青海省部门尺度的资本存量估算.pdf

书书书 年第期青海师范大学学报（自然科学版）（）基金项目：第二次青藏高原综合科学考察研究（）收稿日期：作者简介：李宁（），女，江苏镇江人，博士，教授研究方向：自然灾害及风险管理研究通信作者：闫正涛（），女，贵州贵阳人，硕士生研究方向：自然灾害青海省部门尺度的资本存量估算李宁，闫正涛，黄承芳，顾卫，刘峰贵（青海师范大学 高原科学与可持续发展研究院，青海 西宁 ；北京师范大学 国家安全与应急管理学院，北京 ；北京师范大学 地理科学学部 灾害风险科学研究院，北京 ）摘要：经济的快速发展伴随着承灾体经济暴露价值的增加区域资本存量作为替代 衡量经济暴露价值的重要指标，其准确核算是灾害风险评估的前提和基础已有研究估算了区域尺度的资本存量，但部门存量更能体现经济暴露的产业结构本文针对目前我国部门尺度资本存量研究数据缺乏和衡量部门间经济暴露价值的差异指标不足的现状，采用永续盘存法，估算了 年青海省长时间序列 个部门的资本存量结果显示：（）年间，青海省 个部门资本存量的总量逐年增加，年的总量是 年的 倍资本存量占比最多的部门分别是工业，房地产业，交通运输、仓储和邮政业，水利、环境和公共设施管理业，占比在 以上（）增速快的部门分布主要集中在第三产业部门的金融业，租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业，住宿和餐饮业，科学研究和技术服务业，这些部门属于第三产业中资本存量占比小的部门研究结果对于警惕产业部门差异的潜在灾害损失风险，做到防患于未然有一定的参考价值关键词：资本存量；经济暴露；灾害损失；产业部门；青海省中图分类号：；文献标识码：文章编号：（）联合国政府间气候变化专门委员会（，）在 管理极端事件和灾害风险，推进气候变化适应（）特别报告中指出，与极端气候灾害有关的致灾因子产生的经济损失不断增加 第六次评估报告第二工作组在报告 气候变化 ：影响、适应和脆弱性 中指出，全球变暖将不可避免地导致多种极端气候灾害的发生，其带来的风险水平取决于脆弱性、暴露度、社会发展水平和适应水平相关研究表明，在相同致灾因子和脆弱性条件下，自然灾害直接损失持续增加的主要原因在于暴露区域经济资本存量的不断增加因此，对资本存量的估算十分重要资本存量是指某一时间点（年末）经济系统中以物质形态保存的固定资产价值，表征的是当地历史固定资产投资形成的财产价值累积量由于中国缺乏资本存量数据，衡量灾害经济暴露度一般采用国内生产总值（，）研究表明，用 表示经济暴露存在一定问题，一是从概念上看，表示特定时期内，一个国家或地区生产活动的最终成果，衡量的是某一时间段内新创造的资产价值，是“流量”概念；资本存量表示的是经济系统物质财富的累积，是“存量”概念 用资本存量衡量灾害对承灾体的打击，更具有经济学解释意义 年联合国国际减灾署在第四次减轻灾害风险会议评估报告中指出，相对于 而言，资本存量作为经济暴露指标，更能够反映承灾体的实际价值信息，有利于更加准确地评估自然灾害直接损失自然灾害对经济的影响表现为对现存所有资产（存量）的破坏，而不仅仅是对一定时间段内新创造资产价值（流量）的破坏巨灾产生的直接损失可能超过当地的 ，但会小于或等于当地的资本存量如 年汶川地震中，受灾严重省份的直接损失达 亿元，是当年 的 倍，但没有超过当地的资本存量地方上报的芦山地震的直接损失超过芦山县前一年 ，也没有超过资本存量（表）因此，较 而言，资本存量更能够代表灾害的经济暴露DOI:10.16229/ki.issn1001-7542.2023.01.008青海师范大学学报（自然科学版）年表自然灾害直接损失超过当地 的统计自然灾害事件资本存量亿元 亿元直接损失亿元（官方公布）年汶川地震（受灾严重省份）年芦山地震（受灾严重省份）单次灾害最多是把一个地区的所有财富都摧毁，因此资本存量作为潜在的自然灾害直接损失最大值，为基层上报的灾情数据发挥校验作用，并为重建阶段将受影响的社会经济系统功能恢复到灾前状态提供必要条件自然灾害直接损失是多个部门直接损失的总和 