行政处罚自由裁量权标准备案表.doc

行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
盗伐森林、林木行为
行政处罚种类 幅度
没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3-10倍罚款
免除行政处罚的
条件或标准
符合下列条件之一的，免于行政处罚：
1、不满14周岁的人有盗伐森林、林木行为的；
2、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有盗伐森林、林木行为的；
3、盗伐森林、林木行为在2年内未被发现的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，应当免予处罚的其他情形，由局务会研究决定。
减轻行政处罚的
条件或标准
一、符合下列条件之一的，没收盗伐的林木或者变卖所得，处盗伐林木价值1倍以下罚款：
1、已满14周岁、不满18周岁的人初次有盗伐森林、林木行为的；
2、、受他人胁迫有盗伐森林、林木行为的，在胁迫过程中有意识的减轻危害结果的；
3、协助林业部门查处违法行为有立功表现的。
二、符合下列条件的，没收盗伐的林木或者变卖所得，处盗伐林木价值1倍以上（含1倍）、3倍以下罚款：
盗伐森林、林木的违法行为人能配合林业部门的查处工作，按要求补种并能保证所栽树木的成活率。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，可以减轻处罚的其他情形，由局务会研究决定。
在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准
一、符合以下条件之一的，除责令补种盗伐林木株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得外，处盗伐林木价值3-5倍（含3倍）罚款：
1、已满14周岁、不满18周岁的人有两次以上盗伐森林、林木行为的，；
2、、受他人胁迫有盗伐森林、林木行为的，在胁迫过程中配合胁迫人或积极参加的；
3、盗伐森林、林木的违法行为人能配合林业部门的查处工作，但在整改过程中，有疏于管理，或所栽树木的成活率达不到要求的。
4、以立木材积计算不足0.5立方米或幼树不足20株的。
二、符合以下条件之一的，除责令补种盗伐林木株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得外，处盗伐林木价值5-10倍（含5倍）罚款：
1、以立木材积计算0.5立方米以上（含0.5立方米）或幼树超过20株（含20株）；
2、不履行林业部门的整改要求，或拒绝、阻碍林业部门工作人员依法执行职务的。
盗伐森林、林木行为的其他情形，按照《中华人民共和国森林法》及有关法律法规应当给予行政处罚，经局务会研究，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，决定适用上述哪一个处罚额度。
填表人： 　　 主要领导：
行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚项目
滥伐森林、林木的
行政处罚种类 幅度
处滥伐林木价值2-5倍罚款
免除行政处罚的
条件或标准
符合下列条件之一的，免于行政处罚：
1、不满14周岁的人有滥伐森林、林木行为的；
2、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有滥伐森林、林木行为的；
3、滥伐森林、林木行为在2年内未被发现的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，应当免予处罚的其他情形，由局务会研究决定。
减轻行政处罚的
条件或标准
一、符合下列条件之一的，没收滥伐的林木或者变卖所得，处滥伐林木价值1倍以下罚款：
1、已满14周岁、不满18周岁的人初次有滥伐森林、林木行为的，；
2、、受他人胁迫有滥伐森林、林木行为的，在胁迫过程中有意识的减轻危害结果的；
3、协助林业部门查处违法行为有立功表现的。
二、符合下列条件的，没收滥伐的林木或者变卖所得，处滥伐林木价值1倍以上（含1倍）、2倍以下罚款：
滥伐森林、林木的违法行为人能配合林业部门的查处工作，按要求补种并能保证所栽树木的成活率。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，可以减轻处罚的其他情形，经局务会研究决定适用上述哪一个处罚额度。
在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准
一、符合以下条件之一的，除责令补种滥伐林木株数10倍的树木，没收滥伐的林木或者变卖所得外，处滥伐林木价值2-3倍（含2倍）罚款：
1、已满14周 岁、不满18周岁的人有两次以上滥伐森林、林木行为的，；
2、、受他人胁迫有滥伐森林、林木行为的，在胁迫过程中配合胁迫人或积极参加的；
3、滥伐森林、林木的违法行为人能配合林业部门的查处工作，但在整改过程中，疏于管理，或所栽树木成活率达不到要求的。
4、以立木材积计算不足2立方米或幼树不足50株的。
三、符合以下条件之一的，除责令补种滥伐林木株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得外，处滥伐林木价值3-4倍（含3倍）罚款：
以立木材积计算2立方米以上（含2立方米）、5立方米以下或幼树在50株以上（含50株）、250株以下的。
三、符合以下条件的，除责令补种滥伐林木株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得外，处滥伐林木价值4-5倍（含4倍）罚款：
1、以立木材积计算5立方米以上（含5立方米）或幼树超过250株（含250株）；
2、不履行林业部门的整改要求，或拒绝、阻碍林业部门工作人员依法执行职务的。
滥伐森林、林木的其他情形，按照《中华人民共和国森林法》及有关法律法规应当给予行政处罚，经局务会研究，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，决定适用上述哪一个处罚额度。

