湘桥煤矿水害应急专项预案2015年.doc

盘县湘桥煤矿2015年度矿井水害应急救援专项预案及现场处置方案编制：技术科盘县湘桥煤矿矿井水害应急救缓专项预案及现场处置方案会审表会审单位及人员签名 会审单位会审人员日 期编 写：调 度 室：总工程师：机电矿长：生产矿长：安全矿长：矿 长：汇审意见：盘县湘桥煤矿主要领导联系电话姓 名职 务联系电话张卫红矿 长（兼法人）13908583813颜长明生产副矿长15887427286刘金石生产副矿长18984739956陈海荣总工程师15117464560周国富安全副矿长13786879285李继新技术副总15286469889龙以仁机电副矿长15285897383蒋谷明安全副总1398629471邓金林安全科长18987439785龙文魁后勤基建科长13207386416刘建东行政办主任15117456457刘共祥调度室主任18768623423刘 吉供应科长15885366088湘桥煤矿水害应急救援专项预案及现场处置方案一、矿井水害事故应急救援专项预案为了保证在雨季期间矿井的安全生产，保护职工生命安全和国家财产免遭损失，为了在洪水、井下水灾、地面山体滑坡和突发性重特大水害安全事故发生时，能以最快的速度，有序、有效的抢险，实施救援，从而达到尽快控制事态发展，降低事故损失，本着“以人为本，预防为主，自救互救，统一指挥，分工负责”的原则，结合我矿实际情况，特制定水害事故应急救援专项预案及现场处置方案。1、目的做好洪涝灾害突发事件的防范与处置工作，使洪涝灾害处于可控状态，保证抗洪抢险和救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员和财产损失。2、原则1）坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防洪抢险的水平。2）防洪抢险工作实行统一指挥，分级负责，自救与外部救援相结合。坚持科学防洪，依法防洪相结合。3）防洪抢险以快速反应，主动协调机制为主，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则。3、适用范围本预案适用于盘县湘桥煤矿井田范围内发生的洪涝灾害、山体滑坡时，启动本预案。4、危险源的控制1）洪水灾害主要针对3小时降雨量超过50mm以上或较大的洪涝灾害。2）在主汛期之前，各单位要组织对所辖的河道、排洪沟、排水沟、排水溪涧、桥梁涵洞等进行清淤疏障，保证行洪畅通。3）在雨季到来前和汛期，矿井三防指挥部要组织有关部门对矿属各单位的防汛工作情况进行检查，对查出的防汛隐患问题要严格监督责任单位、部门按时整改。5、应急事故的组织机构及其职责：总 指 挥：张卫红 副总指挥：陈海荣、颜长明、周国富、龙以仁、李继新、刘金石 蒋谷民成 员：邓金林、龙金彪、陈光毓、刘共祥、苏移茂、刘建东、龙文魁、陈建中、白昌壁、路元佩、岳小冲、王大勇、周均义、罗春才、罗孝云、钟爱民、吴 峰、黄登喜、刘双飞、杨定安、罗治卫、陈龙飞、金友华、刘建华、陈善友、卜家凡、刘学科。技术员：周翔、覃波、颜伟鑫、张杰 指挥部下设办公室（办公室设在调度室）主 任：刘共祥防汛办公室电话：[phone]、为加强统一领导，分工负责，提高防汛意识，矿成立雨季三防领导机构，下设5个专业小组：6.1雨季三防领导机构：组 长: 张卫红（矿 长）副组长: 陈海荣（总 工） 李继新（分管防治水） 成 员：颜长明 刘金石（生产矿长） 龙以仁（机电矿长） 周国富（安全矿长） 蒋谷民（区长） 刘建东 龙文魁 周 翔 杨定安 黄登喜 刘共祥 62防洪抢险突击组：组长：周国富（安全矿长）主要是降暴雨或矿井发生突水出现险情时，迅速组织抢险人员赴现场进行处置。6.3、防洪和地质灾害处置小组：组长：陈海荣（总工程师）、副组长：李继新（分管防治水）组员：周翔、覃波、颜伟鑫、张杰、龙文魁主要是负责编制防洪抢险工作预案，在井口及工业广场周围设立观测站，在矿区范围内对防洪沟清理、大雨中（后）组织人员对地表灾害进行巡视，落实井下作业探放水措施，防治水规划，防止误透水事故发生。