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党的民族理论和政策在西藏的伟大实践
2011-10-01 12:15:00 来源: 西藏日报(拉萨) 有0人参与 手机看新闻
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我们党在领导中国革命、建设、改革的历史进程中,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,开创了具有中国特色的解决民族问题的正确道路,形成了关于正确处理民族问题、做好民族工作的基本理论和基本政策。西藏自治区成立以来的实践充分证明:始终不渝地贯彻落实党的民族理论和民族政策,用党的民族理论和政策指导实践,西藏社会主义事业才会有光明的前途。
一、党的民族理论和政策在西藏的伟大实践
马克思主义民族理论是指导西藏发展进步、实现各民族大团结的强大思想武器。马克思主义第一次科学地把平等、团结、互助、繁荣作为马克思主义政党处理民族关系、解决民族问题、做好民族工作的基本理论和基本原则。我们党创造性地坚持和运用这一理论和原则来指导西藏革命、建设、改革开放和全面建设小康社会的实践,推动民族团结进步事业发展。用平等协商、团结争取、和平谈判的方式,胜利完成了西藏的和平解放,开创了用和平方式实现民族解放的历史壮举,开辟了西藏民族团结的新纪元;我们党领导的人民解放军模范贯彻党的民族理论、执行革命纪律、自觉维护民族团结的行动,让西藏人民看了八年,比了八年,等了八年,为胜利实现平叛改革、铲除压迫西藏人民数百年的政教合一的封建农奴制度、建立社会主义制度奠定了广泛坚实的群众基础;把立足民族平等、加快西藏发展、实现共同富裕作为西藏工作的出发点和落脚点,全心全意支持和帮助西藏加快发展、科学发展、跨越式发展,不断缩小与全国发展的差距,建立、巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。
60年来,西藏团结发展进步的辉煌成就,从根本上说,就是马克思主义民族理论在西藏的生动实践和伟大胜利。
中国共产党的民族政策是正确处理民族关系、推动民族团结进步事业发展的根本遵循。党的民族政策是民族团结的生命线。60年来,我们党坚持将马克思主义民族理论的基本原理同西藏民族问题的时代特征和具体实际相结合,形成了以民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣为基本原则,涵盖经济、政治、文化、社会等各方面的完整的民族政策体系。立足于民族平等,保证了西藏各族人民平等参与管理国家大事、自主管理西藏地方和本民族事务的政治权利;立足于繁荣发展,领导广大农奴获得土地、草场、牛羊等生产资料,用了60年的时间创造了比西藏历史数千年还要多的物质财富,手机、电脑、汽车等现代化物质成果正在广泛大量地进入寻常百姓家;立足于保护和发展,投入巨资使西藏文化遗产得到有效继承、保护和弘扬,西藏民族文化在新时代焕发出前所未有的生机与活力,广大群众的精神文化生活从未像现在这样丰富多彩;立足于改善和保障民生,大力发展科教文卫等各项事业,建立覆盖城乡的社会保障体系,在免征农牧业税、实行中小学生“三包”政策、农牧区免费医疗制度和农牧民最低生活保障制度等方面实现了“五个率先”。纵观几千年的人类文明史,放眼世界各国的民族状况,中国共产党在西藏实行的民族政策是最特殊、最优惠、最成功的,各族干部群众从内心深处真诚拥护党的民族政策。
社会主义制度、民族区域自治制度是维护民族团结进步、维护西藏人民根本利益的制度保障。社会主义制度在西藏的建立,为民族团结进步事业开辟了新的天地,提供了根本的制度保障。民族区域自治制度体现了社会主义制度的本质和特点,是解决民族问题、带有根本性的基本政治制度,是中国共产党民族工作的伟大创举。60年来,社会主义制度和民族区域自治制度在西藏得到了全面贯彻落实,既保障了国家的集中统一,又充分尊重和保障了西藏各族人民的基本权益,体现了巨大的优越性和强大的生命力,使民族大团结不断巩固和发展。在社会主义制度和民族区域自治制度的保障下,西藏各族人民享有前所未有的自主权、自治权。20世纪80年代末,前苏联解体和东欧出现的动荡,从某种程度上说,民族制度的某些缺陷是其原因之一。这从另一个方面进一步证明了我国民族区域自治制度的英明正确,是完全符合我国国情和西藏实际的,只有民族区域自治制度而不是什么别的制度能够实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