行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
违法开垦、采石、采砂、采种、采脂等行为致使森林林木受到毁坏的
行政处罚种类 幅度
处毁坏林木价值1-5倍罚款
免除行政处罚的
条件或标准
符合下列条件之一的，免于行政处罚.
1、不满14周岁的人有违法开垦、采石、采砂、采种、采脂等行为致使森林林木受到毁坏行为的；
2、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法开垦、采石、采砂、采种、采脂等行为致使森林林木受到毁坏行为的；
3、违法开垦、采石、采砂、采种、采脂等行为致使森林林木受到毁坏的违法行为在2年内未被发现的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，应当免予处罚的其他情形，由局务会研究决定。
减轻行政处罚的
条件或标准
一、符合下列条件之一的，处0.5倍以下罚款：
1、已满14周岁、不满18周岁的人初次有违法开垦、采石、采砂、采种、采脂等行为致使森林林木受到毁坏的；
2、、受他人胁迫有违法开垦、采石、采砂、采种、采脂等行为致使森林林木受到毁坏行为，在胁迫过程中有意识的减轻危害结果的；
3、协助林业部门查处违法行为有立功表现的。
二、符合下列条件的，处0.5倍以上（含0.5倍）、1倍以下罚款：
违法开垦、采石、采砂、采种、采脂等行为致使森林林木受到毁坏的违法行为人能配合林业部门的查处工作，按要求补种并能保证所栽树木的成活率。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，可以减轻处罚的其他情形，经局务会研究决定适用上述哪一个处罚额度。
在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准
一、符合以下条件之一的，处1-2倍（含1倍）罚款：
1、已满14周岁、不满18周岁的人有两次以上违法开垦、采石、采砂、采种、采脂等行为致使森林林木受到毁坏行为的，；
2、、受他人胁迫有违法开垦、采石、采砂、采种、采脂等行为致使森林、林木受到毁坏的违法行为人，在胁迫过程中配合胁迫人或积极参加的；
3、违法开垦、采石、采砂、采种、采脂等行为致使森林林木受到毁坏的违法行为人能配合林业部门的查处工作，但在整改过程中，疏于管理，或所栽树木成活率达不到要求的
4、毁坏林木价值在1000元以下的。
三、符合以下条件的，处2-4倍（含2倍）罚款：
毁坏林木价值在1000元以上（含1000元）、3000元以下的。
三、符合以下条件的，处4-5倍（含4倍）罚款：
1、毁坏林木价值在3000元以上的；
2、不履行林业部门的整改要求，或拒绝、阻碍林业部门工作人员依法执行职务的。
违法开垦、采石、采砂、采种、采脂等行为致使森林林木受到毁坏的其他情形，按照《中华人民共和国森林法》及有关法律法规应当给予行政处罚，经局务会研究，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，决定适用上述哪一个处罚额度。
　　　 行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
没有按规定完成更新造林任务的
行政处罚种类 幅度
处以应完成而未完成造林任务所需费用2倍以下罚款
免除行政处罚的
条件或标准

符合下列条件的，免于行政处罚.
没有按规定完成更新造林任务的违法行为在2年内未被发现的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，应当免予处罚的其他情形，由局务会研究决定。

减轻行政处罚的
条件或标准

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准
一、符合以下条件之一的，处0.5倍以下罚款：
1、协助林业部门查处违法行为有立功表现的。
2、经林业部门指出后，能够按要求及时完成更新造林任务的。
三、符合以下条件的，处0.5-1.5倍（含0.5倍）罚款：
1、当年更新造林面积在应更新造林面积50％以上、未达到要求的；
2、连续两年未完成更新造林任务的；
3、除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，更新造林当年成活率未达到85％的；
三、符合以下条件的，处1.5-2倍（含1.5倍）罚款：
1、当年更新造林面积在应更新造林面积在应更新造林面积50％（含50％）以下的。
2、不履行林业部门的整改要求，或拒绝、阻碍林业部门工作人员依法执行职务的。
没有按规定完成更新造林任务的其他情形，按照《中华人民共和国森林法》及有关法律法规应当给予行政处罚，经局务会研究，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，决定适用上述哪一个处罚额度。

