长庆油田组织结构.doc

长庆油田属低渗、低压、低丰度的“三低”油气藏，开采难度大，开发成本高，如何保持油田又好又快持续发展，同时保证油田在快速上产的同时取得效益的最大化，是长庆油田发展过程中面临的巨大挑战。
按照中国石油天然气集团公司要求。“长庆油田到2015年实现油气当量5000万t时，用工总量须控制在7万人”。面对这一发展目标，传统的生产组织和管理方式已经不能适应当前“大油田管理、大规模建设”的需要，只有通过组织架构革新和管理流程再造，才能达到节省投资、降低成本、优化用工、提高劳动生产率的目的。
1 传统劳动组织形式
长庆油田白上世纪70年代开发以来，在不同时期。由于生产流程的不同，其劳动组织结构形式亦有所区别，见图l、图2、图3。图l的主要特点是采用“采油大队一采油队一班站一岗位”四级管理，万吨用工28人。图2的主要特点是采油大队变作业区。压缩机关组室。万吨用工26人。图3的主要特点是推广丛式井，撤采油队建井区。技术、资料、化验归作业区集中管理，万吨用工16人。

图1 20世纪70年代采油大队组织机构

图2 20世纪70年代采油大队变采油作业区

图3 2002-2008年撤采油队建井区
2 新型劳动组织形式
2.1 新型劳动组织的设计基础
常规的油田生活配套模式为按产建规模设置倒班点。井区部、接转站、注水站设置执勤点，增压点设置值班室，3口井及3口井以上的井场设置巡井房。“听数字指挥、让数字说话”，由于推行数字化管理，油田管理模式由传统的大量人工巡井转变为电子巡井，人工巡护转变为电子值勤等；又由于自动化控制水平的提高，井场不再配备人员看守，人员住宿可以集中安排。配套设施得以简化。数字化管理缩短了管理距离，使长庆油田基层采油单位的原来介于作业区与井站之间的井区被淘汰，减少了管理人员。数字化管理给劳动组织的优化搭建了平台，劳动组织的优化又让数字化管理的威力得到完全释放。节约了人工成本。为用工总量控制在7万人奠定了基础，见图4、表l。

图4 新型劳动组织的设计基础

表1 新型劳动组织涉及的数字化管理技术

2.2 新型劳动组织的设计思路
(1)管理流程设计与地面流程走向相结合，按照“联合站一增压点(注水站)一井”的顺序(与集输流程逆向)设计组织结构，突出区域生产的总体协调与环节控制。
(2)联合站纳入作业区管理。作业区机关办公点、集中生活点在联合站附近就近建设，发挥联合站生产调控的中心优势，强化大站大库安全管理，减少管理岗位重复设置，降低员工上班交通风险。
(3)撤销井区建制，油水井与各类站点合并管理，实行“厂一作业区一岗位”三级扁平化管理，削减了管理层级，加快了信息传递与指令下达速度，提高了系统管理运行效率。
(4)集成应用油田数字化管理系统及新工艺、新技术，精简油井看护、站库值守、油区巡护、资料统计等岗位的人员配置数量。建立接警工作制度，减少员工无效工作时间，降低员工劳动强度，提高整体劳动效率。
(5)引入社会化队伍，对保洁绿化、井场维护、数字化系统维护、设备检修、道路维护、后勤保障等辅助业务实施剥离。进一步降低了内部用工投入，提高了整体管理水平。
2.3 新型劳动组织的结构
采用流程化管理，取消了井区部，精简了作业区，联合站与作业区合建，实行扁平化管理，按照厂、区、站(增压点)三级管理模式，前线不再建大型的倒班点，井厂不再设置人员值守，取消了倒班点。改为作业区区部与联合站合建的方式。结合数字化建设，重新划分了管理单元，减少了管理层级，从而达到减员增效的目的，见图5。新型劳动组织结构注重了与数字化建设的紧密结合。通过搭建联合站一井的生产组织结构。建立信息自动化生产指挥系统，推广应用电子巡井、故障自动报警、信息无线传输、工业视频、井场入侵识别等先进技术，实现了井、站无人值守和从井到站、从地面到地下生产全过程的电子精确监控。提高了生产运行效率和劳动效率。

图5 新型劳动组织结构
新型劳动组织结构注重了与标准化设计的结合。联合站与区部合建，是整个作业区的生产调控中心，具有生产办公、生活食宿以及其他辅助功能。根据作业区规模大小的不同，标准化定型设计了用工80人、120人及150人等不同规模的区部。根据职能定位，增压点与油水井合并管理，主要负责站点运行及站外系统、井组的生产监控及巡护。根据定岗人数，标准化定型设计了用工15人规模的执勤点。
3 新型劳动组织结构的应用效果(见图6、表2)

图6 传统与新型组织结构对比

表2 新型作业区减少用工情况

数字化建设是建立新型劳动组织结构的前提，09年长庆油田数字化管理项目建设完成了大量的数字化建设工作，实现了自动投球、电子巡井、值勤、系统预警报警、系统自检、站点智能控功能，为新型劳动组织的实施奠定了良好的基截止2009年底已建成数字化采油作业区5个，立的采油作业区均严格地建立新型的劳动组织，每新建一个联合站，成立一个作业区，就不立采油井区、集输(大)队等单位。根据测算。新型劳动组织结构后万吨用工将下降到l0人。
推行数字化管理后一线用工可以减30％～40％，一线技术人员可以减少50％以上。在新油建立按流程管理的“作业区(联合站)→增压点(注水站)→井组”的新型劳动组织结构；在老油区，通过数字化升级改造，逐步撤销现有井区，推行劳动组织结构扁平化。