走有中国特色、西藏特点的发展路子是实现西藏民族团结和谐、各族人民富裕幸福的惟一正确道路。走有中国特色、西藏特点的发展路子,是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以科学发展观为指导,从党和国家的工作全局出发,充分考虑西藏工作的重要性和特殊性,为西藏经济社会跨越式发展和长治久安确定的正确道路,既体现了中央的英明决策、亲切关怀,又饱含着民族团结的深情。党的十七大以来,自治区党委、政府认真落实中央要求,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断探索走有中国特色、西藏特点的发展路子,明确了西藏经济社会发展的战略目标、战略任务、战略重点和战略措施,在社会主义新农村建设、生态环境建设、保障和改善民生、反对分裂、维护祖国统一和党的建设等方面,形成了西藏工作的重要思路和政策措施,用发展道路、宏伟目标、伟大成就、美好前景团结凝聚起广大人民群众的力量,走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展、旗帜鲜明反分裂的良好局面。
中央的关怀、全国的支援是缩小发展差距,实现共同富裕,推进西藏加快发展、科学发展、跨越式发展的强大后盾。党中央在西藏发展的各个历史时期,从西藏发展需要出发,在政策、投资、物资、人才等各个方面全力支持西藏发展,形成了全国支援西藏的战略格局,有力地推动了西藏的跨越式发展和长治久安,有力地促进了民族大团结。特别是改革开放以来,中央先后召开了五次西藏工作座谈会,专题研究西藏发展稳定的重大关键问题,中央第三次西藏工作座谈会制定了新时期西藏工作指导方针,作出了全国支援西藏的重大战略决策,并逐年加大投入力度。中央财政没有从西藏拿走一分钱,反而不断加大对西藏的财政转移支付力度,1952-2010年中央对西藏的财力补助达3000亿元,年均增长22.4%。60年来,中央对西藏的直接投资超过1600多亿元,在不同时期相继安排了43项、62项、117项、188项等一大批关系西藏长远发展和人民生活的重大工程项目,相继建成了公路、铁路、机场、通信、能源等一大批重点基础设施,极大地改善了西藏的基础设施和人民生产生活条件。据统计,1994-2010年,对口援藏省市、中央国家机关及中央企业分6批共支援西藏经济社会建设项目4393个,总投资133亿元,共选派4742名优秀干部支援西藏。
二、党的民族理论和政策在西藏成功实践的宝贵经验
60年来,党领导西藏各族人民在不断取得经济社会发展辉煌成就的同时,也在丰富的实践中积累了许多宝贵经验。这是深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神、进一步做好新形势下西藏工作必须遵循的重要原则。
只有在中国共产党的领导下走社会主义道路,西藏才有光明的前途。中国共产党是包括西藏人民在内的全国各族人民根本利益的忠实代表。60年来,中国共产党在西藏每一个历史发展的关键时刻,都及时运用马克思主义的基本原理,制定出一系列符合西藏实际的方针政策。西藏社会制度的巨大飞跃、社会面貌的巨大变化,充分说明中国共产党关于西藏工作的大政方针是完全正确的,实行的民族区域自治制度和民族政策是完全正确的。在全面建设小康社会进程中,建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏,必须始终坚持中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,不断巩固和完善民族区域自治制度,才能确保西藏人民拥有更加幸福美好的明天。
只有坚决维护国家统一、反对分裂,西藏才能实现跨越式发展和长治久安。西藏自古以来就是中国不可分割的一部分,西藏各族人民是中华民族大家庭中不可或缺的成员,西藏的前途和命运始终与祖国紧密联系在一起。与全国一样,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾是西藏社会的主要矛盾。同时,西藏还存在着各族人民同以达赖集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾。达赖集团是代表旧西藏政教合一封建农奴主阶级残余势力、受国际敌对势力支持和利用、破坏西藏发展稳定、图谋“西藏独立”的分裂主义政治集团。西藏和平解放以来的历史充分证明,社会稳定是西藏各族人民的根本利益之所在,必须充分认识反分裂斗争的长期性、艰巨性、复杂性,认清达赖集团的反动本质,旗帜鲜明地打击一切分裂破坏活动,坚决捍卫西藏发展进步的成果。