资本存量由多个产业部门（以下简称部门）资本存量组合而成，包括农林牧渔业、工业、建筑业、房地产业、金融业等自然灾害的经济暴露研究，不仅要了解资本存量的总量，而且要关注每个部门的存量及其变化 当前，国内外研究学者对部门齐全的资本存量估算多集中在国家尺度，在省域尺度或地级市尺度的只有单一部门，或三大产业部门，或基础数据详细的主要部门（农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业等），少有对中国省域尺度齐全部门的资本存量的估算研究工作青海是中国青藏高原上的重要省份之一，经济总量增长的速度相对于全国平均水平比较缓慢，其产业发展形成重化工业、生物和装备业、纺织和新材料、硅材料和电子信息材料、采掘业、盐湖化工、油气化工为主的产业格局近年来，国家西部大开发战略的实施显著拉动了西部地区的经济增长，青海省经济走上了快速发展的道路 年国民经济和社会发展计划执行情况显示，十三五期间，青海省地区生产总值增长 ，第一产业增长了 工业增长 ，货运量、用电量分别增长 、有色、化学、黑色等行业保持两位数增长，高技术制造业增长 ，单晶硅产量增长 倍、光纤增长、碳酸锂增长 服务业增长 ，金融机构人民币存款余额增长 、贷款余额增长 ，邮政业务总量增长 ，数字经济表现活跃经济的高速增长带来的资本积累增大会增加灾害的经济暴露，从而加大经济损失的风险，对经济部门增长差异导致的资本积累结构变化的了解也是灾后重建的精准投资减少损失的重要手段因此，本研究针对现阶段缺乏青海省齐全部门资本存量数据和衡量部门间经济暴露价值的差异指标不足的现状，采用永续盘存法，估算了 年 个部门资本存量能够弥补青海省资本存量精细化程度不足的问题，也能为政府准确识别经济损失风险的部门和灾后重建的精准投资提供本底数据支撑，还能为提高灾害直接损失评估的时效和科学性提供参考价值，方法与数据研究方法 于 年开创并运用了永续盘存法（，），相比于资本存量的其他评估方法（生产函数法、资本价格租赁法等）更具有普适性 的基本公式为：（）（）式中：表示第年的实际资本存量，表示第年的实际资本存量，表示当年的经济折旧率，表示第年的不变价投资额本文拟对青海省部门尺度资本存量进行估算，故在基本公式中引入部门和区域 对于部门的选取，根据国民经济行业分类标准（）和青海省部门数据的获取性，合并为 个部门，（表），为青海省第期李宁，等：青海省部门尺度的资本存量估算表本研究选取的 个部门部门编号部门编号农林牧渔租赁和商务服务 工业科学研究和技术服务 建筑业水利、环境和公共设施管理 交通运输、仓储和邮政居民服务、修理和其他服务 信息传输、软件和信息技术服务教育 批发和零售卫生和社会工作 住宿和餐饮文化、体育和娱乐 金融公共管理、社会保障 房地产所使用的中国经济数据均来源于 国家统计年鉴，包括 年青海省 个部门全社会固定资产数据、及 实际增长率数据、平均投资增长率数据，全社会固定资产，通过平减指数转换成不变价数据 其中，年份是基于可获取的 个部门经济数据的时间序列进行选取，定为 年，年作为基年资本存量由此，本文的计算公式转化为：，（），）（，（）式中：，表示第年部门区域不变价资本存量（即区域资本存量实际值），为不变价基年资本存量，表示折旧率，选取田友春估算的结果，为第年部门区域的不变价投资额 指标选取基年资本存量中国没有官方统一公布的资本存量数据，学者们通过各种方法自行估算目前主要的基年资本存量估算方法有：永续盘存倒推法、最优一致法、经济指标推算法，和数学换算法，前三种方法估算的基年资本存量可能会受到人为假设等主观因素影响，因此，本文采用数学换算法进行估算，公式如下：，（），（）（，（），（）式中：，表示 年部门区域投资的实际值，表示 年实际投资额的年平均增长率，表示第年实际投资额，表示时间间隔折旧率折旧率指一定时期内固定资产折旧额与固定资产原值的比率 现有文献主要是对总量或某一产业层面折旧率的估算，有经验估算法、投入产出表 迭代法、分类加权计算法和计量方法由于不同行业投资品的结构和寿命不同，其固定资产的折旧率也就不同 因此，田友春（）总结了不同方法的优缺点，采用投入产出表 