行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
违法买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的
行政处罚种类 幅度
没收违法所得，并处违法买卖证件、文件价款1-3倍的罚款
免除行政处罚的
条件或标准
符合下列条件之一的，免于行政处罚.
1、不满14周岁的人有违法买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书行为的。
2、违法买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的违法行为在2年内未被发现的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，应当免予处罚的其他情形，由局务会研究决定。
减轻行政处罚的
条件或标准
一、符合下列条件之一的，没收违法所得，并处违法买卖证件、文件的价款0.5倍以下罚款。
1、已满十四周岁不满十八周岁的人首次有违法买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书违法行为的。
2、受他人胁迫违法买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书，有意识减轻危害后果的。
二、符合下列条件的，没收违法所得，并处违法买卖证件、文件的价款0.5倍以上（含0.5倍）、1倍以下罚款。
违法买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的行为人，能够主动向林业说明情况，并配合林业部门及时制止受让人的违法行为。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，可以减轻处罚的其他情形，经局务会研究决定适用上述那一个处罚额度。
在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准
一、符合下列条件之一的，没收违法所得，并处违法买卖证件、文件的价款1倍以上（含1倍）、2倍以下罚款。
1、已满十四周岁不满十八周岁的人两次以上有违法买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书违法行为的；
2、受他人胁迫违法买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书，无法证明曾有意识采取减轻危害后果的、有配合胁迫人行为或积极参与的；
3、初次违法买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的，或买卖上述证件2件以下的。
二、符合下列条件之一的，没收违法所得，并处违法买卖证件、文件的价款2倍以上（含2倍）、3倍以下罚款。
1、两次以上违法买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的，或买卖上述证件2件以上的。
2、不配合林业部门的查处行为，或拒绝、阻碍林业部门工作人员依法执行职务的。
违法买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的其他情形，按照《中华人民共和国森林法》及有关法律法规应当给予行政处罚，经局务会研究，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，决定适用上述哪一个处罚额度。
　　　 行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
在林区非法收购盗伐、滥伐林木的
行政处罚种类 幅度
没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，处违法收购林木价款1-3倍罚款
免除行政处罚的
条件或标准

符合下列条件的，免于行政处罚.
在林区非法收购盗伐、滥伐林木的违法行为在2年内未被发现的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，应当免予处罚的其他情形，由局务会研究决定。

减轻行政处罚的
条件或标准

符合下列条件之一的，没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，处违法收购林木价款1倍以下罚款：
1、已满十四周岁不满十八周岁的人在林区非法收购盗伐、滥伐林木的；
2、配合林业部门查处违法行为有立功表现的；
3、受他人胁迫在林区非法收购盗伐、滥伐林木，能够有意识的减轻违法行为危害后果的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，可以减轻处罚的其他情形，经局务会研究决定适用上述处罚额度。
在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准
一、符合下列条件之一的，没收违法所得，并处违法买卖证件、文件的价款1倍以上（含1倍）、2倍以下罚款。
1、受他人胁迫在林区非法收购盗伐、滥伐林木，无法证明曾有意识采取减轻危害后果的、有配合胁迫人行为或积极参与的；
2、在林区非法收购盗伐、滥伐林木的5立方米以下的。
二、符合下列条件的，没收违法所得，并处违法买卖证件、文件的价款2倍以上（含2倍）、3倍以下罚款。
1、在林区非法收购盗伐、滥伐林木的5立方米以上（含5立方米）的；
2、不配合林业部门的查处行为，或拒绝、阻碍林业部门工作人员依法执行职务的。
在林区非法收购盗伐、滥伐林木的其他情形，按照《中华人民共和国森林法》及有关法律法规应当给予行政处罚，经局务会研究，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，决定适用上述哪一个处罚额度。
　行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
违法在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的
行政处罚种类 幅度
补种毁坏株数1-3倍的树木
规范行政处罚权有关问题的说明