只有坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子,西藏才能实现全面协调可持续发展。把党的基本路线方针政策与西藏具体实际相结合,是党在西藏工作的一条成功经验。60年来,中央始终正确把握西藏工作同全国其他地方工作的共性与个性、区情与国情的辩证关系,采取符合西藏实际的政策措施,在封建农奴制经济的废墟上建立起社会主义市场经济。新形势下推进西藏实现跨越式发展,必须坚持把中央关于加快西藏发展的决策部署同西藏实际紧密结合起来,深刻认识西藏在自然环境、社会条件、发展能力等方面的特殊情况,充分发挥西藏自身的优势和潜力,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,真正把跨越式发展建立在科学发展的基础之上。
只有切实做好统一战线工作,西藏才能形成各方面广泛团结的生动局面。统战工作特别是民族、宗教工作,是党的西藏工作的重要组成部分,从西藏和平解放到民主改革、社会主义建设和改革开放的各个历史时期,都发挥了十分重要而特殊的作用。要始终高举爱国主义、社会主义伟大旗帜,争取人心、凝聚力量,最大限度地团结一切可以团结的力量,最大限度地孤立打击极少数分裂主义分子。要坚持把有利于各民族平等团结进步、有利于各民族共同繁荣发展、有利于各民族交往交流交融、有利于国家统一和社会稳定作为衡量民族工作成效的重要标准,牢固树立“三个离不开”的思想。要全面正确地贯彻执行党的宗教工作基本方针,保护群众的宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护藏传佛教正常秩序,团结信教和不信教群众共同致力于西藏社会主义建设事业。这是我们做好西藏统战工作的基本经验
西 藏 自 治 区 区 情
二、国民经济与社会发展
2·1经济运行情况
2003年,全区国内生产总值预计完成184.59亿元,按可比价格计算,同比增长12.1%。其中第一产业增加值40.97亿元,增长3.0%;第二产业增加值48.11亿元,增长29.4%;第三产业增加值95.51亿元,增长8.9%。
财税方面,据统计,2003年全区地方财政收入10.03亿元;比上年增长14.9%。2003年一般预算支出实际完成1,462,847万元,比上年决算支出增加84,414万元,增长6.1%。
金融方面,全部金融机构本外币各项存款余额322.23亿元,比上年末增长13.3%,其中城乡居民储蓄存款92.87亿元,增长30.0%。全部金融机构本外币各项贷款余额145.04亿元,增长19.1%。金融机构累计现金收入385.31亿元,增长37.2%;累计现金支出426.14亿元,增长36.1%。现金净投放40.84亿元,比上年多投放8.52亿元。
2·2农牧业
2003年,全区落实农作物总播种面积342.99万亩,其中粮食作物265.41万亩,比上年调减13.03万亩,减幅达4.7%;经济作物53.91万亩,比上年增加7.54万亩,增幅达16.3%;饲草料23.67万亩,比上年增加1.63万亩,增幅达7.4%。粮经饲作物种植比例由2002年的80:14:6调整到77:16:7。全区共新生仔畜721.09万头(只、匹),成活611.13万头(只、匹),成活率达84.75%;成畜死亡48.22万头(只、匹),死亡率2%。
2·3工业
2003年,全区乡及乡以上工业企业完成总产值22.09亿元,比2002年增长9.9%,全区工业增加值完成11.04亿元,比2002年增长9.5%。全区发电量累计完成10.16亿千瓦时,同比增长27.6%;藏药业累计完成工业总产值35,045万元,同比增长17.3%,完成产量889吨,同比增长0.4%;矿山企业完成工业总产值26,665万元,同比下降8.3%,水泥完成88.91万吨,同比增长50.4%;啤酒完成32,942吨,比2002年增长13.2% 。
2·4工商企业
2003年,全区登记注册内资企业4,549户,比2002年增长2.1%。注册资金达1,729,607.39万元,同比上升20.55%。其中:国有企业1,762户,同比下降3.66%,注册资金571,093.24万元,同比下降1.78%;集体企业1,702户,同比下降7.5%,注册资金103,924.17万元,同比下降3.42%;公司1,041户,同比增长18.3%,注册资金1,043,894万元,同比增长40.78%。全区登记外商投资企业107户,比2002年增加13户,增长13.8%;投资总额35,918万美元,注册资金20,288万美元,同比分别增长3.01%和2.59%。全区私营企业1,823户,雇工2.8万人,注册资金380,403.56万元,分别增长33.36%、45.42%和22.69%。全区个体工商户5.2万户、从业人员8.6万人,注册资金63,952.09万元。
