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驻地办安全管理制度
沈阳鑫通监理公司总监（驻地）办管理办法
为了加强总监（驻地）办的管理，提高监理工作水平，充分发扬各级监理人员主观能动性，调动一切积极因素，实现总监（驻地）办管理各项控制目标，特制定本办法。
一、监理人员管理要求
1、总监（驻地办主任）为驻地建设、管理的第一责任人，总监（驻地办）人员要分工明确，岗位责任清晰。
2、总监（驻地办主任）和监理人员必须是通过公司考核合格并签订合同的人员。上岗监理人员应达到以下标准：
（1）必须是相关专业工程技术人员并具有敬业精神和职业道德。
（2）必须经过岗位培训，具备监理人员应掌握的相关知识。
（3）必须具有科学态度和“百年大计，质量第一”的思想意识，评定工程质量要以试验检测数据为依据。
（4）能够认真贯彻执行“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的监理工作方针。
（5）能够做到清正廉洁、遵章守纪，尽监理义务。
（6）具有一定的协调能力、积极严谨的工作态度、善于处理各项事宜。
（7）服从公司的工作安排。
二、总监（驻地）办考核办法
1、总监（驻地主任）考核内容
（1）总监（驻地）办建设
总监（驻地）办上墙图表（组织机构框图、规章制度、各级监理人员职责、施工工序及质量检查程序、形象进度图、文件收发表、考勤表、晴雨表、安全及环保组织机构等），内务管理（办公环境、寝室卫生、个人形象、厨房卫生等），试验室建设（图表上墙、室内卫生、仪器摆放等）。
（2）监理工作计划（监理实施细则）
应及时编制，及时上报业主、监督单位和公司，下发施工单位。编制内容参照监理规范、项目的具体要求进行编制。
（3）监理月报
监理月报要及时编写，及时上报上报业主、质监部门及公司。要求监理月报内容真实，针对性强，切实反映施工动态。
（4）对施工组织设计的审核、开工报告审批、计量签证、图纸审核等项，应符合施工监理规范要求及业主的要求。
（5）监理内业资料应真实、签字齐全、格式正确，监理日记、巡视和旁站记录内容要具体，清楚明了，针对性强，能够反映监理人员的日常工作情况。
（6）及时召开工地会议、安全及环保工作会议，形成会议纪要，并上下行文。
（7）首件工程施工进行严格审批。
（8）现场施工质量、进度、安全、环保及文明施工的巡视、检查要有效果。
（9）对驻地监理人员的管理作为考核总监（驻地主任）的一项主要内容，总监（驻地办主任）要承担管理责任。
（10）试验仪器设备的管理、使用、保养、移交等工作，总监（驻地主任）作为第一责任人，试验室主任在总监（驻地主任）的领导下开展具体业务。
（11）生活设施、办公设备的购买必须填写购买申请单，公司领导批复后方可购买，未经申请批复的不予报销，发票必须有3人签字。
（12）对于总监（驻地）办的伙食管理工作，有总监（驻地办主任）负责成立伙食管理小组。购买物品要两人同去，一人购买一人验收，最后由组长审核并每月公布一次。
（13）工程交工后及时完成竣工资料的整理归档装订，并应符合档案管理的规定要求，及时移交有关部门，要有交接手续，否则认为总监（驻地主任）的工作没有完成。
（14）与业主、监督部门及施工单位的协调工作应积极主动。
2、总监（驻地）办驻地监理考核内容
（1）开工前准备工作的审查
检查施工单位施工原材料、试验仪器、人员、设备到场情况。审核施工单位提供的标准配合比、工艺试验等是否符合规范要求。
（2）图纸审核、工艺流程图表的熟悉程度。
（3）对施工重点工序、重点部位、隐蔽工程、首件工程旁站情况。
（4）现场巡视发现问题、处理问题、反馈情况。
（5）所监理工程的质量情况，是否出现质量事故。
（6）监理日记、巡视和旁站记录填写应及时、真实、能够反映当天的工程质量情况。
（7）抽检资料及各类台账填写及时、准确、完整、到位。
（8）工程转序及时，签署意见明确。
（9）监理抽检频率频数满足规范要求。
（10）工程指令下达准确、及时并有回执。
（11）现场安全、环保及文明施工管理情况
（12）遵守总监（驻地）办各项规章制度情况。
（13）廉政建设情况。
3、对驻地监理人员实行考核制度，总监（驻地主任）由公司考核小组进行考核，驻地监理由总监（驻地主任）每月进行考核，考核结果上报公司并与优监优酬、绩效考核挂钩，并作为年终先进评选的依据。考核评分大于等于95分为优秀，85分-95分为良，75分-85分为合格，小于75分的为不合格。详细考核内容见附表：监理人员工作质量考核表。