迭代法估算出了中国 年 个部门的折旧率，与本文估算的时间序列和部门选取基本吻合，因此本研究采用田友春估算的部门折旧率 当年价投资额在投资指标的选取上，多数研究使用的是“固定资本形成总额”“全社会固定资产投资”和“新增固定资产投资”，但这几个指标都不是公开的、部门尺度上的指标 考虑到全社会固定资产投资与固定资本形成总额存在一定的关系式，两者概念主体一致且可获取，学者们通常采用全社会固定资产投资作为当年价投资额投资价格指数价格变动因素的存在使得不同年份的经济数据不具有可比性 因此，根据以上年为 的固定资产投资价格指数将所有经济数据调整到以 年为不变价年份的可比值 青海师范大学学报（自然科学版）年研究结果青海省 部门资本存量的时间变化趋势图显示，年青海省的资本存量的总量逐年增加（红色虚线），总量从 年的 万亿元增加至 年的 万亿元，增加约 倍同期全国总资本存量由 万亿元增加到 万亿元，增加约倍，说明青海省的资本存量的增长幅度超过全国平均水平 从 个部门资本存量价值的变化上看，各个部门资本存量都呈逐年增加的趋势，但各部门之间增速存在显著差异图青海省 年资本存量的年际变化（年价）图青海省 部门资本存量占比第期李宁，等：青海省部门尺度的资本存量估算图显示了 年青海省 个部门的资本存量占总资本存量的比重，其中资本存量占比最多的四个部门依次是工业，交通运输、仓储和邮件业，房地产业，水利、环境和公共设施管理业 其主要特点是工业部门的资本存量一直高于其他部门，年，资本存量价值排名前四的部门依次为：工业（），交通运输、仓储和邮政业（），房地产业（），农林牧渔业，年，水利、环境和公共设施管理业的资本存量价值（）超过农林牧渔业，取代了农林牧渔业第四位的位置 青海与全国 部门资本存量的增速的对比表表示 年资本存量相比 年资本存量增加的倍数，表示部门资本存量的增速 结果显示，由于 年青海省的资本存量价值较低，相比于全国的增速，青海省 个部门的增加倍数差异明显从全国的部门差异看，增速最快的部门是租赁和商务服务业，增加 倍；其次是批发和零售业，增加 倍，住宿和餐饮业增加 ，排名第三紧随其后的部门是金融业，文化、体育和娱乐业、科学研究和技术服务业，以及工业等部门从青海的部门差异看，增长最快的部门是租赁和商务服务，增加了 倍，环境公共设施、居民服务、信息传播部门的增长也很迅速，增加倍数在 倍左右房地产和建筑业的发展也很好，增加了 倍多增长最慢的是农林牧渔，为 倍 从平均值看，青海的资本存量增速是全国的倍 第三产业占比小的租赁和商务服务业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，文化、体育和娱乐业，科学研究和技术服务业的增速较快，平均达 倍以上对于增速最快的部门和增速较快的部门，如果未来增速不变，带来的灾害损失风险也会增加表青海省 部门资本存量的增速（年价）部门全国增速倍青海增速倍部门全国增速倍青海增速倍农林牧渔 租赁和商务服务 工业 科学研究和技术服务 建筑业 水利、环境和公共设施管理 交通运输、仓储和邮政 居民服务、修理和其他服务 信息传输与技术、软件服务 教育 批发和零售 卫生和社会工作 住宿和餐饮 文化、体育和娱乐 金融 公共管理、社会保障 房地产 均值 青海省资本存量占比对比其他省的排序 年全国资本存量最多的前四位分别是工业、房地产业、交通运输业和环境公共设施管理业四个部门表表示青海省的这个部门的资本存量在全国 个省的排序统计结果结果显示，工业部门是第 位，在西藏之前；房地产业是第 位；交通运输仓储和邮政业是第 位，水利、环境和公共设施管理排第 位 可见，虽然青海省经济总量增长的速度相对于全国平均水平比较缓慢，但除了工业以外，交通和环境公共基础设施以及房地产业都排在 个省的中等偏靠前的位置近年来，国家西部大开发战略的实施显著拉动了西部地区的经济增长，青海省经济走上了快速发展的道路 从灾害防范的角度考虑，承灾体在这三个部门的经济暴露价值有所增加，灾害损失的风险会加大，需要引起足够的重视 工业是青海省的主要产业但发展比较落后表 年全国资本存量排名前四的部门增速的省份排序序号 