灌溉管理规章制度5篇.docx

灌溉管理制度5篇 第一篇：灌溉管理制度灌区灌溉管理制度 总则 第一条为了加强灌溉用水管理，确保用水单位（用水户）均衡受益，实行科学用水、计划用水、节约用水，合理利用水资源，提高灌溉用水的效益和供水可靠性，为广大用水单位（用水户）提供优质、高效服务，特制定本制度。 第二条本制度适用于灌区内各用水单位（用水户）、管水单位，在本灌区范围内进行的一切灌溉活动均应遵守本制度。 第三条XX县区水利管理总站是本灌区灌溉用水主管部门，负责组织、监督本制度在灌区内的实施，各乡镇水利管理站负责本制度在所在乡镇的实施。 第四条本制度在管理实践中要不断总结经验、查漏补缺，执行中发生新问题以及没有涉及到的方面，应及时上报水管所，以便进行补充修订完善。 第二章权利与义务 第五条用水单位（用水户）享有以下权利： 1、依法用水的权利； 2、参与用水管理的权利； 3、用水管理的知情权与监督权； 4、提出合理化意见、建议的权利。 第六条用水单位（用水户）应履行以下义务： 1、节约用水、保护水资源的义务； 2、按用水量按时足额缴纳水费的义务； 3、保护水利工程、维修斗农渠正常运行的义务； 4、及时参加防汛抢险的义务。第七条水管单位享有以下权利： 1、按要求分配水量的权利； 2、依法收取水费的权利； 3、调解水事纠纷，依法处理水事案件的权利。第八条水管单位应履行以下义务： 1、贯彻执行国家、自治区、地区有关水利工作的方针政策和法律法规，实行依法治水的义务； 2、按水权面积保证灌溉供水的义务； 3、维护水利工程、干支渠正常运行，保证灌溉正常进行的义务； 4、组织防汛抢险、确保人民生命财产安全的义务。 第三章灌溉管理的实施 第九条用水申报 1、每年初由用水协会将全年灌溉计划按组、按轮次汇总报水管站，由水管站按协会、按轮次汇总后报水管所备案。灌溉计划应包括灌溉时间、各类作物灌溉面积、灌水定额、总需水量等内容。 2、每轮水开灌前5天，各用水协会将本轮灌溉用水申请按组、按作物种类汇总报水管站，由水管站按协会、按作物种类汇总，于开灌前3天报水管所审核。用水应包括灌溉时间、各类作物灌溉面积、灌水定额、总需水量等内容。 第十条水量分配 1、水管站收到用水申请后，及时制定配水计划，并在开灌前发至水管站，由水管站下发至各协会，由用水协会严格按照配水计划自行调配各用水小组 2的用水时间和水量。 2、水量分配按以下原则进行 （1）坚持上、下游兼顾，局部服从全局的原则； （2）坚持“统一管理、总量控制、以供定需、统一调配、科学调度、严格审批”的原则； （3）以水权分配方案及水务局下发的水量包干计划为依据，坚持“总量控制、定额管理”相结合的原则； 第十一条灌溉进行 1、灌溉开始前，由用水协会向水管站管水人员提出口头申请，水管站再向水管所提出申请，申请内容包括用水单位、用水时间、所用水源等情况，经水管所同意后方可开闸放水，同时计算灌溉开始时间。 2、灌溉用水必须实行测水计量，测水计量按以下要求进行：（1）灌溉用水实行“按方计量，按量收费”的原则； （2）水放稳后，由水管站、用水协会及用水户代表共同组成测水小组进行测水，流量测定后，由水管站管水人员每天不定时进行水位、流量观测，如流量发生变化，应及时做好时间、流量、水量纪录，并通知水管所及用水协会确认； （3）如因灌溉需要或其他原因增加或者减小流量的，管水人员应做好时间、流量、水量纪录，并将相关情况通过电话或短信形式及时报水管所统计人员备案； （4）用水即将结束时，用水协会应提前计算剩余灌溉时间及水量，确定停水时间，并上报用水协会及水管站管水人员，管水人员应按时关闭水源，同时计算灌溉用水结束时间，做好相应记录并上报水管站。 3、灌溉期间，要加强用水管理。水管站管水人员要根据情况不定期对干支渠进行巡查，用水协会要组织用水户做好斗农渠的巡查工作，巡查中要严防渠道、水闸跑冒滴漏造成渠道冲毁淹地、浪费水以及偷水现象发生。 