淮安物流园区发展现状与对策研究(2010.8已发表).doc

淮安物流园区发展现状与对策研究摘要：物流园区是现代物流业发展到一定历史阶段的产物，对提高城市服务功能，改善投资环境，促进区域经济发展起到不可替代的作用。本文从物流园区的概念入手，介绍淮安四大物流园区，阐述了淮安物流园区发展的现状及存在问题，在此基础之上，对淮安物流园区发展中存在的问题提出了对策建议。关键词：物流园区；资源整合；物流管理；管理信息平台Huaian Logistics Park Development Research and CountermeasuresWan Yu Long，Tian Min（Huaian College of Information Technology， Huaian 223003，China）Abstract: Logistics Park is a modern logistics industry to a certain historical stage, and on improving city services, improving the investment environment and promote regional economic development has played an irreplaceable role. In this paper, the logistics park on the concept, introduced four logistics parks Huai, described the development of logistics park Huaian situation and existing problems in this basis, the development of Logistics Park in Huaian Problems Suggestions put forward.Keywords: Logistics Park; resource integration; logistics management; management information platform1 引言 物流园区，是指各种物流设施和物流企业在空间上集中布局的场所，是物流节点集中建设和发展的区域，是具有一定规模和多种服务功能的新型物流业务载体。它按照专业化、规模化的原则组织物流活动，物流园区内各经营主体通过共享相关基础设施和配套服务设施，发挥整体优势和互补优势，进而实现物流集聚的集约化、规模化效应和促进载体城市的可持续发展。因此，发展本地区物流园区日益受到重视。2 淮安物流园区概况江苏省淮安市是一代伟人周恩来总理的故乡，这里环境优美、水陆交通发达。古有“淮上江南， 壮丽东南第一州”之美誉的历史文化名城，今天又成为南北交通交汇中心：京杭大运河、淮河贯穿南北；京沪高速公路、同三高速公路、宁连公路、宁宿徐高速公路穿境而过，新长铁路建成通车，汇聚成了一个以高等级公路为主骨架，内联外延、四通八达的公路、铁路、水路配套的水陆交通枢纽。 即将投入运营的淮安苏北民航机场位于涟水县蒋庵乡境内，飞行区按照4C级标准建设，跑道长度为2400米，道面结构设计按照MD82飞机全重起飞一次做足。跑道真方位25；航站楼基本建筑面积8500平方米，站坪设4个机位，货运仓库储量按照3697吨设计。 2.1 淮安市金网物流园区概况淮安市金网物流园区由淮安市交通控股有限公司和淮安交通汽运有限公司共同投资创立，是江苏省重点物流基地，也是淮安市政府规划并大力扶持的重点服务业项目。企业注册资金1950万元，占地150亩，计划总投资1亿余元。目前，已建配载楼6000、信息交易大楼5000、普通库房4000、高平台库房3000、30000多大型停车场及配套设施。