6.4、防排水、防雷电工作组：组长：刘金石、颜长明（生产矿长）、龙以仁（机电矿长）刘金石、颜长明主要负责组织人员对井下水仓清理工作，确保水仓的有效容积达到规程要求，井下发生突水等突发事件时及时组织人员抢险。龙以仁主要是负责组织人员对矿井主排水设备、设施、管路、电气设备等进行全面检查和维护，确保排水系统运行可靠，并在雨季前作一次排水能力联合试运转；请资质单位对全矿区防雷设施设备进行一次全面检测，组织人员对矿区内的供电线路、杆塔进行巡查、对影响安全供电的障碍物进行清理；组织人员对按规定要求需安装防雷设施的地点进行清查，保证安装有合格的防雷装置，一些要害场所的防雷装置，如瓦斯抽放泵站、瓦斯发电站、爆破材料库、中心配电房、主抽风机房、安全监控信息指挥中心等必须亲自检查；组织人员对防雷接地系统进行全面检查、对接地电阻进行一次摇测。防雷接地装置不完善的要迅速予以完善，避雷装置不合格的立即予以更换，接地电阻不合格的应立即处理，使防雷接地保护装置系统完善，作用可靠。6.5、物资后勤保障组：组长：张卫红（兼后勤矿长）副组长：刘吉（供应科长）主要是根据三防工作要求，组织采购足够数量的防洪抢险物资，并对防洪抢险物资实行专门保管。7、防洪抢险队伍矿设置防洪抢险队伍，共39人（名单见前页），负责矿区范围内重大洪涝灾害的抢险救灾。8、职责矿“三防”指挥部要及时掌握汛情、灾情，并组织实施抗洪抢险及减灾措施，组织灾后处置，并做好有关协调工作。1）、组 长：张卫红（矿长），负责全矿地面及井下的“雨季三防”期间组织领导、资金调度、协调工作。2）、副组长：周国富（安全副矿长），具体负责井下的“雨季三防”期间安全监管工作。3）、副组长：陈海荣（总工程师），负责组织编审“雨季三防”期间工作计划、规章制度、安全措施以及“雨季三防”技术管理工作。4）、李继新：（地测防治水副矿长）主要负责“雨季三防”资料收集整理分析、防治水方案编制实施、井下探放水措施的落实、水害隐患排查等技术管理工作。5）、刘金石、颜长明：（生产副矿长），具体负责“雨季三防”期间工程的施工安排及规章制度、安全措施的执行落实工作。6）、龙以仁：（机电副矿长），负责“雨季三防”期间的机电管理工作。 7）、刘共祥：（调度主任），具体负责“雨季三防”期间工程进度及隐患信息的收集、传发、向上级领导的汇报工作和向下级传达指令。8）、组 员：邓金林（安监科长）：具体负责“雨季三防”期间工作中各单位的协调及安全管理工作。协助安全矿长工作。杨定安（机电队长）：具体负责探放和排水设备、设施检查、检修以及机电管理工作。颜伟鑫（地测技术员）：负责井下“雨季三防”期间工作场所的通风、排瓦斯、有害气体检测等管理工作。吴峰（探放水队长）:具体负责井下“雨季三防”期间工程的施工、检查、防排水、设施、管路的安装及探放水工作。龙文魁（后勤科科长）:具体负责地面“雨季三防”期间地面工程的施工、检查、防洪排水沟、雨棚等工作，重点要准备好新水泵地面排水沟渠的清挖工作。刘吉（供应科长）:具体负责“雨季三防”期间工作中所需物资的供应工作。采、掘、修连队安全员：:具体负责各自分管范围内工作水患排查治理工作，并及时向领导小组汇报。技术科工作职责：具体负责全矿“雨季三防”期间工程设计、施工、“雨季三防”资料的调查收集记录、整理工作、“雨季三防”期间各项管理制度措施的制订与检查落实工作，以及井下工程、“雨季三防”期间工程地质调查和测量工作。地测技术员：具体负责矿井水文地质测量工作。防治水技术员工作职责：负责当月及临时性水情水害预测预报工作，负责井下探放水钻孔及防治水工程的验收工作，负责周边煤矿调查，小煤窑开采、井巷积水调查工作，“雨季三防”期间各项管理制度、措施的制订以及“雨季三防”资料的调查、收集、记录、整理工作。9、信息管理机构1）矿“三防”指挥部负责防洪预案启动后的日常业务处理工作；负责指挥部及到当地政府、上级主管部门的一切事务型管理工作。