按照《中华人民共和国森林法》有关规定，对该违法行为没有规定进行处罚，没有处罚的种类和额度，经局领导研究决定对该行为不予处罚。

　　 行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材的
行政处罚种类 幅度
处违法所得2倍以下罚款
免除行政处罚的
条件或标准

符合下列条件的，免于行政处罚。
未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材的行为在2年内未被发现的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，应当免予处罚的其他情形，由局务会研究决定。

减轻行政处罚的
条件或标准

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准
一、符合下列条件之一的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上（含1倍）、2倍以下罚款。
1、配合林业部门查处违法行为有立功表现的；
2、未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材价值在10000元以下的。
二、符合下列条件的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上（含2倍）、3倍以下罚款。
1、未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材价值在10000元以上（含10000元）的；
2、不配合林业部门的查处行为，或拒绝、阻碍林业部门工作人员依法执行职务的。
未经批准，擅自在林区经营（含加工）木材的其他情形，按照《中华人民共和国森林法》及有关法律法规应当给予行政处罚，经局务会研究，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，决定适用上述哪一个处罚额度。

行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
无木材运输证运输木材的
行政处罚种类 幅度
没收非法运输的木材，对货主处非法运输木材价值30％以下的罚款。
免除行政处罚的
条件或标准

符合下列条件的，免于行政处罚.
无木材运输证运输木材的违法行为在2年内未被发现的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，应当免予处罚的其他情形，由局务会研究决定。

减轻行政处罚的
条件或标准

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准

符合下列条件之一的，没收非法运输的木材，对货主处非法运输木材价值15％以下的罚款。
1、配合林业部门查处违法行为有立功表现的；
2、承运无木材运输证的木材的价值在10000元以下的。
二、符合下列条件的，没收非法运输的木材，对货主处非法运输木材价值15％以上（含15％）、30％以下的罚款。
1、非法运输木材价值在10000元以上（含10000元）的；
2、不配合林业部门的查处行为，或拒绝、阻碍林业部门工作人员依法执行职务的。
非法运输木材的其他情形，按照《中华人民共和国森林法》及有关法律法规应当给予行政处罚，经局务会研究，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，决定适用上述哪一个处罚额度。

行政处罚自由裁量权标准备案表

单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
超量运输木材的
行政处罚种类 幅度
没收超出部分的木材
规范行政处罚权有关问题的说明

该行政处罚项目只有没收超出部分的木材处罚，未规定进行罚款，没有处罚额度，按照市政府法制办要求，可不进行细化。

行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
运输木材货证不符的
行政处罚种类 幅度
没收其不相符合部分的木材
规范行政处罚权有关问题的说明

该行政处罚项目只有没收其不相符合部分的木材，未规定进行罚款，没有处罚额度，按照市政府法制办要求，可不进行细化。

行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
承运无运输证木材的
行政处罚种类 幅度
没收运费，并处运费1-3倍罚款
免除行政处罚的
条件或标准

符合下列条件之一的，免于行政处罚.
1、无木材运输证运输木材的违法行为在2年内未被发现的；
2、不满十四周岁的人承运无运输证木材的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，应当免予处罚的其他情形，由局务会研究决定。

减轻行政处罚的
条件或标准
一、符合下列条件之一的，没收运费，并处运费0.5倍以下罚款：
1、已满十四周岁不满十八周岁的人首次承运无运输证木材；
2、配合林业部门查处违法行为有立功表现的；
3、受他人胁迫承运无运输证木材，且有意识减轻危害后果的。
二、符合下列条件的，没收运费，并处运费0.5倍以上（含0.5倍）、1倍以下的罚款：
承运人主动停止运输行为，配合林业部门查清货主的违法行为。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，可以减轻处罚的其他情形，经局务会研究决定适用上述哪一个处罚额度。
在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准
一、符合以下条件之一的，没收运费，并处运费1倍以上（含1倍）、2倍以下的罚款：
1、已满14周岁、不满18周岁的人有两次以上承运无运输证木材的；
2、、受他人胁迫有滥伐森林、林木行为的，不能证明曾有意识减轻违法行为危害后果、在胁迫过程中配合胁迫人或积极参加的。
3、所得运费1000元以下的。
一、符合以下条件之一的，没收运费，并处运费2倍以上（含2倍）、3倍以下的罚款：
1、所得运费在1000元以上（含1000元）的；
2、不履行林业部门的整改要求，或拒绝、阻碍林业部门工作人员依法执行职务的。
承运无运输证木材的其他情形，按照《中华人民共和国森林法》及有关法律法规应当给予行政处罚，经局务会研究，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，决定适用上述哪一个处罚额度。