2·5固定资产投资
2003年,固定资产投资累计完成138.62亿元(不含城乡、集体和个体),比2002年增加29.63亿元,增长27.2%,其中:基本建设完成119.51亿元,比2002年增加32.56亿元,同比增长37.4%;更新改造完成9.36亿元,比2002年增加0.07亿元,同比增长0.8%;房地产开发完成2.00亿元,同比下降27.8%,其它投资完成7.74亿元,同比下降22.4%;新增固定资产94.96亿元,增长51.6%。
2·6交通、通信
2003年,全区完成货运总量279万吨,货物周转量271,102万吨公里,客运量完成325.17万人次。
2003年底,全区公路通车里程达到41302公里,其中黑色路面3000多公里;全区73县中,25个县通了油路,10个县正在加紧建设油路;乡镇和行政村通公路率分别达到90%和70%。一个东联四川、云南,西接新疆,北连青海,南邻印度、尼泊尔,区内省道相接,地市相通,县乡连接的公路交通网基本建成,技术等级和行车条件不断提高改善。
到2005年,全区公路总里程达到4.5万公里,川藏公路(国道318线)西藏境内80%以上的路段实现黑色化,藏东南运输大动脉的通行条件得到进一步改善;青藏公路格尔木至拉萨全线建成标准二级油路,基本实现朝发夕至;"区门第一路"的贡嘎机场公路--两桥一隧全面贯通后,旅客和游人下机伊始,便可乘车驶入平直优美、舒适快捷的机场公路,行程不超1小时就可到达拉萨。在实现拉萨市县县通油路的基础上,依托国省道主干线连接县城的公路,将以通畅的柏油路和等级砂石路,为县域经济的发展和城镇化建设插上腾飞的翅膀。在西藏广袤的农牧区,以通达工程为主要标志的农村公路,将使更多的农牧民走出封闭的深山、草原,闯市场、奔小康,拉萨市和6地区条件成熟的县率先实现行政村村村通公路目标。
到2010年,全区公路通车里程达到4.8万公里,"三纵两横六个通道"骨架公路全面建好,通畅无阻的国省道干线公路,成为连接祖国内地、纵横西藏全区、通向周边国家和地区的公路网络和外出通道。建好连接主要城镇和农牧区的通县(县际)油路,让农牧民群众走上柏油路或水泥路。公路交通的加快发展,给全区经济社会的发展和农牧民群众生活水平的提高,带来极大的便利,提供更多的实惠,地区到县城、县城到乡村的交通条件得到根本性的改善,公路交通为全面建设小康社会提供高效、便捷、安全、舒适的服务。
到2020年,国省道和区内经济干线达到高级、次高级路面标准,西藏与四川、云南、青海、新疆连接的主要公路和中尼公路等全部建成二级以上标准,拉萨通往山南、林芝、日喀则、那曲等地区的公路全部建成沥青或水泥路面,各地市到县的公路实现三级以上技术标准,乡(镇)到行政村修通等级公路,使公路交通基础设施和运输条件基本满足小康社会的需求。
1999年交通系统所有企业全面脱困,2000年亏损企业实现"三二"脱困目标。尤其是近3年,按照市场经济要求,通过跨区域、跨行业联合重组、股份合作等多种形式改组,形成公路建设、汽车运输、汽车贸易、房地产开发、建筑材料等交通优势企业。2003年,厅属企业实现年产值10.6亿元、利润1亿元,上交税收0.8亿元,职工人均收入2.39万元。
经过50年的发展,目前西藏交通系统建有20个党委,4个党组,10个总支,160个支部,党员3474名,占职工总数的15%。党的基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用得到充分发挥,为西藏交通发展注入了生机和活力。
全区电信通信行业业务总量累计完成9.82亿元。全区固定电话交换机容量为29.6万门;移动GSM交换机容量为48万门;移动基站174个;光缆总长度11,699.82公里。电话普及率为23部/百人。因特网注册用户达到6,261户。
2·7旅游业
2003年,全区共接待国内外旅游者928,639人次,比2002年增长7.1%。旅游总收入103,723万元人民币,同比增长5.0%,其中外汇收入1,891万美元,下降63.4%。
2010年9月-2011年3月重大时事政治
(一) 2010年9月-2011年3月国内重大时事政治