调度室负责矿防洪预案启动后总指挥发出的所有指挥命令下达到各有关单位并负责抗洪抢险进展情况的信息收接工作。2）安监科负责矿防洪预案启动后，防洪抢险现场救援人员的安全监督与监察工作，并负责矿整体抗洪抢险局面的控制情况，及时上报“三防”指挥部；负责抗洪抢险进展情况的信息收接工作。10、应急保障机构1）机电队负责防洪预案启动后，所需抗洪抢险机电设备按要求提供，保证供电。2）供应部负责防洪预案启动后，抗洪抢险现场所需的各种供排水管路、抢险物资、器材、材料、工具等物资的供应。3）保卫科负责防洪预案启动后，抗洪抢险救援现场的治安保卫、灾区的警戒、人员疏散以及其它涉及到抗洪抢险秩序的一切保卫工作。4）办公室负责防洪预案启动后，抗洪抢险救援现场受灾人员的避险安置工作。5）医疗队负责防洪预案启动后，抗洪抢险救援现场的医疗救护组织工作，并负责受灾区域、受灾现场、受灾人员等有关方面的消毒、疾控、预防、免疫等工作。11、预防预警信息1）气象信息：矿“三防”指挥部要及时了解和掌握气象部门对当地灾害性天气的监测和预报情况，并将结果及时报送防汛抢险总指挥部。当预报即将发生强降雨或强对流天气时，防汛办应提早预警，为防洪抢险总指挥部适时指挥决策提供依据，并通知有关单位做好相关准备。2）雨情信息：当强对流天气已造成降雨达30mm/h时，局部区域已造成洪灾时，要将汛情及时上报防汛指挥部。3）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及职工群众财产、道路交通、水电设施等方面的损失。4）洪涝灾情发生后，矿“三防”指挥部及时向防洪抢险总指挥部报告洪涝受灾情况，矿总指挥部应收集动态灾情，全面掌握受灾情况。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，重大灾情在灾害发生后2小时内将初步情况报地方政府部门，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。12、预防预警准备工作1）思想准备。加强宣传，增强干部职工预防洪涝灾害和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备。2）组织准备。建立健全防洪抢险组织指挥机构，落实责任人、队伍和山洪易发重点区域的监测及预警措施。3）物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。4）通信准备。充分利用矿区通信网和通讯网络，确保防汛通信预警反馈系统完好和畅通。确保雨情、水情、灾清信息和指挥调度指令的及时传递。5）防汛检查，实行以查组织、查物资、查通信为主要内容的检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。6）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在河道行洪区内建设的非防洪建设项目及其他障碍，依法强行拆除。13、矿区洪涝危险区预警1）洪涝灾害预警当局部区域已造成洪涝灾害时，防汛指挥部按照分级负责原则，确定洪涝灾害预警区域、级别，按照权限向职工群众发布，并做好排洪的有关抢险工作。必要时，通知低洼地区居民及单位及时转移到避险场所。2）山洪灾害（山洪、泥石流、滑坡等）预警凡可能遭受山洪灾害威胁的地段，应根据山洪灾害的特点，主动采取预防和避险措施。防汛指挥部要与地方政府水文、气象等部门密切联系，相互配合，实现信息共享，提高预报水平，及时对受威胁区人员发布预报警报。3）山洪灾害易发地段必须建立专业监测体系，落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度，降雨期间，加密观测、加强巡逻。相关单位都要落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向职工群众报警，实现快速转移，并报防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。