进城务工人员追回工资142.7万元；加大黑职介执法打击力度，依法取缔非法中介33户，维护了有序的就业环境。通过开展企业劳动用工年检工作，催促补缴各项社会保险费600余万元，催促签订劳动合同800余份，催促6200余人参加了失业、养老和医疗保险。三是加强劳动人事争议调解仲裁工作。目前已建立基层劳动关系协调工作组织176个，每个示范单位都按照六落实要求，做到有组织、有制度、有软硬件办公设备、有调解人员、有档案柜、有值班制度，充分发挥了基层调解组织在处理劳动人事争议中的重要作用。今年全市处理劳动人事争议案件185件，其中下达裁决书56案，调解书43案，其它65件，法定时效结案率99%。四是积极做好劳动关系协调和信访维稳工作。充分发挥协调劳动关系三方机制造用，加强行政复议工作，促进社会和谐稳定。先后受理案件7件，办结7件。我市法制宣传、执法监视的经历做法，在省厅依法行政工作会上成功介绍。接受群众法律征询385人次。大力推进和谐劳动关系创立活动。认真做好信访维稳工作，接待群众来访749人次，办理市长专线和网络舆情转办件56件，和网络舆情局自办件34件，办理省人社厅交办信访事项10件，市信访局交办信访事项32件，xx信息网公众留言、领导信息192条，xx网万人评议行风111件，政府网部门信箱24件，xx网网上民生等其它网络留言21余条，均给予圆满答复和办理，满意度100%。 345(七)统筹兼顾，各项行政工作平稳有序开展为进一步加强人社局行政效劳窗口建立，我局本着便民、快捷、高效的原则对行政审批工程进展了梳理，调整7项、保存8项、取消6项。上半年受理、办结各类审批工程5229件，实现办结率100%。认真落实老干部走访慰征询工作，加强组工建立，起草了关于进一步加强后备干部队伍建立的意见，并完成了本系统乡科级后备干部选拔预备工作。政风行风建立和惩防体系建立整体推进，建立风险岗位廉政防控机制，党风廉政建立和反腐败工作获得扎实成效；认真开展学整树活动，整治庸懒散软现象，进一步转变工作作风，树立人社部门形象。加强人社文化建立，印发人社信息11期，xx日报、汴梁晚报发表稿件87篇，局长黄玮先后做客省电台，接受657会客厅、魅力大中原-走进xx等栏目，人社局是省电台657会客厅栏目开播以来xx做客接受访谈的第一家单位。局人社文化墙让图片说话，以图片反映工作，遭到干部职工和群众的赞誉。认真开展创先争优和企业效劳活动，做好全市人社系统工作大会等系列工作及迎检会议的组织施行和后勤保障工作同时，平安建立、消防平安、防汛抗旱、节能减排、人大建议和政协提案办理、调查研究、统计分析、政务公开等工作进一步提升。三、当前存在征询题和缺乏1.构造性矛盾仍然突出，就业工作仍需进一步加强，有待加大针对性的培训和指导力度。2.公共就业效劳体系建立亟待加强。目前就业局、职介中心等公共就业效劳机构供应方式仍为差供，应尽快处理财政全供；人才中心、职介中心办公场地小、人员编制少，不能满足正常的工作需求，有待建立综合型的人力资源大市场；基层劳动就业效劳平台建立不能满足日益增长的工作需要。3.社会保障体系建立有待进一步完善。一是社会养老保险收不抵支，企业养老保险收支缺口更大，确保企、事业单位离退休人员养老金按时足额发放的难度增加。二是城乡居民社会养老保险由于城区旧城改造、棚户拆迁，构成一部分外迁居民未及时办理户籍转移手续，产生空挂户，根底数据不够准确。三是失业保险保障范围有待扩大。4.劳动保障监察机构队伍急需壮大，两网化建立急需加大投入、并尽快推进。5.信息化建立需要加快步伐，社保卡发放工作亟待积极推进。6.职业才能建立工作开展困难重重。一是产业构造调整步伐的加快和用工构造性矛盾的加剧，企业急需具有一定技能的员工，由于政策缺失与滞后，造成目前技工、职业教育与当前社会需要不匹配。二是办学条件先天缺乏，师资力量有待进一步加强。