行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
使用伪造、倒卖、涂改的木材运输证运输木材的
行政处罚种类 幅度
没收非法运输的木材，并处没收木材价款10-50％的罚款。
免除行政处罚的
条件或标准

符合下列条件的，免于行政处罚.
使用伪造、倒卖、涂改的木材运输证运输木材的违法行为在2年内未被发现的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，应当免予处罚的其他情形，由局务会研究决定。

减轻行政处罚的
条件或标准

符合下列条件之一的，没收非法运输的木材，并处没收木材价款10％以下的罚款：
1、已满十四周岁不满十八周岁的人首次使用伪造、倒卖、涂改的木材运输证运输木材的；
2、配合林业部门查处违法行为有立功表现的；
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，可以减轻处罚的其他情形，经局务会研究决定适用上述处罚额度。
在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准
一、符合以下条件的，没收非法运输的木材，并处没收木材价款10％以上（含10％）、20％以下的罚款：
已满14周岁、不满18周岁的人有两次以上使用伪造、倒卖、涂改的木材运输证运输木材的；
二、符合以下条件的，没收非法运输的木材，并处没收木材价款20％以上（含20％）、40％以下的罚款：
使用伪造、涂改的木材运输证运输的木材，价值在10000元以下的。
二、符合以下条件之一的，没收非法运输的木材，并处没收木材价款40％以上（含40％），50%以下罚款：
1、使用伪造、涂改的木材运输证运输的木材，价值在10000元以上（含10000元）的
2、不履行林业部门的整改要求，或拒绝、阻碍林业部门工作人员依法执行职务的。
使用伪造、倒卖、涂改的木材运输证运输木材的其他情形，按照《中华人民共和国森林法》及有关法律法规应当给予行政处罚，经局务会研究，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，决定适用上述哪一个处罚额度。

行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
以伪装等方式逃避木材检查站检查的
行政处罚种类 幅度
处以相当于没收木材价款
的10-50%的罚款
免除行政处罚的条件或标准

符合下列条件的，免于行政处罚.
以伪装等方式逃避木材检查站检查的违法行为在2年内未被发现的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，应当免予处罚的其他情形，由局务会研究决定。

减轻行政处罚的条件或标准
符合下列条件之一的，处以相当于没收木材价款10%以下罚款。
1、已满14周岁，不满18周岁的人首次参与伪装等方式逃避木材检查站检查的；
2、协助林业部门查处违法行为有立功表现的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，可以减轻处罚的其他情形，经局务会研究决定适用上述处罚额度。
在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准

一、符合以下条件的，处没收木材价款10％以上（含10％）、20％以下的罚款：
已满14周岁、不满18周岁的人有两次以上以伪装等方式逃避木材检查站检查的。
二、符合以下条件的，处没收木材价款20％以上（含20％）、40％以下的罚款：
以伪装等方式逃避木材检查站检查的木材价值在1000元以下的。
二、符合以下条件之一的，并处没收木材价款40％以上（含40％）、50%以下的罚款：
1、以伪装等方式逃避木材检查站检查的木材价值在1000元以上（含1000元）的
2、不履行林业部门的整改要求，或拒绝、阻碍林业部门工作人员依法执行职务的。
以伪装等方式逃避木材检查站检查的其他情形，按照《木材运输检查监督办法》及有关法律法规应当给予行政处罚，经局务会研究，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，决定适用上述哪一个处罚额度。

行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
擅自移动或者毁坏为林业服务标志的
行政处罚种类 幅度
按每个界桩标处以10-50元罚款

关于规范行政处罚权有关问题的说明

按照市政府法制办公室要求，处50元以下的可以不进行细化，经局领导研究决定，对该行政处罚项目不进行细化。

行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
擅自改变林地用途的
行政处罚种类 幅度
处非法改变用途林地每平方米10-30元罚款
免除行政处罚的
条件或标准
符合下列条件的，免于行政处罚.
擅自改变林地用途的违法行为结束后，在2年内未被发现的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，应当免予处罚的其他情形，由局务会研究决定。

