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优化营商环境自查报告5篇参考.doc

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优化营商环境自查报告5篇 优化营商环境自查报告5篇 【篇一】 XX县人民政府: 为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作,紧紧围绕营商环境优化提升工作,现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下: 一、工作开展情况 20XX年以来,我县县委、政府高度注重营商环境建立工作,并将此项工作纳入政府工作报告,作为推进我县经济高质量开展的一项重点工作,提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目的,围绕营建“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”,创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变,由拼土地价格向拼制度设计转变,由拼税收政策向拼效劳质量转变,由拼人力本钱向拼人才建立转变的“四个转变”。 (一)将营商环境建立成效纳入目的任务进展严格考核。已将营商环境工作纳入XX县20XX年度目的考核治理工作体系,作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进展考核。 (二)建立完善营商环境工作推进机制。《XX县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作施行方案》(赫县减负通〔20XX〕2号)、《XX县人民政府办公室关于印发XX县20XX年放管服改革施行方案的通知》(赫府办发〔20XX〕39号)、《XX县推进审批效劳便民化深化“放管服”改革施行方案》(赫委办字〔20XX〕54号)、《XX县人民政府办公室印发XX县关于进一步优化开展环境工作方案的通知》(赫府办发〔20XX〕53号)等营商环境建立文件;《XX县营商环境优化提升工作方案》、《XX县营商环境优化提升工作考核施行方案》、《XX县“减证便民”证明材料取消清单、证明材料保存清单和XX县公共效劳事项清单》、《XX县营商环境整治明察暗访工作施行方案》等营商环境制度文件立即出台。 (三)密集召开营商环境工作专题会议,安排部署营商环境相关工作。截止到6月,密集召开了研究营商环境建立工作的专题会、碰头会、常务会、推进会累计达18次;其中,5月17日,在县政府常务会议室,徐磊副县长主持召开了招商引资及营商环境工作调度会,组织讨论《XX县营商环境大提升行动方案》、《XX县营商环境考核施行方案》,6月15日,对进《XX县营商环境大提升行动方案》、《XX县营商环境考核施行方案》行再次讨论; (四)营商环境整治明察暗访工作有序开展。按照毕节市招商引资扩大开放工作领导小组印发的《毕节市营商环境整治明察暗访工作施行方案》要求,围绕破解企业投资消费运营中的“堵点”、“痛点”,实在推进全市优化营商环境集中整治行动提质增效,调度市场监管局、工信局、财政局、住建局、水务局、自然资源局、政务效劳中心等12个指标牵头部门每月开展自查自纠,填报自查整改台账。目前已累计上报台账6期; (五)狠抓营商环境典型征询题曝光整改工作。按照《毕节市人民政府办公室关于 11 起营商环境典型征询题的通报》要求,对我县有关部门“放管服”工作滞后征询题,已发函至涉及的工信局、生态环境XX分局、水务局、综合行政执法局4个单位,要求单位主要负责人务必强化担当,严肃纪律,对存在征询题逐一研究处理。 (六)启动了迎接省20XX年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。按照5月17日XX县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省20XX年县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准,调度营商环境指标牵头单位超前谋划,主动作为,对标先进,协作联动,集中力量在7月31日前培育出贵州省20XX年县域营商环境第三方测评样本企业。 (七)大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。