各级财政对技工、职业教育的资金投入不能满足目前培养技能人才的需要。专业课老师中双师型老师数量缺乏，农村职业教育相对薄弱的情况明显，前景不容乐观。三是企业培训经费难到位。部分中小企业关于国家政策明确规定的用于职工教育的经费难落实，各级财政亦对此难以进展统筹，企业在岗职工提升培训工作遭到妨碍。7.人力资源市场秩序和劳动用工监管工作有待加强。四、下半年工作目的和打算（一）落实积极就业政策促进就业，稳固稳定就业局势。一是接着把大学生就业作为就业工作的首要任务，采取扩大大学生就业见习基地建立、开展送岗位进校园、召开专场招聘会等积极措施，促进大学生就业。同时，实在做好就业困难大学生的就业帮扶工作；二是通过围绕现有企业潜力挖掘、稳固餐饮、商贸等传统效劳业、培育壮大创业主体等措施，大力开发岗位，努力扩大就业容量；三是加强市场调研，掌握求职与用工信息动向，开展针对性的就业指导和技能培训。（二）加强协调工作力度，争获得到上级对建立人力资源大市场工程的政策和资金支持，努力处理公共就业效劳机构差供人员的财政供应征询题。加大投入，进一步加强和完善根底劳动保障平台建立。（三）完善社会保障体系，实现城乡居民社会养老保险全覆盖，不断加强社会保障才能。加大社会保险扩面征缴力度，积极争取上级基金支持，确保各项社会保险待遇按时足额支付。加强催促指导，确保城乡居民社会养老保险金7月份发放到位。全力做好经办效劳，进一步完善医疗、工伤、生育和失业保险市级统筹。积极推进社会保障信息化建立和社会保障卡发放工作。进一步完善人力资源社会保障33公共征询效劳热线和12580综合信息查询平台。 345（四）全面推进劳动保障监察两网化建立工作，变被动为主动，加强机构队伍建立，以优良成绩迎接全省劳动保障监察机构建立工作现场会在我市召开。加大劳动人事争议仲裁机构实体化建立进程，推进构建大调解工作格局，促进劳动关系和谐稳定。（五）加快信息化建立步伐，加强与银行沟通，尽快施行社会保障一卡通，向五保合一目的开展。（六）抓好人才强市战略施行。加快人才资源开发，围绕新知识、新技能开展专业技能培训认证工作，打造培训、就业、终身职业教育一体化的强大平台。接着深化职业教育建立，突出职业才能鉴定工作，推进全民技能振兴工程深化施行。积极推进博士后工作的进展，接着为重点工程、重点企业做好人才效劳新平台。促进企业技术创新体系建立；接着做好工程申报、引智成果示范推行工作。（七）组织开展职业技能竞赛系列活动，重点抓住国家厨师节活动在xx举办的有力时机，组织好烹调等各类技能竞赛活动。（八）加强公务员队伍建立。认真做好XX年我市行政机关公务员和参照单位工作人员招录打算申报的工作。接着抓好全市公务员培训工作，进一步健全考核指标体系，加强对公务员队伍的治理。按照省局关于建立xx省公务员网络培训学员省辖市分院的通知要求，认真做好我市分院筹备、建立、治理、使用工作，努力推进我市公务员培训治理信息化步伐。（九）完成全市事业单位岗位设置治理工作、认真做好事业单位人员招聘、人事考试培训、职称评定、军转安置等工作。在调查研究的根底上，加强和完善事业单位人员招聘、治理等相关制度和工作措施，认真落实绩效工资工作，以行将公布实行的事业单位人事治理条例为契机，进一步加强事业单位人事治理法制化建立；做好部分事业单位110名工作人员招聘工作以及全市机关事业单位工勤技能岗位等级考核等工作；积极探究创新高级人才的使用治理长效机制；接着抓好军转干部及随军家属安置和企业军转干部解困政策落实工作。（十）依托中原经济区建立，加强与省厅对接，深化推进郑汴一体化进程，推进人力资源社会保障事业开展。（十一）加强党风廉政建立，深化开展学整树活动，认真做好乡改办、村改居后的就业和社会保障工作。（十二）接着深化开展平安建立、信访维稳、依法行政、行政复议、消防平安、企业效劳等各项行政工作。 345