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第十八课 我国的民族区域自治制度及宗教政策
最新考纲 我国是统一的多民族国家：我国处理民族关系的基本原则；我国的民族区域自治制度；我国民族区域自治制度的优越性；我国的宗教政策。
本课概览
一、处理民族关系的原则
1．我国是统一的多民族国家，新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了________________的社会主义民族关系。
2．我国处理民族关系的基本原则
(1)基本内容：民族______、民族团结和各民族__________。
(2)内在联系：民族平等是实现民族团结的__________；民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的__________；各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的__________。
注意 对少数民族和地区给予特殊的扶持和照顾，不仅没有违反民族平等原则，恰恰是实现民族平等的必然要求。
二、我国的民族区域自治制度
1．含义：指在______统一领导下，各少数民族______的地方实行区域自治，设立__________，行使________的制度。
注意 民族区域自治制度是我国基本的民族政策，也是我国的一项基本政治制度。
2．基本内容
(1)自治地方：自治区、自治州、自治县(旗)三级。
(2)自治机关：自治地方的人民代表大会和__________。
(3)核心内容：________。
提醒 民族自治地方不包括民族乡，自治机关不包括民族自治地方的司法机关(人民法院和人民检察院)。
3．我国民族区域自治制度的优越性
(1)有利于维护__________和安全。
(2)有利于保障______________当家作主的权利得以实现。
(3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义__________。
(4)有利于促进______________________事业蓬勃发展。
三、我国的宗教政策
1．全面正确地理解我国的宗教政策
(1)实行宗教信仰自由政策：既包括______宗教的自由，也包括________宗教的自由。
(2)依法管理宗教事务：保护合法，制止非法，打击______，抵御渗透。
(3)坚持独立自主自办的原则：宗教团体和宗教事务不受__________的支配。同时支持宗教界在__________的基础上开展对外交往；抵御渗透，打击宗教极端势力。
(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应：这既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身的要求。
注意 我国实行宗教信仰自由政策的目的是引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应。
2．弘扬科学精神
作为中学生，要用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己，弘扬科学精神，不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学的世界观、人生观和价值观，成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义公民，创造美好的人生。
提醒 宗教的发展有其自身的规律。有其自身产生、发展和消亡的过程，不能人为消灭，只能因势利导。
高频考点一 处理民族关系的基本原则
核心突破
1．社会主义新型民族关系
特点
平等团结互助和谐
建立
原因
①我国是人民民主专政的社会主义国家，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。②处理民族关系，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。③团结统一是中华民族代代相传的民族精神的主要内容。④我国民族平等团结互助和谐的社会主义民族关系有法律保障。⑤我国实行民族区域自治制度
巩固
措施
①从国家角度而言，要坚持党的领导，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，坚持民族区域自治制度。②从公民角度而言，要自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务
2.我国处理民族关系的基本原则
原则
含义
原因
民族平等(前提)
各民族具有同等的地位，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务
在我国，各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人
民族团结(过程)
指在民族平等基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面
民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础
共同繁荣(结果)
各民族政治、经济、文化等各项事业都得到发展
是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求
