事业单位常见问题解答.doc

事业单位常见问题解答

1.1 网上登记管理系统对运行环境有什么要求？ 1
1.2 已经核准设立登记的事业单位如何使用网上登记管理系统？ 2
1.3 事业单位网上申请登记的流程是怎样的？ 2
1.4 如何注册用户名？ 3
1.5 注册用户名的密码丢失后怎么办？ 3
1.6 申请设立登记时如何登录网上登记管理系统？ 3
1.7 申请变更登记、年度检验等登记事项时如何登录网上登记管理系统？ 3
1.8 为什么会无法登录网上登记管理系统？ 4
1.9 如何填写登记申请表格？ 4
1.10 如何直接上传证明材料？ 5
1.11 如何将登记申请材料提交登记管理机关？ 5
1.12 如何查阅登记管理机关的回复信息 5
1.13 登记管理机关通知审理通过后，事业单位应提交哪些纸质材料？ 6
1.14 为什么要领取事业单位专用光盘？ 6
1.15 如何绑定事业单位专用光盘？ 6
1.16 为什么会提示“光盘密码不存在”？ 7
1.17 事业单位专用光盘遗失后应如何处理？ 7

1.1 网上登记管理系统对运行环境有什么要求？
事业单位网上登记管理系统对运行环境有以下要求：
（1）计算机
CPU：奔腾III800MHz以上（推荐使用奔腾IV以上）
内存：128M（推荐使用256M以上）
网络：拨号上网、宽带上网、无线上网均可（推荐宽带上网）
（2）软件
操作系统：Windows 98、Windows NT 4.0以上、Windows 2000或Windows XP
浏览器：Internet Explorer 6.0以上
办公软件：Office 97（推荐使用Office 2000以上版本）
（3）浏览器设置
允许自动弹出窗口。由于本系统在使用过程中会弹出IE窗口，因此用户须将所有可能拦截弹出窗口的功能关闭，如3721上网助手、google工具栏及部分防火墙等。
将“”设置为浏览器“受信任的站点”，具体操作如下：
第一步：单击Internet Explorer标题栏中的“工具”，然后单击“Internet选项”；
第二步：在Internet 选项的对话框中，单击“安全”标签；
第三步：单击“受信任的站点”图标，并单击“站点(s)…”按钮；在可信站点对话框中，在“将该网站添加到区域中（D）：”的输入框中输入网站地址：，并单击“添加”按钮，取消“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https：）”的选项，再单击"确定"即可。
关闭其他禁止浏览器安装插件的应用程序。如果用户计算机中安装有网络防火墙，请在使用事业单位网上登记管理系统期间将其关闭，或者修改防火墙的设置以允许系统安装网络插件。

1.2 已经核准设立登记的事业单位如何使用网上登记管理系统？
在推广事业单位网上登记管理系统之前就已经核准设立登记的事业单位，要使用网上登记管理系统申办变更登记、年度检验、注销登记或证书补领等登记事项，首先应到事业单位登记管理机关领取网上登记管理系统事业单位专用光盘，并将该光盘与自行注册的用户名、经核准的事业单位法人第一名称进行绑定，绑定成功后通过事业单位专用光盘引导登录事业单位网上登记管理系统。请参见第2.2.2节 绑定专用光盘。

