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本科毕业论文(设计)
题目： 运城地区社区体育存在的问题及对策研究
学院： 体育学院
运城地区社区体育存在的问题及对策研究
摘要:随着市场经济的发展和社会的进步，生活节奏的加快，人们对健康的追求也越来越迫切，城市社区体育呈现出良好的发展趋势。就运城市城市社区居民参加体育活动的内容，社区的体育设施、体育服务管理以及社区居民体育消费等问题，采用实地调查、文献资料、问卷调查法、数理统计等方法进行研究，结果表明：运城社区居民参加健身意识薄弱；体育人口中老年人所占比例偏大；公共体育设施匮乏；社会体育活动指导力量发展不均衡；居民体育消费意识不强，消费水平低。应加大全民健身的宣传力度和体育经费投入,加快社区体育指导员队伍的建设,改善城区体育设施,推广科学的锻炼方法,使运城市社区群众体育稳步健康发展。
关键词:社区体育；组织管理；整体规划；培训体系
8
目 录
1 引言 (1)
2 研究方法 (1)
2.1 实地调查法 (1)
2.2 文献资料法 (1)
2.3 问卷调查法 (1)
2.4 数理统计法 (1)
3 运城地区社区体育存在的问题 (1)
3.1 居民对社区体育认识不足 (1)
3.2 社区体育组织管理体制不完善 (1)
3.3 非经常化社区体育活动和日常性社区体育活动相脱节 (2)
3.4 管理指导者专业素质不高、队伍薄弱 (2)
3.5 发展社区体育的资源紧缺 (3)
3.6 社区体育发展不平衡 (3)
4 对运城地区社区体育发展的对策 (3)
4.1 增强社区居民的体育锻炼意识, 提高其体育消费水平 (3)
4.1.1 大众传媒的宣传 (3)
4.1.2 针对性的教育资料 (3)
4.2 建立完善多层次的组织管理制度 (4)
4.2.1 各健身网点组织管理制度的落实 (4)
4.2.2 建立体育活动设施的建设、维护和管理制度 (4)
4.3 注重社区体育发展的整体规划 (4)
4.4 健全体育指导员的培训体系 (5)
4.5 促进运城社区体育投资的多元化 (5)
4.5.1 形成良好的社区体育投资氛围 (5)
4.5.2 通过社区体育共建进行资源优势互补 (5)
4.5.3 通过体育行业协会自筹经费 (6)
4.5.4 通过发展体育产业筹集资金 (6)
4.6 构建运城社区体育信息服务网络和中心 (6)
4.6.1 建立社区体育信息服务网络 (6)
4.6.2 建立高水平的体育服务中心 (6)
5 结语 (6)
参考文献 (7)
１ 引言
改革开放以来,随着人民生活水平的普遍提高和闲暇时间的增多,城市市民生活方式和内容发生了巨大变化,市民对体育运动的需求,促成了城市社区体育的兴起;全民健身计划的启动和实施,推动了城市社区体育的发展。因此, 研究运城地区社区体育的现状, 提出有益的发展对策, 对促进运城地区社区体育的发展具有重要的现实意义。
2 研究方法
2.1 实地调查法：对8个街道办事处进行走访，还随机访谈了河东西街御苑小区晨练者，获得了第一手材料。
2.2 文献资料法：查阅了近来在公共刊物上的相关文献10余篇作为研究理论依据。
2.3 问卷调查法：问卷的设计严格按照设计原则，对设计问题通过专门的筛选。共发放问卷200份，回收190份，回收率95% ，其中有效问卷175份，有效回收率87.5%。
2.4 数理统计法：对所有数据进行了统计处理。
3 运城地区社区体育存在的问题
3.1 居民对社区体育认识不足
社区体育是在人们共同生活的一定区域内（即街道、居委会辖区范围），以辖区的自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主体，以满足社区成员的体育需求、增进社区成员的身心健康、巩固和发展社区感情为主要目的，就近就便开展的区域性群众体育。主要是指成年人针对自身，以其身体运动为基本手段，以获得健美乐为目标的一种社会文化现象。
社区体育不仅是一种新的体育组织形式，也是一种新的体育管理观念，就其形态来说，社区体育是我国社会一种全新的体育形态，完全不同于我们已经习惯了的体育形式，它在运行机制上强调合作实效、多功能，都与我国以往的体育模式多有不同。长期以来，人们的社区体育意识淡薄，因此，人们对社区体育内涵的认识还比较模糊，人们一时还难以把握其本质。
