建筑施工许可证规章制度细则.docx

建筑施工许可证制度
建筑工程施工许可证定义
为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》等法律、法规规定，1999年12月1日起在全国施行建筑工程施工许可证制度，此前，全国各地方政府也有类似管理制度，但名称及管理方式缺乏统一指导，如开工报告、开工证等。编辑本段第三方检测机构
在获得建筑工程施工许可证的同时，施工单位还要获得中国产品强制认证报告，又称公正检验，指两个相互联系的主体之外的某个客体，我们把它叫作第三方。
第三方可以是和两个主体有联系，也可以是独立于两个主体之外，是由处于买卖利益之外的第三方（如专职监督检验机构），以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验活动。一些特种设备是需要像特种设备安全检验研究院所提供的第三方检验aetv安全阀校验报告，以证明此产品符合安全生产标准。编辑本段建筑工程施工许可证办理程序申请前的准备工作及办理条件
（1）施工场地已基本具备施工条件；
（2）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（3）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
（4）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（5）已经确定建筑施工企业；
（6）有满足相关设计规范要求的施工图纸；
（7）已在质量监督主管部门及安全监督主管部门办理相应的质量、安全监督注册手续；
（8）建设资金已经落实，工期不足1年的，到位资金不得少于工程合同价款的50％；工期超过1年的，到位资金不得少于工程合同价款的30％。申请
（一）提交材料：
1、房屋建筑工程，申请人需提交如下申请材料：
（1）按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份；（2）建设工程规划许可证正本、附件的复印件；
（3）用地批准手续（国有土地使用证或有关批准文件）复印件；
（4）施工图设计文件审查通知书原件；
（5）招投标管理部门出具的施工合同备案表；
（6）招投标管理部门出具的监理合同备案表（依法应当委托监理的工程提交）；
（7）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（b本、c本）和《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表aq-a-2）》原件（施工安全监督备案用）；
（8）项目建设资金落实证明原件；
（9）人防部门出具的人防施工图备案回执；
（10）法人委托书；
（11）分类填报的《XX省建筑节能设计审查备案登记表》（一式三份，建筑节能设计审查用）。
2、市政基础设施工程，申请人需提交如下申请材料：
（1）按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份；
（2）建设工程规划许可证正本、附件的复印件；
（3）施工图设计文件审查通知书原件；
（4）招投标管理部门出具的施工合同备案表；
（5）招投标管理部门出具的监理合同备案表（依法应当委托监理的工程提交）；
（6）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（b本、c本）和《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表aq-a-2）》原件（施工安全监督备案用）；
（7）项目建设资金落实证明原件；
（8）掘路、占道许可手续（涉及掘路、占道的需提供）；
（9）法人委托书。
3、装饰装修工程，申请人需提交如下申请材料：
（1）按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份；
（2）建设工程规划许可证正本、附件的复印件（仅外立面装修时提交）；
（3）房屋产权证复印件（租赁房屋的还需出具租赁协议复印件、产权人出具的同意装修证明）；
（4）招投标管理部门出具的施工合同备案表；
（5）招投标管理部门出具的监理合同备案表（依法应当委托监理的工程提交）；
（6）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（b本、c本）原件（施工安全监督备案用，核验后退回申请人）；
（7）项目建设资金落实证明原件；
（8）法人委托书。
（二）注意事项：
上述材料提交复印件的，复印件需加盖申请人印章并同时提交原件，原件核验后退回申请人。申请人需要参与的工作
现场踏勘
标准：
（1）工程用地位置、范围应当与规划许可一致；
（2）规划许可确定的用地红线范围内和代征地范围内施工现场拆迁进度应当符合施工要求；
（3）施工现场应当具备安全防护措施，施工围档的设置、地下管线的防护或者改移措施、毗邻建筑物的安全防护措施以及空中架设障碍物的排除情况等应当符合规定；
（4）施工现场供水和排水、供电以及施工道路应当满足施工要求，施工场地应当平整；
（5）无违法开工行为。办理结果
（一）结果形式：
1、对准予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》和《建筑工程施工许可证》，并在10日内将许可证书送达申请人。
