资源描述
经信委党委工作制度
党委工作制度
为深入贯彻党的十七大精神,认真落实科学发展观,真正充分履行党委工作职能,紧紧围绕发展经济这一主题发挥党委的政治核心和保证监督作用,根据《党章》和上级党委要求,结合经信委党委实际,研究制定党委工作制度如下:
党委工作规则
第一章总则
第一条为使中共XX县区经济和信息化委员会的工作规范化、制度化,健全和完善机关党委内部的工作制度和运行机制,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,结合实际,制定本规则。
第二条经信委党委在县委、县政府的领导下,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策,紧紧围绕中心工作、服务机关建设大局,结合本系统工作任务和特点,拓宽工作领域、强化服务功能,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力,为推动各项工作的改革与发展,提供坚强的思想政治保证。
第三条经信委党委要坚决贯彻民主集中制原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,进行议事和决策。第四条经信委党委委员要坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新;忠于职守,顾全大局,全心全意为人民服务。
第二章职责
第五条宣传贯彻和执行党的路线、方针、政策,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力完XX县区委部署的各项工作任务。
第六条组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,学习党的路线、方针、政策和经济、法律、科学、文化和业务知识,提高党员干部政治、文化、业务素质。
第七条对党员进行管理,督促党员履行义务,保障党员权利不受侵犯。
第八条对党员进行监督,严格执行党的纪律,加强党风廉政建设。
第九条做好党员、群众的思想教育工作,积极推进机关精神文明建设;了解、反映群众意见,维护群众的正当权益。
第十条对入党积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作。第十一条协助机关工委管理机关党组织、群众组织和直属单位党员干部;配合组织人事部门对机关干部进行考核和民主评议。
第十二条领导全系统群团组织,并支持其独立负责地开展工作。
第十三条按照党组织的隶属关系,领导所属系统单位党的工作。
第十四条负责机关及全系统扶贫帮困和工会工作。
第三章学习制度
第十五条每月的十日为机关党员干部学习日,如赶上双休日,可顺延,特殊情况需串的,由机关支部书记或副书记决定,并提前通知,可串不可占。
第十六条建立点名薄,实行点名制度,不是迎接上级部门检查或个人特殊情况的,不许无故不参加学习,确属特殊情况参加不了的,要当面向机关支部书记或副书记请假,或以请假条的方式请假,严禁告假。
第十七条每个学习日实行集中学习与自学相结合。第十八条认真做好学习笔记,要求每次集中学习或自学内容都要有学习笔记,并且字迹工整,段落清楚。机关支部要对笔记情况实行不定期检查。第十九条根据学习内容,要求每一名同志年末前,都要写一篇学习体会或论文交给机关支部,机关支部将根据情况向有关部门推荐。
第二十条将个人学习情况作为年末评先选优的重要依据。
第四章工作作风
第二十一条办事认真,一丝不苟;讲究效率,雷厉风行;谦虚谨慎,忠于职守;勤奋好学,精通业务;遵守纪律,严守机密;尊重领导,团结群众;任劳任怨,脚踏实地;勇于开拓,顾全大局。
第五章监督
根据党章和党纪的有关规定,为了检查、督促党组织和党员遵守党章和党规党纪,执行党的路线、方针、政策和决议,特制定本制度。
第二十二条人人平等的原则。任何党员不论职务高低、资历长短、功劳大小,监督和被监督的地位都是平等的;既是监督者,又是被监督者。
第二十三条民主公开的原则。在党内监督中,要真正尊重和保护党员的民主权利,充分发扬民主,使广大党员积极参与监督,自觉接受监督。严禁对批评、检举、申诉、控告人进行攻击、刁难、打击报复。第二十四条实事求是的原则。在党内监督中,必须一切从实际出发,具体问题具体分析;以事实为依据,以理服人;批评准确,诚心诚意。不得以监督为名,在党内搞派别活动和泄私愤。有意报复、诬陷、诽谤他人,必须进行追查、处理。
第六章附则
第二十五条本规则由经信委党委负责解释。第二十六条本规则自公布之日起实行。
党委议事规则
第一章总则
第一条为加强机关党委的建设,更好的发挥机关党委对全系统的组织领导作用,保证队伍建设和工作的健康发展,根据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》,结合实际,制定本规则。