3.2 社区体育组织管理体制不完善
我国城市社区体育主要有两大组织形式，一是以政府行政部门或企业事业单位为依托，组织程度较高的组织形式；二是群众自发组织，组织程度松散。运城市社区体育管理组织是在所在市政府的领导下, 由区、街道、社区(居委会) 和健身点构成的。
目前，虽然在市区内已经建立了以街道办事处为依托的街道社区体协，但现有的街道办事处工作职责并没有明确的提出有关体育方面的职责，街道办事处抓体育工作没有充足的法规依据，社区体育处于可抓可不抓的地位，因而社区体育人力、物力、财力方面的问题也难以解决。街道社区体协属于基层管理型体育组织，社区体育活动的开展主要由下位的活动性组织承担，目前社区体育组织形式比较简单，各种社区组织还未形成网络化的社区体育组织管理体系。
3.3 非经常化社区体育活动和日常性社区体育活动相脱节
非经常性竞赛活动，如运城市区级和街道社区的家庭运动会、健美操比赛、秧歌比赛，受到资源消耗多，组织困难等因素的局限，无法满足居民个体的不同需要，难以普遍的参与，也不可能经常化，对增强社区成员体质方面的作用比较小，但影响力较大，可以有效的激发居民的体育活动参与动机，增强体育意识，形成体育气氛。
日常性的体育活动，有极强的增强体质的功能，但影响力较小。这两类的社区体育活动在功能上是互补的，只要两者相结合才能很好的完成社区体育任务，但由于依属于政府企业的社区体育组织与自发社区体育组织缺乏联系，非经常性体育活动促进日常性体育活动的作用并没有很好的发挥。
3.4 管理指导者专业素质不高、队伍薄弱
表1 2007 年运城地区社区体育管理人员与体育指导员配置情况统计表 （单位：人）
体育指导员证
学 历 层 次
本科及以上
专 科
专科以下
社区名称 管理员 指导员 管理员 指导员 管理员 指导员 管理员 指导员 管理员 指导员
中银路
9
8
0
0
4
1
2
3
3
4
河东西街
9
9
1
0
6
2
2
2
1
5
红旗西街
9
9
0
1
5
2
1
3
3
4
西城墙路
9
9
0
0
6
1
2
2
1
6
解放南路
8
6
0
0
2
0
5
3
1
3
人民南路
10
7
1
1
6
1
3
2
1
4
河东东街
8
6
0
0
4
0
2
1
2
5
人银南路
8
5
0
1
4
2
3
1
1
2
Σ
70
59
2
3
37
9
20
17
13
33
百分比
2.8
5.1
52.8
15.3
28.6
28.8
18.6
55.9
注：运城市盐湖区文体站
“对运城市正规体育场所的抽样调查结果表明：运城社区体育管理人员和体育指导员人事配置量与居民人口比分别是4037∶1 和4790∶1，比例明显偏低” [1]。管理人员和体育指导员中持有社会体育指导员证书的只有5 人，同时学历层次较低，尤其是体育指导员，其专科以下学历占到了50%以上。从而使工作质量大打折扣。8个街道社区体协中专职管理者并不多，大多数管理者由身兼数职的管理人员兼任，还有少部分管理者聘请离退休人员担任。由于兼职的管理人员占了大部分，工作复杂，很难全身心投入到社区体育工作中。
3.5 发展社区体育的资源紧缺
制约运城市社区体育发展的首要因素是经费短缺，社区体育场地设施缺乏。目前运城市在社区体育场地建设方面已经开始投资，但由于资金有限，其数量还难以满足市民的需要量。“运城市79.26%的街道办事处没有体育场地设施，只有20.74%的街道办事处也只有乒乓球室、棋牌室、门球场等小型场地” [2]。但由于社区发展滞后、历史欠账太多，城市规划不配套，规划不落实等原因，造成了运城市社区体育发展资源紧缺。
3.6 社区体育发展不平衡
在运城市主要街道和社区内已经基本成立街道社区体育组织、街道办事处，而在周边街道和地区却还没有。对社区体育参与者来说，中老年人多青年人少，女性略多于男性。体育人口比例在先进区差距较大，体育人口结构不合理，地区之间、城乡之间发展不平衡。“运城市67%的基层单位没有配备健身器材，对体育工作重视不够，体育管理组织机构薄弱，投入不足，群众健身场地严重缺乏” [3]。