入场经营的40多家物流企业大多为省内外知名的配载业户和专线、快递公司，市场氛围已初步形成，入驻业户对未来发展充满信心。淮安市金网物流园区的七大优势： 交通便捷：位处淮安市经济开发区东大门，沿迎宾大道距国道大动脉京沪高速淮安出口400m，东紧依237省道，南邻汕头东路，四周畅通的道路使您车辆进出极为方便。 区位优越：周边工业密集，隔路相望的是世界五百强的富士康科技集团和经国务院同意批准的淮安出口加工区及正在规划建设中淮安昆山工业园，西侧是淮安海关和正在兴建的淮安汽车东站。进入园区经营，将是您抓住物流快速增长商机的理想场所。 资源共享：园区各业户已形成资源互补、信息共享的局面，强强联合，优势互补。经营规模化、集约化的优势正初步形成。 户型科学：配载楼二层结构，办公生活方便；仓库超大面积框架结构可按需任意间隔。足可满足您经营、办公、生活、仓储等多种需要。 功能完备：功能齐全、设施完备，可整合淮安境内外物流资源，为您提供运输、仓储、包装、配送、流通加工、装卸搬运、信息及停车、修理、餐饮、购物、住宿等一体化服务。 高效服务：A）热情周到的物业服务；B）提供财务咨询、帐务、税务代理；C）协助办理工商、税务、交通等相关证照手续；D）协助入场业户处理经营车辆违章等事宜，诸此必将是您得力的好助手。 政策扶持：入驻物流园区的物流业户，可享受淮安市政府制定的税费优惠政策。2.2 江苏淮通物流园区概况江苏淮通物流园区位于江苏省淮安市经济开发区深圳东路2号，项目一期投资2.3亿元，规划用地18.58万平方米。以综合物流为主业，集公路铁路运输、 货物仓储、货物装卸、信息咨询、场地租赁、交通运输设备租赁及物资销售业务为一体。将依托现有仓储资源，发展加工、配送、运输、质押监管、货运代理、集装箱多式联运等业务。规划建设中的金属材料交易市场、棉花交易市场、机电产品交易市场、家用电器交易市场2010年内建成并投入使用。最终培育和形成综合物流所必须的全程方案设计、组织、协调、管理等综合服务能力，并搭建淮安“物流超市”和覆盖全国主要经济区域的苏北最大的物流服务网络。江苏淮通物流园区设施除面积达4.99万平方米的货代商用房及1.50万平方米的封顶敞开式货场，还包括：一、仓储中心建筑面积7.60万平方米。以“保兑仓”和“融通仓”的业态运作，在原有“保兑仓”业务的基础上，进一步加强与金融机构的合作，提升“融通仓”的服务功能，构建以质押物资仓管与监管、价值评估、公共仓储、物流配送为核心的综合性第三方物流服务平台，为银企合作构架新桥梁，并将更好地融入企业供应链管理体系之中，成为中小企业重要的第三方物流服务的提供者。“融通仓”作为跨行业的第三产业高级业态，以第三方物流服务和促进面向中小企业的金融服务为核心，将有广阔的发展前景。二、淮通商务大厦（主楼）酒店公寓式写字楼，建筑面积1.80万平方米。将为100家中小企业及外地驻淮机构提供办公、住宿、会议等综合服务，借助“前店后仓”的运作模式，成为聚集区内众多中小企业的采购与销售平台，搭建江苏淮通物流园区的商贸平台。三、生活服务楼内设餐厅、游泳池、乒乓球、羽毛球场馆、壁球室、茶吧、酒吧、书吧等中、高档消费和休闲设施，以满足客户、业主及周边企业的休闲、消费需求，构建物流人性化的服务平台。四、信息中心办公楼江苏淮通物流园区业务运作的神经中枢，内部实施ERP项目管理。目前园区已成立课题小组，并与相关高等院校联手，争取自主开发适用自身经营需求的管理软件，将互联网技术、无线电技术、卫星定位跟踪技术(GPS)、地理信息技术（GIS）等融为一体，充分利用信息网络为客户提供商品的加工、分拣、储存、包装、配送以及订单处理、库存管理、信息处理等综合服务，以满足供应商、制造商、货运业主、批发商、分销商和终端客户的综合信息需求，构建江苏淮通物流园区的信息平台。