第二章机关党委会议事内容和范围第二条认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想,贯彻落实科学发展观,学习党的路线、方针和政策,传达贯彻上级党委的指示精神,结合实际研究讨论确立加强党的基层组织建设和思想政治工作,明确主要任务,制定工作规划。
第三条认真分析各党支部的自身建设,特别是思想作风建设,针对存在的问题,研究解决问题的具体办法和措施,提高党支部的工作水平。
第四条论研究组织发展、党员教育、民主评议党员、组织的重大活动等实施方案。
第五条讨论研究党支部的请示报告;讨论研究确定先进党支部和优秀党务工作者、优秀共产党员名单;批准接受新党员和预备党员转正;处理党员申诉和党员违纪;讨论资产处置等问题。第六条听取团委工作报告,工作规则,指导工会、团组织围绕党的中心工作开展活动,充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的作用。
第七条上级规定的以及认为应由机关党委讨论决定的其他事项。
第三章党委议事的程序
第八条召开党委会,参加会议委员人数必须超过半数以上。
第九条党委会一般每月召开一次,党委民主生活会一般每半年召开一次,根据实际需要,也可随时召开;会议有党委书记主持,书记应故不能出席时,应委托副书记主持。
第十条党委会讨论研究的议题,一般应提前三天通知委员,委员应认真准备,届时出席会议。
第十一条党委会讨论决定问题时,必须贯彻民主集中制的组织原则,充分发挥民主,在委员充分发表意见、表明态度的基础上,依据多数委员意见作出决定、决议。如赞成与反对人数相等,一般不急于作出结论,待进行调查研究后再行表决。会议决议,必须有参加会议委员的半数以上同意方为有效。第十二条出席或列席党委会议人员应当严守秘密,未经允许不得提前或扩大传达范围。
第四章党委决定的实施
第十三条党委会坚持集体领导与个人分工负责的制度。党委委员要有全局观念。切实履行自己的自己的职责,对机关党委作出决定、决议,在讨论时无论是赞成还是反对,都必须在行动上保证集体决定的实施,并充分发挥主动性和创造性,按照分工认真落实,自觉维护党委集体领导的权威。
对党委会的决议如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上一级组织提出。
第十四条党支部向党委负责,认真贯彻执行党委的决定、决议和工作部署。在支部任职的党委委员要带头和支部的领导班子一起率先贯彻实施,总结经验,提高办事质量和效率,作出榜样。
第十五条党委每半年听取一次支部工作汇报,并讲评支部工作。
第十六条党委办公室负责党委会议决定、决议执行情况的督促检查,并将办理结果向党委汇报。第五章附则第十七条本规则自公布之日起实施行。如与上级规定有抵触之处,以上级规定为准。
班子理论学习制度
为加强领导班子的理论学习,全面提高领导班子理论素养和开拓创新能力,充分发挥领导班子的表率作用,特制定领导班子理论学习制度。
一、指导思想
认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观和加强党的执政能力建设的理论,以提高我委领导干部的理论素质、领导素质和领导水平为重点,紧密结合我委工作实际,组织领导班子学习活动。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持理论的自觉性和实践的主动性,在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界;坚持学习政治理论与经济、文化和各种新知识相结合,理论创新与借鉴先进经验相结合。
二、学习内容
1、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观。要以学习原著为主,认真研读马列著作、毛泽东著作和邓小平文选,学习江泽民同志“三个代表”重要思想和有关论述,深刻理解其一脉相承的科学体系。
2、结合工作实际,学习领导班子执政能力建设,经济建设等方面的知识和其他反映新时期工业经济发展的最新知识,努力掌握好开展工作所必需的专业知识。
3、根据不同形势和任务要求,结合本委实际,确定学习内容。
三、学习方式与时间安排
政治学习采取自学和集中学习相结合的方式进行。以自学为主集中学习为辅,集中学习时间每季度组织一次,学习时间原则上一年组织四次。如遇急需传达的重要会议精神,安排临时学习。
四、具体要求
1、领导班子成员要切实提高对学习认识的自觉性。深刻认识其理论武装、指导实践的重要性和必要性。
2、要充分发扬理论联系实际的学风。坚持“学理论、议大事、转观念、出思路、促发展”,在求深、求实、求新上下功夫,领导班子成员要深入基层调查研究,结合工作实际,认真学好各项学习内容,有意识地、自觉地向广大党员、干部宣讲重要学习体会,宣传学习成果,指导工作实践。