关系
3.在民族原则上的几个注意点
原则
注意点
民族平等
①民族平等和民族差别是两个不同的概念。由于历史、地理、社会各方面的原因，各民族之间在经济、文化发展水平上存在差别。②民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的。③民族平等不仅是指政治地位的平等，还包括经济、文化、社会方面的平等。④民族平等不仅是指平等地享有权利，还包括平等地履行义务
民族团结
民族团结不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包括各少数民族之间的团结
各民族共同繁荣
①各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣。②各民族共同繁荣不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、文化的共同繁荣
命题探究
动态发布
命题特点
2011安徽文综·6
2011江苏单科·18
2011重庆文综·34
2010安徽文综·4
高考对民族关系的考查主要采用选择题的形式，以国家或其他地区对少数民族地区的支援实例等为背景，一方面考查对新型民族关系的理解，另一方面考查对民族三原则的甄别及对其相互关系的理解。
命题点1 新型民族关系
训练1 (2011·安徽文综)为加快发展民族教育事业，内地省市根据国家要求认真落实对民族地区的教育对口支援工作。落实教育对口支援工作 ( )
①是增进民族平等和民族团结的政治保证 ②是贯彻我国处理民族关系原则的具体体现 ③保障了少数民族地区学生受教育的权利 ④体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
命题点2 甄别民族三原则、理解其相互关系
训练2 (2011·重庆文综)2011年，中央决定大幅减免新疆困难地区企业所得税，免除新疆困难地区公益性项目的配套资金，同时，全国19个省市对口援助新疆资金将超过100亿元。这些举措体现了 ( )
①我国坚持各民族共同繁荣的原则 ②国家富强是实现各民族共同繁荣的前提 ③民族地区的发展是民族团结的政治基础 ④国家方针政策和民族地区具体特点的结合
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
误区警示
易错点 对解决民族问题的基本原则认识不清
提醒 我国处理民族关系的基本原则是坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。要准确把握每一原则的含义、表现、重要性、措施等内容。
训练3 (2010·重庆文综)国家制定了许多促进民族地区发展的政策和制度。例如：①优先在民族地区安排资源开发项目；②对少数民族和民族地区的医疗卫生事业给予政策倾斜；③保证各级各类少数民族干部的相应比例；④尊重和照顾少数民族饮食、年节等方面的习俗。其中体现各民族共同繁荣原则的是 ( )
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
高频考点二 民族区域自治制度
核心突破
1．正确理解民族区域自治制度的内容
内容
注意点
自治地方
①自治地方一方面是国家统一领导下的地方行政区域，另一方面又是国家统一领导下享有自治权的地方。②自治区是省一级的民族自治地方，是省一级的行政单位；自治州是区、市一级的民族自治地方，是介于省级和县级之间的行政单位；自治县(旗)是县一级的民族自治地方，是县一级的行政单位
自治机关
①民族自治地方的人民代表大会和人民政府既是一般的地方国家机关，又是民族自治机关。②自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权
自治权
①自治权是民族区域自治制度的核心内容。②自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力
2.为什么要坚持民族区域自治制度
(1)必要性：是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。
①统一的多民族国家的历史传统。
②“大杂居、小聚居”的民族分布特点。
③我国各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。
(2)优越性：有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。
3．怎样坚持民族区域自治制度
(1)坚持国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
(2)坚持处理民族关系的民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则。
(3)贯彻落实党的民族政策和宗教信仰自由政策。
(4)公民自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。
4．我国民族关系、民族原则与民族政策的关系
(1)区别：新中国成立后，我国建立了平等团结互助和谐的新型民族关系。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，是我国处理民族关系的基本原则。民族区域自治是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。