1.3 事业单位网上申请登记的流程是怎样的？
事业单位网上申请设立登记、变更登记、注销登记、年度检验和证书补领应按照以下步骤进行：
第一步：用户登录/注册
如果网上申请设立登记，事业单位需要登录“事业单位在线”（）主页后单击栏目条上的“设立登记”按钮，然后再弹出的页面中输入用户名和密码登录网上登记管理系统，没有用户名和密码的需要进行注册。参见第1.4节 用户注册与登录。
如果网上申请变更登记、注销登记、年度检验或证书补领等登记事项，事业单位必须持有“网上登记管理系统事业单位专用光盘”，并将用户名、经核准的事业单位第一名称和事业单位专用光盘三者绑定后，再在光盘的运行界面上单击 “申请变更登记”、“申请注销登记”、“办理年度检验”或“申请证书补领”等按钮，弹出登录窗口后，输入已经绑定成功的用户名登录网上登记管理系统。参见2.2.3节 申请变更登记。
第二步：申请材料准备
事业单位登录网上登记管理系统后，按照要求填写申请表格，确认其他必须提交的证明文件的提交方式。参见第3.1节 申请材料准备。
第三步：申请材料提交
事业单位选择接收申报材料的事业单位登记管理机关，并提交申请材料。参见第3.2节 申请材料提交。
第四步：接收事业单位登记管理机关的回复信息并相应处置。
事业单位登记管理机关在审理事业单位提交的登记申请后将反馈审理意见，审理意见主要分为三类：（1）不予受理：如果提交的登记申请不属于该事业单位登记管理机关的管辖范围、事业单位不具备事业单位法人条件、申请单位不属于事业单位范围、申请该登记事项前应办理其他登记申请，事业单位登记管理机关将不受理该登记申请。（2）退回修改：如果提交的登记申请材料不全、部分申请材料需要重新提交、申请材料部分内容不当，事业单位登记管理机关将要求事业单位对该登记申请进行修改后重新提交。（3）审理通过：事业单位的登记申请材料符合要求，事业单位登记管理机关将要求事业单位携带登记申请的纸质文件和其他材料前往事业单位登记管理机关办理有关手续。参见第3.3节 接收事业单位登记管理机关回复信息并相应处置。

1.4 如何注册用户名？
事业单位网上登记管理系统要求用户必须具有唯一的用户名作为标识，用户名的注册有以下三种途径：
（1）对于未持有事业单位专用光盘进行网上申请设立登记的用户，打开“事业单位在线”（）主页后，单击栏目条上的“设立登记”按钮，在弹出的“设立登记用户注册登录”页面中，再单击“注册”按钮，在注册页面中按照提示填写规定的内容后，即可注册新的用户名。参见第1.4节 用户注册与登录。
（2）对于已持有事业单位专用光盘进行网上申请设立登记的用户，除了根据上述第一种途径注册用户名外，可以运行事业单位专用光盘，在光盘的第一层界面上单击“申请设立登记”按钮，再在第二层界面上单击“网上申办设立登记”，然后单击“注册”按钮，在注册页面中按照提示填写规定的内容后，即可注册新的用户名。参见第2.2.1节 申请设立登记。
（3）对于采取传统方式完成事业单位法人设立登记的用户，领取事业单位专用光盘后，运行事业单位专用光盘，在光盘的第一层界面上单击“绑定专用光盘”按钮，在弹出的界面中输入用户名和其他必须填写的内容后，在绑定专用光盘的同时即可注册新的用户名。参见第2.2.2节 绑定专用光盘。

1.5 注册用户名的密码丢失后怎么办？
事业单位网上申办设立登记时注册用户名的密码丢失后，请首先登录“事业单位在线”网站（），再单击项目栏上的“设立登记”按钮，弹出“设立登记用户注册用户登录”后单击该页面中的“忘记密码”按钮。在“找回密码”页面中输入注册用户时填写的“密码提示问题”和“问题答案”，如果与注册时填写的内容一致，系统将自动在页面中告知“用户名”和“密码”。

1.6 申请设立登记时如何登录网上登记管理系统？
事业单位网上申请设立登记时登录网上登记管理系统的途径有两个：
（1）通过“事业单位在线”网站登录
用户打开网络浏览器（Internet Explorer）后，在地址栏中输入打开“事业单位在线”网站，单击栏目条上的“设立登记”后，在“设立登记用户注册登录”页面中输入用户名和密码后登录网上登记管理系统。没有用户名的，需要首先注册用户名和密码。参见第1.4节，用户注册和登录。
（2）通过“事业单位专用光盘”登录
已经领取“事业单位专用光盘”的用户，在光盘的运行界面中单击“申请设立登记”，在弹出的新页面中再单击“网上申办设立登记”，然后输入用户名和密码登录网上登记管理系统。没有用户名的，需要首先注册用户名和密码。参见第2.2.1节，申请设立登记。