三、总监（驻地）办监理人员奖惩办法
（一）总则
第一条为进一步强化监理人员的事业心和责任感，提高工作效率，充分调动监理人员的工作积极性，结合监理工作的实际情况，依据监理各种规章制度，特制定本奖惩管理办法。对工作积极认真，成绩突出的要及时给予表彰、奖励；对工作失职，造成损失和不良影响的要给予处罚。
第二条本奖惩管理办法适用于总监办（驻地办）监理人员。
（二）奖惩办法
第一条奖励：
1、优监优酬奖金部分的奖励，严格按公司的规定执行。奖金的40%归总监办（驻地办），奖金的60%归鑫通公司支配。
2、对具有下列表现行为的驻地监理人员，应当给予奖励：
（1）遵纪守法，执行总监办（驻地办）规章制度，思想进步，团结互助；
（2）一贯忠于职守、积极负责，廉洁奉公，全年无质量事故发生；
（3）积极提出合理化建议并被采纳；
（4）全年无缺勤，积极做好本职工作；
（5）维护总监办（驻地办）利益，为总监办（驻地办）争得荣誉，防止或挽救事故与经济损失有功；
（6）工作中受到业主和质监部门表扬的，给总监办（驻地办）带来了形象效益。
3、奖励方式。业绩考核给予加分、评选公司先进、提高年底奖金兑现额、从处罚金中提取进行现金奖励。
第二条处罚：
1、优监优酬罚款部分的处罚，严格按公司的有关规定执行。罚金的40%由总监办（驻地办）承担，罚金的60%由鑫通公司承担。
2、监理人员对施工现场不进行巡视或巡视不认真，对存在的问题不能发现或及时处理，受到业主或有关单位批评，总监办（驻地办）给予通报批评，并给予100～200元罚款。
3、对监理工作较差，关键工序旁站不到位，转序工作不负责任，受到业主或有关单位批评，总监办（驻地办）给予通报批评，并给予200～300元罚款，严重的撤换相应的责任人。
4、监理人员在巡视或旁站过程中，发现现场操作不规范、存在质量、安全问题或隐患不及时要求整改或下发书面指令，总监办（驻地办）给予通报批评，并给予100～200元罚款。
5、监理人员对现场文明施工控制不力，造成现场混乱的，对责任人处以100～200元罚款。
6、监理人员因工作失职，造成现场出现质量问题，对责任人处以100～200元罚款。
7、监理人员对工程质量控制不力，出现一般质量事故对责任人处以200～300元罚款。
8、监理人员对安全生产监管不到位，出现一般安全事故对责任人处以200～300元罚款。
9、内业资料（包括监理日记、巡视记录、旁站记录、各类台账）填写不及时、不认真的，类似问题出现超过二次以上者，处以100～200元罚款。
10、监理人员编写虚假资料，或由施工单位代写抽检资料，驻地办给予通报批评，并给予200～300
元罚款。
11、监理人员因工作调转或离职没有完成内业资料或资料不完整，视具体情况处以1000～2000元罚款。
12、总监办（驻地办）在交工验收期间监理内业资料不齐全，给予总监（驻地主任）2000元罚款。
13、监理人员未经许可工作时间酗酒、未经请假夜不归宿，给予200元罚款。
14、监理人员未经允许私自驾驶车辆和工程机械的，给予100元罚款；造成经济损失和严重后果的，一切责任由其个人承担。
15、监理人员不遵守总监办（驻地办）的安全规定，存在不安全行为或安全隐患的，给予100元罚款，引起安全后果的，由其承担经济损失责任及相关法律责任。
16、总监（驻地主任）存在上述违规事实或被举报经公司查实的，给予双倍罚款。
17、监理人员因工作失职被业主或质监部门处以黄牌警告的罚款300元，通报批评的罚款500元，清除出场的罚款1000元。
18、当出现下列情况之一者，对监理人员作出清除现场的处罚。
（1）向施工单位推荐队伍、推销原材料的监理人员；
（2）生活作风不检点、触犯法纪的监理人员；
（3）滥用职权吃拿卡要，有意刁难施工单位，造成恶劣影响的监理人员；
（4）因监理工作失误造成直接经济损失达10～20万元的质量和安全事故的直接责任者；
（5）工作不负责任，玩忽职守，同一监理人员累计出现遗漏转序、错误转序4次以上；
（6）监理旁站不到位，重点工序、重点部位现场旁站累计出现漏岗3次以上的监理人员；
（7）违反劳动法规，经常迟到、早退、旷工、消极怠工，没有完成监理任务或总监（驻地办主任）安排工作任务的；
（8）一年内被一票否决累计2次或连续2次被评为6等，负有直接责任的监理人员；
（9）拒不执行总监（驻地办主任）工作安排和调动、指挥，或无理取闹干扰工作的，影响生产秩序、工作秩序的。
第三条由于监理人员未尽职尽责或因失误造成工程质量、安全事故，事故情节严重，构成犯罪的，依法追究其法律责任。
四、考勤及请假管理制度
