采油二厂“我为安全作诊断”活动实施方案.doc

采油二厂“我为安全作诊断”
活动实施方案
一、活动目标
1．全员参与，立足本职岗位，全面排查身边的不安全因素，排除安全隐患。
2．畅通全员为安全生产建言献策的通道，让每名员工都为身边的安全工作发挥作用，把安全意识变成员工每日的具体行动，提高全员安全意识。
3．开展常态化、长期化的“我为安全作诊断”活动，营造“全员重视安全、人人参与安全、事事做到安全”的文化氛围，持续提升安全工作水平。
二、主要内容
（一）深入查找安全管理缺陷
1．安全制度存在的缺陷和漏洞。重点查找现有制度与国家法律法规和地方法规的不符合；制度具体条款与实际的不符合，需要新增、修订或废止的内容；与关联制度有矛盾或存在不相一致的内容。
2．安全技术标准、操作规程存在的缺陷和风险。重点查找装置或设施在设计上存在的安全缺陷；操作规程的符合性、针对性与适用性；设备、工艺、电气仪表的操作完整性；日常管理存在的问题。
3．作业方案及程序存在的风险及隐患。重点查找作业方案的科学性与适用性、安全措施的针对性与有效性、作业程序的符合性和存在的安全风险。
4．制度执行及现场安全监管存在的问题。重点查找现场相关人员对作业方案和安全制度执行上的偏差；现场作业任务交底和风险交底存在的问题；作业现场监护、检查、监督存在的问题。
（二）积极查找人的不安全行为
1．积极开展HSE观察，及时发现、记录、纠正和制止身边的“三违”和野蛮作业等不安全行为。
2．自觉查找习惯性违章和不安全行为带来的潜在安全风险。
（三）全面排查物与环境的不安全状态
1．排查管道、罐区、井控、设备、工艺、电气、仪表、施工等专业的安全隐患，确保安全风险得到有效控制。
2．排查项目设计采用的安全标准不达标问题。
3．及时发现危险化学品泄漏或跑损、异常排放等状况及职业病危害因素超标、辅助设施建设不达标问题。
4．重复性隐患。
三、活动方式与频次
1．操作人员：立足本岗位，以HSE观察的形式开展“我为安全作诊断”活动，原则上诊断频次每月不少于1次。
2．管理（技术）人员：结合分管业务，应用HSE观察、检查、审核等方式开展“我为安全作诊断”活动，原则上基层单位管理（技术）人员每月不少于1次、厂管理人员每季度不少于1次。
四、活动程序
1．提交诊断建议。岗位员工按照HSE观察卡的格式将诊断建议提交给所在基层单位。HSE观察卡中，“被观察的作业”项可增加诊断建议的名称；“情况描述”要描述诊断发现的问题及对问题原因的初步分析；“措施及改进建议”要在问题初步原因分析的基础上提出针对性的措施和建议。管理人员可填写观察卡，也可填写诊断建议报告或问题整改通知单（内容应包含问题描述、产生问题的原因及建议采取的措施）。
2．评审诊断建议。一是由基层单位进行初审，将优秀的诊断建议上报厂安全环保科；二是厂安全环保科将基层单位上报的诊断建议按专业分送厂专业主管部门审定，在规定的时间内提出是否采纳的处理意见报厂安全环保科。
3．下达整改通知。对确定采纳的建议，由厂安全环保科下达问题整改通知，负责督促问题的整改。同时负责向建议人所在基层单位反馈。
4．上报诊断报表。基层单位每月18日前将《采油二厂“我为安全作诊断”活动信息上报表》和《“我为安全作诊断”推荐优秀诊断建议报告表》上报厂安全环保科，便于及时组织评审和上报油田。
五、活动奖励
1．建立完善激励机制。基层单位要对评选出的优秀诊断先进个人进行奖励。对有效堵塞安全管理漏洞、极大促进厂安全管理绩效提升、发现和排除重大安全隐患或险情、避免事故发生的员工要给予重奖。
2．开展“我为安全作诊断”活动评比。厂每月推荐10名优秀诊断先进个人上报油田，参与油田“我为安全作诊断”活动评比。
3．油田、厂两级安全排险标兵和HSE先进个人，从优秀诊断建议人中优先产生。
六、活动要求
1．“我为安全作诊断”活动是集团公司及油田安排的重点工作。请各单位高度重视，精心组织，广泛宣传，采取多种有效方式促进全员积极参与。同时，将“我为安全作诊断”活动融入油田“转观念、正作风、负责任、创效益”主题活动之中，充分发挥问题导向、基层导向、工作导向、干部导向的作用，推动活动有序、深入、持续的开展，确保活动取得良好成效。
2．厂安全环保科是活动的牵头部门，已安排专人负责活动的日常工作，具体负责“我为安全作诊断”活动的信息收集上报和对基层单位活动开展的监督检查。
3．厂各专业主管部门，要认真负责地对诊断建议进行审定，在本系统业务管理范围内，加强对活动开展的督导和指导，对涉及本系统业务的建议和问题，要跟踪监督落实整改。

附件1：采油二厂“我为安全作诊断”活动信息上报表
附件2：“我为安全作诊断”推荐优秀诊断建议报告表

采油二厂“我为安全作诊断”活动信息上报表（ 月份） 填报单位：
一、人员参与情况
单位总人数

参与人数

参与率

科级干部人数

参与人数

管理（技术）人员数

参与人数　

操作人员数

参与人数

二、建议统计情况
基层单位级
建议总数

采纳条数

采纳率

三、采纳建议分类情况（基层单位级）
分类
数量
说明

隐患立项数

（一）
人
人的不安全行为问题数

（二）
机
物的不安全状态问题数

（三）
环
环境不安全状态问题数

（四）
管
新增制度、制度修改完善数

安全技术标准、工艺设备操作规程完善数

涉及作业方案及程序问题数

涉及制度执行及现场安全监管问题数

四、建议的重大事项说明
对避免重大事故，各类制度、标准、操作规程的重大修改，要求新增制度的原因做出简要说明。
五、值得推广的经验和做法
审核人： 填报人： 填报时间：
附件2

“我为安全作诊断”推荐优秀诊断建议报告表（ 月份）
填报单位：
序号
单位
建议人
建议名称
问题描述
原因初步分析
改进措施建议
评审奖励情况（基层单位级）

审核人： 填报人： 填报时间：