皖赣渝吉桂黑闽蒙湘辽津冀豫鄂陕云宁新川甘苏鲁青藏晋琼粤贵京浙沪云琼藏甘豫贵陕鄂皖青闽冀赣湘吉川鲁晋黑苏浙辽津桂宁新粤蒙渝京沪粤渝冀吉辽黑闽吉琼川贵晋鄂津贵鲁青甘新云皖湘藏蒙陕浙京宁豫苏沪皖闽辽湘晋贵冀陕甘黑鄂吉豫贵云青渝川赣蒙津藏琼沪粤新鲁苏浙宁京注：序号：工业；：房地产；：交通运输仓储邮政业；：水利环境公共设施管理业青海师范大学学报（自然科学版）年结论与讨论 年间，青海省 个部门的资本存量总量逐年增加，增加约 倍，各部门资本存量也在逐年增加，但部门之间的增速存在显著差异青海省属于工业主导型省份，主要特点是 年间工业的资本存量均高于其他部门，年之前，资本存量价值排名前四的部门依次为：工业，交通运输、仓储和邮政业，房地产业，农林牧渔业，年之后，水利、环境和公共设施管理业的资本存量超过了农林牧渔业，资本存量价值排名前四的部门依次为：工业，交通运输、仓储和邮政业，房地产业，水利、环境和公共设施管理业，这与“十二五”期间，青海省坚持“大水利、大投入、大发展”理念，并投入 亿元全力支持水利事业的改革发展相关，使得水利、环境和公共设施管理业的资本存量增加，一定程度上说明用于水利工程建设的资金落到了实处 年间，青海省增速快的部门分布主要集中在第三产业的租赁和商务服务业，信息传输与技术、软件服务，金融业，文化娱乐和居民服务业这些第三产业中资本存量占比小的部门，未来如果增速不变，带来的灾害损失风险也会增加 因此，青海省不可忽视这些部门潜在的灾害影响，需要做到防患于未然受部门数据获取的限制，采用的全社会固定资产投资未考虑随时间的变化，折旧率数据是前人的估算结果 将本文的估算计量结果与已有研究学者估算结果进行验证，年以前，本文的估算结果低于其他研究学者；年以后，增速加快，超过陈昌兵与沈利生等学者估算结果，但低于吴延瑞等的估算总体而言，估算结果在已有研究学者的估算结果之间，一定程度说明本文计量的青海省 部门资本存量结果是可信的 本文估算的资本存量作为自然灾害直接损失评估的经济暴露指标，可以为资金投入与应急救灾物资的分配的政府统筹管理提供参考价值了解部门资本存量的差异，有助于政府部门将救助资金合理地分配到真正受灾的产业部门，提高救灾物资分配效率，缩短恢复时间参考文献：，：，：，（）：，：，：，：，（）：（）：，：，宋江云，肖夏，朱志超雅安上报地震经济损失 亿数据过高引争议 （）：周洪建，王丹丹，袁艺，等中国特别重大自然灾害损失统计的最新进展 特别重大自然灾害损失统计制度 解析地球科学进展，（）：国务院关于西部大开发“十二五”规划的批复，国函 号 （）：李宁，张正涛，陈曦，等论自然灾害经济损失评估研究的重要性地理科学进展，（）：，地震现场工作第部分：灾害直接损失评估北京：地震出版社，（）：王金田，王学真，高峰全国及分省份农业资本存量的估算农业技术经济，（）：中华人民共和国国家统计局国民经济行业分类（）北京：中国标准出版社，刘丽，李宁，张正涛，等，中国省域尺度 部门资本存量的时空特征分析地理科学进展，（）：中华人民共和国民政部中国民政统计年鉴 中国统计出版社，国家统计局 中国统计年鉴 中国统计出版社，第期李宁，等：青海省部门尺度的资本存量估算 黄勇峰，任若恩，刘晓生 中国制造业资本存量永续盘存法估计 经济学，（）：郝枫，郝红红，赵慧卿中国基准资本存量研究 基于首次经济普查修订数据统计与信息论坛，（）：张军，章元对中国资本存量的再估计经济研究，（）：张军扩“七五”期间经济效益的综合分析 各要素对经济增长贡献率测算 经济研究，（）：，（）：黄承芳，李宁，张正涛，等灾害风险评估中区域经济暴露价值的估算研究 以青海省为例灾害学，（）：田友春中国分行业资本存量估算：年数量经济技术经济研究，（）：万东华一种新的经济折旧率测算方法及其应用统计研究，（）：王小鲁中国经济增长的可持续性与制度变革经济研究，（）：沈利生，乔红芳重估中国的资本存量：吉林大学社会科学学报，（）：，（）：陈昌兵可变折旧率估计及资本存量测算 经济研究，（）：谢群，潘玉君中国内地各省区 年实物资本存量估算当代经济，（）：，（，；，；，）：，（），（），：；