(2)联系：我国民族关系是平等团结互助和谐的关系，这是实施我国处理民族关系原则与民族政策的客观基础。这些民族原则与民族政策又是发展我国新型民族关系的指导思想和重要保证。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则与我国民族区域自治政策是一致的，前者是处理民族关系的总的指导思想，后者则是总的指导思想的具体体现和落实。
命题探究
动态发布
命题特点
2011大纲全国卷·38(1)
2010江苏单科·16
2009全国II·34
对于本考点，高考往往以热点材料为背景，或者以选择题的形式考查民族区域自治制度的基本内容，或者以主观题的形式考查民族区域自治制度的根据和优越性等。
命题点1 民族区域自治制度的基本内容
训练4 (2009·全国II)民族区域自治制度是我国的基本政治制度，国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定，少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方的自治机关 ( )
①是该地方的最高权力机关 ②可以依法根据本地实际制定相关法规 ③有权根据国 务院的授权制定行政法规 ④其自治权即立法和文化管理自治权
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
命题点2 民族区域自治制度的根据和优越性
训练5 (2011·大纲全国卷)阅读材料，完成下面题目。
材料 1951年,西藏和平解放，为西藏与全国一起实现共同进步与发展创造了基本前提。
1959年，西藏掀起一场轰轰烈烈的群众性民主改革运动，废除了政教合一的封建农奴制度，解放了百万农奴和奴隶，开创了西藏人民当家作主的新时代。
1965年，西藏自治区成立，标志着民族区域自治制度在西藏全面确立。昔日的农奴和奴隶享有了平等参与管理国家事务和自主管理本地区和本民族事务的政治权利。西藏自治区不仅享有一般省级国家机关制定地方性法规的权力，而且享有广泛的自治权。1965年以来，共制定了250余件地方性法规和具有法规性质的决议、决定，有效地维护了西藏人民在政治、经济和社会生活各方面的特殊权益，促进了西藏各项事业的发展。
结合材料，说明西藏实行民族区域自治的根据，并分析民族区域自治对西藏经济社会发展的作用。
误区警示
易错点 对民族自治地方的自治机关认识错误
提醒 自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括人民法院和检察院。
训练6 60多年前，我国第一个省级民族自治区在内蒙古诞生。关于民族区域自治权的正确表述是 ( )
A．民族区域自治权由民族自治地方的人民政府、法院和检察院行使
B．民族区域自治权由民族自治地方的人民代表大会和人民政府行使
C．民族区域自治权只有少数民族才能享有
D．民族区域自治权的实质是少数民族的自由权
高频考点三 宗教政策
核心突破
1．正确理解我国的宗教政策
政策
注意点
实行宗教信仰自由政策
①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教。②我国实行宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择，成为个人的私事。③国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”，其实就是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。④宗教不能干预国家行政、教育、司法等。⑤中共党员不能信教
依法加强对宗教事务的管理
①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是为了保护公民的这项权利。②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，这些情况的存在使得国家有必要对宗教事务依法进行管理。③以宗教为幌子或者披着宗教的外衣进行的违法犯罪活动，都不是正常的宗教活动，对这些活动的管理不是侵犯公民的宗教信仰自由
坚持独立自主自办的原则
①我国的宗教采取自治、自传、自养的方针，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。②我国的宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展对外交往。③我国宗教界的对外交往，是我国对外交往的一部分
积极引导宗教与社会主义社会相适应
①积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们做到“两个要求”、“两个坚持”。②也不是说宗教的本质发生改变，宗教仍然是唯心主义世界观。③也不是说宗教已经不存在消极作用，而是通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用
2.我国为什么实行宗教信仰自由政策
(1)宗教有自身的发生、发展和消亡过程，其存在有着深厚的根源，其消亡也必须具备一定的客观条件。因此，宗教不是行政力量所能消灭的，对待宗教只能因势利导。
(2)在我国，宗教信仰是公民个人的私事，也是一个人精神生活的一部分，宗教信仰应该得到尊重和保护。
(3)实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点，就是要大力加强广大信教群众和不信教群众的团结，把他们的力量凝聚到发展中国特色社会主义的共同目标上来。
