四川省旅游产业高质量发展水平评价研究——以全域旅游示范区为例.pdf

2023 年第 5 期四川省旅游产业高质量发展水平评价研究基金项目:四川旅游发展研究中心 2022 年度项目“疫情常态化下成都市民康养旅游需求研究”,项目编号:LY22-28;四川旅游学院校级横向项目“全域旅游视角下的县域旅游发展模式预测研究”,项目编号:HT20210713。作者简介:樊丹,女,硕士,四川旅游学院讲师,研究方向:旅游统计。刘蜀凤,女,硕士,四川旅游学院副教授,研究方向:康养旅游、旅游服务与管理。四川省旅游产业高质量发展水平评价研究 以全域旅游示范区为例樊 丹 刘蜀凤(四川旅游学院,四川 成都 610100)摘 要:文章以四川省的省级全域旅游示范区为研究对象,从市场支撑、产业贡献、公共服务和生态保护 4 个质量维度出发,构建旅游产业高质量发展水平评价指标体系。运用改进的全局熵权 TOPSIS 方法,得到了 20152019 年四川省的省级全域旅游示范区旅游产业高质量发展的综合及分类指数。研究表明:(1)旅游产业高质量发展的综合指数差异较大,综合指数曲线呈现两极分化的演变趋势;(2)产业贡献质量远低于市场支撑、公共服务与生态保护质量指数。在合理划分旅游产业高质量发展类型标准的基础上,提出高质量稳健型区域应增强旅游产业结构的抗压能力,一般质量追赶型区域需建构居民与游客共建共享的协同发展机制等优化建议,以期为全域旅游示范区旅游产业的高质量发展提供客观、科学的决策依据。关键词:旅游业高质量;改进全局熵权 TOPSIS 法;高质量发展类型中图分类号:F592 文献标志码:A文章编号:2095-7211(2023)05-0045-06 旅游产业的高质量发展问题提出已久。四川省作为重要的旅游资源大省,旅游产业的高质量发展战略需要进行科学分析,旅游产业的高质量发展水平需要进行客观评价,但常规的旅游经济统计数据已无法满足旅游产业高质量发展水平的评价需求。因此,研究旅游产业高质量发展水平的指标构建及评价模型十分必要。全域旅游实质是一种以旅游业作为重要产业工具的治理模式,是保障旅游业高质量发展的一项重要制度安排1。四川省文化和旅游厅在2020 年组织了第一批省级全域旅游示范区的正式验收工作,截至目前,四川省的省级全域旅游示范区共计 71 家。四川省各个区域特别是省级全域旅游示范区的旅游产业发展是否存在经营粗放、效率低下等问题?促进旅游产业高质量发展水平的提升,是否有助于实现全域旅游示范区资源要素的优化配置?要回答这些问题,需要研究如何提升省级全域旅游示范区旅游资源的利用效率,最大限度发挥所在区域旅游产业的带动和辐射效应,进一步影响四川省的整体经济高质量发展以保障旅游产业高质量发展。关于旅游业高质量发展内涵方面的研究,内容逐渐丰富。Baker(2000)2认为旅游质量是服务、产品和游客体验 3 个方面的综合质量。何建民(2018)3将旅游高质量发展定义为旅游业的发展方式、产业结构、增长动力、相关方利益得到满足 并 协 调 可 持 续 发 展 的 综 合 体。陈 岩 英(2022)4认为旅游城市的高质量发展主要体现在旅游城市基础设施和环境的高质量发展、旅游产业分支要素的高质量发展等 3 个层次。关于旅游产业高质量发展水平的评价方面,学者们从多个视角建立指标体系,运用多种统计模型对旅游产业 高 质 量 发 展 水 平 进 行 评 价。张 新 成 等(2020)5建构了旅游产业、旅游经济的高质量发展评测体系。舒波等(2022)6从旅游产业结构规模化、合理化、高级化的质和效益表现等 5 个维度构建结构视角下旅游产业高质量发展水平评价指标体系。丰晓旭(2018)7采用全局主成分分析和熵值法相结合的方式,对我国 31 个省(市、区)的全域旅游发展水平进行了评价。姚旻等(2019)8运用主成分分析法,对 20132017 年贵州省乡村旅游发展水平进行综合评价。龙志等(2020)9通过构建旅游发展质量评估指标体系,对 20092017 年贵州省各州市的旅游发展质量进行实证研究。刘雨婧等(2022)10运用熵权TOPSIS 模型对 20082018 年我国 31 个省份的旅游业高质量发展水平进行测度,并结合空间自相关和标准差椭圆方法分析了其时空演化特征。值得注意的是,虽然大多数学者从不同的角度建立了旅游产业高质量发展水平评价指标体系,在国家或省级的层面对旅游产业高质量发展水平进行了客观的评价,但鲜少有从县域层面出发进行旅游产业高质量发展水平的评价。四川省542023 年第 5 期(总第 168 期)四川旅游学院学报全域旅游示范区是指将县级行政区划作为完整旅游目的地,以旅游业为优势产业,在优化公共服务,推进融合发展等方面具有较强示范作用,发展经验具备复制推广价值,且经文化和旅游厅认定的区域。现阶段,全域旅游示范区的发展思路与旅游产业高质量发展理念高度契合。因此,从县域层面出发,研究全域旅游示范区旅游产业高质量发展水平显得尤为重要。