第十二条水量结算 1、灌溉用水实行轮清轮结制度。 2、每轮水灌溉结束五日内，水管站管水人员应会同用水协会负责人，根据灌溉用水记录计算该轮次用水总量，由用水协会填写水方收条一式三份，双方各执一份并报水管所留存一份，以此作为水费收缴的主要依据。 3、水管站管水人员或用水协会在水费交清之前，应妥善保存各用水户的用水明细，其主要内容应包括用水户名称、用水时间、面积、水量、水费等。 第十三条公示 在每轮灌溉用水结算清楚后，水管站管水人员应督促用水协会在结算完成后三日内公示本轮次灌溉用水情况，公示内容应包括灌溉起止时间、流量、水量、水价、水费、面积等情况。 第四章水费 第十四条灌溉用水应当依法缴纳水费，灌溉水费包含水费和末级渠系水费两部分。 第十五条水费征收标准严格按XX县区供水现行水价根据地区行署阿地署发20107号文件要求执行，任何单位或个人不得擅自提高或降低。 第十六条水费征收应在上半年征收计划水费的50%，在下半年征收清全年灌溉水费。 第十七条收费人员收费时应当出具由税务部门统一印制的水费发票，如果收费人员不出具水费发票或发票所开金额与所收金额不一致时，用水单 4位（用水户）有权拒交水费，并向水管所投诉。 第五章水事纠纷责任划分与调处 第十八条水事纠纷是指水事主体之间因开发、利用、保护水资源和防治水灾害发生分歧或损失而产生的争议。水事纠纷的调解应当本着互谅互让、团结协作的精神协商处理。 第十九条水事纠纷责任划分 1、因干支渠管理不善，发生渠道决口、淹地等造成损失而引发的水事纠纷，由水管单位及相应渠道管护人员承担主要责任，并落实调解、赔偿等事宜； 2、因斗农渠管理不善，发生渠道决口、淹地等造成损失而引发的水事纠纷，由具体用水协会承担主要责任，并落实调解、赔偿等事宜； 3、因偷水等违法行为而引发的水事纠纷，由偷水者承担主要责任，渠道管护单位或个人承担次要责任，造成损失的，由偷水者负责赔偿并承担相应法律责任； 4、因用水单位（用水户）拒不缴纳应交水费、无理取闹而引发的矛盾纠纷，水管单位收费人员或管水人员不承担责任（由于水管单位收费人员或管水人员过错在先造成的除外），由用水协会负责调解，造成损失的由责任人承担； 5、灌溉用水完毕前，用水单位未能及时通知水管单位停水造成尾水淹地而引发的水事纠纷，由相关用水协会负责调解，造成损失的由用水单位负责赔偿； 6、跨协会用水的，用水协会有管护所用斗农渠的义务，用水过程中如造成其它协会淹地等水事纠纷的，由用水协会承担赔偿责任。 5第二十条水事纠纷的调处 1、同一用水协会内发生的水事纠纷，由当事人双方向用水协会反映，由用水协会组织调解； 2、跨协会的水事纠纷，由当事人双方向各自所在用水协会反映，纠纷涉及协会应及时向所在乡（镇）政府汇报，由镇政府牵头，水管站配合组织调解； 3、通过协商、调解不成的，可向上一级水行政主管部门或政府申请调解，或可向当地人民法院起诉解决。 第六章罚则 第二十一条用水协会发生下列情形的，水管单位可不予以配水或停止供水，由此造成的损失或后果由用水协会承担： 1、未按时申报用水申请的； 2、未按规定要求缴纳水费的； 3、斗农渠管护不到位的； 4、不服从管理，谩骂、攻击管理人员的。 第二十二条正常轮期时段内，因各种原因用水单位不要水造成水量外流而在后期出现缺水的，灌区不再协调配水，造成的后果及损失由用水单位自行承担。 第二十三条根据水法第七十条之规定，拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水费的一倍以上五倍以下的罚款。 对于多次催收仍不能缴纳的，管水人员有权对其做出停止供水的处理， 6由此造成的后果及损失由其承担。 第二十四条管水人员发生下列情形的，扣管理单位或责任人管理分1分，造成损失的由当事人承担赔偿责任： 1、未按时报送协会用水申请的； 2、开灌前未报告而私自放水的； 3、未及时做好灌溉流量、水量纪录的； 4、流量发生变化未及时向水管所汇报的； 5、灌溉结束未及时向水管所汇报的； 6、未按时结算水量上报水方收条及不按时公示的； 7、干支渠管护不到位的造成淹地的。 