3．邪教不是宗教
宗教
邪教
含义
是人们对现实生活虚幻的反映，是一种唯心主义世界观，又是一支不可忽视的社会力量
冒用宗教旗号，宣传迷信邪说，蒙骗群众，非法聚敛财物，进行违法犯罪活动的邪恶势力
本质
是人们对现实生活虚幻的反映；宗教组织已成为联系各自信教群众的爱国组织
以非法敛财、精神控制、危害社会为目的，本质是反人类、反社会、反科学[
影响
在历史上消极作用是主要的，在一定历史条件下和一定范围内起过一定的积极作用
妖言惑众，破坏社会稳定，聚敛钱财，残害生命
对策
实行宗教信仰自由，保护正常的宗教活动，依法加强对宗教事务的管理
坚决取缔邪教组织，严惩邪教犯罪
命题探究
动态发布
命题特点
2011海南单科·12
2010天津文综·6
2010全国Ⅰ·34
2010全国Ⅱ·34
对此考点，高考常常以国家对宗教事务方面的政策措施或宗教界的活动等为背景材料，主要以选择题的形式考查对宗教政策内容的理解和我国宗教的积极作用等。
命题点1 宗教政策的内容
训练7 (2011·海南单科)中国伊斯兰教协会2001年成立中国伊斯兰教教务指导委员会，正式开展“解经”工作。10年来相继出版的4辑《新编卧尔兹演讲集》，从教义和教规角度对伊斯兰教经典作出了既符合伊斯兰教信仰精神、又符合时代发展要求的解释。中国伊斯兰教协会进行的“解经”工作 ( )
①保障了伊斯兰教教职人员的权利 ②消除了信教群众在教义理解上的差异 ③有助于丰富伊斯兰教文化内涵 ④有利于引导伊斯兰教与社会主义社会相适应
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
命题点2 我国宗教的积极作用
训练8 (2010·天津文综)藏传佛教在玉树州老百姓的生活中占有重要地位。2010年4月28日，在地震中受损严重的结古镇禅古寺的喇嘛们进行了灾后首场法事活动，为逝者超度，向救援者表达感恩，给全国人民及世博会祈福。材料表明在我国 ( )
A．正常的宗教活动可以为社会和谐作贡献
B．形成了平等团结互助和谐的民族关系
C．少数民族有从事宗教活动的自由
D．宗教坚持独立自主自办的原则
误区警示
易错点 我国坚持宗教信仰自由政策，国家鼓励和支持公民信教
提醒 我国实行宗教信仰自由政策，保护正常的宗教活动，但这并不意味着我国鼓励和支持公民信教，因为我国是社会主义国家，坚持马克思主义无神论。
训练9 在西藏，随处可见从事宗教活动的僧侣和各族群众，到处悬挂着经幡，堆积着刻有经文的玛尼堆，信教群众几乎家家设有小经堂或佛龛。目前西藏的各类宗教活动场所有1 700多处，僧、尼46 000多人。这说明 ( )
①国家保护正常的宗教活动，支持和鼓励人们信教 ②西藏人民享有充分的宗教信仰自由 ③国家尊重和保护西藏人民的人权 ④政府应要求信教群众放弃宗教信仰，树立科学的世界观
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
格桑花开更绚丽 幸福歌声永传唱
——庆祝西藏和平解放60周年
2011年7月11日，国务院新闻办发表《西藏和平解放60周年》白皮书。白皮书指出，西藏和平解放60年来，在中国共产党和中央人民政府领导下，现代化建设事业取得了前所未有的成就，社会面貌发生了翻天覆地的变化，人民的命运发生了深刻的改变。
2011年7月19日，西藏和平解放60周年庆祝大会在西藏自治区拉萨市布达拉宫广场举行。胡锦涛同志题写“祝贺西藏和平解放60周年”贺匾，习近平出席庆祝大会并发表重要讲话。习近平强调，西藏和平解放60年来，社会制度实现历史性跨越，经济社会实现全面发展，人民生活水平大幅提高，各民族团结不断巩固，这片古老而神奇的土地发生了翻天覆地的伟大变化。西藏60年不平凡的发展历程揭示了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党就没有新中国，也就没有新西藏。只要我们坚持中国共产党领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，西藏必将迎来更加繁荣、更加进步、更加美好的明天。
1．中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。在中国共产党的领导下，西藏的各项事业都取得了前所未有的成就。
2．我国形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。处理民族关系，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。西藏和平解放60年来的巨大变化，是我国坚持处理民族关系三项基本原则的结果，体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
3．民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度。西藏和平解放60年来的巨大变化证明，实行民族区域自治制度既符合历史的发展，又符合现实情况，具有很大的优越性。
4．我国坚持宗教信仰自由政策，有利于团结信教群众，促进西藏的和平与发展。
2011年7月19日，西藏和平解放60周年庆祝大会在拉萨举行。2010年西藏全区生产总值507.46亿元，年均增长12.3%，连续18年保持两位数增长；农牧民人均纯收入达到4 138.7元，比2009年增长13%，连续8年实现两位数增长。据此回答1～2题。