1.纪念抗日战争胜利65周年。2010年9月3日是中国人民抗日战争胜利65周年纪念日,党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等特意前往北京卢沟桥畔的宛平城,同首都各界群众代表一起参观中国人民抗日战争纪念馆,并向抗日战争烈士敬献花篮。
2. 深圳经济特区建立30周年。深圳经济特区建立30周年庆祝大会与2010年9月6日上午在广东深圳隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席庆祝大会并发表重要讲话。他强调,面对错综复杂的国际形势,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们要胜利实现既定战略目标,必须坚定不移坚持中国特色社会主义道路,坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,继续奋勇推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。
3.广州建成世界第一高塔。当今世界第一高的电视观光塔——广州塔,2010年9月29日宣布落成,成为世界了解广州、广州走向世界的重要窗口。总高达600米、婀娜多姿的广州塔,俗称“小蛮腰”,矗立在广州新城市中轴线上,成为广州新地标。
4. 嫦娥二号发射成功。2010年10月1日18时59分57秒,长征三号丙火箭在我国西昌卫星发射中心点火发射,把嫦娥二号卫星成功送入太空。2010年12月20日上午,中共中央、国务院和中央军委在人民大会堂举行大会,隆重庆祝我国探月工程嫦娥二号任务圆满成功。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。他强调,嫦娥二号任务圆满成功,是我国探月工程取得的又一成就,是我们建设创新型国家取得的又一成果,是中国人民攀登世界科技高峰的又一壮举,谱写了中华民族自强不息、锐意创新的壮丽篇章。这一重大成就,对推动我国航天事业发展、引领我国科技创新,对激励全党全军全国各族人民意气风发地投身改革开放和社会主义现代化事业具有十分重要的意义。
5. 郭明义先进事迹报告会。郭明义同志先进事迹首场报告会于2010年10月11日在北京人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛日前就学习宣传郭明义同志先进事迹作出重要指示。他指出,郭明义同志是助人为乐的道德模范,是新时期学习实践雷锋精神的优秀代表。要大力宣传和弘扬郭明义同志的先进事迹和崇高品德,为构建社会主义和谐社会提供强大精神力量。
6.纪念抗美援朝作战60周年。纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战60周年座谈会,于10月25日在北京人民大会堂举行。,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛亲切会见了参加过抗美援朝的老同志和志愿军英模代表,中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平一同会见,并在座谈会上发表讲话。
7. 上海世界博览会闭幕。展现城市生活美好前景,开启人类文明崭新篇章。中国2010年上海世界博览会闭幕式10月31日晚在上海世博文化中心隆重举行。上海世博会是继北京奥运会后我国举办的又一国际盛会,也是第一次在发展中国家举办的注册类世界博览会。本届世博会的主题是“城市,让生活更美好”。自5月1日开幕以来,来自246个国家、国际组织的参展方,通过展示、论坛、表演等形式,一起探讨城市未来发展前景,共同谱写了一曲人类文明和谐共生的激情乐章,生动诠释了“理解、沟通、欢聚、合作”的世博理念。
8. 第六次全国人口普查。第六次全国人口普查工作在全国展开。2010年11月2日上午,胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等党和国家领导人以普通公民的身份,在北京中南海亲自参加人口普查登记,或委托家人申报人口普查信息。我国的人口普查每10年开展一次。第六次全国人口普查从2010年11月1日到11月10日进行入户登记,2011年4月底开始陆续公布这次人口普查的主要数据。