重点对中央、省、市关于优化营商环境政策,XX县投资软、硬环境,优化营商环境整治提升开展情况,营商环境正面典型曝光反面案例等进展宣传。现已在XX电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。 二、工作亮点 通过扎实开展“招商引资工程“大排查、大整改、大促进”专项行动和营商环境集中整治工作,我县营商环境不断得到优化提升。在20XX年全省县域营商环境第三方评估中,我县综合得分78.82分,排名全省88个县(自治县、区)第34位,比20XX年的53位上升19位;全市8个县(自治县、区)中排第5位,比20XX年上升1位。其中,“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。 三、存在征询题 (一)政策法规落实不到位。中央和省优化营商环境政策落实不够,优惠措施落实不到位,“双诚信、双兑现”执行不通畅,“亲”“清”新型政商关系有待加强。地点保护主义和轻视地点企业同时并存,部门和行业存在垄断现象,第三方市场(中介组织)运转不标准,法治体系建立有待加强。信贷过程不标准,企业融资难融资贵未得到根本性缓解,税费负担仍然较重。硬件不硬、软件不软,软硬环境建立亟待进一步完善。 (二)“放管服”改革不完全。仍然存在上下级权限穿插,权限不清,导致企业“两头跑”现象;存在部门间各自为政,缺乏协作,互相设置前置事项,互相推诿;存在审核环节过多,材料较多,时间冗长,本钱偏高。存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。 (三)政务效劳不便捷。政务效劳大厅业务处理不够快速,入驻不完全;材料繁多,信息更新不及时,并联办理环节少,便民效劳不够;一次性告知不到位,窗口工作人员少,业务才能缺乏、不专业。 (四)公共效劳不完善。公共设备配套不够完善,其它公共效劳企业质量不高;第三方市场(中介组织)成为权力寻租新领域,存在运转不标准、效劳不透明现象。 三、下一步工作打算 (一)大力做好营商环境优化提升工作。对标对表,紧扣企业和群众办事最大“便利度”和效劳最高“满意度”目的,紧盯时间、本钱、环节等核心要素,推进指标牵头单位采取有力措施,优化流程,精简环节,突出实效,着力缩短指标差距,全力促进营商环境优化提升。 (二)大力开展营商环境集中整治行动。结合省级营商环境总体部署,针对省 20XX 年营商环境评估报告反响的政府层面和第三方层面征询题,明确牵头单位和责任单位,接着开展营商环境突出征询题集中整治,全力处理企业难点痛点征询题。 (三)大力推进营商环境典型征询题曝光工作。以落实营商环境各项政策为抓手,真查真治,每月开展不少于1次的营商环境明察暗访,通过检查觉察一些普遍性和规律性的征询题,坚决做到觉察一个破绽,完善一个制度,建立一个标准,强化一个监视;对明察暗访中觉察的违纪违规征询题,严格按照法律法规进展征询责,视情节轻重按有关规定给予处理,让失责必征询、征询责必严成为常态。 (四)启动迎接省20XX年县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。按照样本企业选择要求,紧盯“手续个数最少、时间最短、本钱最低”核心要素,采纳“部门联动,精锐出战,集中办理”方式,在7月31日前培育出符合要求的样本企业。 (五)严格落实权力清单制度。及时把政府权力清单、效劳工程、效劳程序等通过政府网、电视、等媒介向社会公布,实行阳光审批、阳光收费,扎实推进“放管服”改革向纵深开展。 (六)进一步开通民间投资效劳“直通车”。对严峻民间投资工程实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”,实在用“零障碍、低本钱、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的效劳。相关职能部门可以在二次利、多途利用上细心研究,提出科学合理措施,实在降低企业本钱。 (七)统一民间投资企业投诉受理及办结回复的催促指导。确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和处理,及时搜集投资企业需要协助处理的征询题和困难,并转送相关职能部门办理,跟踪办理情况,实在处理实际征询题。 (八)加大对本地企业的扶持力度。给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠,享受一样的效劳。同时,应该充分利用和接着培养本地企业家对家乡的深爱情感,处理更多就业征询题。 (九)持续施行营商环境动态跟踪工作。