2.3 淮安市南北物流园区概况一、淮安市南北物流园区概况地域位置。淮安市南北物流中心位于淮安市淮海南路366号，占地50亩。距离淮安市汽车南站2公里，距宿淮盐高速出口2公里，紧邻宁连公路与淮海南路交汇处。建筑情况。园区现已建好综合办公楼8548m、配载楼3019 m、停车场地15000 m、高平台仓库1300 m，拟再建仓库2600 m，小物流配载门面房40间1600m。企业定位。建成淮安南大门货运配载集散地，停车仓储首选地，形成汽修、宾馆、酒店、超市、休闲娱乐等配套设施齐全的物流中心。 二、招商政策 租用单间配载用房（已建好的综合办公楼门面房、楼上下合计面积96 m），租期一年及以上的，年租金15000元，一次性缴清租金的，优惠20%，并可免除本单位2辆自有车辆停车费。 租用高平台仓库的，租金按8元/ m，月计算（租用面积不得低于单间面积60 m）车辆装卸进出场地免费。停车费按淮安市物价局批准的价格执行，水电费按实际使用的数量加公摊损耗交费。三、优惠及服务确保承租户水、电、电话、宽带网络入户到位。入住中心的签约用户，园区可派人协助办理注册、过户、变更等手续。凡入住中心签约用户，已经办理经营地变更的，可享受本园区享受的纳税优惠，按实际入库数享受20%的奖励。以园区名义中标的大宗货运业务，将首先分派给住中心用户承运、配载。四、淮安市南北物流园区服务项目： 园区有大型停车场，旅馆，餐饮，为驾驶员朋友们提供停车住宿配货，解决出门在外的一切麻烦。 园区有2600标库为企业提供仓储，配送，为企业设计最佳的物流的方案。五、已进入淮安市南北物流园区公司名单：上海万家物流有限公司。淮安市振荣物流有限公司。淮安市三元运输有限公司。淮安市杰东运输有限公司。上海三德国际货运输代理有限公司。淮安市吉亚运输有限公司等。2.4 淮安市北方物流园区概况淮安市北方物流园区位于淮安市北京南路淮宿盐高速、淮宁高速淮安南入口处，它占地150亩，与淮安市清浦区政府联合投资1.5亿元兴建，建设配载用房4500平方米，综合楼6000平方米，仓储20000平方米，内设大货车停车位500余个，修理厂房1200平方米，集餐饮、宾馆、娱乐、垂钓等为一体的物流园区。 淮安市北方物流园区下设货运代理公司、家电销售公司和汽车贸易公司的专业物流有限公司。以物流为龙头，依托国内网络及现代化软硬件设施，以全新的服务理念，从客户的利益出发为每一位客户设计和提供安全、快捷、准时的货物分拨、门到门递送等全方位物流服务。专业从事家电销售、汽车销售、货物仓储、报关、订仓及集卡运输等业务。淮安市北方物流园区素以“忠义为本、诚信服务”的宗旨，为国内近60家家电生产企业服务，公司长期代理LG、三星、西门子、星星、华日、海利士等华北、华东地区的冰箱冷柜运输服务及国内第三方物流服务。淮安市北方物流园区自有近百辆17.5米长，3米宽高低板大型半挂车,还配有数辆厢式零担车，能够有效调运淮安市近30%的货运车辆。3 淮安物流园区发展现状及存在问题3.1政府优惠政策不统一为了吸引企业入驻淮安物流园区，淮安市政府制定了多种多样的土地优惠政策，但是不统一，最容易乱。我们调研中还发现，即使是同一地区，不同的物流园区或仓储物流企业土地出让金标准差距甚大。淮安物流园区有的能享受到政府的贷款贴息政策，有的不能享受；有的能争取到政府投资，有的争取不到；有的能享受到政府的各种各样的税收优惠政策，有的则不能享受。由于政府土地、融资、税费优惠政策不统一，造成了淮安物流园区之间，以及物流园区与其他企业之间严重的不平等竞争。3.2资源整合不够深入淮安物流园区的形成初衷就是为了共享信息，充分整合市场资源，从而提高物流企业质量、降低成本；取得比单个物流企业经营更高的经济和社会效益。