4 对运城地区社区体育发展的对策
4.1 增强社区居民的体育锻炼意识, 提高其体育消费水平
建立各级社区体育指导站点, 加大对群众的宣传力度，坚持开展基层活动, 提供体育健康教育资料，从而达到群众参与的广泛性和体育服务的大众化。
4.1.1 大众传媒的宣传
在过去的几年中，在传媒的支持下，运城市社区体育管理组织进行了全年对公众的宣传运动。现在，这个活动得到了有线电视台、广播电台、日报和周报以及主要杂志、专业组织通讯的支持。我们还要经常利用交通广告、商场和户外广告牌来扩大宣传。这些大众宣传活动一般都包括四个阶段：动员、教育、鼓励和提醒。通过交流策略使市民意识到参加体育活动的好处，然后教育他们如何进行体育活动，并鼓励他们参加，一旦他们开始参加，则要不断提醒他们经常参加体育活动的重要性。
4.1.2 针对性的教育资料
在相关机构的资助下，应该制作和传播了高质量的教育和宣传材料（传单、海报、指导手册、录像带等）。在这些宣传材料中，一些是针对某些特定人群的，另一些是针对社区健康活动管理人员的。这些材料的内容由相关的专业人士提供，“例如：一个大的食品制造商支付费用制作一系列体育活动和营养的小册子，在1.5万名家庭医生的协助下分发给250万名身体超重的成人” [4]。
4.2 建立完善多层次的组织管理制度
运城地区虽然已经基本上建立了由区、街道、社区和健身点所组成的组织管理体系, 但仍存在各种不足, 需进一步完善和健全。首先是要从管理体制上 “ 政社分离 ” ，使政府的管理职能适当下调，从而进行制度创新。政府的大量人，财，物于社会体育的状况相应减轻，不用花费大量的时间组织人们的体育活动，而是转移各社区，街道来实施。同时作为社区居委会和街道而言，要把转变社区主要办事机构作为社区建设和管理的主体观念，将对社区的公共事务和公共事益的综合管理权赋予民选的社区居委会，使之进行自我管理，自我监督。政府进行宏观调控和综合协调，将社区体育具体组织管理的问题明确归由居委会管理。
4.2.1 各健身网点组织管理制度的落实
运城大部分健身网点是群众自发形成的, 缺乏良好的健身环境, 缺乏体育指导员的规范指导,缺少组织和管理。落实健身网点的组织管理制度就是要根据社区的具体情况, 因地制宜地规划和建设好方便群众健身活动的健身网点, 依据需求合理配备体育指导员, 使社区群众健身活动正常化、规范化, 达到科学健身的目的。
4.2.2 建立体育活动设施的建设、维护和管理制度
目前运城地区的体育活动场地与设施主要依靠政府投资建设和群众自觉维护, 这显然不能适应社区体育发展的需要, 必须建立相应的管理组织、政策法规与管理制度。各区、街道和社区在有关部门中设置专门机构、配备专职或兼职人员, 负责社区体育场地与设施的建设规划与管理。通过立法来保证现有体育场地和场馆的开放和合理收费, 通过政策来鼓励社会和个人投资兴建健身体育场地设施。
4.3 注重社区体育发展的整体规划
重点对社区体育经费投入、场馆建设、群众健身活动、体育指导员培养等方面进行规划, 使社区体育协调发展。社区体育投入应当根据各区的经济发展状况, 确定适当的比例, 并形成制度, 保证社区体育健康稳定地发展。各社区应按照本社区的人口和地域情况, 确定社区体育场地设施的发展规划, 处理好公益性和经营性的关系, 使之形成互补。应当协调社区各个方面, 努力实现机关、企事业单位和学校体育设施的社会共享, 最大限度地利用本社区内已有的体育活动场地和设施。
4.4 健全体育指导员的培训体系
目前运城市区体育指导员的人数远远不能满足社区体育健身的需求, 其根源在于没有健全的社会体育指导员培训体系, 培训活动没有经常化、制度化和规范化。就其现在的形势而言, 具体工作是要健全市、区两级体育指导员培训机构和制度, 即区级有关部门要建立三级体育指导员的培训机构和制度, 市级有关部门要建立二级体育指导员的培训机构和制度, 真正做到有组织、有计划地培养体育指导员, 逐步满足社区体育发展的需要。社区体育组织要充分利用社区人才资源，主动聘请社区内的体育教师，体育特长者等，担任指导顾问或兼职指导。通过动员、说服的方式，让他们自愿的为组织进行指导