严格执行《毕 节市优化营商环境动态跟踪考核方法》(毕府办函〔20XX〕67号),接着做好营商环境动态跟踪,充分集聚各方力量,整合多方资源,全力优化营商环境。 (十)开展好优化营商环境大提升行动宣传工作。整合一切可以利用的资源,加强沟通协调,充分利用广播、电视、报刊、网络、等渠道,创新宣传方式,网上网下联动,加大宣传力度,丰富宣传内容,全面掀起优化营商环境大提升宣传高潮。 XX县投资促进局 20XX年07月24日 【篇二】 据《XX壮族自治区人民政府办公厅关于印发20XX年下半年全区优化营商环境暗访工作方案的通知》(桂政办电〔20XX〕187号)精神,结合7月份全市优化营商环境暗访工作安排,青秀区落实自治区优化营商环境系列文件的工作情况报告如下: · 认真学习自治区优化营商环境系列文件并制定城区相关施行方案和细那么 通过组织学习自治区优化营商环境系列文件,我城区制定了《XX市青秀区优化营商环境协调工作组方案》《青秀区住建局优化营商环境整改工作方案》《青秀区住建局开展窗口作风专向整治整改工作方案》《青秀区保存行政审批必要条件的中介效劳事工程录》《青秀区人力资源和社会保障局优化营商环境大整改行动方案》等文件,推进城区各项工作落实。 二、积极落实自治区优化营商环境系列文件,不断提升优化青秀区营商环境 (一)持续推进“放管服”改革工作 1.开展“放管服”工作自查自纠。为贯彻落实中央、自治区深化“放管服”改革的决策部署及国务院、自治区主要领导相关批示精神,全面查找困扰企业和群众办事创业的各类难点征询题,举一反三,催促整改,更有针对性地做好“放管服”改革工作,今年1月,我城区按照上级要求积极组织各有关部门对“放管服”改革政策措施落实情况进展全面自查自纠,针对城区在“放管服”改革中权力下放、中介机构、违规收费、工商登记、信息共享、公共效劳、事中事后监管等方面分析和查找征询题缘故,逐项整改落实。 2.做好“放管服”改革信息报送工作。今年5月,按照XX市20XX年“放管服”改革信息报送的工作要求,我城区及时印发文件,建立月报机制,要求各有关部门明确专人负责信息报送联络工作,并按照“放管服”文件要求报送各领域的成功、典型、创新做法,截至7月底已报送12篇信息。 (二)进一步取消、下放和调整行政审批事项 按照《XX壮族自治区人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的决定》(桂政发〔20XX〕15号)和《关于做好有关取消下放和调整一批行政许可事项工作的通知》(南清审办〔20XX〕2号)精神,我城区清审办迅速组织有关单位对新增、取消和调整涉及县级的8项行政许可事项进展核对梳理,涉及的部门(单位)有农林水利局、发改局、安监局及各镇人民政府、各街道办事处。梳理出新增、取消和调整涉及县级的行政许可事项共5项,其中,涉及县级取消的行政许可事项1项,涉及县级调整的行政许可事项2项,按照法律法规设定为行政许可事项的2项。 (三)积极落实“五个简化”假设干措施 按照《XX壮族自治区人民政府关于印发实行严峻工程建立“五个简化”假设干措施的通知》(桂政发﹝20XX﹞27号),城区住建局进展了取消施工合同备案,合并办理与施工许可证颁发相关的工程质量平安监视手续、现场前期条件核查等事项,施工图审查备案承诺办理时限3个工作日等整改措施。 (四)开展集中走访效劳活动进一步优化营商环境 为了进一步优化营商环境,青秀区党委、政府强化城区四家班子领导联络效劳企业机制,主动效劳,靠前效劳,为企业开展营建良好环境。今年5月至6月开展为企业排忧解难,推进青秀区高质量开展集中走访效劳活动,共走访企业311家,其中房地产企业38家,工业企业16家,建筑业企业50家,效劳业企业7家,商贸业企业193家,根本建立工程7个。通过走访效劳,企业消费运营情况有改善和提高的共有145家,占走访效劳企业的46.62 %。此次走访效劳共搜集到企业提出的困难征询题和意见建议76条,主要集中在城市规划治理、政策扶持、行政业务、市场环境等四个方面。 (五)加强宣传为青秀区优化辖区营商环境提供坚实的保障 青秀区委宣传部组织XX电视台、XX晚报、XX电台等市级媒体多方式正面宣传城区行政审批业务全面提速。XX晚报于6月27日在14版《青秀周刊》专栏刊发文章《青秀工商质监局审批业务全面提速》;XX电台在“XX台”APP上发布文章《青秀区这个地点,市民办证一个工作日办结》,并于6月27日在电台广播《今早报》与《焕然一新早顶峰》栏目播出;XX电视台7月22日在《XX新闻》栏目播出《青秀区:工商质监审批业务当日事当日毕》。 三、落实自治区优化营商环境文件获得的成效及存在困难和征询题 (一)获得的成效 1.主动走访效劳企业。