村卫生与计生工作规章制度.docx

村卫生与计生工作制度 一、监督和民主管理制度 1、参与制定计划生育人口规划以及工作计划，并监督贯彻实施。 2、参与两委对计划生育的重大决策。 3、参与本村落实计划生育工作以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作方针。 4、参与落实计划生育与发展经济、帮助农民致富奔小康、建设文明幸福家庭相结合，与社会发展、社会保险、扶贫帮困和社会主义精神文明建设相结合等工作。 5、监督政府以及工作人员依法行政，反映群众的意见和呼声，维护群众的合法权益。 6、对人口规划、人口计划的科学性和合理性、人口统计的真实性进行监督。 7、对计划生育技术服务工作以及危害服务对象健康和安全的行为等进行监督。 8、监督政府人员的工作作风，及时反映个别干部违法乱纪行为和计划生育工作中的不正之风，改进工作作风，使计划生育政策切实落实到位。 二、理事议事制度 1、协会理事会每年召开一次理事会研究工作，汇报交流。 2、每季度向会长汇报一次工作。 3、发挥理事人才济济的优势，每年集中1至2次，利用各种形式开展宣传教育服务活动，扩大协会的社会影响力。 4、平时根据各自工作岗位和特长，为计划生育各尽所能。 三、会员联系制度 1、协会理事、会员按就近自愿的原则联系3至5户（名）已婚育龄妇女。 2、每月与联系对象沟通一次。 3、向联系的育龄群众宣传计划生育方针、政策，互通信息、交流思想、帮助联系户解决生产、生活、生育的实际困难，做到送温暖、传知识，搞好服务。 4、定期向协会汇报联系户的思想及计划生育情况，平时发现问题要及时向有关部门反映，协助组织做好工作。 四、学习培训制度 1、协会将理事、会员的学习培训工作纳入年度工作计划并抓好落实。 2、按照分级培训的原则，积极参加上级举办的各种类型的培训或讲座，经常受到协会知识的教育。 3、每年对协会会长、秘书长、理事会理事培训一次，重点学习计划生育的方针、政策、计划生育协会性质、任务，协会工作业务和做群众工作的方法。 4、结合“人口学校”的教育，抓好对协会会员的培训，让广大会员掌握协会章程，懂得人口和计划生育的科学知识，切实履行会员的权利和义务，发挥带头作用。 五、会员活动制度 1、协会开展各项活动正常、活跃、扎实，达到寓教于乐，把协会切实办成自我教育、自我管理、自我服务的组织。 2、建立会员之家活动阵地（一室多用，有会员之家牌子）。 3、理事、会员档案齐全，做到各项活动记录准确。 4、定期开展宣传服务活动，引导群众树立科学文明进步的婚育观。 5、协调社会力量，向群众提供生产、生活、生育服务，为计划生育困难户排忧解难。 六、会员守则 1、必须遵守协会章程，执行协会决议，承担协会分配的工作任务。在协会建设和开展各项服务中发挥积极作用。 2、热心向群众宣传计划生育方针、政策和法规，传播避孕节育、优生优育优育、母婴保健等科普知识。 3、自觉实行计划生育，保自己，管子女，带亲友，带邻居。 4、带头创建少生优生、富裕文明、健康幸福新家庭。为群众解决生产、生活、生育中的实际困难提供服务。 5、主动参与、善于监督计划生育政策的正确落实和奖惩政策的合理兑现。向办事处反映群众的意见和要求，维护群众的合法权益。 6、认真履行会员义务，按期缴纳会费。 第二篇：村计生协会工作制度村计生协会工作制度 1、认真履行计生协会章程，开展人口与计生基础知识教育，组织群众学习计生政策法规，人口理论、节育避孕、优生优育优教知识，提高群众计划生育自觉性。 2、坚持每月集中学习一次。 3、每个协会会员必须建立510个联系户。 4、协会会员经常向村组、计生协会组织、计生部门和党政领导机关反映情况、报告信息。 5、协会每年要进行会员工作活动情况检查和年终评比。 第三篇：卫生计生中心制度卫生计生中心制度 一、进一步加强农村家宴管理和申报工作，承办30人以上的家宴应提前一天向所在地村委会报告，村委会接到报告后应立即向镇中心卫生院防保科报告，由卫生监督员或卫生协管员到现场进行卫生监督指导、登记和备案。 二、加强流行性疾病的预防和控制。 三、宣传国家医保政策、积极组织村民投保并做好相关服务工作。 四、将人口和计划生育纳入村民自治内容，完成上级下达的各项目标任务。 