第二十五条若因管理不到位，致使干支渠工程水毁，造成停水，影响正常灌溉的，视情节严重扣管理人员管理分5-10分，造成损失的由相关责任人负责赔偿；凡斗农渠管护不到位，造成工程设施损坏的，当事人及所在用水协会要无条件修复并赔偿损失。 第二篇：灌溉管理制度灌溉管理制度 一、灌溉管理主要是依据全年和阶段性供水计划，适时供水、安全输水、合理利用水资源、平衡供求关系、科学调配水量、充分发挥灌溉效益。 二、灌溉管理实行执委会调度管理责任制，实行按计划供水、合理调配的原则。 三、每年灌溉前由用水组汇总统计各类作物种植面积。 四、每轮期灌溉前由协会根据水管站下达的配水计划，向各用水组下达各组轮期配水计划，各用水组根据农作物种植面积或农户人口数，制定本轮期农户用水计划。 五、水费征收实行开灌前预交，全年灌溉结束后结算的办法。各用水组在开灌前规定的时间内，根据计划用水量和水价标准，按时、按规定程序向用水户收取预交水费，并上交协会。全年灌溉结束后根据协会的规定，按实际用水量和水价标准向用水户结清全年灌溉水费，并由协会开具正式收据或发票。 六、严禁人情水、关系水，严禁隐瞒或转移水方，严禁以权谋私，私减水方。 七、科学调度，合理配水。坚持局部服从全局的原则，杜绝大水漫灌，做好节约用水工作。 八、认真做好水费计收工作。水量结算做到协会、用水组、用水户三方相符。严格执行水价，不擅自提高收费标准，水费实行专款专用，不挪用、不截留。 九、遵守灌溉纪律，维护灌溉秩序，服从统一调度。不准偷水抢水，不准破坏出水口放水，不准私自截留放水。 十、严格依法管水。对违章用水者应由协会根据情节按协会章程和有关规定进行处理，情节严重的报政府部门处理，触犯刑律的交司法部门处理。 奖惩制度 一、本协会辖区内的灌溉工程遭到人为破坏，均应视其情节轻重由执委会作出限期修复、赔偿损失、罚款、减少供水、停止供水等处理。 二、放水闸、出水口等设施遭到人为损坏，肇事者应在3日内修复，拒绝修复者处以5002000元罚款，由协会收取并组织修复。 三、凡在管道上任意开口、拦水者按偷水行为论处，每次罚款100500元，并按实际水方追补水费。 四、凡发生争、抢水事件，在用水组范围内的由首席代表会同代表处理，在用水组之间的由协会处理；发生打骂事件，报乡（镇）、村政府处理；造成经济损失或人员伤亡的交司法部门处理。 五、协会会员不得拖欠水费，拖欠者必须按月交纳5%的滞纳金，并限期交清。在交清水费以前协会对其停止供水。 六、协会通过的兴办或维修灌溉工程的集资分摊费用，每一个受益会员都必须足额交纳，对拒不交纳者，协会对其限制供水，直到停止供水。 七、本协会与其他组织之间的水事纠纷，由上级主管部门协调处理。 八、协会每年年终召开用水者（会员）代表大会，对灌溉、工程管理、水费收缴成绩突出的用水组和用水户给予表彰和奖励。 九、本协会对爱护灌溉工程设施、按规定交纳水费、集资办水利等成绩突出的会员，随时表彰和奖励。 财务管理制度 一、本协会财务管理工作应遵守国家的法律、法规和财务管理制度，切实履行财务职责，如实反映财务状况，接受主管财务机关的检查、监督。 二、本协会按良性运行原则，建立盈亏平衡成本核算体制。 三、本协会配备合格的财务人员，并保持稳定性，在财务人员变动时应事先办好审计和财务交接手续。 四、本协会现金支出凭证，除需要有经办人签字外，还必须有财务负责人（执委会成员兼任）或其授权人签字。严格控制开支紧缩管理费支出。 五、水费收入和其他收入，以开出的财务票据留存联作为入帐凭证及时入帐。 六、按照财务主管部门要求，对固定资产清查盘点，固定资产盈亏、毁损的净收入或净损失计入营业外收入或营业内收入。 七、对政府专项拨款必须按照国家或上级供水部门规定的项目预算范围列支，专款专用。 八、必须按照上级主管部门规定的时间和要求提交财务报告。 