走访城区房地产业38家、工业16家、建筑业50家、批发业71家、零售业62家、住宿业25家、餐饮业25家理解企业的运营情况,实在为企业处理运营上的征询题和困难。 2.严格落实文件规定。按照《进一步减轻企业税费负担的假设干措施》(桂政办发〔20XX〕50号)文件的要求:自20XX年7月1日起,取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费工程。自20XX年8月1日起,停征专利收费(国内部分)中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费。 3.优化企业融资环境。为企业融资制造条件,进一步处理企业融资难,本钱高等阻碍企业开展难题,,新增47.04万元)实拨风险补偿金0.28万元;XX市浩成小额贷款公司(20XX年小企业贷款余额1006.79万元,20XX年为1251.5万元,新增244.71万元)实拨风险补偿金1.47万元。从融资效果看,用较少的支出,扩大了金融机构对小企业贷款的扶持,较好地发挥了财政资金引导市场资源向小企业倾斜的作用,小企业融资难的营商环境得到了一定程度的改善。 (二)觉察制约企业开展的征询题 1.城市交通治理征询题。如XX壮族自治区地质印刷厂房门口道路狭小且经常堵车,导致运输原材料的货车出入不便;云景山语城工程附近路网不健全,土方清运困难;华丰城工程附近市政道路未完善,三岸收费站坡度坍塌阻碍工程进度。 2.政策扶持征询题。如XX市海丽房地产开发有限责任公司、XX润涣汽车销售效劳、半闲居餐饮股份等企业反映融资难、资金回笼慢、资金流转困难的征询题,希望能为企业提供更好的资金支持。 3.行政审批征询题。如XX华盛集团XX东环工贸有限责任公司内从事消费工作的人员都为处于劳动改造阶段的人员,纳税时需要提交的材料繁多,希望能与税务部门协调,简化公司纳税程序;XXXX市参皇养殖肉鸡销售往外省时需要开检疫证,开具此证的手续比较苦恼,希望可以简化办证手续。 四、对落实自治区系列文件的意见和建议 (一)加强招商引资政策吸引力。出台相关税收优惠政策,针对不同地区需重点引进的企业、工程给予企业所得税优惠,对急需引进人才给予个人所得税优惠。 (二)加大对企业、工程建立财政支持力度。由于财力限制,工业园区工程财政配套资金比例偏小,建议上级财政部门能给予工业开展配套资金用于补助园区内各类工业实体企业,实在降低实体企业建立本钱。 (三)强化效劳企业各项工作。进一步简化企业办事办证程序;建立企业品牌宣传平台,给予本地品牌宣传优惠。 (四)加强工程用地保障。加大对产业园区工业建立用地指标等各项支持,以利于加快推进工程建立。 (五)加大力度处理企业融资难征询题。目前申请融资担保工程的企业数量偏少,财政资金发挥引导作用的效果不明显。建议扩大融资担保相关政策的覆盖面,同时,积极扩宽企业融资渠道,进一步加快处理中小企业融资难,本钱高的征询题。 (六)加强城市建立和完善社会保障措施。进一步完善市政道路建立,加强车辆流转协调;加快地铁建立,给予地铁沿线受阻碍商铺适量补贴。 【篇三】 区政府办: 按照《关于报送20XX年深化“放管服”改革优化营商环境自查报告的通知》(XX府办函〔20XX〕58号)文件要求,现将我局“放管服”改革及优化营商环境工作情况报告如下: XX区城管分局围绕区委区政府“放管服”改革严峻决策部署落实,坚持征询题导向、效果导向,通过狠抓队伍建立、强化宣传引导、畅通沟通渠道、开展内部评议等方法,深化剖析、着力处理分局在“放管服”改革领域思想上、作风上、制度上、机制上存在的突出征询题和薄弱环节,不断加强全市城管系统干部职工效劳认识、文明认识、纪律认识,打造让市民群众更满意的城市治理队伍。 一、 关于落实深化简政放权放管结合效劳改革方面 (一)狠抓作风建立。结合“强根底 转作风 树形象”专项行动,进一步严肃工作纪律,转变工作作风,强化队伍建立,提升效劳质量,实在提高全市城管执法队伍硬实力、执行力、战斗力、凝聚力。 (二)强化宣传引导。开展“凝聚正能量,树立好形象”专项宣传活动。依托各级党政内刊、新闻媒体,积极宣传报道城市治理方面的工作亮点、便民举措、先进典型、好人好事等,充分展示城管形象,提高城市治理工作的知晓度、佳誉度。 (三)畅通沟通渠道。搭建交流平台,完善建立与企业工程代表、效劳对象代表、群众代表的沟通交流机制。积极主动征求社会各界对城市治理工作的意见建议。通过找准短板,把握方向,整改提升,全面推进城市治理业务工作迅速提升。 (四)开展自查自纠。围绕工作总体目的,坚持征询题导向,通过多级考核、监视检查、综合评议等方式,及时觉察存在征询题及治理破绽,通过边查边改、立行立改,纠正存在征询题,提升群众满意度。 