五、建立人口分校，开展经常性的计生宣传教育活动，做好人口与计划生育基础知识滚动教育及生殖健康宣传。 六、实行计划生育村务公开、政务公开、民主评议和监督制度，依法做好计划生育工作。 七、负责“三奖”政策享受人员的调查摸底上报工作。 八、建立健全育龄妇女信息系统，每月及时上报育龄妇女变更信息。 九、每季度“三查”一次，开展避孕节育知情选择，避孕药具规范化管理工作。做到送药具上门和随访到人。 十、计划生育服务室业务工作要正常开展。 十一、做好流动人口登记工作，督促流动人口查证、验证。十 二、做好计划生育协会各项工作。 十三、做好计生档案规范化管理和保密工作。十 四、完成上级交办的其它各项工作任务。 便民服务中心制度 为进一步搞好村级便民服务工作，根据镇党委、政府的要求，特制定本制度。 一、工作机制 村级便民服务实施直接报送制。根据“三级联动、便民服务、全程代理、分级承办”的原则，村级便民服务代办点一般受理涉民服务事项，由村代办员受理村民提出的申请，并按规定进行办理或直接向镇便民服务中心报送，方便群众办事。 二、报送事项 凡是村民需办理而村一级难以办理的，由村委具体负责全程代理，直接报送到镇便民服务中心各相应窗口。报送事项主要是计生、劳务、农林、土管规划、合作医疗、家电汽摩下镇、农技 110、工业、民政等。 三、报送方式 采取限时报送和即时报送两种形式。对村民提出的要求，由代办员负责在三个工作日内报送到镇便民服务中心；对急办件则采取即时报送，随时受理。 四、工程程序 村代办员直接报送制度纳入村便民服务代办点工作运行范畴。其具体程序如下： 1、咨询。对村民咨询的问题，负责人应进行登记，热情接待，认真回答。咨询问题属于本岗位工作范畴的应详细解签，并对解答结果负责；不属于代办事项的，可咨询镇便民服务中心相关窗口或相关部门后再行告知，或告之其相关单位的联系电话请自行咨询。 2、受理。对村民提出的要求，由村代办员负责受理、登记，并按规定程序落实办理。对村一级无法办理、需向上级报送的有关事项，须按规定登记为民办事全程服务表。 3、协办。对已受理的报送事项，先由村干部负责进行调查核实，及时办理应由村协办的有关手续。 4、报送。由村代办员负责，在三个工作日内向镇便民服务中心各服务窗口上报相关审批材料。对于急办件则应采取即时报送、随时受理的原则。镇便民服务中心服务窗口应出具全程代理事项承办单，负责全程代理。 5、回复。根据镇便民服务中心窗口承诺期限，由村代办员负责及时了解办理结果，领取已办证照等相关手续，并及时向村民做出回复。 五、相关要求 为确保村便民服务代办点的正常运行，提高办事效率和质量，各村应遵循以下各项要求： 1、村便民服务代办点要做到“四有”，即有牌子、有人员、有制度、有台帐。 2、村级代办员要熟悉代理事项的办事依据、条件、程序、所需材料、承诺时限、收费标准等。 3、镇政府要建立村便民服务代办点作为一项重点工作列入对村级的考核，对村便民服务代办点直接报送制度的执行情况进行定期检查考评，并列入对村干部的年度岗位目标责任制考核。 4、村便民服务代办点要遵循以下制度：（1）定期坐班制度 结合村基本情况，村级代办员在村便民服务代办点（村集体办公场所）定点受理，坐班时间以外，村级代办员也要随时随地受理和解决村民提出的要求。（2）优质服务制度 村级代办员在服务中要做到态度热情，诚恳待人，严格按照村便民服务代办点工作制度的有关规定办事，严禁向服务对象“吃、拿、卡、要”，认真受理村民提出的要求，并采取“立即办、承诺办、报送办”等多种措施帮助解决，对确实不能办理的事项，要向群众说明原因，耐心细致地做好解释工作。（3）每月结报制度 由专人负责，按月填写村便民服务直接报送事项办理情况统计表，并于每月3日前将上月的统计表报镇便民服务中心备案（注：没有情况每月报空表）。（4）监督检查制度 各村要对便民服务直接报送制度的有关内容、服务项目、报送期限、举报电话等在公开栏进行公开，同时镇设立监督举报电话和监督意见箱，随时接受群众监督。 第四篇：村计生协会工作制度1村计生协会工作制度 1、认真履行计生协会章程，开展人口与计生基础知识教育，组织群众学习计生政策法规，人口理论、节育避孕、优生优育优教知识，提高群众计划生育自觉性。 2、坚持每月集中学习一次。 