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浙江金联铝业有限公司 年10万吨铝灰渣资源综合利用项目 环境影响报告书杭州市环境 保护有限公司二。二一年十二月浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书目录第1章概述.11.1 项目由来.11.2 项目特点.21.3 评价工作程序.31.4 分析判定相关情况.31.5 评价关注的主要环境问题及影响.101.6 报告书主要结论.11第2章总则.122.1 编制依据.122.2 环境功能区划分.192.3 评价因子与评价标准.222.4 评价工作等级和评价范围.312.5 相关规划及“三线一单”生态环境分区.362.6 主要环境保护目标.40第3章建设项目工程分析.433.1建设项目概况及工程分析.43第4章 环境现状调查与评价.994.1 自然环境现状调查与评价.994.2 区域相关基础设施配套情况.1014.3 环境质量现状调查与评价.102第5章环境影响预测与评价.1215.1 施工期环境影响分析.1215.2 营运期环境影响分析.1215.3 碳排放影响分析.2335.4 退役期环境影响分析.239浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书第6章 环境保护措施及其可行性认证.2406.1 三废”污染防治原则.2406.2 施工期污染防治措施.2406.3 营运期污染防治措施.240第7章 环境影响经济损益分析.2577.1 环保投资分析.2577.2 运行费用估算.2577.3 环保投资与总投资、产值之间的比例分析.2587.4 环保设施环境效益分析.2587.5 环境影响经济损益分析.259第8章 环境管理与监测计划.2608.1 环境管理.2608.2 污染物排放清单.2618.3 环境管理制度、机构及保障计划.2668.4 环境监测计划.268第9章 环境影响评价结论.2729.1 基本结论.2729.2 环保审批原则符合性分析.2789.3“三线一单”符合性判定结论.2809.4 要求和建议.2819.5 综合结论.28111浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书附图:附图1项目地理位置图附图2项目周边环境概况附图3项目保护目标分布图附图4项目周边环境照片附图5项目厂区平面布置图附图6武义县“三线一单”分区管控图附图7武义县水环境功能区划图附图8金华市环境空气质量功能区划分区图附图9武义县生态保护红线图附图10项目环境监测点位图附图11项目用地布局规划图附件：附件1浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书附件2企业营业执照附件3企业法人身份证附件4企业不动产权证附件5环境监测报告附件6铝灰渣、废铝料监测报告附件7危废处置协议附件8产品供应协议附件9评审意见修改清单附表：附表建设项目环境影响报告书审批基础信息表in浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书第1章 概述1.1 项目由来随着中国经济的快速发展，各种有色金属需求持续增长，使中国成为名副其实 的有色金属生产和消费大国。但与此同时，铝行业的快速发展导致铝灰渣产生量快 速增长。铝灰渣是原铝生产、铝合金以及铝回收过程中产生的一种渣，产生于所有发生 铝熔化的工序，是一种铝单质、氮化铝、氧化铝以及其他金属氧化物等的混合物。一次铝灰金属铝的含量约为5060%,二次铝灰金属铝的含量约为10%30%。根据 国家危险废物名录（2021版），再生铝和铝材加工过程中，废铝及铝锭重熔、精炼、合金化、铸造熔体表面产生的铝灰渣及其回收铝过程产生的二次铝灰属于危 险废物。铝灰渣的堆积不仅污染环境，而且造成了资源极大的浪费。因此通过对铝 灰渣中的金属铝进行回收，对环境保护、资源的高效利用和经济可持续发展具有重 要的意义。根据调查，武义县共有铝制品企业近300家，主要包括汽摩配、厨具、电动工 具、铝门等行业。2021年1月1日前，铝灰渣作为一般工业固废委托省内外的水泥 生产企业及铝灰筛选企业利用处置。2021年1月1日后，铝灰渣列为危险废物，目 前周边地区利用及处置铝灰渣企业仅有浙江红狮环保股份有限公司（兰溪）、东阳 市美臣工贸有限公司等少数企业。考虑异地运输风险大，且跨区域转移也受到当地 管理部门以及处置企业能力等诸多因素的限制，易导致运输或处置不够及时，出现 违法倾倒的风险。因此急需建设铝灰渣利用处置项目，以解决我县铝灰渣处置当务 之急。在研究市场后，浙江金联铝业有限公司拟投资4500万元，在武义县泉溪镇工业 区实施年10万吨铝灰渣资源综合利用项目。