二、工作成效 (一)及时处理案件,努力化解矛盾。分局举报热线工作人员热情受理群众投诉,耐心解答有关城市治理方面政策,积极维护群众的合法权益。接听征询、投诉1135个,受理“市长热线”、“区长热线”、“市、区长信箱”、“市、区委书记信箱”29件,国家信访平台11件,受理“凤凰山下论坛“10余件。其中属我局职责范围内的,均做到了认真调查、督办,办结率达100%。执法人员办案迅速,尽力将城市乱象遏制在萌芽状态。 (二)认真总结经历,加强事中事后监管。严格执行国家、省政府取消收费标准的政策,认真落实收费情况,对行政事业性收费施行收费公示制度,接受社会监视,进一步加强收费环节的事中事后监管。有效的发挥了社会监视作用,教育引导群众修身律己、遵纪守法、老实守信 三、下半年工作打算 (一)加强人员认识和才能培养。要加强对行政机关人员依法行政认识和才能的培养,提高运用法治思维和法律手段处理经济社会开展中突出矛盾和征询题的才能。 (二)标准行政决策程序。做到依法、科学、民主决策,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等严峻决策,提高行政决策的公信度与执行力,从源头减少行政纠纷的产生。 (三)积极探究和完善复议与应诉工作机制。配强配齐工作机构和人员力量,确保按时按质完成复议与应诉工作任务。 XX市城市治理行政执法局XX区分局 20XX年7月22日 【篇四】 XX市开展和改革委员会: 按照《XX市开展和改革委员会会关于报送20XX年国务院大督查自查情况报告的函》(防发改综合函〔20XX〕587号)要求,现将我局“放管服”改革及优化营商环境工作情况报告如下: 一、关于落实深化简政放权放管结合效劳改革方面 (一)为各类市场主体减负担方面 1.不折不落实清费减负政策,真真切切减轻企业负担,进一步优化我市营商环境,促进实体经济快速开展。 20XX年共取消行政事业性收费46项,降低行政事业性收费24项,暂停征收行政事业性收费6项,免征行政事业性收费1项;取消运营效劳性收费3项,放开运营效劳性收费7项。经测算,20XX年市本级约减轻企业和社会负担1380万元。 20XX年按照上级的有关政策规定,第一时间向社会公开减负政策:一是自20XX年4月1日起,停征初次申领居民身份证工本费。二是 自20XX年8月1日起,停征专利收费(国内部分)中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费(专利代理机构、代理人委托关系的变更),PCT(《专利合作条约》)专利申请收费(国际阶段部分)中的传送费。三是对符合条件的申请人,专利年费的减缴期限由自授予专利权当年起6年内,延长至10年内;对符合条件的制造专利申请,在第一次审查意见通知书答复期限届满前(已提交答复意见的除外),主动申请撤回的,同意退还50%的专利申请本质审查费。四是自20XX年7月1日起,取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费工程。 运营效劳性收费清理标准专项工作。围绕简政放权、放管结合及加快政府职能转变,全面开展清理标准涉企运营效劳性收费,实在减轻企业负担。共清理标准工作全市共清理审查72个部门,涉企运营效劳性收费金额约为14948.67万元。 3.全面清查整顿行业协会商会、各类中介机构收费。对行业协会商会、各类中介机构收费严格落实收费目录清单制度、收费公示制度,加强事中事后监管。一是对目录清单之外的收费工程,可回绝缴纳,并可向价格监视检查部门举报。二是以价格效劳进企业活动为抓手,在稳定原有收费公示成果的根底上,对已调整的收费标准要及时变更,通过设立公示栏、公示牌等方式,扩大收费监视的覆盖面,构成全社会共同监视的良好社会气氛。三是加强执法监视检查。持续加大涉企收费检查整治力度,强化价格法律法规施行情况的执法检查,完善12358举报等举报网络平台建立,构成强有力的价格监视体系,并逐步建立行业协会商会、各类中介机构收费价格行政执法错案责任追查制度,进一步加强涉企收费价格行政治理工作,保证严肃执法,提高办案质量,将各部门的收费行为置于有效的监视治理之下。 4.完善收费清单治理制度。按照国家、自治区清理收费的相关文件规定,动态调整市级行政事业性收费目录清单、实行政府定价和政府指导价的涉企运营效劳性收费目录清单、行政许可中介效劳收费目录清单,该取消的坚决取消,该减免的减免到位,做到清单之外无收费,主动接受企业和社会监视。 (二)为公平营商创条件方面 1.加大价格监视力度,优化营商环境。 