3、每个协会会员必须建立510个联系户。 4、协会会员经常向村组、计生协会组织、计生部门和党政领导机关反映情况、报告信息。 5、协会每年要进行会员工作活动情况检查和年终评比。 村民小组计生指导职责 1、认真学习和实施计生法规和政策，努力提高政治理论水平和婚育避孕、优生优育的科普知识。 2、正确指导本组育龄夫妻节育、避孕措施。 3、负责本组婴儿出生、人口死亡、节育避孕、新婚人数以及人口变动情况的报告，每月28日向村计生办报告一次。 4、负责避孕药具发放登记管理工作。 村级计划生育专干职责 1、专干必须履行工作职责，不折不扣地完成各项计划生育任务。 2、认真学习计生政策法律法规，掌握计划生育业务知识，做好计划生育法规宣传工作。 3、必须按计划落实好出生人数，如实统计上报各项数据、资料，做到乡村组及对象相符帐卡、报告单一致。 4、建立村级计划生育学校，当好计划生育政策宣传员，分别对不同层次的对象宣传服务，授课次数不得少于5次。 5、加强育龄妇女对象的孕前管理工作，每月现有随访对象2次，当好计划生育信息员，力争计划生育率为95%以上。 6、当月必须当月完成，季度三查工作不得拖欠，力争做到无外逃户，无计划外生育，积极主动上门做计生对象的工作，掌握对象的思想动态，做好计划生育宣传员。 7、搞好药具发放，当好药具宣传员。 8、坚持每月2号专干例会制度，及时准确填送计划生育报告单，缺席会议一次或缺席报告单一次罚款5元，漏报、假报出生、节育手术的，每发现1人罚款5元，并影响年终评先评优。 药具计划发放管理制度（地、县、乡、村） 一、年度需求计划应按照“满足需要、保障供应”的原则，以村为起报单位，经自下而上的程序，实事求是地制定。 二、各级必须按计划发放避孕药具。地级按县级年度需求计划分季度发送药具；县级双月、乡、村每月按计划定量、实有人数发放药具。 三、调拨发放手续必须完备，登记必须真实。发放药具地、县级必须凭避孕药具发放情况报表（表四）开三联调拨单及时登帐与发放；乡级必须凭村级避孕药具发放、查访登记卡进行发放，领取人在乡计划分户帐上签字；村级按避孕药具发放、查访登记卡上实际用药具人员发放；服用对象应在接受查访后亲自在查访上签名。 四、计划免费发放的避孕药具不准用于零售。 XX省计划生育药具物资管理站 村 规民约 第一条。在党的现行计划生育政策和国家、省、市计划生育法律、法规所规定的范围内，本村实行计划生育村民自治，在村党支部的领导下，由村民委员会具体组织实施。 第二条。各村民享有实行计划生育的合法权益，同时也享有实行计划生育的义务，履行计生政策、法规和计生合同的规定。 第三条。提倡晚婚、晚育、实行少生优生，禁止未达法定婚龄结婚、无证结婚和计划外怀孕、生育。已婚育龄妇女必须参加每季度（3月、6月、9月、12月）的“三查一治” 第四条。生育一孩或二孩的夫妇，应接受计生工作人员的指导，及时知情选择落实一项有效节育措施，凡计划外怀孕的，必须自觉终止妊娠。 第五第。外出务工，暂住从业人员必须与村委会签订计生合同，然后到乡计生办办理流动人口婚育证明，已婚育龄妇女外出后需回乡参加“三查一治”，也可寄回打工地县级以上计生或卫生部门出具的有效孕情检测证明。 第六条：育龄妇女不得进行非医学或性别选择性地人流、引产。第七条：凡违反计生政策的村民，除按上级部门规定处罚外，本村委会还将取消该村民家庭所有成员可以享受的乡村组福利待遇。 国家对实行计划生育的已婚育龄夫妻提供节育手术服务，实行免费（有关标准按省市区物价部门规定执行）。范围：上环、取环、人流、结扎等。 欢迎举报 内容。出具假证明，办理假手术，隐瞒计划外行踪及计外生育，残害、遗弃女婴，非法送养、抢养，非法签定胎儿性别，乱收费、乱罚款，违反“七不准”。 制度。举报属实，奖励50元以上。 电话：2220342（区计生委）2705148（乡计生办） 国家计生委“七个不准”的规定 一、不准非法关押、殴打、侮辱违反计划生育规定的人员及其家属。 二、不准毁坏违反计划生育规定人员家庭的财产、庄稼、房屋。 三、不准不经法定程序将违反计划生育规定人员的财物抵缴计划外生育费。 四、不准监设收费项目、乱罚款。 五、不准因当事人违反计划生育规定而株连其亲友、邻居及其他群众；不准对揭发、举报的群众打击报复。 