14、防洪抢险总指挥部应急响应防汛办主任和当日值班员：根据各单位报汛点巡视人员的报告情况，立即向总指挥汇报，并召集防洪抢险总指挥部有关副总指挥、成员集结待命，依照总指挥指示启动相应级别的防洪抢险预案；判断事发危急情况，研究应急行动方案，并向总指挥提出应急反应建议。1）汛情危害后果及可能发展趋势的判断，洪灾的危害后果与发展规律，需要调动的力量及其部署，通报公众应采取的防护措施，防汛指挥部在现场开设应急指挥系统；按总指挥的指令调动并指挥各应急救援队伍投入抢险行动，设立救援基地；向增援人员通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。2）值班员的行动：纪录洪涝灾害的实况；按调动指挥程序，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定到达时限；报告集团公司防洪指挥部和当地市、县政府值班室；根据灾情危急程度，按预案规定和总指挥命令通知各应急救援组织、应急保障机构、信息管理机构做好各自的救援准备工作。3）其他有关组织的行动：组织机关人员进行技术判断及救援力量、事故危害性的评估，会同防汛办公室向总指挥提供应急响应、应急反应建议；安全评价组（扩散估算）根据事故发生区域上报的基本情况和已知的气象参数，进行事故后果评价及扩散趋势预测，向指挥部做出技术报告；信息管理组收集各种资料，若条件允许可在现场设立应急行动观测点；各保障组做好后援准备；各应急救援队伍按指挥部指令投入行动。15、防洪抢险应急处置预案1、矿井抗洪现场处置方案1）立即启动“雨季三防应急预案”，加固井口，防止洪水涌入井下。2）当发现有大量洪水涌入井下，或井下涌水量急剧增加，可能超过矿井总排水能力时，带班矿长或其它安全生产管理人员，必须立即组织现场作业人员按作业规程中标志的避水灾路线撤离工作地点，同时汇报矿调度，矿值班领导要立即命令井下所有人员全部撤离升井，同时通知水泵司机开足全部水泵全力排水，并逐级上报上级防汛指挥部。3）矿井井下无论任何地点遭到从周边煤矿、地表塌陷或河床裂缝涌入的洪水灌井，调度室值班领导都要命令值班员迅速召集防洪抢险指挥部总指挥、副总指挥及全体成员到调度室集中待命，并发布防洪抢险警报，宣布启动防洪抢险应急救援预案。4）技术科要将矿井的井上下对照图、地质地形图、井下充水性图立即提供给防洪抢险总指挥部，供组织抢险救灾使用，地质人员对矿井所有进水点和有关河流河道洪峰流量进行测算，及时上报防洪抢险指挥部，并做好原始记录。5）调度室在灾情发生后，必须尽快调查清楚矿井受灾范围，被困井下的人数，被困地点的地形、标高、巷道支护、井下特征等，提供给防洪抢险指挥部。6）预防洪水淹没主水仓排水设备措施：当主排水泵、开关、供电线路突然发生故障时，为预防洪水淹没主水仓内开关、电机等设备，必须采取临时堵水措施。即在主水泵房两个入口处、0301运输大巷、1570行人大巷、1570运输石门东翼12煤交岔口处设置堵水墙，将水临时堵截在巷道内。每处准备袋装黄泥或袋装砂石150袋，共计750袋，铁铲10把，砌刀10把，空袋子1000个备用。一旦发生险情，每处堵墙立即安排5人砌墙，半小时内必须完成任务。再另安排二个专人巡查并每半小时向调度室汇报水情，没经总指挥命令同意，任何人严禁撤除堵水墙。2、地面防洪抢险现场反应1）进入汛期后防汛指挥部防汛值班人员实行24小时安全生产与防汛并轨值班制度，做好值班纪录，遇中到大雨、雷雨大风、暴雨天气，矿防洪抢险指挥部成员、防汛抢险队伍要随时待命，做好抢险准备工作。矿区河流段责任单位防汛人员要随时进行巡视，发现险情立即启动防洪抢险预案，同时上报防洪抢险总指挥部。2）遇雷雨大风、暴风雨天气或持续降雨24小时以上时，矿防汛抢险队全体成员、抢险车辆必须随时待命集结，抢险设备与物资存放在指定地点保证随时取用。