4.5 促进运城社区体育投资的多元化
4.5.1 形成良好的社区体育投资氛围
表2 2007 年运城地区社区体育经费开支一览表 （单位：元）
名称
日常办公
场地建设
赛事组织
工资支付
其它
Σ
河东西街
6000
13400
8000
6000
2000
35400
红旗西街
5500
15000
10000
7000
1500
39000
西城墙路
5000
16500
4000
6500
2000
3400
解放南路
6000
16300
10000
7000
3000
42300
人民南路
5000
12000
7000
5000
3600
32600
河东东街
6000
15000
8300
6000
1000
36300
人银南路
6000
15000
8000
5000
1500
35500
南城墙路
6000
20800
6000
5000
1000
38800
Σ
45500
124000
61300
47500
15600
293900
x
5687．5
15500
7662．5
5937．5
1950
百分比/%
15．5
42．2
20．8
16．2
5．3
注：运城市盐湖区文体站
表2表明，运城社区体育经费主要支出在场地管理与建设上，占到了总支出的42.2%。说明体育管理职能部门比较注重体育场地管理与建设。运城市政府和各级有关部门还要鼓励个人、企业、商业和行业部门以及其他社会团体投资社区体育,并在土地使用、资金贷款等方面给予优惠政策。通过开展各种形式的社区体育有偿服务, 获得社区体育的长期、健康和稳定发展。
4.5.2 通过社区体育共建进行资源优势互补
社区中的各单位和部门在社区体育发展中形成了各自不同的能力和优势, 有的有资金方面的优势, 有的有地理位置方面的优势, 他们对社区体育有着共同的需求, 这使得他们有可能实现优势互补, 通过共建的形式使社区体育得以发展。
4.5.3 通过体育行业协会自筹经费
成立体育行业协会是社区体育发展的另一条途径。通过成立体育行业协会, 将某些具有共同体育活动兴趣的社区群众组织起来, 共同参与健身活动, 达到相互交流、共同提高的健身目的。在健身活动中, 可以根据自愿的原则收取一定的费用, 为健身活动的发展提供资金补充。
4.5.4 通过发展体育产业筹集资金
对于运城地区来说, 充分利用其地处中部商业活动地区的优势, 发展娱乐健身服务中心等小规模的社区体育产业, 不仅能够增加社区体育经费的来源, 而且可以丰富市场, 能为不同群体提供相应的体育服务。
4.6 构建运城社区体育信息服务网络和中心
4.6.1 建立社区体育信息服务网络
信息服务网络不仅可以方便运城社区群众及时、准确地了解各社区体育健身与活动的情况、体育场地与设施的情况、各种体育服务的情况以及体育指导员的情况等, 而且还便于向社区群众提供有关的体育服务咨询, 提高社区体育活动质量, 实现社区体育设施、场地、人员管理的科学化, 提高社区体育服务的效率。
4.6.2 建立高水平的体育服务中心
目前, 仅仅依靠社区的力量难以建立高水平的体育服务中心, 还必须依靠社会的力量: 一方面可以利用运城社区内高等院校的体育资源, 另一方面可以利用社区的文体组织和社会体育指导员, 共同形成高水平的体育中心。同时通过政府资助和有偿服务的方式, 使体育中心能够健康、稳定的发展, 保证社区体育的高水平发展。
5 结语
运城地区社区体育的发展, 必须要研究制定合理的运行机制, 建立完备的制度体系；必须充分调动政府和社会各方面的积极性, 在加大社区体育经费投入的基础上, 积极引进市场机制, 形成社区体育投资的多元化； 着力构建社区体育信息服务中心, 充分利用现有社区体育资源； 并将不断增强社区居民的锻炼意识, 提高其消费水平作为一项长期的任务坚持下去。使社区体育蓬勃发展，从而创造符合时代潮流的崭新体育文化形态，为运城地区居民未来的健康带来的福音。
参考文献:
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[4]骆秉全.对北京市全民健身现状及其对策的研究[J].体育科学,1997-11:23-25.