1.7 申请变更登记、年度检验等登记事项时如何登录网上登记管理系统？
和网上申请设立登记登录网上登记管理系统时的方式不同，事业单位网上申请变更登记、年度检验、注销登记或证书补领登登记事项时只能通过“事业单位专用光盘”登录网上登记管理系统。请首先绑定“事业单位专用光盘”，请参见第2.2.2节 绑定专用光盘。
以申请变更登记为例。事业单位用户绑定光盘后，单击光盘自动运行界面上的“申请变更登记”，在弹出的页面中再单击“网上申办变更登记”，然后输入用户名后单击“登录”按钮登陆网上登记管理系统。请参见第2.2.3节 申请变更登记。
没有完成设立登记的用户，不能够申请变更登记、年度检验、注销登记或证书补领登记。

1.8 为什么会无法登录网上登记管理系统？
单击“事业单位在线”主页栏目条上的“设立登记”按钮后，在弹出的“设立登记用户注册登录”的页面中，输入用户名和密码后无法登录事业单位网上登记管理系统可能存在以下原因：
（1）没有注册过用户名和密码
网上申请设立登记必须有用户名和密码，否则无法登录事业单位网上登记管理系统，请首先注册用户名和密码。请参见第1.4节 用户注册和登录。
（2）输入的用户名和密码错误。
如果输入的用户名和密码错误，无法登陆事业单位网上登记管理系统，请输入正确的用户名和密码。如果注册密码不慎丢失，请单击“忘记密码”按钮，并在弹出的页面中输入用户注册时的用户名以及设定的密码提示问题和答案，如果输入正确，系统将自动找回并在页面上显示用户名和密码。
（3）事业单位网上提交的设立登记申请已办理完毕。
事业单位在网上完成设立登记后，就不能再通过“事业单位在线”（）登录事业单位网上登记管理系统。如果需要网上申请变更登记、注销登记、年度检验或证书补领等登记事项，请到事业单位登记管理机关领取“事业单位专用光盘”，并将该光盘同用户名和事业单位第一名称绑定后，单击光盘上的相关按钮来登录事业单位网上登记管理系统。

1.9 如何填写登记申请表格？
网上申办登记事项的事业单位填写相关的登记申请表格的途径有两个：
（1）网上填写登记申请表格
事业单位登录网上登记管理系统后，单击登记申请表格的名称（如事业单位法人设立登记（备案）申请书、事业单位法人年度报告书等）后，可以打开该表格。
单击页面顶部右侧的“填表说明”可以打开表格填写的帮助文档，仔细阅读后按照要求填写表格。
单击页面顶部或者底部的“暂存”按钮，可以将所填写的内容暂时保存在网上登记管理系统的服务器中，下次登录网上登记管理系统后，可以继续填写。在填写表格的过程中，请利用暂存功能及时将所填的内容保存到系统的服务器中，防止意外死机或网络断开造成填写数据的丢失。单击页面顶部或者底部的“确定”按钮，系统将自动检查所填写的内容是否完整、有效，如果不合要求将提示进行相应修改，如果符合要求将保存表格内容。请参见第3.1.1.1节 网上填写《事业单位法人设立登记（备案）申请书》。
（2）网下填写登记申请表格
事业单位用户可以使用“网下填表与上网提交系统”在不连接网络的状态下填写有关登记申请表格。单击“事业单位专用驱动光盘”运行界面上的“网下填表与上网提交”按钮，如果尚未安装过“网下填表与上网提交系统”，请按照有关提示安装此系统；如果已经安装了“网下填表与上网提交系统”，则直接打开此系统，选择申办登记事项后，打开申请表格填写页面。
按照有关要求填写内容后，单击“本机保存”按钮后，可以将所填写的内容保存到本地硬盘上；如果认为填写的内容不妥想要重新填写表格，请单击“清空填写内容”按钮后，可以将所填的内容全部清除；单击“提交本表”按钮后，系统自动检查所填写的内容是否完整、有效，如果不合要求将提示进行相应修改，如果符合要求将弹出登录窗口，成功登陆网上登记管理系统后将本表的内容上传到系统服务器上。请参见第3.1.1.3节 网下填写《事业单位法人设立登记（备案）申请书》