以下是本研究的两项基本任务:(1)从全域旅游的旅游资源、相关产业带动、公共服务、生态保护等维度出发,建立旅游产业高质量发展水平评价指标体系。(2)从县域层面出发,通过最优方案与最劣方案的比较,改进全局熵权 TOPSIS 方法,对旅游产业高质量发展水平进行更客观的评价。为解决这个问题,本文以四川省典型的省级全域旅游示范区为研究对象,首先从市场支撑质量、产业贡献质量、公共服务质量和生态保护质量等四个方面出发,建立旅游产业高质量发展水平评价指标体系;紧接着,通过计算最优方案与最劣方案的欧氏距离,改进全局熵权 TOPSIS 方法,给出全域旅游示范区的旅游产业高质量发展水平综合指数、分类指数及高质量发展的类型标准,对旅游产业高质量发展水平进行评价;最后,针对全域旅游示范区的旅游产业高质量发展水平实证结果提出建议,以期为四川乃至全国的省级全域旅游示范区发展提供客观、科学的决策依据。1 研究设计1.1 构建旅游产业高质量发展水平评价指标体系从全域旅游的旅游资源、相关产业带动、公共服务、生态保护 4 个维度出发,以市场支撑质量、产业贡献质量、公共服务质量和生态保护质量的16 个指标作为旅游产业高质量发展水平的测算依据,建立了旅游产业高质量发展水平评价指标体系,如表 1 所示。一方面选择旅游服务设施投入(星级饭店数量、星级饭店客房总数)、旅行社数量、A 级景区和文化保护单位数作为市场支撑质量的衡量因素;选取地区生产总值 GDP、地区三产的增加值和游客人次数、旅游总收入共 4 个因素作为产业贡献质量的衡量因素。另一方面,选择卫生机构数、卫生机构床位数、通车里程公里数、城市公交车数量作为公共服务质量的衡量因素;选取空气优良以上总天数、森林覆盖率、城市区域昼间噪声、绿地面积共 4 个因素作为生态保护质量的衡量因素。表 1 旅游产业高质量发展水平评价指标体系准则层权重指标层指标属性权重市场支撑质量0.475 6星级饭店数量(家)+0.025 4星级饭店客房总数(间)+0.206 2旅行社数量(家)+0.032 2A 级景区和文化保护单位数(个)+0.211 8产业贡献质量0.230 9地区生产总值 GDP(亿元)+0.066 3地区三产的增加值(亿元)+0.087 2游客人次数(万人次)+0.038 3旅游总收入(亿)+0.039 1公共服务质量0.155 4卫生机构数(个)+0.037 4卫生机构中的床位数(张)+0.040 2通车里程(公里)+0.025 0城市公交车数量(辆)+0.052 8生态保护质量0.138 1优良以上空气质量总天数(天)+0.017 6森林覆盖率(%)+0.022 3城市区域昼间噪声(分贝)-0.031 8绿地面积(公顷)+0.066 41.2 研究方法1.2.1 改进全局熵权 TOPSIS 法为了使研究区域内的旅游产业高质量发展水平测度更具有可比性,本文在全局熵权 TOPSIS 法的基础上,针对数据的相对性维度进行考量,引入了最优方案与最劣方案欧式距离的计算,得到旅游产业高质量发展水平的相对测度,对全域旅游示范区的旅游产业高质量发展水平进行更为客观地评价,其测算过程需要以下 7 个步骤。第一步:无量纲化处理。因指标操作层原始数据在量纲方面存在较大差异,无法对指标进行直接比较,本文利用极差法对各个指标进行无量纲化处理。642023 年第 5 期四川省旅游产业高质量发展水平评价研究ECij=0.01+Xij-XminXmax-Xmin 0.99正向指标0.01+Xmax-XijXmax-Xmin 0.99负向指标(1)式(1)中:ECij为功效系数;Xij为指标值;Xmax与Xmin分别为指标的最大与最小值;功效系数 ECij0,1(。第二步:计算各个指标的熵权值。EWj=-1ln(m)mi=1Pijln(Pij)(2)式(2)中:EWj为指标层第 j 个指标的熵权值,其中 Pij=ECijmi=1ECij。第三步:计算指标对应的信息熵冗余值。Wj=1-EWjn-nj=1EWj(3)式(3)中:Wj为指标 j 的信息权重,且有nj=1Wj=1,0 Wj 1。第四步:确定加权矩阵 A 中的各元素 aij。aij=ECijWj(4)式(4)中:加权矩阵表示为 A,功效系数 ECij为对应指标的功效贡献,Wj为对应指标的权重系数。为了更好地划分旅游产业的高质量发展类型,在功效系数 ECij的基础上,计算最优方案与最劣方案的欧式距离,得到了旅游产业高质量发展水平的相对性指数6。第五步:确定最优方案 Q+j,最劣方案 Q-j。Q+j=max(ai1),max(ai2),max(ain)(5)Q-j=min(ai1),min(ai2),min(ain)(6)第六步:计算 aij与 Q+j,Q-j间的欧式距离d+i,d-i。d+i=nj=1(Q+j-aij)2(7)d-i=nj=1(Q-j-aij)2(8)第七步:计算旅游产业高质量发展水平相对测度。