江西省现代农业示范园区认定管理办法(修改后).doc

江西省农业厅 江西省发展和改革委员会 江西省财政厅 江西省科技厅 江西省商务厅
江西省林业厅 江西省水利厅 江西省国土厅
江西省工业和信息化委员会 江西省农业综
合开发办公室关于印发《江西省现代农业示
范园区申报认定管理办法（试行）》的通知

各设区市农业局、发展改革委、财政局、科技局、商务局、林业局、水利局、国土资源局、工信委、农业综合开发办：
为加强省级现代农业示范园区申报、认定、管理工作，切实规范园区创建程序，根据《江西省人民政府关于推进现代农业示范园区建设的意见》（赣府发〔2013〕31号），省农业厅、省发展改革委、省财政厅、省科技厅、省商务厅、省林业厅、省水利厅、省国土资源厅、省工信委、省农业综合开发办联合制定了《江西省现代农业示范园区申报认定管理办法（试行）》。现印发给你们，请认真组织实施。

2014年6月26日

江西省现代农业示范园区申报认定
管理办法（试行）

第一章 总则

　　第一条 为加强省级现代农业示范园区申报、认定、管理工作，切实规范园区创建程序，根据《江西省人民政府关于推进现代农业示范园区建设的意见》（赣府发〔2013〕31号），结合本省现代农业发展实际，制定本办法。
　　第二条 省级现代农业示范园区是指具有一定经营规模和产业集聚度，有较高经济和社会效益的粮食生产、蔬菜水果、畜禽水产、花卉苗木、油茶毛竹等各类农业园区，以引领现代农业物质装备、农业科技成果和先进经营管理方式为主攻方向，以带动特色产业发展，促进农民增收为主要目标。
　　第三条 省级现代农业示范园区坚持政府主导、企业主体、自愿申报，认定公开、公平、公正的原则，认定全过程接受同级纪检监察部门监督。
　　第四条 建立现代农业示范园区建设工作联席会议制度，由省发展改革委、省财政厅、省科技厅、省商务厅、省农业厅、省林业厅、省水利厅、省国土资源厅、省工信委、省农业综合开发办等10个部门组成，联席会议办公室设在省农业厅，负责省级现代农业示范园区认定管理工作。
第二章 申报条件
第五条 各地可以农业基础较好的农场、乡镇、林区、果园等为单位，申报创建省级现代农业示范园区。
第六条 申报省级示范园区的条件：
（一）土地利用符合国家法律法规和政策；
（二）结合本地农产品区域布局和产业发展实际，高点定位、适度超前编制园区建设规划；
（三）园区主导产业明确，体现当地农产品生产优势与特色；
（四）示范园区功能定位明确，核心区的生产、加工、商贸和服务等功能分区清晰，建设规模与生产条件、环境承载能力、技术应用和管理水平匹配；
（五）示范园区的物质装备条件较好，核心区土地平整、集中连片，水、电、路、通讯、环保等基础设施基本完善；
（六）有技术合作或依托单位和开展农业技术培训与推广服务的技术力量，主推技术基本普及；
（七）有较完备的标准化生产和质量安全控制体系，主要农产品通过无公害产品、绿色、有机产品认证；
（八）园区内农业信息化水平较高，基本实现生产智能化、经营网络化、管理高效化、服务便捷化；
（九）有实力较强的龙头企业、合作社、家庭农场和种养大户等经营主体入园创业，带动农民就业和增收作用明显；
（十）生态环境与发展环境良好，经济效益、社会效益和生态效益显著，具有较强的引领、示范、带动能力；
（十一）园区公共服务体系健全，有农机作业、测土配方施肥、病虫害统防统治、农业信息等服务组织，综合类园区应有农产品交易市场和物流配送中心；
（十二）建设主体清晰，管理机构明确，规章制度健全，运行机制灵活，经营状况良好。
第七条 省农业厅、省林业厅、省水利厅、省国土资源厅、省工信委、省农业综合开发办牵头领办的示范园区，可直接作为省级现代农业示范园区。

第三章 申报认定程序
第八条 凡符合省级现代农业示范园区申报认定条件的，由园区管理机构提出申请。
第九条 申报材料主要包括：
（一）省级现代农业示范园区申报书，主要包括园区基本情况、规划设计概况、产业特色、科技水平、物质装备、运行机制、综合效益、示范作用等；
（二）园区管理经营机构运行情况及其他相关材料；
（三）入园企业法人登记证及上一年度财务报表、入园合作经济组织法人登记证书及上一年度财务报表等；
（四）园区规划面积及建成面积GPS四至图；
（五）园区与科技支撑单位合作的协议书；
（六）其他有关材料。主要包括产品认证书、规章制度等相关证明材料。
　　第十条 各县（市、区）园区建设领导小组对照申报条件，对申报的园区进行初步审核，形成初审意见。
　　第十一条 初步审核通过的，报市级园区建设领导小组审核同意后，将符合条件园区的申报材料报省级园区建设联席会议办公室。
第十二条 省级园区建设联席会议办公室组织有关专家，采取现场核查与资料审核等方式对申报园区进行评审，形成评审意见。
第十三条 评审通过的，在江西农业信息网等有关部门门户网站上公示，公示期为5天。
第十四条 公示通过后，由省园区建设联席会议办公室将评审、公示通过的园区报省政府审核同意，予以认定并授予“省级现代农业示范园区”。
第四章 监督管理
　　第十五条 各设区市园区建设领导小组负责指导本地区现代农业示范园区建设，并对建设运行情况进行跟踪指导。
　　第十六条 各设区市园区建设领导小组每年6月底和12月底前，应向省级园区建设联席会议办公室报送园区建设半年和年度总结。
　　第十七条 省级现代农业示范园区实行“目标考核、动态管理、优进劣汰”的监管机制。省园区建设联席会议办公室每年组织综合考评一次，优秀的推荐申报国家现代农业示范区，考评不合格的，取消省级现代农业示范园区资格。
第十八条 有下列情形之一的，直接撤销“省级现代农业示范园区”称号。
（一）擅自改变园区土地用途，违反国家土地政策的；
（二）侵占或损害农民利益，造成恶劣社会影响的；
（三）园区主导产业非农化严重，已基本丧失农业生产功能的；
（四）发生重大动物疫情、重大生产安全事故或农产品质量安全违法违规行为，造成严重后果的；
（五）有其他严重违规违法行为。
第十九条 对被撤销“省级现代农业示范园区”称号的，三年内不再重新受理申报。
第五章 附 则
　　第二十条 本办法适用本省现代农业示范园区的申报、认定和监督管理工作。
第二十一条 各设区市可根据本办法，制定本区域市级示范园区认定管理办法。
第二十二条 本办法由省级园区建设联席会议办公室负责解释。
　　第二十三条 本办法自颁布之日起施行。
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