项目于2021年12月15日经武义县经 济商务局（粮食和物资储备局）备案，项目代码：2112-330723-07-02-966273 o项目 实施后，可实现年综合利用10万吨铝灰渣的能力，可有效解决武义县及周边地区铝 灰渣处置问题，实现资源利用减量化和废弃物资源化利用，不仅能节约资源，净化 环境，还可以大大降低铝合金制品的生产成本，具有明显的社会效益和环境效益。根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院令第682号建设项目环境 保护管理条例等有关规定，应对建设项目进行环境影响评价，从环保角度论证项 浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书目建设的可行性。为此，浙江金联铝业有限公司委托我公司对建设项目进行环境影 响评价。项目实施后对武义县及周边铝制品行业铝灰渣、废铝料进行再生利用，并 添加铜、镁、硅等生产合金铝锭，对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版），根据“二十九、有色金属冶炼和压延加工业32”中64、常用有色金属冶炼321”中“全部（利用单质金属混配重熔生产合金的除外）“，应当编制环境影响报告书。我公司接受委托后，即组织有关人员赴现场进行踏勘及社会调查、收集有关资 料，并征求当地环保管理部门的意见，根据企业委托监测报告、相关技术导则和规 范要求编制了浙江金联铝业有限公司年产10万吨铝合金锭节能环保技改项目环境 影响报告书，2021年5月12日在武义县召开了本环评报告技术评审会，我公司根 据专家组意见对报告进行了认真修改，后经专家复核通过。但由于两高等文件要求 本项目暂停审批,后根据金华市高耗能高排放项目清理整治行动方案,本项目于2021 年H月重新启动，项目在完善可行性报告、碳排放等内容后，重新对项目进行了修 改调整，并于2021年12月再次通过原会审专家审核，我公司根据审核意见进行了 认真修改补充和完善，完成了本环评报批稿。1.2 项目特点本项目为有色金属冶炼项目，主要有以下特点：1、项目使用废铝以及铝灰渣回收的铝料熔炼生产铝合金锭。铝熔炼采用回转炉、反射炉、蓄热式双室熔炼炉，降低了燃料用量，产品能耗能可达到国家和浙江省政 府规定的限额标准。2、项目原料铝灰渣、含油铝屑为危险废物，重点关注其运输、暂存管理。3、项目废气主要来源于铝熔炼废气、回转炉、冷灰桶废气、球磨筛分粉尘。其 中，铝熔炼废气主要污染物为烟尘、SO2、NOx、HCh氟化物、重金属及二嗯英等。回转炉、冷灰桶废气主要污染物为粉尘、HC1、氟化物、重金属等。球磨筛分粉尘主 要为粉尘、重金属。项目废气中污染物种类较多，且涉及HC1、氟化物、重金属及 二嗯英等，项目烟粉尘产生量较大。工程分析、环境空气影响分析等是项目环评的 重点。4、关注项目分拣杂质、残灰、废布袋、废包装材料、粉尘收尘、沉渣、废保温 材料、废矿物油等固体废物的产生、处置情况，关注残灰、废布袋、废包装材料、粉尘收尘、沉渣、废保温材料、废矿物油等危险废物暂存库的设置要求。2浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书1.3 评价工作程序环境影响评价工作分三个阶段：1、前期准备、调研和工作方案阶段接受委托后，收集及研究相关工程相关资料，进行初步工程分析，开展环境状 况调查，进行环境影响因素识别、评价因子筛选、明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围及评价标准，制定工作方案。2、分析论证和预测评价阶段对项目进行工程分析，并同时对评价范围内的环境现状进行调查、监测和评价,各环境要素进行环境影响预测与评价。3、环境影响评价文件编制阶段根据建设项目对环境的影响程度和范围，提出切实可行的环保措施，并进行技 术经济论证，给出污染物排放清单，给出建设项目环境影响评价结论，编制环境影 响评价文件。1.4 分析判定相关情况1.4.1 相关规划及规划环评符合性判定项目选址位于浙江省金华市武义县泉溪工业区，在已建厂房内实施，不新增用 地。根据用地规划及企业不动产权证，项目所在地块为工业用地。本项目利用废铝 从事铝合金锭的生产，属于有色金属冶炼和压延加工业，废水、废气经处理后达标 排放，噪声经采取隔声降噪措施后影响较小，固废经妥善处置后对环境影响较小，符合园区的环境准入条件要求，符合规划环评的要求。1.4.2 行业准入条件及行业污染整治提升技术规范符合性判定1、铝行业规范条件符合性分析近年来，国内铝行业在产业政策、产业规模、产业结构、资源形势、环保要求 等方面，与2013年相比均发生了一定的变化，同时自身的技术装备、节能减排水平 也有较大提升。因此，为适应铝行业发展实际，2020年2月28日，工业和信息化部 以“2020年第6号”公告发布铝行业规范条件，对2013年版铝行业规范条件 进行修订。对照2020年版铝行业规范条件，本项目再生铝生产总体上符合铝行业规 范条件的要求。本项目与铝行业规范条件符合性分析见表1-1。