16、防洪抢险应急处置1、矿防洪抢险总指挥根据调度室提供的汛情、险情资料，发布防洪抢险号令：1）进入抗洪抢险紧急状态，所有矿、科级以上干部必须全部坚守岗位待命。2）根据总指挥命令，立即组织抢险队伍，携带必需的抢险工具进行抢险救灾。3）供应科根据抢险需要，立即准备好雨衣、雨鞋、手套、水泵、电缆、开关、水管、草袋、抬筐、抬杆、铁丝、铁锹、铁镐等抢险物资。4）技术科要巡视周边小煤矿、地表塌陷或河床裂缝、采空区的情况。5）机电部门组织好地面供电线路，准备抢险救灾必须的机电设备、配件，保证矿井抢险救灾供电正常和排水设备运行正常。6）医院要对受灾区域进行消毒、免疫、喷药等工作，并对居民饮用水进行防疫消毒、化验等工作。7）财务科、安监站、调度室要在灾情发生后2小时内到达受灾现场，严格按照有关规定，进行洪涝灾害损失统计工作，以利统一口径、对外通报、财产索赔等；财务部要根据受灾损失统成本统计，及时联系保险公司，做好保险索赔全部工作。8）工会、劳资科要抽专人到受灾单位做好伤亡人员家属的安抚救济和善后处理等工作。17、培训演习奖惩1、培训1）采取分工负责的原则，防汛指挥机构统一组织培训。2）培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。2、演习1）矿防汛指挥机构应在汛前定期举行不同类型的防洪应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。3、奖惩1）防洪抢险救灾结束后，矿防洪抢险总指挥部办公室立即总结在抗洪抢险中做出贡献的单位与个人，报请矿防洪抢险总指挥部给予表彰奖励，对在抢险救灾中渎职、失职人员提出处理意见。二、雨季山体滑坡应急救援专业预案1 总则1 、概述1） 基本情况盘县湘桥煤矿位于盘县石桥镇古里村。地形形态主要为侵蚀地形，表现为强烈切割的低中山丘陵山坡地，冲沟密集，坡地地形陡峭，岩体较松散。根据实地勘察，进入雨季后，盘县湘桥煤矿采动影响区域（包括周边公路线）可能发生山体滑坡的区域有几处。2、 应急处置基本原则1） 以人为本原则：为事故处理应最大限度保证遇险人员和应急人员的生命安全。2） 控制事故原则：应科学迅速地组织应急救援，防止事故扩大，把事故危害降到最底限度。3） 保护环境原则：要把事故对环境造成的损害（污染）控制到最小范围内。2 组织机构及职责1、 成立组织机构由于雨季山体滑坡地质灾害属于“雨季三防”的范畴，且我矿已经成立了“雨季三防” 组织机构及领导小组，故我矿雨季山体滑坡应急预案组织机构及领导小组仍按照我矿“雨季三防”组织机构领导小组进行组织。总 指 挥：张卫红 副总指挥：陈海荣、颜长明、周国富、龙以仁、李继新、刘金石 蒋谷民成 员：邓金林、龙金彪、陈光毓、刘共祥、苏移茂、刘建东、龙文魁、陈建中、白昌壁、路元佩、岳小冲、王大勇、周均义、罗春才、罗孝云、钟爱民、吴 峰、黄登喜、刘双飞、杨定安、罗治卫、陈龙飞、金友华、刘建华、陈善友、卜家凡、刘学科。技术员：周翔、覃波、颜伟鑫、张杰 指挥部下设办公室（办公室设在调度室）主 任：刘共祥防汛办公室电话：[phone]、 职责指挥部人员职责：1）总指挥：全权指挥，制定营救人员和处理滑坡的救护方案。2）副总指挥：协助总指挥制定救护方案，按分管权限，及时组织相关部门实施救援行动，并及时将救援过程和结果报告总指挥。3）成员：根据总指挥、副总指挥的命令，负责各自职责范围内的救护工作。3、办公室主要职责：1） 雨季前，对矿区及周边进行实地勘察，对可能出现险情的区域组织处理；2） 进入雨季，发生山体滑坡灾害事故后，按照总指挥的命令，全面指挥抢险救护工作，统一安排，调用救灾物资、设备和人员，向上级部门报告情况和救灾工作,具体如下： 一旦发生山体滑坡事故后，矿“雨季三防”领导小组视情况等级，立即启动实施本预案。 在山体滑坡事故发生后，迅速了解、收集和汇总滑坡并负责向“雨季三防”领导小组和上级部门报告，及时传递有关信息，传达上级有关决定和指示。 协助“雨季三防”领导组织实施抢险工作。 