1.10 如何直接上传证明材料？
事业单位可以将登记申请要求必须提交的证明材料通过网络提交给事业单位登记管理机关，具体的操作步骤如下：
（1）获取证明材料的图片
网上申请登记事项要求提供证明材料的图片文件，事业单位可以将证明材料使用扫描仪扫描或者使用数码照相机拍摄，以获取证明材料的图片文件。
（2）将证明材料保存到计算机的硬盘中
如果证明材料只有一页的，可以将扫描或拍摄后的图片直接保存到计算机硬盘中准备提交给事业单位登记管理机关；如果证明材料有多页的，将每页材料进行扫描或拍摄后把图片文件保存到计算机硬盘当中，再新建一个word文件，通过插入图片的方式将证明材料的图片插入到word文件中，准备将这个word文件提交给事业单位登记管理机关；如果需要提交的图片文件或者word文件的大小超过了512k，请使用winzip或者winrar等压缩软件对图片文件或者word文件进行压缩，准备将这个.zip文件或者.rar文件提交给事业单位登记管理机关。
（3）提交事业单位登记管理机关
在附件上传页面中，单击“浏览”按钮，在计算机硬盘中找到需要提交的文件后，单击“确定”按钮上传文件。请参见第3.1.2节 确认提交方式。

1.11 如何将登记申请材料提交登记管理机关？
网上登记申请材料准备完毕后，单击“选择接收申报材料的登记管理机关”按钮，在新页面中再单击“选择”按钮弹出事业单位登记管理机关树。在选择框中单击事业单位登记管理机关名称前的“+”号可以查找某特定的事业单位登记管理机关，单击名称选定事业单位登记管理机关后，再单击“确定”按钮，即可选择接收申报材料的事业单位登记管理机关。
确定选择的登记管理机关无误后，点击“提交”按钮，就可以将登记申请提交事业单位登记管理机关。请参见第3.2节 申请材料提交。

1.12 如何查阅登记管理机关的回复信息
事业单位网上向事业单位登记管理机关提交登记申请后，应当及时登录事业单位网上登记管理系统查阅登记管理机关对该申请审理后回复的信息。
（1）对于网上申请设立登记的用户：可以打开“事业单位在线”网站（），再点击项目栏上的“设立登记”，输入用户名和密码后登录网上登记管理系统，然后点击项目栏上的“回复信息查阅”，即可查阅登记管理机关的回复信息；也可以插入“事业单位专用驱动光盘”，在光盘界面上点击“查阅回复信息”，在弹出的页面上再点击“设立登记”，输入用户名和密码后登录网上登记管理系统，然后点击项目栏上的“回复信息查阅”，即可查阅登记管理机关的回复信息。参见第3.3节 接收事业单位登记管理机关回复信息并相应处置。
（2）对于网上申请变更登记、注销登记、年度检验或证书补领的用户：插入“事业单位专用驱动光盘”，在光盘界面上点击“查阅回复信息”，在弹出的页面上再点击“变更登记”、“注销登记”、“年度检验”或“证书补领”等，输入用户名后登录网上登记管理系统，然后点击项目栏上的“回复信息查阅”，即可查阅登记管理机关的回复信息。参见第2.2.3节 申请变更登记。

1.13 登记管理机关通知审理通过后，事业单位应提交哪些纸质材料？
为了保证事业单位网上登记申请内容的真实性，事业单位登记管理机关在审理通过事业单位的网上申请之后，会要求事业单位前往事业单位登记管理机关提交纸质材料以进行网上内容与纸质材料的复核。只有复核通过，即网上提交材料的内容与纸质材料的内容完全一致，事业单位的登记申请才正式核准通过。
事业单位需要提交的纸质材料包括登记申请表格和各种证明文件。其中，登记申请表格的下载和打印方法是事业单位登录网上登记管理系统后，进入文件准备与提交的页面，单击表格名称后的“下载表格”将表格保存到本地硬盘上或直接打开后进行打印，打印相关表格文件后注意有关的栏目上应加盖本单位的印章，法定代表人名章及举办单位公章等；各种证明文件应提供原件，要求提供复印件的必须加盖单位印章。