由表可见，项3浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书目符合2020年版铝行业规范条件相关要求。表本项目与2020年版铝行业规范条件符合性分析表准入条件本项目符合性-1总体要求1铝土矿开采、氧化铝、电解铝和再生铝生产须符合 国家及地方产业政策、矿产资源规划、环保及节能 法律法规和政策、矿业法律法规和政策、安全生产 法律法规和政策、行业发展规划等要求。本项目位于武义县泉溪工业区，从事再生 铝生产，符合国家及地方产业政策、矿产 资源规划、环保及节能法律法规和政策、矿业法律法规和政策、安全生产法律法规 和政策、行业发展规划等要求。符合2鼓励再生铝企业靠近废铝资源聚集地区布局。本项目从事再生铝，可解决武义县及周边 铝制品行业的铝废料、铝灰渣处置问题。符合二质量、工艺和装备1企业应建立、实施并保持满足GB/T19001要求的质 量管理体系，并鼓励通过质量管理体系第三方认证。再生铝产品质量应符合铸造铝合金锭（GB/T8733）或变形铝及铝合金化学成分（GB/T3190）本项目为新建项目，再生铝产品质量符合 铸造铝合金锭（GB/T8733）或变形 铝及铝合金化学成分（GB/T3190）符合2再生铝企业应采用烟气余热利用等其他先进节能技 术以及提高金属回收率的先进熔炼炉型，并配套建 设铝灰渣综合回收、废铝熔炼烟气和粉尘高效处理 及二嗯英防控设备设施，有效去除原料中的含氯物 质及切削油等杂质，鼓励不断优化预处理系统，提 高保级利用技术的应用，禁止利用直接燃煤反射炉 和4吨以下其他反射炉生产再生铝，禁止采用土甘烟 炉熔炼再生铝合金。本项目为新建项目，其中的再生铝生产采 用双室炉、带蓄热式燃烧系统对再生铝进 行熔炼，并配套建设有铝灰渣综合回收及 二嗯英防控能力的设备设施。不含其中规 定的禁止的内容。符合三能源消耗1再生铝企业综合能耗应低于130千克标准煤/吨铝。本项目为新建项目，其中的再生铝生产采 用了双室炉熔炼技术、蓄热式燃烧技术、余热回收和变频节能等多项节能措施，项 目综合能耗为106千克标准煤/吨铝。符合四资源消耗及综合利用1再生铝企业铝或铝合金的总回收率应在95%以上，鼓励铝灰渣资源化利用。循环水重复利用率98%以 上。本项目中的再生铝生产属于新建废铝再 生利用项目，本项目再生铝生产中铝回收 率为98.6%；配备有回转炉、铝灰处理系 统等铝灰处理设备，综合回收铝灰渣；本 项目废水循环利用率100%。符合五环境保护1再生铝企业应符合再生铜铝铅锌工业污染物排放 标准（GB31574）的要求。企业污染物排放总量 不超过生态环境主管部门核定的总量控制指标，重 点区域内项目重点大气污染物排放应按照国家和地 方有关规定执行，鼓励未在特别排放限值地区的项 目执行相关特别排放限值标准（要求）本项目中的再生铝生产污染物排放符合 再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标 准（GB31574-2015）要求,满足总量控 制要求。符合2企业须依法取得排污许可证后，方可排放污染物，并在生产经营中严格落实排污许可证规定的环境管 理要求。固体废物贮存、利用、处置应当符合国家 有关标准规范的要求,严格执行危险废物管理计划、申报登记、转移联单、经营许可等管理制度，并应 通过全国固体废物管理信息系统如实填报固体废物 产生、贮存、转移、利用、处置的相关信息，防止 二次污染本项目为新建项目，拟按照有关规定办理 排污许可证（尚未实行排污许可证制度 的地区除外）后,企业方可进行生产和销售 等经营活动，持证排污，达标排放。符合五安全生产与职业危害1企业须遵守安全生产法矿山安全法职业 病防治法社会保险法等法律法规规定，应建 立、实施并保持满足GB/T28001要求的职业健康安本项目拟严格执行安全生产法、矿 山安全法、职业病防治法等法律法 规规定。符合4浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书准入条件本项目符合性全管理体系，并鼓励通过职业健康安全管理体系第 三方认证。2、浙江省金属有色金属行业污染整治提升技术规范符合性分析浙江省环境保护厅2018年印发浙江省金属表面处理(电镀除外)、有色金属、农副食品加工、砂洗、氮肥、废塑料行业污染整治提升技术规范的通知(浙环发2018 19号)，本项目与浙江省金属有色金属行业污染整治提升技术规范符合性分析见表1-2O表L2本项目与浙江省金属有色金属行业污染整治提升技术规范相符性分析表类别内容序号判断依据本项目是否 符合政策 法规生产 合法性1严格执行环境影响评价制度和“三同时”验收制度本项目为新建项目，项目建成后依 法进行“三同时”验收符合2依法申领排污许可证，严格落实企业排污主体责 任本项目为新建项目，项目建成后依 法申领排污许可证符合工艺装备/生产现场工艺装备 水平3淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类产品、工艺 和生产设备本项目不涉及产业结构调整指导目 录中淘汰类产品、工艺和生产设备符合4按照水污染防治重点行业清洁生产技术推行方 案中有色金属行业清洁生产技术推行方案，实 施清洁生产技术改造本项目为新建项目，清洁生产水平 较高符合清洁生产 水平5完成强制性清洁生产审核项目建成后进行清洁生产审核符合生产现场6产生废水的生产线、设备等进行架空改造(特殊 工艺要求除外)。