融媒体时代新闻作品的版权保护探析.pdf

91XIN JIANG XIN WEN CHU BAN GUANG DIAN2022 年 4 月8 月，新疆日报社新疆报业传媒（集团）有限公司在新疆日报重要版面位置连续刊发版权声明 7 次。声明指出，新疆日报社所属报刊网端微屏和第三方平台账号享有的版权内容均仅限在新疆报业传媒（集团）有限公司（以下简称新疆日报社）所属媒体和注册账号发布。除法律、法规所规定的可以合理使用范畴外，未经新疆日报社书面授权，其他任何机构和个人无权使用新疆日报社旗下媒体所有或持有版权的内容。声明一出，立刻在业内引起讨论。有人提出，在如今“流量为王”的时代，媒体应该更开放，吸引更多受众关注，才是提升媒体影响力的“正途”，为什么反而“设限”，设置“门槛”呢？笔者认为，新闻作品是新闻媒体核心竞争力所在。新疆日报社的相关举措正是主动出击，从新闻实务层面，探索事前保护机制，寻找更巧妙、更妥善、更便于操作的新的知识产权的保护途径。融媒体时代，大力加强版权保护，并在有效的版权保护前提下做好内容传播，是推动新闻出版行业高质量发展的关键。一、新闻作品版权保护的法律依据习近平总书记强调：“要尊重文艺工作者的创作个性和创造性劳动，政治上充分信任，创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。”我国对于知识产权的保护古已有之，比如写稿取酬。根据辞海解释：“稿酬，亦称稿费，是指著作权人因许可他人使用其作品而获得的报酬。”2014年 11 月 1 日，国家版权局及发改委发布了新修订的使用文字作品支付报酬办法，保护文字作品著作权人的著作权，规范使用文字作品的行为，促进文字作品的创作与传播。传统媒体多为官方、半官方媒体，以“首发”论英雄。互联网背景下的媒体融合发展打破了这种简单的业态形式，改变了新闻舆论及其传播的形态，但媒体始终起到流通消息、影响舆论的中介作用。同一新闻作品经常以不同的呈现方式出现在不同的新媒体平台，这给作品版权的归属带来了挑战。2021 年 6 月 1日起施行的经第三次修订的中华人民共和国著作权法（以下简称著作权法），为融媒体时代新闻作品的版权保护提供了有力支撑。文/王亚芸融媒体时代新闻作品的版权保护探析92新疆新闻出版广电LI LUN TAN TAO理论探讨著作权法第三条规定：“本法所称的作品，是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以一定形式表现的智力成果。”范围涵盖除文字作品、摄影作品、视听作品、计算机软件等外，还增设了一项开放式条款，即符合作品特征的其他智力成果。这不仅增强了著作权法的适用范围，还鼓励了新类型作品的创作和传播。报道新闻、传播信息是新闻传播的基本功能。传统新闻媒体的传播具有“单向度”的特征，媒体简约清晰地展示事实，民众也能较为快速地理解事实。而互联网时代，融媒体发展背景下，信息传输通道多元化，新闻生产转变为媒体与受众之间的双向沟通，甚至是多维度的，信息接收者同时也成了内容的生产者和传播者。所以，长久以来不适用著作权法保护的“时事新闻”，在第五条中新修改为“单纯事实消息”，将“消息”的范围进一步限制。从世界范围看，无论是英美法系的“最低程度的独创性”标准，还是大陆法系国家在司法实践中确立的“小硬币”标准，对作品独创性均采取一种非常宽松的态度，我国著作权法同样未对作品独创性提出更高的要求。目前，对新闻作品著作权的设定，基本达成了共识。基于作者个人思想、观点与情感、与众不同的表现的新闻评论，享有署名权、修改权、保护作品完整权的新闻照片，还有凝结了记者或作者智慧劳动成果的新闻作品，以可视化、动画、漫画的形式呈现的新闻作品，都受著作权法保护，创作者也享有相应的著作权。二、主流媒体新闻作品生产呈现出新特点 当前，我国新媒体行业蓬勃发展，新媒体的繁荣让新闻传播的活跃度大幅度提升，新闻传播渠道越来越多样化，呈现出传统媒体与新兴媒体高度融合的趋势。融媒体时代，报纸不再是新闻的唯一产品。