减轻行政处罚的
条件或标准
一、符合下列条件之一的，处非法改变用途林地每平方米5元以下罚款：
1、已满十四周岁不满十八周岁的人首次擅自改变林地用途的；
2、协助林业部门查处违法行为有立功表现的；
3、受他人胁迫擅自改变林地用途，能够按林业部门要求进行整改的；
二、符合下列条件的，处非法改变用途林地每平方米5元以上（含5元）、10元以下罚款：
经林业部门责令后，能够立即恢复原状。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，可以减轻处罚的其他情形，经局务会研究决定适用上述哪一条处罚额度。
在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准
一、符合下列条件之一的，处非法改变用途林地每平方米10元以上（含10元）、15元以下罚款：
1、擅自改变防护林、特用林地，面积1-3亩的，或其他林地面积2-5亩的，处每平方米10-15元罚款；
2、已满十四周岁不满十八周岁的人两次以上擅自改变林地用途的；
3、受他人胁迫擅自改变林地用途，整改不符合林业部门要求进行整改的；
4、经林业部门责令后，主动进行整改，但不完全符合林业部门要求的。
二、符合下列条件的，处非法改变用途林地每平方米15元以上（含15元）、20元以下罚款：
擅自改变防护林、特用林地，面积3-4亩（含3亩）的，或其他林地面积5-8亩（含5亩）的。
三、符合下列条件的，处非法改变用途林地每平方米20元以上（含20元）、30元以下罚款：
1、擅自改变防护林、特用林地，面积4-5亩（含4亩）的，或其他林地面积8-10亩（含8亩）的。
2、不履行林业部门的整改要求，或拒绝、阻碍林业部门工作人员依法执行职务的。
擅自改变林地用途的其他情形，按照《中华人民共和国森林法》及有关法律法规应当给予行政处罚，经局务会研究，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，决定适用上述哪一个处罚额度。

行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的
行政处罚种类 幅度
处所获取的森林生态效益补偿3倍以下罚款
免除行政处罚的
条件或标准

符合下列条件的，免于行政处罚：
擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的行为在2年内未被发现的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，应当免予处罚的其他情形，由局务会研究决定。

减轻行政处罚的
条件或标准

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准
一、符合下列条件之一的，处所获取的森林生态效益补偿1倍以下罚款：
1、擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的，森林生态效益补偿
在10000元以下的；
2、已满十四周岁不满十八周岁的人擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的；
3、受他人胁迫擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的；
4、经林业部门责令后，主动进行整改，符合林业部门要求的。
二、符合下列条件的，处所获取的森林生态效益补偿1倍以上（1倍）、2倍以下罚款：
擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的，森林生态效益补偿
在10000-30000元的。
三、符合下列条件的，处所获取的森林生态效益补偿2倍以上（2倍）、3倍以下罚款：
1、擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的，森林生态效益补偿
在30000元以上的；
2、不履行林业部门的整改要求，或拒绝、阻碍林业部门工作人员依法执行职务的。
擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的其他情形，按照《中华人民共和国森林法》及有关法律法规应当给予行政处罚，经局务会研究，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，决定适用上述哪一个处罚额度。

行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
违法征、占用林地的
行政处罚种类 幅度
处以每平方米5-15元罚款
免除行政处罚的
条件或标准

符合下列条件的，免于行政处罚：
擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的行为在2年内未被发现的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，应当免予处罚的其他情形，由局务会研究决定。

减轻行政处罚的
条件或标准
一、符合下列条件的，处非法改变用途林地每平方米2.5元以下罚款：
1、协助林业部门查处违法行为有立功表现的。
二、符合下列条件的，处非法改变用途林地每平方米2.5元以上（含2.5元）、5元以下罚款：
经林业部门责令后，能够立即恢复原状的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，可以减轻处罚的其他情形，经局务会研究决定适用上述哪一个处罚额度。
在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准
一、符合下列条件之一的，处每平方米5元到8元（含5元）罚款：
1、、违法占用、征用防护林、特用林地面积3亩以下，或其他林地面积5亩以下的；
2、经林业部门责令后，主动进行整改，不完全符合林业部门要求的。
二、符合下列条件的，处每平方米8元到12元（含8元）罚款：
违法占用、征用防护林、特用林地面积3到4亩（含3亩）的，或其他林地面积5-8亩（含5亩）的。
三、符合下列条件的，处每平方米12元（含12元）到15元罚款：
1、违法占用、征用防护林、特用林地面积4-5亩的，或其他林地面积8-10亩的；
2、不履行林业部门的整改要求，或拒绝、阻碍林业部门工作人员依法执行职务的。
违法征、占用林地的其他情形，按照《黑龙江省森林管理条例》及有关法律法规应当给予行政处罚，经局务会研究，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，决定适用上述哪一个处罚额度。