1．“西藏和平解放60年成就展”于2011年6月15日在北京开幕，浓缩60载辉煌历程，展现60载沧桑巨变，让世人感受高原人间奇迹。西藏60年来翻天覆地的变化主要原因是 ( )
①坚持中国共产党的领导 ②实行民族区域自治制度 ③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则 ④拥有高度自治权
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
2．西藏60年来所取得的巨大成就主要表明，我国实行民族区域自治制度 ( )
A．有利于维护国家统一和安全
B．有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系
C．有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展
D．能彻底解决好我国的民族问题
3．2011年是西藏和平解放60周年。60年来，中央专门制定了多项政策，促进西藏宗教事业稳定发展。目前，西藏共有寺庙等宗教场所1 700多所，僧尼等宗教教职人员4.6万人。这说明我国 ( )
A．支持和鼓励西藏人民群众信仰宗教
B．充分保障西藏各族群众的宗教信仰自由
C．中央保护西藏的一切宗教活动
D．西藏的宗教活动中央予以特殊保护
4．2011年是西藏和平解放60周年。60年沧桑巨变，西藏经历了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放的光辉历程。当前，西藏经济发展、社会进步、文化繁荣，民生改善、民族团结、政通人和，正处于历史上最好的发展时期。西藏的经济建设实现跨越式发展，社会面貌日新月异。
运用政治生活的有关知识，说明应该怎样推动西藏经济实现跨越式发展。
1．2011年，新一轮19省市对口援疆正式启动，对口援疆资金总规模将超过100亿元人民币，新一轮援疆把保障和改善民生放在优先位置。对口援疆 ( )
①体现了民族平等的原则 ②体现了各民族共同繁荣的原则 ③是由社会主义本质决定的 ④有利于民族团结和国家统一
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
2．在庆祝西藏和平解放60周年的大会上，翻身农奴的后代拉巴说：“昔日，即使把雪山变成了酥油也没有权利吃上一口，即使江河变成美酒也没有权利喝上一滴”，“现在我们的生活像蜜一样甜，像天上的白云一样安详”。发生这样变化的原因有 ( )
①我国实行民族区域自治制度 ②我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则 ③新中国消除了民族剥削和压迫的阶级根源 ④我国目前已经消灭了民族差异
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
3．目前，西藏共有各类宗教活动场所1 700余处，住寺僧尼4.6万人，活佛300余名，藏传佛教特有的活佛转世的传承方式得到充分尊重，寺庙学经、辩经、受戒、修行等传统宗教活动和寺庙学经考核晋升学位活动正常进行。这表明 ( )
①我国政府开始鼓励人们信仰宗教 ②我国实行宗教信仰自由政策 ③公民的信教自由得到充分的保障 ④引导信教群众提高素质并树立科学世界观
A．①②③ B．②③④ C．①④ D．②③
4．2011年8月11日，山东省宗教局、省人力资源和社会保障厅等五部门出台了《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的实施意见》，对宗教教职人员社会保障问题做出了具体规定，以解除他们的后顾之忧，更好地发挥桥梁纽带作用。这表明 ( )
①国家有关部门创造条件支持群众信教 ②国家依法加强对宗教事务的管理 ③广大信教群众与不信教群众的根本利益是一致的 ④必须团结广大信教群众共同致力于社会主义建设事业
A．①③ B．②④ C．②③ D．③④
5．2011年是西藏和平解放60周年。据统计，1959年至2010年，中央向西藏的财政转移支付达2 000多亿元，年均增长超过12%，其间西藏年生产总值由1.74亿元增长到507.46亿元，全区农牧民人均纯收入由35元增长到4 138.7元。在中央政府的政策扶持和全国人民的大力支援下，西藏经济社会发展取得了巨大成就，短短几十年实现了跨越上千年的发展奇迹。
有人说：“民族睦，国家兴；民族地区繁荣发展，民族之间就团结和睦。”请运用政治生活相关知识对这一观点进行评析。
课时规范训练
一、选择题(每小题6分，共72分)
坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是我国社会主义时期处理民族关系的基本原则。据此回答1～4题。
1．(2011·江苏单科)2010年8月，江苏举行“七彩假日——民族团结‘手拉手、一家亲、一世情’”夏令营活动，此次活动是贯彻落实《学校民族团结教育指导纲要》的实际行动。在中小学开展民族团结教育活动 ( )
①是实现民族平等的文化基础 ②有利于增强青少年的民族团结意识 ③有利于促进各民族和谐共处 ④是实现各民族共同繁荣的重要途径
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
2．按照“少数民族代表的名额应占总名额的12%左右”的规定，十一届全国人大代表中少数民族代表360名，满足了55个少数民族均有代表的要求，比同期少数民族人口占全国总人口的比例高出近5个百分点。这表明我国 ( )