Ci=d-id+i+d-i 100(9)式(9)中:旅游产业高质量发展水平相对测度表示为 Ci,其中,0 Ci100。Ci越大,表明该区域旅游产业的高质量发展水平越高;反之,则越低。1.2.2 旅游产业高质量发展类型标准在旅游产业高质量发展水平的相对测度基础上,依据旅游产业的特殊性,对旅游产业高质量发展水平的综合及分类指标进行判断,提出了如表2 所示的旅游产业高质量发展类型。表 2 旅游产业高质量发展类型标准水平测度发展类型类型标注(80,100高质量标杆型(60,80高质量稳健型(40,60一般质量濒临型(0,40一般质量追赶型1.3 数据来源为避免因“新型冠状病毒”肆虐导致的旅游收入与国内外游客数据断崖式下降的影响,根据科学性的原则,本文选取了 20152019 年 9 个典型的四川省省级全域旅游示范区作为研究对象,中心城区类型:成都市成华区、广安市广安区、雅安市名山区、甘孜藏族自治州康定市这 4 个区域。周边县城类型:成都市蒲江县、绵阳市北川羌族自治县、南充市仪陇县、宜宾市长宁县、达州市宣汉县这 5 个区域。数据主要来源有:(1)专业年鉴:四川统计年鉴(20162020)、四川文化和旅游年鉴(20162020)等;(2)综合年鉴:成华年鉴(20162020)、广安市广安区年鉴(20162020)等;(3)理论估算:对个别残缺数据,通过各地政府 20152019 年统计公报等途径获得所需的原始数据。2 实证分析2.1 高质量发展综合指数依据表 1 所构建的旅游产业高质量发展水平评价指标体系,得到了 20152019 年成都市成华区、南充市仪陇县、宜宾市长宁县、绵阳市北川羌族自治县(北川县)等 9 个省级全域旅游示范区旅游产业高质量发展综合指数,结果如表 3、图 1、图 2 所示。20152019 年在周边县城类型的全域旅游示范区中,旅游产业高质量发展水平平均值最好的是宜宾市长宁县,达到 64.65,年均增长率1.45%,属于高质量稳健型发展区域,表明该时段长宁县旅游产业高质量发展水平较好,有正向性增长的趋势。旅游产业高质量发展水平平均值最差的是成都市蒲江县,平均值为 28.30,年均增长率-23.80%,属于一般质量追赶型区域,表明该时段蒲江县旅游产业高质量发展综合情况最差,出现了负增长的状况。742023 年第 5 期(总第 168 期)四川旅游学院学报20152019 年在中心城区类型的全域旅游示范区中,旅游产业高质量发展水平平均值最好的是成都市成华区,达到 51.78,年均增长率-9.06%,属于一般质量濒临型区域。旅游产业高质量发展水平平均值最差的是康定市,平均值为 15.60,年均增长率 18.37%,属于一般质量追赶型区域,表明该时段康定市旅游产业高质量发展综合情况最差,但从 2017 年开始出现了快速正向增长的趋势。2019 年在均值为 31.23 的情况下,变异系数为 1.76,表明 2019 年的中心城区类型全域旅游示范区高质量发展水平的变异程度大于其他年份。表 3 20152019 年全域旅游示范区旅游产业高质量发展综合指数区域划分县域2015 年2016 年2017 年2018 年2019 年均值年均增长率(%)排序发展水平等级周边县城长宁县61.1665.0867.5764.8464.5964.651.45宣汉县42.3741.4346.2242.2835.9741.66-3.52仪陇县53.6237.1343.7140.3232.0841.37-10.30北川县26.8037.8340.8637.0346.7137.8516.49蒲江县48.9430.6522.6924.4714.7628.30-23.80均值46.5842.4244.2141.7938.8242.76-3.94标准差26.0126.5032.0029.2736.8626.7529.69变异系数1.791.601.381.431.051.60-0.131高质量稳健型3一般质量濒临型4一般质量濒临型6一般质量追赶型7一般质量追赶型中心城区成华区65.9651.2447.8249.7544.1451.78-9.06广安区53.8936.9336.7939.4834.6340.34-9.20名山区14.5714.5815.3022.0121.6017.6111.75康定市13.9511.8612.0915.5224.5515.6018.37均值37.0928.6528.0031.6931.2331.332.97标准差46.4632.5329.7427.2417.7730.5824.64变异系数0.800.880.941.161.761.020.122一般质量濒临型5一般质量濒临型8一般质量追赶型9一般质量追赶型图 1 20152019 年周边县城旅游产业高质量发展综合指数图 2 20152019 年中心城区旅游产业高质量发展综合指数图 1 及图 2 分别为周边县城与中心城区类型的全域旅游示范区 20152019 年旅游产业高质量发展综合指数。