1、总监（驻地）办监理人员考勤由总监（驻地办主任）负责实施，并对驻地考勤工作进行监督检查。
2、全体人员要认真遵守作息时间。
3、不经请假批准离开工作岗位者按旷工处理。
4、每月无固定休假。监理休假或请假由总监（驻地主任）批准，时间由总监（驻地主任）确定，无特殊情况不得请假。在工程施工繁忙阶段不得请假，具体情况由总监（驻地主任）酌情处理。
5、监理请假需提前向总监（驻地主任）提出申请，监理请假期间需将工作进行移交，并填写工作移交单，并附于监理日志中，归岗后销假，重新交接。
6、需延长假期者，需提前向总监（驻地主任）提出申请。监理请假需按时归岗，超过一日罚款100元/日。
7、驻地监理主任及以上职务者，离开工地，必须报请上级领导批准。
8、未经请假，旷工3日以上者，给予通报批评，并按奖罚办法的有关规定给予相应处罚。旷工15日以上者，予以清除。
9、总监（驻地主任）每月上报公司的考勤表必须真实，不得虚报考勤，如经公司发现，对总监（驻地主任）进行罚款，罚款按实际缺勤天数100元/天。
10、旁站监理人员工作时间确保手机开通，标段监理组长、总监（驻地主任）手机24小时开通。请假人员在请假期间必须联络畅通。
五、驻地办费用管理
1、费用申报
所需费用由总监（驻地）办填写资金申请表，报公司综合部审核，经总经理批准后执行。未经申请审批发生的费用不予报销。
为保证公司财务结算，总监（驻地主任）所借的备用金，必须在当年12月中旬之前返还公司，特殊情况由总经理审批。
2、驻地用品的购买
各监理驻地在组建之前，由总监（驻地办主任）根据驻地实际情况，提出办公用品购置明细计划报公司审批。
总监（驻地）办公用品由公司综合部统一发放（计算器、工具书、纸笔等），计算器、工具书等办公用品工程结束后要及时交回。如遇特殊情况需在当地购买办公用品时，总监（驻地主任）需向公司总经理请示，并填写申购单，经同意后方可购买，否则不予报销。
总监（驻地）办购买日常用品应由3人经手，购买、验收、核销人员齐全。报销费用的单据，由各驻地办自行粘贴，金额统计要准确无误，如出现错误公司不负责更改。
3、房屋及车辆租用
总监（驻地）办的房屋、车辆租用由公司统一安排，总监（驻地办主任）负责签署租房、租车协议及管理。报销时要认真填写房屋及车辆费用表，如发现有多报、误报等违规行为，公司将追究总监（驻地办主任）责任。
4、伙食费用
总监（驻地主任）不负责伙食费的具体使用，对伙食费使用进行监督管理。伙食费由总监（驻地办主任）认真填写，要按实际出勤和就餐天数填报，如发现多报、虚报的现象，公司要对总监（驻地办主任）加倍处罚。
5、费用报销
报销单据采用邮寄方式寄到公司，在工程所在地办理银行卡，报销费用由公司存入卡中。
六、办公设备使用与管理办法
为了保证驻地办开展工作的需要，充分发挥仪器设备及办公，生活设施的作用，节省资金，制定如
下管理办法：
1、总监（驻地）办建成后，总监（驻地办主任）提交一份驻地办公、生活设施清单，提交总经理审批后，实施采购或由公司领取，采购或领取办公、生活用品采取谁办理谁负责的制度。
2、各总监（驻地）办使用的办公、生活等用品要建立台帐，作为驻地管理的重要内容。重要物品如微机，传真机，电视，电话，复印机，照相机等，工程结束后由驻地办主任与综合部办理移交，送公司保管或就地封存，统一保管。生活用品，能够周转使用的如：床，办公桌椅，微机桌，电饭锅等由驻地主任与综合部办理移交，送公司统一保管或就地封存。驻地办主任详细列出设备清单，并与入场清单对照。
3、各种仪器、设备，如人为原因损坏不能使用，由责任人赔偿损失，如正常原因损坏需修复，由总监（驻地主任）提交报告，说明原因和所需费用，报综合部审核，经总经理批准后方可修理。
七、总监（驻地办）安全生产制度
1、总监（驻地办主任）为安全的第一责任人，各驻地要建立安全领导小组，总监（驻地办主任）要经常对驻地所有人员进行安全教育，贯彻安全第一的思想。
2、建立文明、卫生的生活环境，不食用腐烂、变质的食品，确保人员身体健康。
3、使用的家用电器开关、线路安全可靠，防止漏电。
4、驻地办的车辆必须保持完好状态，经常保养与检查。
5、监理人员不允许夜不归宿，如有特殊情况应报驻地主任批准。
6、所有监理人员工作时间禁止饮酒，严禁酒后驾车与闹事，
7、禁止监理人员自行驾驶租用车辆进行监督检查。
8、进入桥梁施工现场要带安全帽，在道路施工现场，要注意过往车辆，在安全标志内进行监督。
9、做好防火、防盗工作。
二〇一一年二月二十一日
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