六、不准以完成人口计划为由而不允许合法的生育。 七、不准组织对未婚女青年进行孕检。 计划生育村民自治章程 第一章 总则 每一条 为了贯彻落实计划生育基本国策，充分发挥村民实施计划生育自我管理、自我教育、自我服务的积极作用，实行计划生育的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，依据中华人民共和国村民委员会组织法、XX省村民委员会组织法实施办法和XX省计划生育条例等有关法律、法规，结合本村实际，特制定本章程。 第二条本村实行计划生育村民自治，是在党的现行计划生育政策和国家、省有关计划生育法律、法规所规定的范围之内进行；在村党支部的领导下，由村民委员会及其下属机构负责具体组织实施。 第三条本章程适用于户籍在本村、户籍不在本村因婚嫁居住本村的和在本村居住一个月以上的流入人员。 第二章组织机构 第四第依据中华人民共和国村民委员会组织法设立村计划生育工作领导小组在村党支部领导下开展工作，并接受乡计生办指导。 第五条本计划生育工作领导小组由支书、主任、计生分管、计生专干共4人组成，每届任期3年。 第六条经民主选举产生的村计划生育工作领导小组具有法律效力，必须行使工作权利和履行工作职责。 其权利是： 1、在村党支部、村委员会领导下，依照本章程依法行使本村计划生育的管理权。 2、组织有关会议，开展计划生育活动。 3、限制村民违反计划生育法规的行为，进行计划生育奖罚。其职责是： 1、组织村民学习党的计划生育方针政策，引导村民自觉遵守计划生育法律法规； 2、建立工作目标管理责任制，全面完成乡人民政府下达的人口计划； 3、宣传人口与计划生育基础知识，宣传避孕节育知识，指导已婚育龄妇女知情选择避孕节育措施； 4、开展。婚前、新婚、怀孕、节育、优生、优育、优教，“三查”以及流动人口管理全方位的优质服务，引导村民少生优生勤劳致富奔小康。 5、维护村民计划生育合法权利，教育指导村民发行计划生育义务。第七条健全村组计划生育协会组织，吸收具有一定政治思想觉悟、计生政策、作风正派、办事公道、坚持原则，并在计划生育方面起模范带着作用的村民为协会会员，民主参与并监督村计划生育工作委员会的工作。 第三章村民的权利与义务 第八条村民都有实行计划生育的合法权益，且受法律保护，其权力有： 1、达晚婚婚龄后领取婚姻状况介绍信，依法申请婚姻登记的权利； 2、条例生育第一个孩子的夫妇，有权申请领取一孩生育证，符合生育第二个孩子的夫妇，有权申请领取二孩生育证； 3已婚育龄妇女在节育技术员的宣传指导下，根据自己的身体状况，有权知情选择一项有效的避孕节育措施； 4、民主选举成立村计划生育工作领导小组，监督和评议计划生育工作； 5、享受有关政策法规和各类合同规定的其它权利。第九条村民都有实行计划生育的义务。 1、实行晚婚晚育，少生优生，禁止未达法定婚龄结婚、无证结婚，禁止计划外生育； 2、示持有生育证的已婚育龄夫妇必须采取一项有效适宜的避孕措施； 3、生育一孩或二孩的夫妇，应接受计生服务人员的指导，及时知情选择落实一项有效节育措施； 4、已婚育龄妇女，必须每季度按时参加一次“查环、查孕、查病”活动； 5、凡计划外怀孕的，必须自觉终止妊娠，并及时落实避孕节育措施； 6、外出务工，暂住从业人员必须与村委会签订计划生育合同，然后到乡计生办办理流动人口计划生育证明后方可外出务工、暂住，已婚育龄妇女外出后，每季度必须按时回原籍地参加“查环、查孕、查病”的活动或寄回现居住地县级以上计生或卫生部门的有效孕情检测证明； 7、育龄人员应定期接受“五期”教育； 8、不得进行非医学性人流、引产； 9、履行有关政策法规和各类合同规定的其它义务。 第四章民主管理与监督 第十条村民委员会半年召开一次村民大会，由村计划生育工作领导小组报告计划生育工作情况，听取村民意见，合理改进计划生育工作。 第十一条村计生领导小组每年必须将全村人口计划、计划生育奖罚情况张榜公布。 第十二条有下列情况之一的村计生工作领导小组组成人员，椟代表会议可以经合法程序后，免除其职务： 1、不能胜任本职工作的； 2、严重失职或渎职的； 3、以权谋私、循私枉法的。 第十三条村计划生育协会通过下列形式对本计划生育工作进行民主参与和监督。 