车间实施干湿区分离，湿区地 面应敷设网格板，湿件加工作业须在湿区进行。项目仅涉及冷却循环水及喷淋循环 水，水质较清洁符合7原材料、产品、固体废物不得露天堆放，所有生 产过程必须在室内进行，不得露天作业原材料、产品、固体废物均在室内 仓库存放，无露天作业符合8废水管线采取明管套明沟(渠)或架空敷设，废 水管道(沟、渠)应满足防腐、防渗漏要求，杜 绝废水输送过程污染，废水收集池附近设立观测 井。项目仅涉及冷却循环水及喷淋循环 水，水质较清洁符合9废水收集和排放系统等各类废水管网设置清晰，有流向、污染物种类等标识项目仅涉及冷却循环水及喷淋循环 水，水质较清洁符合10设置标准化、规范化排污口建成后设置标准化、规范化排污口符合11易污染区地面、生产车间的地面应硬化，并做好 防腐、防渗和防漏和处理，四周建围堰并宜采取 防雨措施。项目仅涉及冷却循环水及喷淋循环 水，水质较清洁符合12生产过程无跑、冒、滴、漏现象，保持环境整治项目仅涉及冷却循环水及喷淋循环 水，保持环境整治符合13雨污分流、清污分流和污水分质分流，并配套合 适的废水处理设施项目雨污分流，仅涉及冷却循环水 及喷淋循环水，水质较清洁符合污染 治理废水处理14污水排放须达到污水综合排放标准(GB8978-1996)、工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值(DB33/887-2013)等相应标 准要求污水排放达到污水综合排放标准(GB8978-1996)、工业企业废水 氮、磷污染物间接排放限值(DB33/887-2013)等相应标准要求符合15有色金属再生铜、再生锌企业还需达到再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准(GB31574-2015)中表1排放限值要求不属于有色金属再生铜、再生锌企 业符合16铜冶炼企业还需达到铜、银、钻工业污染物排 放标准(GB25467-2010)中表2排放限值要求不属于铜冶炼企业符合17再生原料堆场、冶炼车间的生产废水、渣场废水 和地面污水应收集，并进行预处理后回用项目冷却水及喷淋水预处理后回用符合5浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书类别内容序号判断依据本项目否合 是符污染 治理18含第一类污染物的废水须单独处理达标后方可 并入其他废水处理不含第一类污染物符合19污水处理设施排放口及污水回用管道需安装流 量计项目冷却水及喷淋水预处理后回用符合20冷却水应循环使用项目冷却水及喷淋水预处理后回用符合21废气喷淋水、堆场渗滤液、初期雨水、场地冲洗 水应纳入相应的废水处理设施后全部回用，生活 污水处理后达标排放废气喷淋水、初期雨水精处理后全 部回用，生活污水处理后达标排放符合22废水处理设施的构筑物进行防渗、防腐处理项目循环水池防渗、防腐处理符合23设置标准化、规范化排污口，按规定安装在线监 测设施项目生产废水不外排符合24污水处理设施运行正常，实现稳定达标排放项目生产废水不外排符合废气处理废气处理25禁止采用露天焚烧的方法去除废金属中的塑料、橡胶、树脂以及其他杂质项目采用人工分拣去除废金属中的 塑料、橡胶、树脂以及其他杂质符合26废金属原料采用高温火法进行表面处理和再生 熔炼时，预处理设备和熔炼炉炉门及扒渣口等应 设置集气罩，机械排烟系统应设置除尘等处理装 置，并应防止或减少二嗯英类等有害物质的产生熔炼炉炉门及扒渣口等设置集气 罩，机械排烟系统设置除尘等处理 装置，并防止或减少二嗯英类等有 害物质的产生符合27锅炉按照要求进行清洁化改造，污染物排放达到 锅炉大气污染物排放标准(GB 13271-2014)中燃气锅炉大气污染物特别排放限值要求项目无锅炉符合28采用逆流烘干或竖炉熔炼工艺进行有色金属再 生的企业在配料车间和熔炼车间应配套满足要 求的集气、除尘装置和相应的处理装置，排放的 废气必须达到再生铜、铝、铅、锌工业污染物 排放标准(GB31574-2015)、工业炉窑大气 污染物排放标准(GB9078-1996)、大气污 染物综合排放标准(GB16297-1996)、危险 废物焚烧污染控制标准(GB18484-2001)中相 应标准项目配套满足要求的集气、除尘装 置和相应的处理装置，排放的废气 达到再生铜、铝、铅、锌工业污 染物排放标准(GB31574-2015)中相应标准符合29采用湿法熔炼工艺进行有色金属再生的企业在 浸出反应池、电解和熔炼车间应配套满足要求的 集气、除尘装置和相应的处理装置，排放的废气 