如新疆日报，目前已经是全媒体、多元化发展的综合性传媒集团，旗下拥有 新疆日报 今日新疆 当代传播 新疆画报 新疆法制报 大陆桥 友邻和石榴云客户端、天山网、新疆法制报网等 55 个报、刊、网、端、微及第三方平台账号。当然，随着传播方式多样化、传播速度更快和传播范围的更广，一旦发生侵权盗版，其危害或影响力也更大。新修订的著作权法在第五十四条提出，侵犯著作权或者与著作权有关的权利的，侵权人应当按照权利人因此受到的实际损失或者侵权人的违法所得给予赔偿；权利人的实际损失或者侵权人的违法所得难以计算时，可以参照该权利使用费给予赔偿。并将法定赔偿额上限由 50 万元人民币提高到500 万元人民币。如今，网络媒体以其时效性、多媒体、交互式、容量大等优势，对传统媒体造成了巨大的冲击和挑战。在人人都可以是自媒体的当下，传统党媒想在激烈的竞争形势下，保护媒体及作者的原创作品版权，非常有必要改变内容生产的深层逻辑。尤其是，主流媒体对新闻事件的采访、讲解、评论，新闻工作者在新闻稿件中的独立思考及独创性的评论分析首发之后，仍然构成优质的新闻资源“宝库”，值得充分重视和进一步发掘利用。首先，要有创新意识，通过对新闻资源和新闻品牌的进一步深耕，在创作作品时要将互联网和新媒体思维贯彻其中，打造内容矩阵。当下，新疆日报在重大主题策划和关键节点布局方面，都以全媒体形式统筹推进，从宣传报道设计之初，就对可能占有的资源和呈现的方式进行了详细分类和梳理。其次，要有产品意识，将符合市场需求的作品生产成为主流产品。充分考虑用户市场，多种渠道与全年龄段读者互动，打造符合自家媒体属性与栏目特色的原生 IP，实现全产品链出品品牌新闻，对抄袭、复刻媒体形成了一定的挤出效应。三、新闻作品版权保护的机制和技术要求习近平总书记指出：“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。”在媒体间融合日益加深，竞争愈演愈烈的当下，93XIN JIANG XIN WEN CHU BAN GUANG DIAN如何在依法保护著作权的同时，创造一个公平有序、鼓励原创、促进传播的媒体竞争环境，在尊重版权的前提下为知识产权提供可靠的制度保障，已成为一个亟待解决的重要问题。长期以来，由于公众对版权价值的认知不足，作者基于时间成本、经济成本损失，以及维权难度和收益等考量，关于新闻作品版权保护的权利主张并不容易实现。进入融媒体时代，鉴于网络匿名性的特点，很多时候直接侵权行为人无法找到，给知识产权的保护带来了现实的困难。为了让从业者迸发创作激情，生产更多优秀新闻作品，只有尊重原创，进一步加强版权保护，真正做到标本兼治，积极营造良好的新闻版权保护环境，才能促进我国新闻行业健康规范、可持续发展。新技术赋能新闻作品版权保护。利用大数据、区块链、人工智能等技术，建立全国范围内的新闻版权可追溯平台，以便新闻作品版权人存证、取证和维权。通过区块链系统对原创作品版权进行存证保全，对版权人的身份、创作时间及作品内容等，信息生成唯一对应的数字指纹，存储上链形成证据，通过高效低廉的管理模式对版权进行确权、监测。各新闻媒体应利用计算机技术加强对原创新闻作品的管理与保护，严格把控内容导入、导出，以防止资源外泄。建立健全网络监管体系。通过健全版权侵权查处机制，做好行政执法与刑事司法有效衔接，强化事中事后监管等方式，不断完善执法监管保障，实施版权严格保护，有效营造尊重版权的社会环境。加快网络监管平台建设，优化著作权的登记录入、作品查询、分类统计工作，实现版权管理部门之间的信息互通共享，从而不断提升版权工作效能，减少网络侵权行为发生，共同打击侵权行为。建立健全监督举报机制。通过媒体工具引导单位、组织以及个人自觉尊法学法守法用法，鼓励用户及受众对侵权或疑似侵权文章进行举报，并充分运用预警、约谈、调解等手段，对新闻作品的版权予以保护。同时，相关职能部门应通过联席会议、督办督查、信息共享、区域合作交流等方式，加强与网信、通信、公检法部门及新闻行业组织的联动，加大体制机制创新，构建多元主体共同参与的版权治理模式。（作者单位：新疆日报社）