1.14 为什么要领取事业单位专用光盘？
“网上登记管理系统事业单位专用光盘”是事业单位网上申请变更登记、注销登记、年度检验或证书补领等登记事项必备的“钥匙”，每张光盘上刻有唯一的密码作为用户登录网上登记管理系统的身份识别标志。如果没有该光盘，事业单位将无法登录网上登记管理系统申请变更登记、注销登记、年度检验或证书补领等登记事项。

1.15 如何绑定事业单位专用光盘？
已完成设立登记的事业单位到事业单位登记管理机关领取“事业单位专用光盘”后，需要将用户名、经核准的事业单位法人第一名称和“事业单位专用光盘”绑定。
在进行光盘绑定之前，请确认已将“”设置为信任站点，请参见第1.2.3节 浏览器设置。
将网上登记管理系统事业单位专用光盘插入光驱后，光盘会自动运行，弹出运行界面（如果没有自动运行，请打开光盘的文件后双击autorun.exe），单击“绑定专用光盘”按钮将弹出绑定光盘页面。事业单位用户在该页面上按照要求输入用户名、经核准的事业单位法人第一名称和有关联系人信息后单击“填写完成”按钮，系统将检测用户名与事业单位名称是否匹配或唯一，检测无误后将弹出“核对填写内容”的页面，事业单位用户再单击“确认”按钮后，即可将事业单位专用光盘成功绑定。
事业单位再通过网上申办变更登记、注销登记、年度检验或证书补领等登记事项时，必须通过事业单位专用驱动光盘引导登录网上登记管理系统。请参见第2.2.2节 绑定专用光盘。

1.16 为什么会提示“光盘密码不存在”？
在事业单位专用光盘生产之前，所有合法的事业单位专用光盘密码已经由国家事业单位登记管理局生成并保存到了事业单位在线系统的密码库中，然后将这些密码一一刻录到事业单位专用光盘中，因此凡是从各级事业单位登记管理机关领取的光盘的密码都是有效的。
在光盘绑定的过程中出现提示“光盘密码不存在”，主要有两种可能：
（1）网络连接错误
网络出现故障无法连接到系统的数据库，或者网络速度太慢无法及时得到数据库的响应。请检查网络连接状态并修复网络故障。
（2）未将“”设置为信任站点。
“网上登记管理系统事业单位专用光盘”是事业单位网上申请办理登记事项的必备工具。为了使光盘能够在您的电脑上正常运行，请在该电脑第一次运行光盘时，先将设置为浏览器的“受信任的站点”。具体操作如下：
1、 单击Internet标题栏中的“工具”，然后单击“Internet选项”；
2、 在Internet 选项的对话框中，单击“安全”标签；
3、 单击“受信任的站点”图标，并单击“站点(s)…”按钮；在可信站点对话框中，在“将该网站添加到区域中（D）：”的输入框中输入网站地址：，并单击“添加”按钮，取消“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https：）”的选项，再单击"确定"即可。
（3）光盘密码插件未安装
光盘密码插件是网上登记管理系统运行所需要的一个小程序。光盘密码是以某种特殊的方式刻录进事业单位专用光盘中的，要从计算机光盘中成功读取该密码，必须安装光盘密码插件。一般情况下，在打开“绑定光盘密码”页面的同时，该插件会自动安装。但是，如果计算机的系统设置中禁止IE自动安装插件，就需要用户手动修改该设置，并关闭有关禁止安装插件的软件。计算机防火墙也可能有禁止安装插件的功能，所以，在绑定光盘密码期间，应将防火墙关闭。
如果上述三种方法仍不能解决，请与事业单位登记管理机关联系。

1.17 事业单位专用光盘遗失后应如何处理？
事业单位专用光盘是事业单位网上申请变更登记、注销登记、年度检验或证书补领等登记事项的“钥匙”，应当妥善保管。如果事业单位专用光盘不慎遗失，请及时与事业单位登记管理机关联系，由事业单位登记管理机关删除绑定后，重新绑定新的事业单位专用光盘。

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