必须达到再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放 标准(GB31574-2015)、工业炉窑大气污染 物排放标准(GB9078-1996)、大气污染物 综合排放标准(GB16297-1996)中相应标准不采用湿法熔炼工艺符合30选矿厂的矿仓、破碎机、振动筛、带式输送机的 受斜点、卸料点等产生粉尘的部位，应设置收集 装置，对无组织排放区域应设置抑尘措施不涉及/31有色金属冶炼企业在干燥、熔炼、吹炼、精炼等 炉窑的进、出料口应配置满足要求的集气、净化 装置，排放的烟气必须达到铜、银、钻工业污 染物排放标准(GB25467-2010)、工业炉窑 大气污染物排放标准(GB9078-1996)、大 气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中相 应标准企业在熔炼、精炼等炉窑的进、出 料口配置满足要求的集气、净化装 置，排放的烟气达到再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准(GB31574-2015)中相应标准符合32有色金属冶炼企业在电解车间应配置满足要求 的集气和酸雾净化设施，排放的废气必须达到 铜、镇、钻工业污染物排放标准(GB25467-2010)工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)、大气污染物综合排 放标准(GB16297-1996)中相应标准不涉及电解/6浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书类别内容序号判断依据本项目否合 是符固废处理33再生熔炼炉渣、烟气净化系统的除尘灰应设置专 用暂存库堆存、综合利用或采取无害化处理或安 全处置的措施项目设置专门的危废间暂存除尘灰 及铝灰渣，定期委托资质单位处置符合34废石或尾矿宜用于地下采空区或露天采坑的填 充，有条件时宜生产建筑材料，尾矿固废综合回 收利用率应达到100%不涉及/35危险废物或II类一般固体废物的废石、尾矿等固 废，其贮存、处置场应分别采取防扬散、防流失、防渗漏等措施项目危废间采取防扬散、防流失、防渗漏等措施符合36危险废物贮存应满足危险废物贮存污染控制标 准(GB18597-2001)要求，一般工业固废暂 存处置分别满足一般工业废物贮存、处置污染 控制标准(GB18599-2001)要求。危险废物贮 存场所必须按照环境保护图形标志固体废物 贮存(处置)场(GB15562.2-1995)的规定设置 警示标志项目建成后按照要求设置符合37设立危险废物、一般工业固体废物台账，记录危 险废物的产生、贮存、处置以及运输情况项目建成后按照要求设置符合38危险废物运输应符合危险废物收集贮存运输技 术规范(HJ2025-2012)技术要求项目建成后按照要求设置符合环境 监管 水平环境 应急 管理39切实落实雨、污排放口设置应急阀门项目建成后按照要求设置符合40企业建有规模合适的事故应急池，应急事故水池 的容积应符合相关要求且能确保事故废水能自 流导入项目建成后按照要求建设符合41配备相应的应急物质与设备项目建成后按照要求配备符合42制定了环境污染事故应急预案，具备可操作性并 及时更新完善项目建成后按照要求制定符合43建立重大风险事故定期应急演习制度，定期开展 演练并与区域环境风险应急预案实现联动项目建成后按照要求设置符合环境 监测44落实重金属和辐射监测制度项目不涉及进口原料，不涉及辐射,重金属检测制度建成后按照要求制 定符合45对关停、搬迁企业原厂区需根据污染地块土壤 环境管理办法(试行)要求开展土壤环境调查 与评估项目关停或搬迁后根据污染地块土 壤环境管理办法(试行)要求开展 土壤环境调查与评估符合46建立辐射监测系统，在废旧金属原料入厂前、产 品出厂前进行辐射监测，并将放射性指标纳入产 品合格指标体系中项目不涉及进口原料，不涉及辐射符合内部 管理 档案47配备专职、专业人员负责日常环境管理和“三废”处理项目建成后按照要求配备符合48建立完善的环保组织体系、健全的环保规章制度项目建成后按照要求建立符合49完善相关台帐制度，记录每天的废水、废气处理 设施运行、加药、电耗、维修情况；污染物监测 台帐规范完备；制定危险废物管理计划，如实记 录危险废物的产生、贮存、处置及运输情况项目建成后按照要求制定符合1.4.3 产业政策符合性判定项目实施后对武义县及周边铝制品行业铝灰渣、废铝料进行再生利用，并添加 铜、镁、硅等生产合金铝锭，属于C3216常用有色金属冶炼。