9.我国超级计算机跨入世界领先行列。国际超级计算机TOP500组织在北京时间2010年11月17日上午8时正式发布了第三十六届世界超级计算机500强排名,安装在国家超级计算天津中心的“天河一号”以峰值速度4700万亿次、持续速度2566万亿次每秒浮点运算的优异性能位居世界第一,部署在国家超级计算深圳中心的“曙光星云”位居第三,另外39台国产超级计算机榜上有名,总体占有率8.2%。
10.我国完成自主研发的核反应堆压力容器。由中国第一重型机械集团公司承制的我国首台核反应堆压力容器于2010年12月18日正式完工并发往辽宁红沿河。这标志着我国百万千瓦级核岛主设备的制造经过独立研发、自主创新,已完全实现国产化,并达到了国际先进水平,具备了为我国核电建设标准化、批量化、规模化发展提供成套装备的能力,扭转了我国核电重大技术装备所需关键设备和大型铸锻件受制于人的局面。
11. 我国自主研发新一代“人造太阳”。2010年12月24日,位于安徽合肥的我国新一代“人造太阳”、世界首个全超导托卡马克(EAST)核聚变实验装置2010年度实验圆满结束,目前已获得1兆安等离子体电流、100秒1500万度偏滤器长脉冲等离子体、大于30倍能量约束时间高约束模式等离子体、3兆瓦离子回旋加热等多项重要实验成果。
12. 我国百万千瓦级核电站全范围模拟机投入使用。2010年12月28日,我国首台自主研发设计的百万千瓦级核电站全范围模拟机在宁德核电站正式投入使用,结束了我国使用的全范围模拟机长期以来依靠从国外采购、成套进口的局面。全范围模拟机是核电站工程建设主路径上的关键设备,用于开展核电关键设备操纵员培训与执照考试,为核电站安全运行提供保障。
13. 我国完成兆瓦级太阳能热发电试验示范项目。2010年12月28日,我国首座兆瓦级太阳能热发电试验示范项目——大唐天威(甘肃矿区)10兆瓦太阳能热发电试验示范项目在甘肃举行开工奠基仪式。该项目占地300亩,总投资3亿元。项目建成后,利用可再生的太阳能资源来补充发电,可有效减少原火电机组煤耗量,降低污染排放,每年可节约燃煤11785吨,每年可减排二氧化硫33.64吨,减排烟尘2.081吨,减排氮氧化物38.31吨。项目的如期建成运行,将使我国成为少数完整掌握太阳能光热发电技术的国家之一。
14. 召开2010年度国家科学技术奖励大会。2010年1月14日,2010年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛向获得2010年度国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国工程院院士师昌绪和中国工程院院士王振义颁奖。
15.我国国内生产总值比上年增长10.3%。2010年1月20日国家统计局公布,据初步测算,2010年我国国内生产总值397983亿元,按可比价格计算,比上年增长10.3%,增速比上年加快1.1个百分点。第一产业增加值40497亿元,增长4.3%;第二产业增加值186481亿元,增长12.2%;第三产业增加值171005亿元,增长9.5%。
16. 中国国内生产总值占世界的比重大幅增长。2010年3月24日国家统计局发布《国际地位稳步提高 国际影响持续扩大》的“十一五”经济社会发展成就系列报告显示,中国国内生产总值(GDP)占世界的比重,从2005年的5.0%上升到2010年的9.5%。
17. 中央发布一号文件。2011年1月30日,中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》全文发布。文件提出,加大公共财政对水利的投入,发挥政府在水利建设中的主导作用,将水利作为公共财政投入的重点领域,各级财政水利投入总量和增量要有明显提高。这是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定,对于加快水利的改革发展具有重大的指导意义。
18. 全国政协十一届四次会议于2011年3月3日至13日在北京举行。会议号召,人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以昂扬向上的进取精神、求真务实的工作态度,凝心聚力、共谋发展,为实现“十二五”时期目标任务、夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。