紧紧围绕自治区和市委、市政府不断优化营商环境的工作部署要求,以征询题为导向,以关键环节为重点,加强市场价格监管和反垄断执行,推进施行公平竞争审查制度,逐步确立竞争的根底性地位。 (1)全面推进公平竞争审查工作,营建公平竞争的市场环境。坚持将公平竞争审查作为推进经济体制改革的重要抓手,审查增量,有序清理存量,加强对我市公平竞争审查制度的宣传,充分发挥公平竞争审查联席会议的统筹协调作用,落实公平竞争审查工作情况报送和通报制度,组织开展对现行排除限制竞争政策措施的清理工作,促使全市各级政策制定机关要求有序推进公平竞争审查工作。 (2)着力完善价格社会监视机制,标准价格执法行为。采取“双随机、一公开”监管方式开展市场检查和专项检查,执法结果实行网上公开,坚持价格行政执法回访制度,防止价格检查中的随意性。充分发挥12358价格监管平台作用,强化大数据的分析应用,提高价格监管的针对性和前瞻性,加强价格信誉建立。 2.认真落实“双随机、一公开”监管措施。 按照《XX市人民政府办公室关于印发〈推行随机抽查标准事中事后监管工作方案〉的通知》(防政办函〔20XX〕39号)要求,按照《中华人民共和国价格法》及《广西壮族自治区行政事业性收费治理条例》的相关规定,认真落实“双随机、一公开”各项措施。一是制定了《XX市物价局关于开展“双随机、一公开”工作施行方案》;二是建立了随机抽查清单,建立了《XX市行政事业性收费抽查清单和运营者的价格行为抽查清单》和市场主体名录,明确了抽查内容和抽查方式;三是建立了XX市物价局执法检查人员名录,将通过国家发改委考试合格获得行政执法检查证的人员名录通过XX市人民政府门户网站向社会公开;四是为了加强对行政事业性收费和行政审批事项调整的监视治理,制定了相关监管制度。 3.加强市场价格监管,标准市场价格秩序。一是坚持强化市场价格常态监管,加强节假日市场和宾馆价格、新增旅游景区景点及周边效劳行业价格监管。开展教育收费检查、商品房销售行为、糖料蔗收购、药品市场价格,以及供水、供气、电信领导价格等专项整治工作和重点检查,保护运营者和消费者权益。二是充分发挥“12358价格举报平台”功能,及时受理价格举报案件。据举报业务处理平台统计, 1-5月全市受理各类价格征询、举报件数共23件,其中价格政策征询共21件,价格投诉1件,价格违法行为举报共1件。办结件数共23办结率100%。 (三)为群众办事生活增便利方面 按照市委、市政府防止要素价格上涨,推进电力直截了当买卖,完善管道燃气定价机制,多渠道降低水电气等消费运营本钱,今年降低企业大宗用水价格要明显见效的目的要求。我局结合实际,充分已挥职能作用,实在贯彻落实上级文件精神,可能落实电价和燃气两降价政策,可减轻企业和社会负担1亿元以上。再次,主动作为,疏导价格矛盾,实在降低工业大宗用水价格。 1、执行上级文件,降低用电消费运营本钱。 贯彻落实国家和自治区降低丰水期水电上网电价、增量电量部分免收根本电费、降低大工业电价、一般工商业电价、免收新增电力用户临时接电费用、降低高可靠性供电费用,着力降低企业用电本钱;深化电力体制改革,夏天用电高丰期鼓舞居民增加使用丰水期电量,第一阶梯电量增加60千瓦时,减轻居民用电电费。 (1)贯彻执行《广西壮族自治区物价局关于降低一般工商业电价有关事项的通知》(桂价格〔20XX〕43号)的规定:一是从20XX年12月1日起取消临时费。二是从20XX年1月1日起免收余热、余压、余气自备电厂有关费用。三是完善两部制电价制度,用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费,也可选择按实际最需量缴纳电费。四是调整电价分类构造。五是全面清理标准电网企业在输配电价之外的收费工程。 (2)从20XX年4月1日起,贯彻执行《广西壮族自治区物价局关于农产品冷链物流低谷时段用电价格等有关事项的通知》(桂价格〔20XX〕33号)的规定:一是农产品冷链物流的冷库用电,低谷时段(23日至次日7时)用电价格按目录电价是(不含政府性基金及附加)的50%执行,其余时段价格不变。二是医院、百货大楼、宾馆、饭店等场所使用的具有移峰填谷作用的蓄热式电锅炉和蓄冷空调等节能设备用电,具备单独计量条件的,低谷时段用电价格按目录电价的50%执行,其余时段价格不变,低谷时段电价按目录电价的50%执行,其余时段价格不变。三是按最大需量计费的大工业电力用户,根本电费按照实际抄见最大需量收取。 (3)采取多种措施降低一般工商企业用电费用。接下落实已出台的电网清费政策,取消临时接电费,从20XX年12月1日起,临时用电力用户不再缴纳临时接电费用。从20XX年1月1日起,免收余热、余压、余气自备电厂有关费用。