2、对不予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，写明理由和申请人享有的依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并将申请材料退回申请人。
（二）注意事项：
1、完成时限：8个工作日
2、收费标准：本项目不收费
编辑本段重新申领许可证、变更许可证和遗失补证申请前的准备工作及办理条件
符合《XX省建筑工程重新申领、变更及补发施工许可证管理办法》（京建工[2006]435号）的规定申请
（一）提交材料：
重新申领施工许可证的提交：
1、建设单位变更的，建设单位重新申领建筑工程施工许可证时，应提交以下材料：
（1）变更情况说明及法人委托书；
（2）原施工许可证正本、副本原件；
（3）重新填写、盖章的施工许可申请表；
（4）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（b本、c本）和《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表aq-a-2）》原件
（5）已变更的国有土地使用证书、建设工程规划许可证。房屋装饰装修工程应当提交房屋所有权人同意的证明；
（6）在建工程，提交施工、监理合同变更备案表;
（7）竣工工程，提交原建设单位与施工单位、监理单位的合同终止备案登记表；
（8）需要挖掘道路的，提交道路主管部门、公安机关交通管理部门同意掘路占道证明；
（9）需要提交资金证明的，续建工期不足1年的，到位资金不得少于续建工程合同价款的50％；续建工期超过1年的，到位资金不得少于续建工程合同价款的30％；
2、施工单位发生变更的，建设单位重新申领施工许可证时，应提交以下材料：
（1）变更情况说明及法人委托书；
（2）原施工许可证正本、副本原件；
（3）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（b本、c本）原件和《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表aq-a-2）》原件
（4）重新填写、盖章的施工许可申请表；
（5）招投标管理部门出具的施工合同解除备案表；
（6）建设单位与原施工单位共同确认的原施工单位已退出施工现场的声明；
（7）变更后的施工合同备案表。
变更施工许可证的提交：
1、监理单位发生变更的，建设单位提出变更申请时，应提交以下材料：（1）变更事项书面申请及法人委托书；（2）原施工许可证正本、副本原件；（3）《建筑工程施工许可申请表》；（4）与原监理单位合同解除协议；（5）变更后的监理合同备案表。
2、设计单位发生变更的，建设单位提出变更申请时，应提交以下材料：
（1）变更事项书面申请及法人委托书；
（2）原施工许可证正本、副本原件；（3）《建筑工程施工许可申请表》；（4）建设单位与设计合同解除协议；
（5）已变更设计单位的施工图设计文件审查通知书；（6）变更为新设计单位的建设工程规划许可证及附图。
3、工程名称变更的，建设单位提出变更申请时，应提交以下材料：（1）变更事项书面申请及法人委托书；（2）原施工许可证正本、副本原件；（3）《建筑工程施工许可申请表》；（4）已变更的建筑工程规划许可证；
（5）在建工程，还应提交招投标管理部门出具的施工、监理合同备案表。
4、建筑规模变更的，建设单位提出变更申请时，应提交以下材料：
（1）变更事项书面申请及法人委托书；
（2）原施工许可证正本、副本原件；
（3）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（b本、c本）和《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表aq-a-2）》原件（施工安全监督备案用）；
（4）变更后的建设工程规划许可证正本、附件的复印件；
（5）房屋装饰装修工程，应当取得房屋所有权人同意增加装修规模的证明；
（6）需要进行施工图审查的，应提交施工图设计文件审查通知书；有人防工程的，需提交施工图备案通知单；
（7）变更后的施工、监理合同备案表；
（8）需要挖掘道路的，提交道路主管部门、公安交通管理部门同意掘路占道证明；
（9）资金证明，增加建筑规模部分工期不足1年的，到位资金不得少于新签订工程合同价款的50％；增加建筑规模部分工期超过1年的，到位资金不得少于新签订工程合同价款的30％。
5、合同开工日期、合同竣工日期变更的，建设单位提出
6、建筑工程施工许可证遗失的，建设单位申请补发建筑工程施工许可证时，提交以下材料：
（1）补发申请及法人委托书；
（2）建设单位组织机构代码证书复印件；
（3）刊登在市级以上报纸的建筑工程施工许可证遗失声明。
（二）注意事项：申请材料齐全、符合法定形式申请人需要参与的工作
现场踏勘
现场踏勘人员可根据实际情况决定是否对工程现场进行踏勘。需要进行现场踏勘的，检查标准、岗位职责及权限同新发施工许可证现场踏勘标准。不需进行现场踏勘的，书面写明意见及理由后将申请材料和踏勘记录表转初审人员。办理结果
（一）结果形式：
1、对准予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》和《建筑工程施工许可证》，并在10日内将许可证书送达申请人。
2、对不予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，写明理由和申请人享有的依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，连同申请材料退回申请人。
（二）注意事项：
1、完成时限：8个工作日
2、收费标准：本项目不收费