19.第十一届全国人民代表大会第四次会议于2011年3月5日至14日在北京举行。来自祖国各地的近3000名全国人大代表,肩负13亿人民的重托出席盛会,履行宪法和法律赋予的神圣职责,听取和审议了国务院总理温家宝关于政府工作的报告,审查和批准了国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,审查和批准了2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告,听取和审议了全国人大常委会工作报告及其他报告。大会号召高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓进取,扎实工作,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年,为实现“十二五”时期良好开局,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。
20.荆州市开展“四城同创”活动。2010年6月21日上午,荆州市市委、市政府召开创建省级卫生城市总结表彰暨“四城同创”动员大会,会议强调,全市上下要以科学发展观为统领,围绕建设“人水和谐城市”的奋斗目标,按照党委领导、政府主导、条块结合、以块为主、四城同创、四级(市、区、街道、社区)联创的工作思路,整体联动,统筹推进,着力完善城市功能,着力美化城市环境,着力提升市民素质,力争2010 年实现创建省级文明城市目标,2011 年实现创建国家园林城市目标,2013年实现创建国家卫生城市、国家环保模范城市目标,努力把荆州建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美、生态良好的现代化城市。
(二)2010年9月-2011年3月国际重大时事政治
1.世界海洋和平大会在北京举行。第三十三届世界海洋和平大会暨联合国教科文组织政府间海洋学委员会成立50周年庆典于2010年9月4日在北京圆满闭幕,大会发表《北京宣言》,重申关注海洋、呵护海洋、和平利用海洋已成为当今世界的一个主旋律,海洋必将为人类的可持续发展做出不可替代的贡献。
2. 联合国召开第六十五届联合国大会。2010年9月14日下午,第六十五届联合国大会在纽约联合国总部开幕。第六十四届联大当天上午闭幕。新任联大主席、瑞士前联邦主席约瑟夫·戴斯在开幕致词时表示,联大是全球各国进行辩论的最佳论坛。他表示,第六十五届联大将围绕以下三方面开展工作:确保千年发展目标得以实现;加强联合国及联大在全球范围的作用;促进可持续发展。
3. 联合国召开千年发展目标高级别会议。联合国千年发展目标高级别会议于2010年9月20日在纽约联合国总部开幕。联合国秘书长潘基文、第六十五届联大主席约瑟夫·戴斯、第六十四届联大主席图里基出席会议。近140位国家元首或政府首脑将在为期3天的会议上审议千年发展目标进展情况。世界各国领导人10年前共同推出了联合国千年发展目标,为全球消除贫穷、促进落后地区发展划定了路线图和时间表。
4. 第八届亚欧首脑会议开幕。2010年10月4日在布鲁塞尔举行的第八届亚欧首脑会议开幕。亚欧会议成立于1996年,是亚洲和欧洲之间的政府间跨区域对话论坛。本届会议主题为“改善民生:提高公民福利和尊严”,分别讨论了改善全球金融和经济治理、促进可持续发展、全球性问题、国际形势和地区热点问题、亚欧社会文化交往和亚欧会议未来发展等议题。
5. 德国开展统一20周年庆祝活动。2010年10月3日,德国迎来统一20周年。连日来,德国各地举行一系列活动,庆祝自己的国庆日。20年前,随着东欧和国际形势发生剧烈变化、柏林墙倒塌,德国抓住难得的历史机遇,终于重新实现了统一。这也标志着冷战的结束。
6. 全球“海洋生物普查”项目完成。历时10年的全球“海洋生物普查”项目于2010年10月4日在伦敦发布最终报告,这是科学家首次对海洋生物“查户口”,结果显示海洋世界比想象中更为精彩。 根据普查得出的统计数据,海洋生物物种总计可能有约100万种,其中25万种是人类已知的海洋物种,其他75万种海洋物种人类知之甚少,这些人类不甚了解的物种大多生活在北冰洋、南极和东太平洋未被深入考察的海域。
7. 联合国大会要求美国结束对古巴的封锁。联合国大会于2010年10月26日召开全会,讨论关于美国对古巴的封锁问题,会议以187票赞同、2票反对、3票弃权的结果通过了要求美国立即结束对古巴封锁的决议。决议说,美国对古巴的封锁政策缺乏任何道德或法律基础,不会获得支持。常年的封锁给古巴人民的健康、粮食等方面带来严重损害。决议还说,目前仍有会员国颁布和实施影响他国主权和正当权益的法律和条例,联大再次敦促有关国家尽早撤销或废止目前仍在实施的这些法律和条例。