1、召开会员代表大会、理事会、常务理事会，发挥协会理事、会员的作用，为计生工作献计献策； 2、参加村民委员会召开的计生工作会议，提出建议、意见； 3、调查研究，向村民委员会提交调查报告，改进工作方法。 第五章奖励与处罚 第十四条对模范实行计划生育的村民进行奖励： 1、凡实行晚婚婚育的夫妇，同时领取独生子女证的，每月享受56 元的独生子女保健费，直至小孩十四周岁为止； 2、在招生、招干、参军时，优生推荐独生子女和实行计划生育户的子女； 3、村、组企业用工时，独生子女和实行计划生育的纯二女户在同等条件下，优生安排； 4、对计划生育家庭给予优先批地建房，对未实行计划生育的家庭在计划生育家庭未全部解决批地建房之前，村、组不得安排宅基地建房； 5、双农户独生子女少儿两保险由村、组各负担50； 6、独生子女户和纯二女结扎户，可享受乡村100元养老保险金。 7、纯女户可照顾一个男到女方落户指标。 第十五条对不履行计划生育义务，违反有关计划生育法规的村民进行惩罚： 1、未达法定婚龄结婚、无证结婚的，按有关法律法规规定一次性处罚到位。 2、计划外生育的，除按条例有关规定处罚外，还应按有关合同收取违约金； 3、计划外怀孕后不自觉终止妊娠的，责令限期终止妊娠，一切费用自理，并承担执行过程中的有关交通、食餐费用； 4、个别“查环、查孕、查病”不到位的育龄妇女，全家所有成员不得享受乡、村、组的任何福利待遇； 5、进行医学性人流、引产的，持县级以上医院证明，报经乡计生服务站批准，自然流产的，3小时内报请乡计生服务站派员核查，未按上述 规定执行的，视作进行了非医学性人流引产。由乡计生办收回其生育证，不允许再生育，并按合同收取违约金。 6、拒不履行各类合同所规定的义务，按合同规定由村计生领导小组收取违约金。 第六章 附则 第十六条本章程如有与本村其它规定相抵触的地方，以本章为准。 第十七条本章程自村民代表大会通过之日起执行。 一九九八年六月 第五篇：村计生工作总结我村位于xx镇建XX县区中心，全村现常住人口430人，育龄妇女113人，外来人员达1500人，我村在这样良好的人口环境下，通过上级的有关领导与我们不懈努力，依靠广大村民自觉性和计划生育协会会员的凝聚力，积极探索，大胆创新，创出了一系列新的路子，一是加强了对计划生育的领导；二是发挥了计划生育协会的作用；三是强化了计划生育的宣传和自我教育；四是巩固了计划生育工作的成果。历年来，我村没有出现一列违法生育对象，保持了历年来我村计划生育先进村的光荣称号，以下是我村简要的工作汇报： 一、认准一个目标，深入群众，了解民情，积极探索，充分发挥计划生育协会会员多、联系广的优势，对协会会长、秘书长、理事等进行不定期的培训，使协会扎根在群众之中，作用在育龄夫妇身上，利益于广大村民，为我村的计划生育工作奠定了强有力的基础。 二、我村充分利用以育龄妇女为主体，进行内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动；印发各种宣传品，购置计生知识小手册上门分发给会员与群众，进行全面的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。通过“会员之家”等阵地，向广大群众、村民，特别是新婚姻夫妇的传授新婚保健知识，优婚、优育、优教知识，避孕节育知识，特别是以“五二九”会员活动日为契机，开展了一系列富有成效的宣传咨询服务活动，使村民群众得到了进一步的教育，树立了科学、文明、进步的婚育观念，取得了一定的宣传教育成果。 三、随着计生工作机制和工作方法的转变，我们的工作思路随着在变。村干部的观念也在变，村计生服务以助人为乐、上门服务、私自解囊帮助群众燃眉之急等真情画面演绎在我们村两委身边。此外，我村还推出了一系列的奖励政策。对计划生育贫困户进行结对扶贫和失学儿童捐款助学活动；对独女户进行适当的物质奖励，除镇政府奖予独女户xx元，村集体额外再奖励1000元。 随着我村工作历年来探索积累经验，对计划生育工作特别是镇政府每年3次孕环检工作，我村完成率达到100%，历年来没有发生一例计划外生育，今后我们将继续努力，坚定信念，一如既往地做好计划生育这项神圣而又艰巨的任务，在巩固现有成果的基础上，再创辉煌。第21页 共21页