由图 1 可知,从曲线的分布形态上来看,这 5 个周边县城类型的区域高质量发展综合指数曲线存在着明显的差异,曲线由集中逐渐趋于分散开的形态。长宁县的综合指数曲线主要表现为轻微波动上升的演变趋势;宣汉县的综合指数呈现轻微波动但略有下降的趋势;蒲江县的综合指数呈现持续下降的趋势。由图2 可知,这4 个中心城区类型的区域高质量发展综合指数曲线同样存在着明显的差异,但综合指数逐渐由差异较大趋于集中的形态。成华区与广安区的综合指数曲线在2016 年呈现剧烈下降,之后表现为轻微波动的演变趋势;康定市和名山区的高质量发展综合指数呈现持续上升的演变趋势。2.2 高质量发展水平分类指数依据表 1 所构建的旅游产业高质量发展水平的准则层指标,可以得到 20152019 年全域旅游示范区的市场支撑质量、产业贡献质量、公共服务质量、生态保护质量等高质量发展的分类指数,如表 4 所示。由表 4 可知,20152019 年,在市场支撑质量方面,周边县城与中心城区类型的全域旅游示842023 年第 5 期四川省旅游产业高质量发展水平评价研究范区年增长率平均值均为负值,分别为-5.56%、-5.49%,均出现负向增长的情况。在产业贡献质量方面,周边县城与中心城区的年增长率平均值均为正值,分别为 2.94%、2.13%。在生态保护质量方面,中心城区类型的全域旅游示范区年增长率平均值为负值,为-1.18%,出现了负向增长的情况;周边县城的年增长率平均值为正值,为 4.51%,表明该时段周边县城在生态保护方面出现了正向增长的趋势。20152019 年周边县城的产业贡献质量数值分别为 12.08、12.89、14.05、13.97、13.49,均低于市场支撑质量、公共服务质量和生态保护质量数值,表明在旅游产业高质量水平分类指标中产业贡献的影响程度处于最弱的态势。20152019 年中心城区的市场支撑质量、产业贡献质量、公共服务质量和生态保护质量的均值分别为 28.88、33.25、39.64、34.98,表明在旅游产业高质量水平的分类指标中,市场支撑质量、产业贡献质量、公共服务质量和生态保护质量四个方面保持了均衡发展,共同影响着旅游产业的高质量发展。表 4 20152019 年旅游产业高质量发展分类指数年份周边县城市场支撑质量产业贡献质量公共服务质量生态保护质量中心城区市场支撑质量产业贡献质量公共服务质量生态保护质量201555.4612.0827.6327.2337.9532.7039.7035.96201650.5212.8933.3829.4325.4432.9137.2035.50201753.1414.0532.5927.7524.1433.1238.7136.50201851.4813.9733.1824.0129.0932.1240.6932.86201943.5613.4935.2631.0127.8135.4241.8734.07年增长率(%)-5.562.946.624.51-5.492.131.44-1.18均值50.8313.3032.4127.8828.8833.2539.6434.98标准差8.951.655.705.2610.852.533.592.98变异系数5.688.085.695.312.6613.1411.0411.743 结论与建议3.1 结论参考全域旅游的旅游资源、相关产业带动、公共服务、生态保护等方面的发展理念,本文建立了旅游产业高质量发展水平评价指标体系,运用改进后的全局熵权 TOPSIS 方法,计算得出四川省 9个典型的省级全域旅游示范区 20152019 年的旅游产业高质量发展综合及分类指数,通过分析得到如下结论。(1)旅游产业高质量发展的综合指数差异较大,综合指数曲线呈现两极分化的演变趋势。20152019 年间,四川省 9 个典型的省级全域旅游示范区综合指数存在明显的差异,长宁县的综合指数曲线主要表现为轻微波动上升的演变趋势,这反映出长宁县旅游产业整体效益较好。宣汉县、北川县、康定市和蒲江县的综合指数虽然呈现出持续上升的演变趋势,但现阶段整体综合指数仍低于 50,反映出这 4 个省级全域旅游示范区旅游产业的各方面投入虽带来了效益的相应提高,但相较于其他区域,这 4 个全域旅游示范区的旅游产业整体效益并不好,所获得的实际产出与理想产出相比,仍有一定的差距。(2)全域旅游示范区的产业贡献质量指数远低于市场支撑质量、公共服务质量与生态保护质量指数。除了成都市成华区以外,其余 8 个省级全域旅游示范区 20152019 年的产业贡献质量、市场支撑质量、公共服务质量及生态保护质量平均值分别为 12.15,38.11,33.61,25.53。除成华区以外,其余 8 个省级全域旅游示范区的产业贡献质量远低于市场支撑、公共服务与生态保护质量指数。