8. 亚太经合组织召开第十八次领导人非正式会议。亚太经合组织第十八次领导人非正式会议于2010年11月13日在日本横滨举行,我国国家主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话。胡锦涛指出,亚太地区总体经济发展势头较好,已成为世界经济可持续复苏和增长的主要推动力量。同时,本地区经济发展也面临一些难题和挑战,维护经济发展成果仍需付出艰苦努力。我们应该适应世界和地区经济形势变化,在更高水平更高层次上实现亚太地区经济又好又快发展。
9. 联合国会议批评美国侵犯人权的行为。联合国人权理事会负责普遍定期审议工作组于2010年11月5日首次审议美国人权状况,56个国家在会上发言,其中许多国家特别是发展中国家批评美国侵犯人权的行为。
10.朝韩两国发生交火。韩国和朝鲜于2010年11月23日下午在西部海域存在争议的“北方界线”附近发生交火,朝鲜向“北方界线”韩方一侧的延坪岛发射100多枚炮弹,韩方则向朝鲜回击80余枚炮弹。延坪岛位于“北方界线”韩方一侧,距离朝鲜只有13公里左右,目前该岛由韩国仁川市实际管辖。
11. 联合国安理会举行与世界青少年对话的非正式会议。2010年12月21日上午,联合国安理会举行了一次别开生面的非正式会议,安理会15个理事国的大使和联合国秘书长在会上同150多名青少年对话。青少年就恐怖主义、气候变化、消除贫困和武装冲突等最为关切的话题表达了自己的观点,并向各国大使提问。这是安理会首次举办同青少年对话会议。这次互动式对话的主题为“你们的世界:新一代的声音”。
12.胡锦涛访美去的丰富成果。美国总统奥巴马于2011年1月19日在白宫南草坪举行隆重仪式,欢迎中国国家主席胡锦涛对美国进行国事访问。胡锦涛在欢迎仪式上致辞时指出,当今世界正处在大发展大变革大调整时期,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。让我们抓住机遇、携手前行,共同加强中美伙伴合作,同世界各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。胡锦涛与奥巴马举行了友好会谈,两国元首一致同意,顺应时代潮流,致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系。两国元首全面规划了发展今后一个时期中美关系的重点方向和深化双方合作重点领域,达成重要共识,取得丰富成果。
13.莫斯科机场发生爆炸事件。俄罗斯首都莫斯科的多莫杰多沃机场2011年1月24日晚发生一起爆炸事件,爆炸已造成至少35人死亡,130多人受伤。俄总统梅德韦杰夫表示,这是一起恐怖袭击。事发后,俄警方封锁了爆炸现场及其周边地带并展开调查。
14. 达沃斯世界经济论坛年会落幕。为期5天的达沃斯世界经济论坛年会于2011年1月30日落下帷幕。年会期间,全球政商界精英围绕“新形势下的共同准则”这一主题对全球经济形势和政经格局的变化,以及如何应对政治动荡和资源紧缺等全球性风险等进行了广泛的交流。
15. 美、俄签署核裁军条约。美国国务卿希拉里·克林顿和俄罗斯外长拉夫罗夫于2011年2月5日在德国慕尼黑正式交换了新的《削减和限制进攻性战略武器条约》的签署文本。这标志着美俄新的核裁军条约正式生效。
16.日本大地震引发海啸、核泄漏灾害。2011年3月11日,日本东北部海域发生里氏9级地震,整个日本东北部海岸遭遇不同程度的海啸袭击,共造成1万多人死亡,1万多人失踪。地震引发日本福岛第一核电站发生化学爆炸和放射物泄漏事故。世界各国与国际机构纷纷向日本提供援助。
17.多国部队空袭利比亚。针对一段时间以来利比亚的动荡局势,2011年3月17日,联合国安理会通过决议,决定在利比亚设立禁飞区,并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。3月19日晚,法国战机率先对利比亚进行军事打击行动,摧毁了利比亚政府军数辆装甲车。此外,部署在地中海的美军和英军军舰与潜艇相继向利比亚发射了百余枚“战斧”巡航导弹,袭击了利比亚的20多处防空设施,并造成平民伤亡。利比亚形势因此将变得更加复杂和恶劣。
18. 欧盟举行春季峰会,为期两天的欧盟春季峰会2011年3月25日落下帷幕。在这次峰会上,欧盟成员国通过一套应对欧元区主权债务危机的全面方案。欧盟委员会主席巴罗佐认为,这是一次“真正的突破”,将有助于加强欧盟尤其是欧元区经济的治理。为重塑市场信心、帮助欧元区国家最终走出债务危机奠定了基础。
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