A．各民族都有自己的长处和特点 B．少数民族和汉族平等地参与国家管理
C．民族区域自治制度得到不断发展 D．各民族的经济文化发展消除了不平衡
3．2011年5月23日上午，首都各界纪念西藏和平解放60周年座谈会在人民大会堂隆重举行。60年来，西藏经济社会取得了长足发展。截至目前，西藏所有乡镇和80%以上的行政村通上了公路，通车里程达到5.82万公里，已开通22条国际和国内航线，基本实现乡乡通宽带、村村通电话，现代化通讯网络覆盖全区。国家投资改善西藏交通、通讯等基础设施，主要体现了我国坚持 ( )
A．民族平等的原则 B．各民族共同繁荣原则
C．民族团结原则 D．民族区域自治
4．党和国家高度重视新时期民族工作，2011年新一轮对口援疆正火热进行中。党和国家“兴边富民”行动实施10多年来，随着边疆和民族地区群众生活明显改善，各民族群众的凝聚力和向心力也明显增强。这说明 ( )
A．民族平等是民族团结的前提条件
B．民族团结是民族平等的政治基础
C．民族凝聚力是国家综合国力的重要标志
D．各民族共同繁荣是民族团结的物质保证
民族区域自治是从制度上保证了少数民族享有管理和决定本民族内部事务的权利。据此回答5～8题。
5．下列对民族区域自治制度的理解，正确的是 ( )
A．民族区域自治制度是我国的根本政治制度
B．实行民族区域自治制度是我国正确处理民族关系的基本原则
C．民族区域自治地方是在中央统一领导下的地方行政区域
D．实行民族区域自治的地方可以变通执行上级国家机关的所有决议
6．2011年5月1日是内蒙古自治区成立64周年纪念日。内蒙古自治区成立以来，全面贯彻执行《民族区域自治法》，促进了全区经济社会发展。下列关于我国民族问题的认识，正确的有 ( )
①自治机关指民族自治地方的人民政府、人民代表大会、人民法院和人民检察院 ②民族平等是实现民族团结的政治基础 ③民族地区经济繁荣、社会稳定是我国解决民族问题的重要保证 ④实行民族区域自治是我国处理民族关系的基本原则
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
7．2011年是西藏和平解放60周年。60年来，西藏经济社会的蓬勃发展、人民的安居乐业充分说明我国实行民族区域自治制度的优越性。我国实行民族区域自治的前提和基础是
( )
A．让少数民族人民行使自治权 B．领土完整、国家统一
C．我国是一个多民族的国家 D．平等团结互助和谐的新型民族关系
8．下列属于民族自治机关的是 ( )
A．国家民族事务委员会
B．江苏省高邮市菱塘回族乡人民政府
C．西藏自治区人民法院
D．四川阿坝藏族羌族自治州人民代表大会
尊重和保护宗教信仰自由，是中国政府对待宗教问题的一项长期的基本政策。宗教信仰自由作为公民的一项权利，得到了宪法和法律的保障。据此回答9～12题。
9．我国是一个多宗教的国家，信仰宗教的人数绝对数字不少。全面贯彻党的宗教信仰自由政策有利于 ( )
①正常宗教活动得到法律保护 ②真正实现公民宗教信仰自由 ③引导宗教与社会主义相适应 ④团结广大信教群众
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
10．遭到广泛质疑的号称“神仙道长”、“养生大师”的重庆缙云山绍龙观住持李一，造假履历，传授虚假养生秘诀，骗取钱财，把简单的魔术说成是道家真谛。这表明( )
①国家要直接指导宗教人员的教务活动 ②宗教活动与封建迷信活动存在相同本质 ③国家要依法加强对宗教事务的管理 ④坚决反对利用宗教从事违法犯罪活动
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
11．2011年6月25日，中国佛教协会第八届理事会海外交流委员会会议在河南登封嵩山少林寺隆重开幕，会议强调在今后的工作中要继续以国家利益为上，为佛教事业的发展，为祖国统一与民族复兴，为社会和谐与世界和平而努力。这表明 ( )
①佛教可以与社会主义社会相适应 ②信教群众在信仰上发生了变化 ③宗教组织积极履行参政议政职能 ④国家依法加强对宗教事务管理
A．① B．①② C．②③④ D．①②③④
12．对右面漫画所反映的问题，认识正确的是 ( )
A．宗教是唯心主义世界观，应使其消亡
B．到卧佛寺进行无神论的宣传，提高思想认识
C．这种行为属于封建迷信活动，应该坚决取缔
D．青年学生应提高科学素养，树立科学的世界观
题组分类及练后反思
题组
题号
错题
错因
处理民族关系的基本原则
1、2、3、4
民族政策
5、6、7、8
宗教信仰自由政策
9、10、11、12
二、非选择题(共28分)
13．2011年3月28日是西藏百万农奴解放纪念日，西藏自治区主席白玛赤林在电视讲话中指出，国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，是我们的事业必定要胜利的基本保证。我们要结合构建社会主义和谐社会，继续全面落实党的民族政策和党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在构建和谐社会建设中的积极作用。
运用民族、宗教的有关知识，谈谈怎样构建社会主义和谐社会。(9分)
14．阅读材料：2011年是西藏和平解放60周年。
材料一 2011年5月19日，西藏自治区主席白玛赤林指出：民族区域自治制度是西藏发展进步的根本保障，在任何时候、任何情况下，西藏各族人民都坚持和拥护民族区域自治制度。繁荣强大的祖国永远是西藏发展进步的坚强后盾。西藏的前途命运与祖国的前途命运息息相关。在任何时候、任何情况下，西藏各族人民都将坚决维护祖国统一和民族团结，维护中华民族的共同利益。
