效能建设方案.doc

方家庄镇机关效能建设实施方案 为进一步转变机关作风，提高办事效率，更好地服从服务于区委、区政府“打造经济强区、构建和谐宝坻”的工作大局，根据宝坻区2010年效能建设工作安排意见和有关规定，特制定如下实施方案： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会、中纪委七次全会精神为指导，以服务经济、促进发展为主线，以提高办事效率为目标，进一步改进机关作风，提高服务效能，促进我镇投资环境不断改善。 二、成立组织机构把效能建设作为“一把手”工程摆到重要位置，成立由党委书记张俊为组长，镇长杜学良、党务书记孙昌兴为副组长，纪委、民政、司法、组织、办公室负责人为成员的机关效能建设领导小组。坚决执行“党委统一领导，政府组织实施，部门各负其责，群众积极参与”的领导体制和工作机制，纪检、组织、监察、人事、宣传、法制等部门要齐抓共管，形成合力。三、效能立项根据区总体效能立项，本着服务经济、服务大局的原则，针对本单位实际，确定今年我镇效能立项为“改进工作作风，提高办事效率，服务经济发展“”。切实解决机关办事拖拉、推诿，工作上有畏难情绪，工作协调不力，办事效率不高等问题。三、主要措施1、深入思想发动。认真组织机关干部学习宝坻区2010年效能建设工作安排意见，进一步统一思想，增强紧迫感、责任感，形成人人讲效能、处处抓效能的舆论氛围积极投身效能建设。2、健全效能机制。按照科学合理原则，认真抓好制度建设，推进机关内部管理制度化、规范化。解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的问题，初步形成以制度管人、管事的机制。特别要抓好以下制度建设：（1）.岗位责任制。进一步明确每个部门、科室的职责和工作人员的岗位责任，并以制度的形成固定下来。（2）.服务承诺制。以便民、高效为原则，结合机关工作实际，从机关工作人员的日常行为规范和服务质量入手，制定切实可行的服务承诺内容和标准，向群众公开。（3）.限时办结制。所有审批事项必须实行限时办结；机关内部的政务运行，必须规定完成时限。（4）.公示制。对机关的办事制度、程序、时限、纪律、要求、岗位人员职责等向社会公开，自觉接受群众监督。（5）.首问责任制。首位接受询问的机关工作人员，必须主动负责地告知询问事项并引导询问人到承办处办理。（6）.效能考评制。制定一套科学的、量化的、操作性强的机关效能建设绩效考评办法，对公务人员实施有效管理和科学考核。（7）.失职追究制。机关工作人员由于严重不负责任，违反效能建设有关规定，不履行或不正确履行自己的工作职责，按照其危害后果依法追究其责任。3、强化效能监察.认真受理群众投诉，按照干部管理权限，从严查处违反效能建设规定的单位和个人，做到“有诉必理、有理必果”。.聘请效能监督员。在社会各界人士中聘请机关效能监督员，巡视和监督行政机关效能建设。定期召开各种形式座谈会，认真听取社会各界意见，切实解决办事不公，拖拉、推诿，办事效率不高问题，对效能建设卓有成效的个人给予表彰。对违反效能建设有关规定的人员进行批评曝光。 2010年3月3