九、应将年度财务报告及各种会计凭证、帐薄和资料等建立档案并妥善保存。 工程管理制度 一、协会辖区内的管道及建筑物的管理权和使用权为本协会享有。 二、灌溉前，协会应对管道进行全面检查，对影响通水的管道及建筑物应及时组织力量进行维修。 三、在灌溉期间，用水者代表、执委会成员均应对管道进行巡查，保证管道安全通水。 四、每次放水结束后，用水者代表（管水员）要对用水组辖区内管道进行检查，发现破损问题应及时组织用水户修复。发现较大安全问题，应上报协会执委会组织维修。 五、本协会工程管理实行分级责任制，干管及其建筑物由协会统一管理，支管及其小型建筑物由用水组管理。 六、干管及建筑物维修、配套、更新改造由协会制定方案报用水者代表大会审批，所需资金按用水组受益面积分摊。 七、支管维修、配套、更新改造由协会制定方案，用水组会员大会通过后实施，所需资金由用水组各用水户按受益面积分摊。 八、工程日常维修费用的来源，可按历年平均发生的该项费用计入协会的供水成本中预收，年终结算时按实际发生的日常维修费用结清。 九、工程大修、更新改造或新建、配套采用“一事一议”的方式，通过用水者代表大会讨论，研究落实筹集工程所需资金。 十、协会会员有完成灌溉工程维修的义务，任何会员不得拒绝。 泵房管理制度 1、除泵房工作人员外，非工作人员一律不得进入泵房。 2、严格执行持证入室制度，参观和检查人员除持有有关部门批示的证件，经泵房工作人员验证后方可进入泵房。 3、非本机房人员不得挪用机房内的一切设备。（包括照明、各种开关、灭火器材等） 4、进入泵房的非本岗位人员，严禁触动任何气门（阀门）和停送电装置等。 5、未经有关部门领导批准，任何人不准在泵房内拍照。 6、泵房的文明卫生由值班人员每天至少进行一次全面清扫。 7、泵房工作人员必须在岗位上交接，接班人员不到，本班人员不准离岗。 8、泵房工作人员必须把领导指示和工作安排内容向下班人员交接清楚。 9、泵房工作人员必须做好本泵房的各种记录交接，本管辖区内所发生的一切问题的交接. 10、泵房工作人员必须在下班工作人员未到之前做好每班运行设备、备用设备及室内外卫生清扫工作。 11、交接班期间，如果设备出现问题，交接人员必须共同处理，直至问题解决、设备运行正常后，交接人员方可离岗。处理不了时，双方应及时向上级部门汇报，并做好记录。 12、以上制度要严格执行，否则出现事故追究本泵房工作人员的责任。 第三篇：灌溉机电井管理办法灌溉机电井管理办法 一、运行管理 1、村委会作为村级机电井的产权所有人，经过“一事一议”方式合理确定本村机电井运行管理模式，即：公开招标确定经营管理机构、村集体管理、用水户联合管理等。在确定工程经营管理模式后，各村应及时成立村级机电井管理小组（水管小组）。 2、水管小组作为本村机电井经营者对工程行使管理权和使用权，负责制定机电井管理、灌溉管理、水费征收等工程运行管理制度，负责收取灌溉水费以及对机电井的管理和维护，确保工程的正常运行。 3、采用公开拍卖形式对机电井确定经营管理权的，经营期限一般不超过3年，经营期结束，村委会可以根据经营者的经营管理情况选择延期或重新选择经营者。 二、水费计收 4、机电井农业灌溉水费包括取水电费和灌溉管理费。灌溉管理费包括经营管理人员工资和工程日常维修养护经费。 5、按照“谁受益，谁负担”的原则，机电井灌溉水费按取水电费计收。取水电费按灌溉实际使用电量由电力部门计收，灌溉管理费由各村水管小组计收。灌溉管理费的收费标准以行政村为单位按照本村机电井实际和运行管理模式合理确定。 6、机电井灌溉水费实行先灌溉后付费的办法，用水单位和个人每次灌溉结束15日内按照实际使用电量支付灌溉水费。 7、用水单位和个人必须按时缴纳水费，逾期不交的，按拖欠额每天加收1的滞纳金，滞纳金总额不得超过拖欠额的50%。 三、水费的使用和管理 8、灌溉管理费主要用于机电井的运行管理、维修养护，任何单位和部门不得截留和挪用。 