但是我们通过调研发现，目前淮安物流园区往往过分追求投入而忽视资源整合，使得建设成本过高，进入的门槛也随之升高。3.3物流园区人才缺乏 这是导致淮安物流园区盈利模式落后和盈利水平不高的一个限制因素。我们通过调研发现，目前淮安物流园区最紧缺的人才包括物流园区管理人才、物流管理人才和信息技术人才，例如淮安物流园区资源整合集成人才、物流设计创新人才、电子商务人才、淮安物流园区管理信息系统人才等。其中，既懂物流园区物流运作流程又懂物流园区管理信息技术，并能为住入淮安物流园区的业户进行供应链管理的综合型人才则更加稀缺。3.4重视硬件，轻视软件建设 经过近几年的发展，淮安80%以上的物流园区从硬件来说已经相当先进，但是在淮安物流园区管理机制、运作模式和管理信息系统等软件方面却相对滞后，在“先建场后立制”、“先硬件后软件”思想引导下的物流园区建设已经导致了一些淮安物流园区资源的闲置和运营商的经营困难。我们通过调研还发现，淮安物流园区没有一家自建或购入物流园区管理信息系统，甚至近30%的淮安物流园区没有自己的网站。4 对策建议4.1 统一物流园区土地、融资、税费优惠政策淮安市政府实施统一的土地、融资、税费优惠政策，为淮安物流园区之间，以及物流园区与其他企业之间创造一个公平的竞争环境。实施统一的土地优惠政策。为扶持物流园区的发展，充分发挥现代物流园区对区域经济的拉动力，国家出台了统一的仓储用地地价标准和浮动范围，以及有效年限范围；地方政府出台具体的物流园区土地出让金标准及有效年限。特别是同一地区，不同的物流园区或仓储企业土地出让金标准要统一。物流园区用地可按规定分期支付地价款，政府应出台物流园区用地分期支付地价款办法。实施统一的融资优惠政策。让淮安物流园区享受相同的政府贷款贴息政策；淮安市政府投资以土地出让金为主，让淮安物流园区享受较为平等的政府投资政策；必要时，淮安市政府可以出台对淮安物流园区贷款担保政策，为淮安物流园区建设提供一定的贷款担保。实施统一的税收优惠政策。为了培植税源，应该实施统一的淮安物流园区“适度税负”税收优惠政策。4.2 整合资源，实现资源的优化配置加快淮安物流园区配套交通、市政基础设施同步建设，以优良的同步配套交通、市政基础设施，尽快吸引淮安物流企业进驻淮安物流园区。淮安市政府应把投资的重点放在淮安物流园区的配套交通、市政基础设施建设和完善方面，并保持同步建设。通过优良完善的同步配套交通、市政基础设施，促使淮安物流园区土地和仓储设施升值，为促进淮安物流业和区域经济快捷、健康的发展创造优良的环境。目前，淮安市小规模的物流企业仍占多数，其整合社会资源和市场资源的能力因为资金和人才等多方面因素比较有限，因此淮安物流园区在担当资源共享平台上的作用非常重要。淮安物流园区必须在物流网络、市场资源和交通条件等方面进行规划和整合。不同的货物要求不同的运输方式，因此淮安物流园区必须整合淮安各种交通资源，在公路、水路、铁路、管道、航空运输等多种运输方式中进行有效的整合和衔接，尽可能地减少运输费用，降低物流成本。4.3 加快淮安物流园区人才的培养淮安物流园区的建设和管理需要德才兼备的各类人才，我们认为应从以下几方面着手：一要重选配。要创造人尽其才的良好环境，识人用人，选贤任能，搞好项目管理和经营人才的选拔工作，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，选拔和任用合适的人选参加淮安物流园区项目经营和管理。二要抓培养。通过各种途径培养物流园区人才，如外出培训，请专家培训和自学等多种方式提高物流园区管理者和职工队伍素质，加强岗位培训和岗位练兵，学习物流知识，业务知识和岗位操作技能，建立岗位培训练兵的长效机制。三要重激励。对物流园区工作中有成绩的人才要压担子、放在物流园区经营和管理的重要岗位，对做出贡献的同志给予物质和精神激励。