对照产业结构调整 指导目录(2019年本)，淘汰类为“利用土甘土禺炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺及 设备，力万吨/年以下的再生铝、再生铅项目，“再生有色金属生产中采用直接燃 7浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书煤的反射炉项目，“4吨以下反射炉再生铝生产工艺及设备”；对照武义县工业投 资导向目录(2017年)，限制类项目为“再生铅和不符合国家铝行业规范条件的再 生铝项目“，禁止和淘汰类为“利用土甘土禺炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺及设备“、力 万吨以下的再生铝再生铅项目，“再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目，“4吨以下反射炉再生铝生产工艺及设备，“土法炼锌、炼铅、炼铜、炼铝、铁合金(含回收)及其制品”。本项目设计产能为年产4.5万吨铝合金锭，熔炼设备为天然 气加热的40t、20t、7t反射炉，本项目不属于限制类、禁止和淘汰类工业项目范畴。根据关于铸造产能清理整治工作情况的通报(浙江省经济和信息化厅，2020.2.19)文件，金属熔炼后，未注入特定形状的铸型，如铝合金锭、金属板、铜管、金属丝 等的生产，不属于铸造范围，本项目从事铝合金锭的生产，因此不属于铸造范围。项目已经武义县经济商务局同意备案，项目代码为2n2-330723-07-02-966273。因此,项目实施能符合国家和地方等相关产业政策要求。1.4.4“三线一单”符合性判定1、与生态保护红线的相符性分析项目选址于武义县泉溪工业区，用地性质为工业用地。根据武义县生态保护 红线图，项目不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内，不触及 生态保护红线，满足生态保护红线要求。2、与环境质量底线符合性分析根据武义县2019年环境质量报告书可知,2019年基本污染物中SO2、NO2、PMi()、CO、PM2.5、O3的年平均质量浓度及百分位数日平均质量浓度能达到环境空气质 量标准(GB 3095-2012)标准要求，判定为达标区。各监测点HC1、TSP、二嗯英 等均能达到环境空气质量评价标准要求。根据现状监测，项目拟建地周边地表水各指标监测值均符合地表水环境质量 标准(GB3838-2002)III类水质标准。项目拟建地内及周边监测点地下水质指标均能符合地下水质量标准(GB/T14848-2017)III 类标准要求。项目拟建地厂周界声环境能达到声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准,西侧清源新村声环境达到声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。项目拟建地及西侧空地土壤质量符合土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管 控标准(GB36600-2018)第二类用地标准及相关标准限值；清源新村、泉溪镇政 8浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书府土壤质量符合土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)第一类用地标准及相关标准限值；北侧农田质量符合土壤环境质量 农用地土壤 污染风险管控标准(GB 15618-2018)标准及相关标准限值。根据预测，项目废气经收集处理后排放，废气排放污染物对周边环境贡献值能 符合相关标准，敏感目标污染物预测值能符合相关标准，大气环境影响是可以接受 的。项目废水排入市政污水管网，经武义县第二污水处理厂达标处理后排放，不会 对周边地表水环境和地下水环境产生不良影响。项目噪声经采取措施后能达标排放,能够维持区块环境质量现状。项目固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关 防治措施后，本项目排放的污染物不会对突破区域环境质量底线。3、与资源利用上线的相符性分析项目在已建厂房内实施，不占用区域土地资源；项目供水由市政给水管网供给;项目供电由园区集中供电设施供应；项目排水接入周边道路市政污水管网。项目生 产过程用水、用电、用气等均能通过周边公共设施供应，能满足项目生产需求；因 此项目建设符合不超出资源利用上线要求。4、与环境准入负面清单的对照项目实施后企业产品为铝合金锭，属于C3216常用有色金属冶炼。对照武义 县“三线一单”生态环境分区管控方案，项目拟建地位于“金华市武义县泉溪桐琴工 业重点管控区(ZH33072320001)”,属于重点管控单元；对照武义县环境管控单元 准入清单，项目符合相关管控要求。综上所述，项目建设符合“三线一单”要求。1.4.5 固废管理要求符合性判定项目利用废铝料、含油铝屑、铝灰渣生产出的铝合金锭，需满足相应的产品质 量标准，符合相关国家污染物排放(控制)标准，同时有稳定合理的市场需求的，满足固体废物鉴别标准 通则(GB34330-2017)中5.2要求，可不作为固体废物 管理，可按照铝合金锭产品管理。