进一步标准和降低电网环节收费,自20XX年4月1日起,两部制电力用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费,并调整电力分类构造,将我区电网销售电价、配输电价表中,大工业也用电类别和一般工商业及其他用电类别合并为工商业及其他用电类别。同时,逐步取消优待类电价,逐步减少穿插补贴。 ,详细价格仍由供、用气双方协商确定。 企业物流本钱。积极推进竞争一口价政策;对9种物品实行运价优惠,对煤炭运价吨公里下调0.01元,按要求将铁路的各项收费工程收费标准制成公示栏对外公示;按照国家有关部门的要求,取消征收护路联防费和大宗物资综合物流效劳费;对选择铁路运输的零散快运物资实行运价动态调整;接着执行国家、自治区整车鲜活农产品高速公路免费通行;我市的港口、防城区、上思县三个高速收费站均按广西交通投资集团要求开通了停车电子收费业务;接着执行自治区交通厅物价局、财政厅广西北部湾区国际标准集装箱运输车辆减半收取高速公路通行费的政策。 4.降低工业园区大工业用水价格。按照市政府“工程提速年”多渠道降低要素本钱,在今年 在降低企业大宗用水价格方面要明显见成效的要求,为实在处理供、用水双方的价格矛盾,通过深化调研与屡次协商,协调广西XX北投有限水务公司对广西盛隆冶金用水,从20XX年5月1日起降价0.03元/m3。下一步,将接着加大对供水本钱的跟踪监审,改革水价定价机制,引导企业自主协商定价,实在降低工业园区大工业用水价格。 二、发挥职能作用,优化营商环境。 紧紧围绕自治区和市委、市政府不断优化营商环境的工作部署要求,以征询题为导向,以关键环节为重点,加强市场价格监管和反垄断执行,推进施行公平竞争审查制度,逐步确立竞争的根底性地位。 (一)强化反行政垄断执法。按照自治区物价局20XX年广西价格监管与反垄断工作要点,积极查办具有较大阻碍力的严峻行政垄断案件,有效预防和制止垄断行为,为企业参与竞争制造公开、公平、公正的市场环境。 (二)标准市场价格秩序。加大节假日、严峻活动期间市场价格巡查检查力度,结合节日消费热点确定检查重点,做到有的放矢。研究探究放开商品价格和新兴市场价格监管的有效方法,标准市场主体价格行为,倡导诚信运营、公平竞争。 (三)做好价格举报工作。完善价格举报应急处置和快速反响机制,积极查办价格投诉举报案件,对群众反映强烈、阻碍恶劣的典型案例予以公开曝光,持续高压打击价格欺诈、哄抬价格等扰乱市场秩序的价格违法行为,净化市场环境。 (四)着力完善价格社会监视机制,标准价格执法行为。采取“双随机、一公开”监管方式开展市场检查和专项检查,执法结果实行网上公开,坚持价格行政执法回访制度,防止价格检查中的随意性。充分发挥12358价格监管平台作用,强化大数据的分析应用,提高价格监管的针对性和前瞻性,加强价格信誉建立。 (五)开展涉企收费检查。开展涉企运营效劳收费专项检查,标准涉企收费行为,减轻企业负担;着力整治涉企垄断性运营效劳收费,依法查处公用事业、垄断行业乱收费行为,加强城市供水、供气价格行为监管;开展小区物业和停车收费等热点行业价格监管,结合价格举报投诉热点,通过大数据分析,提出有利于监管的意见建议,促进展业健康开展。 三、提升政务效劳质量。 (一)提升行政效能效劳水平。按照中央、自治区和市委、市政府提升行政效能的相关要求,放宽市场准入“六个一”、以及“最多跑一次”事项、效劳事项压缩办结时限的详细要求,接着梳理完善调定价格工作机制和流程,进一步简化办事程序,尽可能方便企业和群众办事。 (二)执行网上办事的规定。按照自治区和市委、市政府开展网上办事的统一部署和要求,结合单位实际,推进网上办事纵深开展,开展“一事通办”利企便民改革,逐步实现面向企业和群众的政务效劳事项一窗受理、协同办理、一事通办、一次办成,为企业和群众提供更有质量、更为高效的政务效劳,提升工作效能,加强透明度,到达利企便民目的。 (三)讨论和实行“容缺受理”,助力“最多跑一次”。针对那些具备根本条件,主要申报材料齐全且符合法定条件,次要条件或手续有欠缺的行政审批事项,采取“临时性容忍”办理,要求办理群众或企业在相应时间内补齐相应材料。有效化解“材料齐全”和“最多跑一次”之间的矛盾,消除工作人员以材料不齐为借口不作为、慢作为,甚至进展权力寻租的空间,让“最多跑一次”更好得以实现,让广大群众和企业充分享受改革的红利。 (四)加强沟通与宣传。拓宽群众、企业和社会意见反映渠道,通过政府门户网站物价部门子网站开辟宣传专栏、通过新闻媒体和建立物价微博、发布价格政策、工作动态、办事指南、办事流程、及时宣传价格工作、解读价格政策,理解群众和企业的诉求,为群众和企业提供价格费查询、晒价比价、价格维权、价格公共效劳等效劳。