村监委职责要求及工作规章制度细则.docx

村监委职责及工作制度 村监委会工作总结 一、村监委会基本情况 如意村位于XX县区西北角，如意村位于吕四港镇西侧，全村行政区域面积为4.6平方公里，拥有耕地2471亩，下设35个村民小组，1441户人家，总人口为4472人。现有劳动力1991人，农业劳动力占比12%，结构比较优化。全村gdp总收入连续五年超过亿元，多年被评为XX县区XX市文明单位，是全市首批小康村之一。近年来，村党组织、村委会在XX县区委、吕四港镇政府的正确领导下，按照社会主义新农村建设要求，加强农村基础设施建设，创新机制，全面落实教育制度监督制度，充分发挥自身职能作用，为全村经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保证。在过去三年中，在镇纪委的指导下，由全体村民代表和党员代表选举出9名同志，成立了村监督委员会。虽然运行时间不长，却充分发挥出;四大员;的作用。村务监督委员会成立以来，党务公开得到了推进。村里入党积极分子和后备干部的确定，以及党员干部评先评优等情况，村两委及时与监委会通气，同时通过党务公开栏公示。村务公开有了深化。以财务公开为重点的村务公开工作，在监委会的监督下，做到了真实、全面和及时，村里的大小事项，全部实现了透明化。 二、规范村监委制度建设，充分发挥其职能作用。村监督委员会是畅通民主渠道，群众少不了的好载体， 它让村民从旁观者变成了参与者。事实上，村监督委员会由村民代表会议选举产生，经村民代表会议授权实施监督管理，并对村民代表会议负责，村务监督委员会与村民代表会议之间形成了一种委托代理关系，村民的诉求渠道通了，对村干部的想法和意见有地方说了。 村监督委员会是密切党群、干群关系、社会稳定离不开的好形式，它让村民从建议者变成了建设者。村监督委员会对村里的重大工程项目资金投入等决策事前、事中、事后实施了跟踪监督，并把村里的意图原原本本地宣传到村里的各家各户，村干部对村民的建议再不敢怠慢，村民当家作主的权力和地位真正得到提升，参加新农村建设的积极性也空前高涨。 村监督委员会是管干部、督干部、促干部的好手段，它让村民从质询者变成了监督者。村监督委员会由于成了村里的常设机构，受村民委托监督村干部的一言一行，经常对村干部给予热情的提醒和关心，督促其正确履行职责，及时将村民的质疑、质询转达给村干部，做到件件有交代，事事有落实。 三、充分发挥“四大员”的作用，加强农村基层党风廉政建设 1是情报员。我村干部只有8人，整天忙于各项事务，深入群众了解民情民意时间不多，难免会因掌握民情不准而出现好心办坏事的情况。村务监督委员会成员身处群众之中 听民声，站在群众的角度上想问题，掌握情况全面及时，使得村两委能做到兼听则明，保证了决策的正确性。村务监督委员会组建以来，已向村两委会提出建议多达20几条，均被采纳并得到落实，大大提高了村两委会在群众中的威信。 2宣传员。村务监督委员会成员参与村重大事项的决策，监督村各项工作的开展，对村干部想什么，干什么最清楚，通过他们的宣传，一定程度上改善了干群关系。同时，他们积极宣传党的方针政策，监督村务、财务，有利于群众消除疑虑，并参与到村庄建设中去。如去年我村被市确定为新农村建设的试点村。起初，一些村民不理解，不仅束手观望，而且还冷言冷语，对于在村庄建设过程中触及到个人利益的，更是难以推进。村监会成立后，通过他们的宣传，取得了较好的效果，广大群众积极投身其中。监委会的同志能把握好自身角色定位。在重大事项能协助村委会把关不卡关，支持不主持，在宣传上为村干部充当啦啦队，不作绊脚石；在推进工作上当好加油站。正是有了村监委会监管，村干部才打破了发展要建设，建设要用钱，用钱又怕说不清的思想顾虑。村干部发展村集体经济，建设公益设施的热情高涨。群众对今年村级基础设施投入各项支出，没有丝毫怀疑。 3是调解员。