组织山体滑坡损失调查和快速评估，了解汇总抢险救灾工作情况。4） 各专业防御组的组成及职责1、 抢险救灾组 1） 组 长：龙文魁副组长: 颜伟鑫 办公室设在: 矿调度室2） 主要职责： 根据“雨季三防”领导组上级的命令，迅速组织、调动抢险队伍，赶赴灾区。 负责抢救受伤人员和遇难人员，进行工程抢险，抢救重要物资。 组织进行一些抢险救灾必要的工程。2） 医疗救护与卫生防疫组3） 电力保障组组 长：杨定安 办公室设在机电部门主要职责：立即对电力系统破坏情况进行检查，了解并迅速进行抢险修。根据不同情况采取拉闸、关闭、切断等紧急处置措施。4） 治安保卫组组 长：曾广校办公室设在保卫科主要职责： 加强治安管理，组织群众进行治安联防，预防和打击各种违法犯罪活动。 加强对指挥机关，财务部门、重点储备仓库、救灾物品及生命线工程单位等要害部门和重要物资的保卫。 做好关键出口、地方通行工作，确保人流通行畅通。 安排好职工家属的生活，稳定职工家属的情绪，配合救护物资保障组做好救灾生活用品的发放。5） 救灾物资保障组组 长：刘吉办公室设在供应科主要职责： 调配救灾物品，解决受灾职工及家属基本生活需要。 购置抢险救灾的设备、物资，统一管理上级下拔的经费，调配设备、资金的使用。6） 交通运输组组 长：地面：刘建东井下：金友华成 员：车队司机；运输队职工。职 责：负责抢险车辆的保障； 负责地面人员的接送； 负责抢险救灾物资的运输。7） 宣传教育组组 长：邓金林办公室设在安监科主要职责： 按照盘县湘桥煤矿抢险救灾领导组和上级统一决定的灾情宣传口号，向职工家属公布灾情和抢险进度情况。宣传报道救护过程的模范事迹，激励群众战胜灾害，恢复生产。3 雨季山体滑坡的应急行动1、 根据我矿目前的基本情况及现状，将雨季山体滑坡按照威胁人员生命安全、影响生产的因素大致划分如下三个级别：1） 一般性的雨季山体滑坡指井田采空沉陷区或其他无人活动、也没有分布重要建筑等场地，滑坡发生后，没有造成人员伤亡，对我矿生产及对周边地区居民生活无影响，可以简单处理或不作处理。2） 具有破坏性的雨季山体滑坡指没有人员伤亡或3人以下的人员伤亡，但堵塞交通、摧毁矿区附属建筑，直接严重影响我矿的生产，对人员构成潜在的威胁，有较大的经济损失。3） 严重的雨季山体滑坡指滑坡发生后，直接摧毁建筑（单身楼），造成了3人以上的人员伤亡（包括埋没人员），或埋没井筒，摧毁矿办公场所建筑，影响极大，直接损失极大。4 滑坡预报预报的方式主要有三种：1 、地测科按照“雨季三防”的要求进行巡查，对可能发生滑坡的地段汇报矿调度室，进行处理。2 、“雨季三防”组织机构的成员按照巡查或抽查，对发现的可能发生滑坡的地段汇报矿调度室，进行处理。3、 矿区职工及周边地区居民向我矿反映的有关雨季滑坡的情况，“雨季三防”办公室要高度重视，即使组织察看、处理。5 滑坡后应急1、按照滑坡的严重级别，指挥部通过分析判断决定是否启动雨季滑坡应急预案。1） 对于一般性的山体滑坡，交“雨季三防“办公室处理。2） 对于具有破坏性的雨季山体滑坡，视严重程度，由“雨季三防“办公室组织，按照指挥部的指示，进行处理，并汇报上级部门。3） 对于严重的雨季山体滑坡，指挥部接到汇报后，立即决定启动应急预案，并按照抢险救护的程序进行抗灾抢险。2、 应急抢险救援1） 接警雨季发生了严重的山体滑坡后，“雨季三防“办公室立即组织人员了解情况并向指挥部汇报，指挥部接到警报后，立即启动应急预案，矿区各相关单位自然转为应急救援小组，迅速到位，展开救援行动。2） 确定救援方案 指挥部迅速确定救援方案，并立即指挥个小组投入应急救援工作。 各救援小组按照各自的分工、职责开展救援工作。 根据我矿的实际能力，向上级部门请求支援。3） 临时避难指挥部指定原滑坡区的居住人员临时生活场所并妥善安置原滑坡区居住人员的日常生活。6 其他事项1、 本预案适用于盘县湘桥煤矿矿井区域范围内雨季山体滑坡的应急工作。2、 领导组各成员，各单位主要负责人，必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。