　　行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
抢占有争议林地的
行政处罚种类 幅度
处以500-1000元罚款
免除行政处罚的
条件或标准
符合下列条件之一的，免于行政处罚：
1、擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的行为在2年内未被发现的；
2、抢占有争议林地的违法行为人，没有进行破坏行为，按照林业部门要求主动归还的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，应当免予处罚的其他情形，由局务会研究决定。
减轻行政处罚的
条件或标准

一、符合下列条件的，处250元以下罚款：
1、协助林业部门查处违法行为有立功表现的；
2、受他人胁迫抢占有争议林地，按林业部门要求能及时归还的；
3、已满十四周岁、不满十八周岁的人首次抢占有争议林地的。
二、符合下列条件的，处250元（含250元）以上、500元以下罚款：
经林业部门责令后，能够立即返还所抢林地，没有进行损毁或虽有损毁但能及时进行补偿、赔偿的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，可以减轻处罚的其他情形，经局务会研究决定适用上述哪一个处罚额度。

在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准

一、符合下列条件之一的，处500以上（含500元）、700元以下罚款：
1、抢占有争议的防护林、特用林地，面积3亩以下，或其他林地面积5亩以下的；
2、经林业部门责令后，能够立即返还所抢林地，对损毁林地未及时补偿、赔偿的；
3、已满十四周岁、不满十八周岁的人两次以上抢占有争议林地的。
4、受他人胁迫抢占有争议林地，未能按林业部门要求能及时归还的；
二、符合下列条件的，处700以上（含700元）、900元以下罚款：
抢占有争议的防护林、特用林地，面积3-4亩（含3亩）的，或其他林地面积5-8亩（含5亩）的；
三、符合下列条件的，处900以上（含900元）、1000元以下罚款：
1、抢占有争议的防护林、特用林地，面积4-5亩（含4亩）的，或其他林地面积8-10亩（含8亩）的。
2、不履行林业部门的整改要求，或拒绝、阻碍林业部门工作人员依法执行职务的。
抢占有争议林地的其他情形，按照《黑龙江省森林管理条例》及有关法律法规应当给予行政处罚，经局务会研究，按照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，决定适用上述哪一个处罚额度。

　行政处罚自由裁量权标准备案表
单位（盖章）：市林业局
行政处罚
项 目
在林地内违法从事种植、养殖、采集的
行政处罚种类 幅度
没收违法所得，并处以违法所得2-5倍罚款
免除行政处罚的
条件或标准
符合下列条件之一的，免于行政处罚：
1、不满14周岁的人有在林地内违法从事种植、养殖、采集的；；
2、在林地内违法从事种植、养殖、采集行为在2年内未被发现的。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，应当免予处罚的其他情形，由局务会研究决定。
减轻行政处罚的
条件或标准
一、符合下列条件之一的，处1倍以下罚款：
1、协助林业部门查处违法行为有立功表现的；
2、已满十四周岁、不满十八周岁的人首次在林地内违法从事种植、养殖、采集的。
二、符合下列条件的，处1倍以上（含1倍）以上、2倍以下罚款：
经林业部门责令后，能够主动采取整改措施，补种树木并保证成活率；或缴纳补种树木费。
符合《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，可以减轻处罚的其他情形，经局务会研究决定适用上述哪一个处罚额度。
在行政处罚种类和幅度内自由裁量的标准
一、符合下列条件之一的，处2倍以上（含2倍）、3倍以下罚款：
1、已满十四周岁、不满十八周岁的人两次以上在林地内违法从事种植、养殖、采集的。
2、经林业部门责令后，能够主动采取整改措施，但补种树木成活率达不到要求的；或不能及时缴纳补种树木费。
3、在林地内违法从事种植、养殖、采集的，没有对森林、林木造成毁坏的。
二、符合下列条件之一的，处3倍以上（含3倍）、5倍以下罚款：
1、不