现阶段全域旅游示范区的公共服务与生态保护水平处于一个相对平衡的状态,虽然市场支撑、公共服务和生态环境对旅游产业质量的高低均有一定的影响,但市场支撑的影响和制约力会更大一些,并且随着时间的推移,这种影响还将会持续一段时间。3.2 建议根据以上结论,为提升四川省的省级全域旅游示范区旅游资源的利用效率,持续性发挥所在区域的旅游产业带动和辐射效应,结合四川省的省级全域旅游示范区目前的发展状况,提出以下建议。(1)高质量稳健型区域应增强旅游产业结构的抗压能力,发挥旅游产业的效益最大化。如942023 年第 5 期(总第 168 期)四川旅游学院学报20152019 年间长宁县属于高质量稳健型区域,但高质量发展分类指数仍不理想,目前应发挥旅游资源优势,注重旅游新业态的开发和生态环境监测与治理,增强旅游产业结构的抗压能力,发挥旅游产业的效益最大化,持续稳定地提升旅游产业发展的质量。(2)一般质量追赶型区域需积极学习高质量发展区域的发展经验,建构居民与游客共建共享的协同发展机制。如 20152019 年间康定市属于一般质量追赶型区域,长宁县属于高质量稳健型区域。一般质量追赶型区域应积极学习其他高质量发展区域的发展经验,从旅游市场吸引力出发,融合交通、卫生、安全等各要素,加大旅游城市的基础设施、生态保护等方面的投入,建构居民与游客共建共享的协同发展机制,实现旅游产业的高质量发展。参考文献:1戴学锋,杨明月.全域旅游带动旅游业高质量发展J.旅游学刊,2022,37(2):6-8.2Baker,John L.Quality,satisfaction and behavioral intentionsJ.Annals of Tourism 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support,industrial contribution,public service,and ecological protec-tion.Using the improved global entropy weight TOPSIS method,this research obtains the comprehensive andclassified indexes of the high-quality development of the tourism industry in the provincial all-for-one tourismdemonstration areas in Sichuan Province from 2015 to 2019.The study shows that(1)the comprehensive in-dex of the tourism industrys high-quality development varies widely,and the curve of the comprehensive indexshows the evolution trend of polarization;(2)the quality index of industrial contribution is much lower thanthat of market support,public service,and ecological protection.Based on the type criteria of high-quality de-velopment of the tourism industry,this paper offers the following optimization measures:high-quality and ro-bust regions should enhance the stress resistance of the tourism industry structure;average quality catching-upregions need to construct a synergistic development mechanism shared by residents and tourists,etc.Thesemeasures are put forward in anticipation of providing objective and scientific decision-making basis for thehigh-quality development of tourism industry in all-for-one tourism demonstration areas.Keywords:high-quality development of tourism;improved global entropy weight TOPSIS method;high-quali-ty development type05