群众和企业可以通过或电脑就可以查询到价格部门办理事项的效劳指南,查询收费单位、收费工程、收费标准和重要价格信息。 四、存在征询题 (一)完成年度价风格控目的存在较大的困难。医疗机构实行药品零差率销售、医疗效劳价格和医保支付政策调整改革后,CPI上涨幅度较大。按照《XX市人民政府办公室关于印发的通知》(防政办发〔20XX〕56号)的要求,从于20XX年12月1日零时起,我市8家二级及二级以上城市公立医院同时启动药品零差率销售工作,同步调整了部份医疗效劳价格导致医疗保健类价格指数出现了大幅上涨(其中:20XX年1月-5月同比分别上涨11.2%、11.0%、11.0%、11.1%和10.7%),拉高了CPI0.9个百分点,严峻阻碍我市CPI调控目的的完成。另一方面房租价格大幅上涨,导致居住类价格自今年5月份起环比大幅上涨7.5%,同比上涨8.5%,拉动CPI上涨1.6个百分点。 (二)缺乏依法降低、取消涉企收费自由裁量权。行政事业性收费工程的定价权限在国家和自治区层面,我市只能执行国家和自治区的政策规定,没有权限取消和调整行政事业性收费。 (三)实行市场调理的商品价格和效劳性收费,垄断现象难以管控。实行市场调理价的效劳性收费,由于在定价权开放治理之前,就已经有垄断市场的行为,定价权开放治理后,垄断运营,随吊价的征询题时有发生。 五、下半年工作打算及建议 (一)加强价格监测分析。亲切关注粮油肉蛋菜等主要居民生活必需品价格情况以及相关价格指数变化,觉察市场价格异常波动及时预警预告。加强价格监测预警。围绕经济开展,立足市情,亲切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性征询题,做到早觉察、早预警、早应对,确保完成我市20XX年价风格控目的。 (二)合理利用价格杠杆,进一步降低企业本钱。 1.降低用电本钱。按照国家、自治区的统一部署,多措并举,降低一般工商业电价,进一步降低工业园区、现代效劳业集聚区、大数据中心等电力用户的电价水平。支持自治区级及以上工业园区、自治区认定的现代效劳业集聚区、绿色大数据中心和其他产业园区的电力用户通过市场化买卖降低用电本钱;落实工商同价措施,一般工商业用电价格平均降低10%;对农产品冷链物流等用电价格实行优惠,优化粤桂合作工业园区电价政策;按需量计费的大工业电力用户,根本电费按照实际需量收取。理顺电网体制机制,推进主电网与区域电网交融,实现增量配电业务改革试点设区市全覆盖。 2.降低用水用气本钱。理顺区内管道燃气价格,合理调整输配价格。天然气主干管网可以实现供气的区域,不得以任何名义增设供气环节,随意加价。鼓舞供气企业采取直供方式对工业企业供气。严禁供水、供气企业向市场主体收取接入费、碰口费。取消用水报装过程中的收费(或预收费)环节,改为施工验收后结算方式。接着加大对供水本钱的跟踪监审,改革水价定价机制,引导企业自主协商定价,实在降低工业园区大工业用水价格。 3.标准水电气报装行为。对符合条件的水电气报装,由供应企业出资建立配套至用户单位用地红线。供电供水供气企业要进一步明确收费标准,实在降低用户报装工程费用。优化报装办理流程,压缩办理时限并对社会公开承诺。 4.降低企业物流本钱。积极向国家和自治区争取中新互联互通南向通道铁路集装箱运价下浮;进一步推进高速公路差异化收费,扩大高速公路车辆通行费降费试点;提高高速公路货运车辆储值卡优惠费率;接着执行高速公路现有收费优惠政策和鲜活农产品“绿色通道”政策。 5.持续开展清费减负。深化推进涉企收费清理标准,取消无法定按照的收费工程;清理标准中介效劳收费,建立我市行政审批中介效劳收费目录清单,开展中介效劳去行政化工作;按照中央和自治区的统一部署,全面清理标准行政事业性收费,降低偏高的收费标准,越权收费、超标准收费、自设收费、重复收费的工程实行行政追责和经济处分。 6.完善收费清单治理制度。按照国家、自治区清理收费的相关文件规定,动态调整市级行政事业性收费目录清单、实行政府定价和政府指导价的涉企运营效劳性收费目录清单、行政许可中介效劳收费目录清单,该取消的坚决取消,该减免的减免到位,做到清单之外无收费,主动接受企业和社会监视。 (三) 接着加大价格监视力度,优化营商环境。结合市保护消费者领导小组关于开展创立放心消费活动精神,严肃查处发布虚假价格信息、串通涨价、囤积居奇、价格欺诈等不正当价格行为,营建公平竞争的市场环境。 (四) 接着推进资源性价格改革。一是完成调整城市供水价格,实行阶梯水价工作。二是施行新的水资源费收费政策及新的收费标准;三是降低管道燃气价格。 (五)优化提升价格公共效劳。把
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