项目固废利用过程符合法律法规及行业的产业政策要求，符合区域性环境保护 规划和地方城乡总体规划。项目对再生利用过程产生的熔炼废气采用“骤冷+活性炭 喷射+布袋除尘器+碱液喷淋塔”处理，有效控制污染物的排放。产生的危险废物能 够妥善处置，防止发生二次污染。固体废物再生利用过程产生的各种污染物的排放 满足国家和地方的污染物排放(控制)标准与排污许可要求。再生利用产品铝合金锭需 9浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书符合固体废物鉴别标准 通则（GB 34330-2017）中5.2要求，则可作为产品进行管 理。如产品不能满足GB34330、HJ1901和环发20192号文等标准政策对于产品认 定的相关要求，则仍需按照危险废物进行管理。1.4.6 长江经济带发展负面清单指南（试行）浙江省实施细则符合性判定项目不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、I级林地、以及 国家级公益林、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区、国家湿地公园，不涉及 长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区，不涉及生态保护红线和 永久基本农田。项目属有色金属冶炼，位于浙江武义经济开发区，属于浙江省长江 经济带合规园区。项目不涉及产业结构调整指导目录（2019年本）淘汰类、武 义县工业投资导向目录（2017年）限制类、禁止和淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品。因此，本项目的建设符合长江经济带发展负面清单指南（试行）浙 江省实施细则要求。1.4.7 关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见符合性判 定项目符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控 制、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文 件审批原则要求。项目布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。因此，项目 建设符合关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见中关 于项目环境准入的要求。1.5 评价关注的主要环境问题及影响1、废气方面关注项目生产过程中产生的SO2、NOX、烟粉尘、HC1、氟化物、重金属、二嗯 英等废气污染因子、污染源强及治理措施配套情况，评价污染物排放对区域环境及 敏感目标的影响程度。2、废水方面关注项目废水收集、处理及回用可行性。3、噪声方面关注项目生产运营后厂界噪声达标可行性，关注高噪声设备的噪声防治措施设置情况。10浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书4、固废方面关注项目分拣杂质、残灰、废包装材料、粉尘收尘、废布袋、废保温材料、废 矿物油等固体废物的产生、处置情况，关注危险废物暂存库的设置要求。5、地下水和土壤方面关注项目涉水区域及固废堆场的防腐、防渗措施和要求，避免污染物进入地下 水系统和土壤中。6、环境风险关注项目运营过程环境风险情形，关注环境影响程度及事故防范措施要求，评 价项目实施环境风险可接受性。1.6 报告书主要结论浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目选址于武义县泉溪工 业区，项目产品、生产工艺和设备符合国家和地方产业政策要求，符合武义县城市 总体规划、武义县“三线一单”生态环境分区管控方案等相关规划要求，符合规 划环评要求；项目未涉及生态保护红线；项目排放的污染物能符合国家、省规定的 污染物排放标准，排放的污染物总量可区域调剂解决，项目实施后造成的环境影响 符合项目所在地环境质量要求，项目实施不触及环境质量底线；项目具有较高的清 洁生产水平，其资源利用不会突破区域的资源利用上线；企业已经在环评编制过程 中按要求进行了公众参与调查，并编制了公众参与说明，项目公众参与未收到相关 意见及建议；项目采取必要的风险防范对策和应急措施后，项目环境风险能够控制 在可接受范围内。建设单位在项目实施过程中须严格执行“三同时”要求，认真执行 本环评提出的各项环保措施，在此基础上项目实施对周围环境及保护目标影响可接 受，并将产生较好的经济效益和社会效益。因此，从环保角度而言，本项目在拟建 地实施是可行的。11浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书第2章 总则2.1 编制依据2.1.1 国家环境保护法律法规1、中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国主席令第九号，2015.1.1 起施行；2、中华人民共和国环境影响评价法（2018年修正），中华人民共和国主席 令第二十四号，2018.12.29起施行；3、中华人民共和国水污染防治法（2017年修订），中华人民共和国主席令 第七十号,2018.1.1起施行；4、中华人民共和国大气污染防治法（2018年修正），第十三届全国人民代 表大会常务委员会第六次会议，2018.10.26起施行；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018修正），中华人民共和国主 席令第二十四号，2018.12.29起施行；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，中华人民共和国主席令第四 十号，2020.9.1起施行；7、中华人民共和国土壤污染防治法，中华人民共和国主席令第八号，2018.8.31 发布,2019.1.1起施行；8、建设项目环境保护管理条例（修改），中华人民共和国国务院令第682 号，201720.1起实施;9、危险化学品安全管理条例（修正），国务院令第645号，2013.12.07起 施行；10、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）（生态环境部令第16 号），2021年1月1日起施行。11、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国务院国发2013）37号,2013.9.10发布并施行；12、国家突发环境事件应急预案，国务院办公厅国办函2014）119号，2014.12.29颁布并施行；13、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行），环发20154号，2015.1.8；12浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书14、突发环境事件信息报告办法，环境保护部令第17号，2011.5.1起施行;15、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环境保护部，环发201277号，2012.7.3发布并施行；16、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环境保护部，环发201298号，2012.8.8印发并施行；17、关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通 知，环境保护部,环发2014197号,2014.12.30起施行;18、关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环办 201430 号,2014.3.25 印发;19、关于执行大气污染物特别排放限值的公告，环境保护部公告2013年第14 号，2013.2.27 发布；20、国家危险废物名录（2021版），2021年1月1日起施行；21、国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知，国发201665号，国务院,2016.11；22、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517号，2015.4.2 印发；23、关于落实水污染防治行动计划,实施区域差别化准入的指导意见，环 环评2016190 号文,2016.12.28；24、国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631号,2016.5.28 印发；25、企业事业单位环境信息公开办法，中华人民共和国环境保护部邻第31 号，20152.1起施行;26、并于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告，国环规环评 20174号,环境保护部,2017.11.20发布。27、打赢蓝天保卫战三年行动计划，国发201822号，2018.7.3发布；28、工矿用地土壤环境管理办法（试行），生态环境部令第3号，2018.5.3 发布；29、关于印发企业事业突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通 知，环发20154 号,2015.1.8；30、国务院关印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知,国发20167413浙江金联铝业有限公司年10万吨铝灰渣资源综合利用项目环境影响报告书号，20