[5]王凯珍.我国城市社区体育的现状与发展趋势[J].体育科学,1997:6-10.
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[8]吕树庭,等.广州市社区体育发展模式[J].体育科学,1997-6
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[11]体育成人教育学刊[J],2004-2:52 .
Yuncheng in Community Sports in The Development of The Existing Problems and Countermeasures
Abstract: As the market economy development and social progress, accelerate the pace of life, the pursuit of health is also more and more pressing, urban community sports has shown a good trend of development. Yuncheng City on the urban community residents participate in sports, community sports facilities, sports and community service management issues such as residents of sports consumption, the use of field surveys, literature, surveys, mathematical statistics, and other methods of research, results showed that: Yuncheng Community residents to participate in fitness awareness of the weak; sports proportion of the population of elderly people too large; lack of public sports facilities, community sports development guiding force is not balanced; residents sports consumer awareness is not strong, with low levels of consumption. Should intensify efforts to promote national fitness and sports for investment, speed up the ranks of community sports instructor of the building, improve the urban sports facilities, the promotion of scientific training methods so that the urban community Yun steady and healthy development of mass sports.
Key words: community sports; organization and management; overall planning ;training system
运城地区社区体育的调查表
您好，我是山西大同大学体育学院的一名学生，为了完成论文的写作，需要了解一些居民参与社区体育活动的调查，特此向您发放问卷，希望您结合自身的情况在百忙之中抽出几分钟进行写，谢谢！
社区名称：______ 您的性别：______ 年龄：_______ 职业：_______
1. 您喜欢体育运动吗？j喜欢 k不好说 l不喜欢_______
2. 您经常参加集体体育活动吗？j经常 k不经常 l从不参加_______
3. 你所在的社区健身设施是否完好？j是 k否______ __
4. 您参与体育运动的目的是什么？j强身健体 k消磨时间 l寻找志趣相投的朋友m增加交层面 n工作需要 o减肥_______
5. 您经常从事什么体育项目？j游泳 k登山 l篮球羽毛球等球类运动m跑步或散步 n健身操 o舞蹈类 p太极类 q健身气功类 r瑜伽普拉提类 s其他______
6. 您大多在哪进行体育运动？j家中 k街头巷尾 l公园广场m社区内的免费健身场地 n附近学校操场或单位操场o专业的健身俱乐部 p收费体育场 q其他_________
7. 您的家庭住址距离运动场所的时间约为_________
8. 制约您参加体育锻炼的因素是什么？j天气 k场地设施 l身体状况m缺乏空闲时间 n个人心情因素 o工资收入 p缺乏指导者q其他_________
9. 您觉得在体育锻炼中投入资金占到月收入多少合适？______%
您的资金主要用于j健身器材 k运动服装 l各种俱乐部的会费等m运动损伤的医疗n体育报刊杂志 o购买各种体育赛事门票p其他____________
10. 您对社区体育的建设有什么看法或建议？__________________________________________________________________________________________________________________________________
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