9、水管小组要严格按照确定的灌溉水费收费标准进行征收，建立水费使用账户，使用统一水费收缴票据，专款专用，每年底将管理费使用情况张榜公布，做到公开公正。 10、机电井的维修养护由所属村水管小组负责编制工程维修养护计划，经村委会批准后由水管小组负责实施。 11、村委会作为本村机电井产权所有人负责对本村机电井运行情况进行直接监督，水管小组作为本村机电井的经营使用者负责机电井的运行管理，每年定期向村委会汇报工程运行和管理费使用情况。 12、水利管理站负责对本乡镇机电井的运行管理进行技术指导。 第四篇：节水技术灌溉制度节水节水技术灌溉制度节水 灌溉制度节水又称节水灌溉技术，理论上提出要根据作物生长期土壤含水量和不同作物生育期干旱减产情况、灌溉水源等，确定灌水次数、灌水时间和灌水量。实际生产中则要根据降雨情况和作物生长。 一、冬小麦的节水灌溉制度在水资源相对丰富地区，冬小麦节水灌溉的重点是严格控制过量灌溉，生育期内灌水次数为34次，灌溉时间可根据土壤墒情选择在冬前、返青、拔节、孕穗、灌浆等生育阶段。在水资源不足地区，小麦生育期内灌水次数为23次，灌溉时间可选择在冬前、拔节、孕穗和灌浆等生育时期。在水资源严重不足地区，节水灌溉的重点是确保小麦需水关键时期用水和干旱期供水。如水源允许灌2水，应灌冬水和拔节水或灌拔节水和孕穗水。如水源条件只允许灌1水，则应灌拔节水或孕穗水。灌水定额为600750立方米/公顷。 二、小麦夏玉米种植地区节水灌溉在常年或干旱年全年灌45次水，总灌水量为每公顷24003000立方，每次灌水约450600立方。灌溉时间为小麦灌冬水、拔节水、孕穗水、玉米（谷子）播种出苗水，拨节期结合追肥灌1水，或根据下雨和土壤干旱程度，小麦灌冬水、拔节水、麦黄水、玉米（谷子）灌拔节水、抽穗水。在湿润年，根据雨情和墒情，可减少23次，一个生长季每公顷灌溉总量为13502025立方，灌水时间可选择在小麦冬水、拔节水、麦黄水或玉米（谷子）播种水、孕穗水。 三、棉花节水灌溉一般常年和旱年灌水23次，灌溉总量每公顷为15002025立方。灌溉时间为冬灌或春灌和花铃期灌。在雨水多的年份，冬灌或早春灌就可以了。冬、春灌后及时顶凌耙耱，雨后耙耱，加强保墒，播前镇压提墒。 第五篇：5018灌溉与管理答案科目代号：5018 甘肃广播电视大学2009年4月考试 灌溉与管理答案 一、单项选择题（每小题3分，共15分） 1、b 2、c 3、d 4、b 5、b 二、多项选择题（每小题4分，共20分多选、错选均不得分，少选、漏选得2分） 1、abcd 2、abc 3、abcd 4、abcd 5、bd 三、填空题（在空格中填写正确答案每小题2分，共20分） 1、需水模系数 2、作物灌溉制度 3、无坝引水有坝引水 4、降雨集水面 5、渠道输水率 6、渠系水利用效率 7、续灌轮灌 8、灌溉设计标准 9、水量计算水质评价 10、排水控制地下水位 三简答题答案要点（共45分） 一、以水调气、以水调温、以水调肥、改善农田小气候、提高耕作质量和效率、其他作用 二、降低渠基土壤水分，防治冻结过程中水分转移；采用有利于防治冻胀的衬砌结构形式及防渗材料；采用砂砾料换填；铺设保温层； 三、土壤作物连续体是一个物质和能量的连续的系统。水分能量在这个系统内流动。 四、 1、提高灌溉系统的管理水平 2、提高灌溉系统的综合调度能力 3、使节水措施得到有效的实施 五、通过对各种工程设施的运行管理，充分利用水资源，合理调配水量，实行科学用水，促进农作物高产稳产，保证我国粮食安全，发挥工程效益。 六、 1、灌水后土壤土壤仍保持疏松状态，不破坏土壤结构，不产生土壤表面板结，能够为作物提供良好的土壤水分状况。 2、地表的土壤湿度低，可减少地面蒸发。3管道埋入地下，可减少占地，便于交通和田间作业，可同时进行灌水和农事活动。4灌水量省灌水效率高。5能减少杂草生长和植物病虫害6渗灌系统流量小，压力低可减少动力消耗，节约能源 （灌溉与管理）试题答案第1页共1页第20页 共20页