村务监督委员会成员都是群众公选的德高望重的人，一些与村干有对立情绪或村干不便解决的矛盾纠纷，村监会成员出面协调，往往效果明显。至目前，村监会 就已协助村解决了2起较为复杂的村民纠纷。 4是监督员。作为XX市小康示范村，我村工程多、资金投入大，工作中稍有不慎，就会让群众说闲话。群众有疑虑，村干有顾虑，放不开手脚。村监会成立后，积极介入村庄各项建设，规定凡超过500元以上的支出，从价格洽谈、工程建设中的质量保证到竣工后的检查验收全程参加，从而让村干能够集中精力、安心工作。从财务账册清理，到村务公开、村干部的廉政建设方面，村务监督委员会也都进行了严格跟踪监督，保证了村两委会的健康运转。村监委会组建后，9位老同志一有空，就走家串户，了解群众想法、愿望，征求对村班子的意见和建议。我们村民也乐意把监委会当做自家人，把不愿直接向村提的意见，请老同志转达，过去与村干部有隔阂的也请老同志们协调。监委会成员总能出以公心，解疑释惑，帮助两委会宣传有关决策，让村民与干部沟通有了桥梁，真正起到了上情下达，下情上达的作用，让我们老百姓对村里的大事小事也更放心。用村民的话说村务监督委员会不愧是村风、民风、党风廉政建设的情报员，不愧是村务监督的宣传员，不愧是社会稳定的调解员，不愧是新农村建设的监督员。 四、村监委员会效果明显，廉政之风吹如意 经过实践，镇党委、政府确实感受到了、也亲眼看到随着村民监督委员会工作开展的不断深入，村两委各项工作更 加规范化，制度化，村务公开，办事透明度增强，群众满意度增高，村民监督委员会的建立给农村工作带来的巨大变化。 一是推动了村级党风廉政建设。建立村民监督委员会的指导思想主要是立足于完善村级干部权力制衡机制，其目的是在监督上实现多方面的机制创新，实现对村干部的经常性监督，让干部的权力置于有效的制度监管之下，体现在变事后查处为事前和事中监管中。创设村民监督委员会以来，村干部廉政意识明显增强，违纪问题明显减少。 二是融洽了干群关系。以前，一些村干部确实是为了村上的事忙前忙后，是为集体办实事，为群众办好事，但事与愿违，往往被群众怀疑是别有所图心怀叵测;，可现在村干部普遍反映有了监督委员会的公正评说，身正不怕影子斜，不必担心那些不必要的麻烦了，烦心的事儿少了，工作的劲头足了，可以放开膀子干大事了，而且普遍得到了群众的理解和支持。 三是维护了农村社会的安定稳定。自从成立了村民监督委员会，监督委员会与村两委各司其职，使村民自治、民主管理和民主监督逐步落到实处。在村民监督委员会的参与下，很多村民之间，村民与村集体之间的利益纠纷得到了满意的处理，农村的自治得到更好的体现，保障了农村的长期和谐稳定。 五、存在的问题和建议 这几年村监委会取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，通过这几年的工作经验，村监委提出以下建议：一是加大对监委会选举工作的领导和指导，特别是要注重将参政意识强、敢于较真，公道正派的人员推选到监委会班子成员之中，增强监委会的生机和活力。二是加强对监委会组成人员的教育培训，定期开展培训活动，提高整体素质和开展工作的能力。三是进一步规范对监委会的管理考核，形成具有可操作性的管理考核机制，对不能胜任的人员可及时依照程序进行调整。四是明确村监委会人员报酬，并列入财政预算盘子，可比照村组干部给予一定的报酬，增强工作积极主动性。 通过建立村务监督委员会，填补了村级监督组织的空白，完善了村级组织设置，使村务监督委员会与村民代表大会、村委会一道，形成了决策、执行、监督三者分离的一个完整的权力架构体系，实现了党内监督与民主监督的有机结合。在几年的村监委在如意村整个村委工作中发挥了巨大作用，在今后的工作中，我村干部和监委会依然会秉承优良的廉政作风，为农民办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。