抢险救灾中不遵守规定和纪律，给国家和人民造成重大损失的，应追究其法律责任。对在救灾工作中做出贡献的，应给予奖励。四、现场应急处置方案（一）事故应急处置程序1、事故发生后，现场人员立即撤到安全地点，现场区队长或带班队长立即查看水害的范围大小等水害情况，应根据现场实际，按照避灾原则，能救先救，不能抢救时，应清点人数，立即向矿调度汇报清楚，在矿没有派来救援人员前，积极组织现场人员进行自救。能撤离灾区时，立即组织人员按正确的避灾路线撤离。当上部来水无法撤离时，则就近找上山巷道进行避灾，此时所有人员必须静卧，不能急躁，减少氧气、热量等消耗，等待外部来人救援。如果巷道内有压风管，可打开压风管供人员呼吸，确保被困人员的安全，并经常敲打管路，向外部报警求救。2、队长、技术员必须立即赶赴现场组织抢救。3、区队值班人员根据公司调度及队长的命令，立即通知井上副队长和带班队长，组织不少于20人抢救小组，在副队长和带班队长的带领下，配合矿救护人员，共同进行抢救。（二）现场应急处置措施1、营救工作要在指挥部负责人的领导和有经验的老工人指挥下进行。首先，营救人员要排查水害地点附近的支架情况，采取措施进行加固。若遇险者被困里段，一方面通风排水，维护巷道，防止冒顶堵人，另一方面积极救助，输送食物和药品，若被困的人员时间较长时，可利用管道向遇险人员送饮料或食物和空气。被困人员救出后应采取护理措施，然后进行创伤检查和处理。2、技术员根据事故现场的实际情况，同指挥部领导和有经验的老工人一起立即制订抢救措施和计划。3、队长要按计划和措施组织实施抢救。4、技术员根据事故处理后的现场实际情况，及时编制维护及修复措施，报矿审批，为尽快恢复生产创造条件。5、恢复被淹井巷的安全技术措施（1）增设排水管路，增加排水泵，增大排水能力，直接将所突积水排干。（2）当涌水量特别大，补给丰富，用强力排水又不能排干时，必须先堵住涌水通道，截住补给水源，然后再排水。（3）当矿井透水量超过排水能力时，全矿有被水淹危险时，待下部水平人员全部撤出后，可向下部水平和采空区放水。（4）如下部水平人员尚未撤出，设备受到威胁可用装有粘土，砂子的袋子构筑防水墙，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。（5）安装排水管路都必须佩安全带和自救器。（6）发生透水时，严禁在独头巷道躲避，禁止由下往上进入突水点或被水、泥沙堵塞和小眼和上山，以防二次突水冲击，在清理巷道时，需要打防护墙。（7）救护队员进入围困地点后，先打开氧气瓶，提高空气中的氧气浓度。（8）排水时，要保护通风良好，经常检查气体，随水位下降，积存在被淹井巷中的有害气体CO2、H2S、CH4等可能大量涌出，应安装局扇，随排水工作的进行，逐段排除有害气体，对井下气体应定期取样分析，每班取样一次，当水位降低可能涌出气体时，应每两小时取样一次，排水看泵工作由救护队担任。（9）在处理老空积水时，应仔细检查有毒有害气体防止气体中毒。（10）在修复巷道时，应特别注意防止发生冒顶与坠底事故。（三）水害处理与事故应急救援终止程序在水害围困人员救出后，区队立即组织人员按措施修复水害地点，预防再次发生水害事故。在水害事故处理完后，接矿恢复生产通知后，积极组织人员恢复生产。 四、注意事项1、发生突水事故后，有害气体可能随涌水溢出，被困及救援人员应及时佩戴自救器，尽量沿进风巷道行走。2、人员在撤离过程中，不得进入盲巷。3、人员撤离时应结伴行走，不得私自行动。4、遇事要冷静，不要慌张，认清来水方向。5、受伤人员现场救护、救治应注意：抢救出伤员后，必须判断伤情的轻重，人员较多时先救重伤员，后救轻伤员，并按照“三先三后”的原则，即：（1）对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏，后搬运；（2）对出血伤员必须先止血后搬运；（3）对骨折的伤员必须先固定后搬运。27