完善人才培养、使用、激励机制，搭建各类人才脱颖而出、各展其能的平台，形成素质优良、结构合理的人才梯队，形成高级管理、管理、操作3个层次的物流园区人才队伍，努力培养出淮安物流园区自己的物流团队，为淮安物流园区建设和管理提供人才保证。如果需要，也可以从国外引进高质量的物流园区管理人才。4.4 加强淮安物流园区管理信息平台的建设物流园区信息化程度已经成为衡量物流园区建设水平的重要因素之一。物流园区信息化是实现物流、信息流、商流、资金流“四流”高效、协同运作的有力保障。先进的物流园区管理信息系统可以提高淮安物流园区的品质和管理水平，吸引更多企业进入淮安物流园区。淮安物流园区管理信息平台的建设需要专业的物流园区管理信息人才，因此必须加快对物流园区管理信息人才的培养。要建立行之有效的人才引进机制和对优秀人才的奖励机制，增强内部人员物流信息技术的培训。同时，应该积极与社会教育机构合作，加大对物流园区管理信息人才培养的投入，通过多种途径培养不同层次物流园区人才，如果需要，也可以从国外引进高质量的物流园区管理信息人才。4.5 发展淮安特色物流园区根据淮安经济环境建设特色物流园区。物流园区的定位要置身于淮安经济环境中来考虑。淮安物流园区应从服务苏北崛起和泛长三角经济区大的市场环境来定位。根据淮安城市功能特征建设特色物流园区。例如，淮安市金网物流园区位处淮安市经济开发区东大门，沿迎宾大道距国道大动脉京沪高速淮安出口400m，东紧依237省道，南邻汕头东路，四周畅通的道路使您车辆进出极为方便，将主要侧重于专线配载等业务。江苏淮通物流园区以综合物流为主业，集公路铁路运输、 货物仓储、货物装卸、信息咨询、场地租赁、交通运输设备租赁及物资销售业务为一体，将依托现有仓储等资源，发展加工、配送、运输、质押监管、货运代理、集装箱多式联运等业务。淮安市南北物流园区由于毗邻淮安市区，有利于发展城市小货物短距离配送等业务。淮安市北方物流园区位于淮安市北京南路淮宿盐高速、淮宁高速淮安南入口处，自有近百辆17.5米长，3米宽高低板大型半挂车，有利于发展长途运输、配载等业务。根据淮安经济产业集群特征建设特色物流园区。有第一产业特征的农业物流园区，如：化肥、农业机械、粮食库存加工、花卉等；有第二产业特征的工业物流园区，如：工业品集散、配送等；有第三产业特征的流通服务物流园区，如：日用商品集散、建材批发、五金批发等。5 结论物流园区的出现与发展是在一定经济发展背景下现代物流产业和城市化进一步发展的结果，符合经济发展的规律。淮安物流园区建设已经进入起步发展阶段，发展速度很快，掀起了一股热潮，这对于淮安经济和城市发展而言有着积极的意义。但是不可避免地，在建设中也出现了一些问题。要解决好这些问题，必须要认清淮安物流园区规划的背景和宏观整体环境，一方面需要淮安市政府进行科学的统筹规划，另一方面也要注意发挥好规划、行政、市场等各种不同的手段，协调好参与淮安物流园区建设的各方关系，注重观念更新和人才培养。这样才能保持淮安物流园区快速、健康、可持续地发展。参考文献：1王令凯.我国物流园区盈利模式的现存问题及改进措施J.物流工程与管理，2009，176（2）：31-32.2王艳，张喆.我国中心城市物流园区发展发展模式研究J.商场现代化，2008，12：78-79.3潘文安.物流园区规划与设计M.北京：中国物资出版社，2005.4淮安市统计局.淮安市统计年鉴，2009.5卢云帆.我国物流园区信息化现状分析J.商品储运与养护，2007，162（6）：12-14.6宋杨，王立海.现阶段我国物流园区规划思路研究J.物流与采购研究，2009，526（15）：61-63.7胡田田，李春茹.淮安市货物运输需求结构预测分析J.中国证券期货，2009，9：68-69.8