材料二 2011年6月15日，西藏和平解放60年成就展在北京民族文化宫开幕。国务院新闻办主任王晨致开幕辞说道：60年来，在中央关心、全国支援和西藏各族人民的共同努力下，西藏社会面貌发生了翻天覆地的巨大变化，各项事业取得了前所未有的伟大成就，实现了西藏社会制度和经济社会发展的历史性跨越，古老而神奇的西藏高原上创造出短短几十年、跨越上千年的人间奇迹。此次展览将激励全国各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展，把西藏建设得更加美好，也有助于世人更好地了解一个真实的发展变化的社会主义新西藏。
(1)结合政治生活知识和材料一，说明西藏实行民族区域自治的依据和前提是什么？并结合西藏的发展分析民族区域自治制度有何优越性？(10分)
(2)请你根据材料，运用政治生活知识，分析为什么加强民族团结，不仅是党和政府的责任，也是我们每一个公民的责任？(9分)
答案
复习讲义
知识整合·有序识记
一、1.平等团结互助和谐
2．(1)平等 共同繁荣 (2)政治基础 前提条件 物质保证
二、1.(1)国家 聚居 自治机关 自治权
2．(2)人民政府 (3)自治权
3．(1)国家统一 (2)少数民族人民 (3)民族关系 (4)社会主义现代化建设
三、1.(1)信仰 不信仰 (2)犯罪 (3)外国势力 平等友好
考点突破·深度剖析
训练1 B 训练2 B 训练3 A 训练4 B
训练5 (1)根据：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，在西藏地区实行民族区域自治符合我国国情和西藏的实际，是国家的集中统一领导与西藏区域自治的有机结合，有助于增强中华民族的凝聚力，促进国家富强和西藏的繁荣，维护国家的统一和安全。
(2)作用：使西藏自治区充分享有广泛的自治权，保障了西藏人民当家作主的权利；能够自主管理本地区、本民族内部事务，提高了对公共事务的管理效能；巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进了西藏经济社会的发展。
训练6 B 训练7 D 训练8 A 训练9 B
热点聚焦·视野拓宽
命题视角
1．A 2.C 3.B
4．(1)始终坚持中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路。(2)坚持和完善民族区域自治制度，保证国家的统一，充分发挥西藏地区人民的积极性。(3)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(4)实行宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，把爱教同爱国、爱社会主义制度结合起来，坚决反对利用宗教破坏社会稳定的行为。
效果检测·学以致用
1．D 2.A 3.D 4.D
5．(1)民族团结是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。所以，民族睦，国家兴。(2)各民族的共同繁荣特别是经济发展，是实现民族团结的物质保证。所以，民族地区繁荣发展，有利于促进民族团结。(3)要实现各民族团结，党和政府还必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，坚持和完善民族区域自治制度；公民要自觉维护国家统一和民族团结。
课时规范训练
1．C 2．B 3．B 4．D 5．C 6．B 7.B 8．D 9．D 10．D 11.A 12．D
13．(1)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
(2)坚持和完善民族区域自治制度，切实保障少数民族人民当家作主的权利，为构建西藏和谐社会提供制度保障。
(3)实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，为构建西藏和谐社会提供融洽的社会氛围。
14．(1)依据：我国的国情：我国是统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。
前提：民族区域自治是以领土完整和国家统一为前提的。
优越性：①有助于增强中华民族的凝聚力，促进国家富强和西藏的繁荣，维护国家的统一和安全。②使西藏自治区充分享有广泛的自治权，保障了西藏人民当家作主的权利得以实现。③能够自主管理本地区、本民族内部事务，提高了对公共事务的管理效能；巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进了西藏经济社会的发展。④有利于调动各民族积极性，全面建设小康社会和促进现代化建设。
(2)①加强民族团结是中国共产党的责任。原因：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，以全心全意为人民服务为宗旨，是中国特色社会主义事业的领导核心。②加强民族团结是政府的责任。原因：我国政府是国家行政机关，承担着重要的维护国家长治久安的职能，以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。③加强民族团结是公民的责任。原因：维护国家统一和民族团结是公民必须履行的政治性义务。
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