3、学习由“一把手”负责召集,要保证学习时间和质量,集中学习除特殊情况,领导班子成员一律不准请假。领导班子成员要认真做好读书笔记,每人每年至少完成一篇理论调研文章。
4、建立年终述学制度。领导班子成员在年末总结工作时,要汇报一年来学习的收获和体会,自觉接受干部群众的监督。
班子民主生活会制度
根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,结合实际,制定本制度。
一、民主生活会每年召开1至2次,一般上半年安排在7月前开完,下半年要在次年1月前开完。遇有特殊情况需要延期召开时,须报上级党组织同意。
二、党委主要负责人是本单位民主生活会的第一责任人,也是本单位民主生活会的主持人。
三、民主生活会整个过程分为会前准备、召开会议、落实整改三个阶段。具体包括确定会议主题、组织学习、征求意见、开展谈心、个人重大事项报告、撰写发言提纲、开展批评和自我批评、制定整改措施、通报情况、上报材料等10个环节。
四、按照上级党组织对民主生活会主题的统一要求,结合本单位、本部门实际,确定民主生活会主题和重点讨论的问题,制订民主生活会方案。
五、民主生活会前一般要安排集中学习一次,联系思想实际,为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评奠定思想基础。
六、通过个别访谈、设意见箱、发征求意见表和召开座谈会等方式,广泛征求党内外群众对领导班子及其成员的意见和建议。
七、对征求意见和建议经过梳理,涉及领导班子的应向全体成员通报;涉及个人的,由领导班子主要负责人分别反馈给本人。
八、领导班子主要负责人在召开民主生活会前要同班子成员分别谈心,交流工作、肯定成绩、指出不足,涉及班子成员之间的问题,及时做好思想沟通工作。
九、班子成员之间要互相谈心,增进了解,互相帮助,加强团结。
十、领导班子每个成员应围绕主题和要求,对班子、本人及其他成员进行认真对照检查,交流思想认识,开展批评和自我批评。
十
一、对群众反映的问题和民主生活会上检查出来的主要问题,要逐个研究,制定整改措施,并明确整改时限、责任人和责任部门,加强落实情况的督促检查,确保落实到位。
十二、民主生活会的情况要及时向本单位干部群众通报,接受干部群众的监督。
十三、建立健全民主生活会档案。会前请示报告、会议记录、情况报告、报表、改进措施及落实情况等有关材料,要归档存查。
十四、要严肃党的保密纪律,与会人员不得擅自散传民主生活会需要保密的内容。对于违反保密纪律的人员,视情节轻重给予必要的处理。
领导班子自身建设制度
一、自觉维护四项基本原则,讲学习、讲政治、讲正气;坚持实事求是的作风,坚决贯彻落实上级下达的各项任务,做到有令必行,有禁必止,政令畅通。
二、发扬民主作风,坚持集体领导和民主集中制原则,加强廉政建设,严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》;重大问题、重大经济开支集体研究;密切联系群众,倾听群众声音。
三、顾全大局、维护团结、廉洁奉公、甘于奉献、全心全意为人民服务。
四、自觉接受监督,模范执行各项规章制度,严于律已,当好带头人。
五、加强政治学习、业务学习,努力提高自身素质和领导水平,认真履行职责。恪尽职守诚实求真科学规范严谨精细
班子廉政建设制度
一、带头廉洁自律,勤政廉政,遵纪守法,不徇私舞弊,自觉接受监督部门的监督,维护党纪和法规的尊严;
二、增强公仆意识,全心全意为人民服务。不准把职权、职责范围内的业务变为有偿服务。坚决杜绝不给好处不办事,给了好处乱办事的现象发生;
三、公务活动公开,不接受礼金和各种有价证券,不接受下属单位赠送的红包、礼品;
四、勤俭节约,严禁公费大吃大喝,不准用公费旅游,不准用公款参与高消费的娱乐活动;
五、不准利用职权关系向企业及下属单位索要钱物和报销应个人开支的票据款项;
六、严格遵守财务制度和人事管理制度,不乱写乱批条子;不搞任人唯亲,拉帮结派;
七、不参加吸毒、贩毒、走私、贩私、嫖娼、赌博等活动。
第二篇:经信委党委2017年市经信委党委
落实党风廉政建设主体责任情况报告
(2017年11月20日)
市评议办:
根据市评议办《关于开展2017年度党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》(济厅字[2017]56号)和《关于报送2017年度民主评议有关材料的通知》要求,现将2017年度市经信委党委落实党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、切实抓好党风廉政教育
一是抓好党的十九大精神的学习。通过聆听习近平总书记所作的报告、新党章等材料的学习,加深了对从严治党重要性、必要性的认识,加深了对抓好党风廉政建设对于巩固党的执政地位的极端重要性,提高了广大党员干部的四个意识,进一步增强了抵御腐败的能力。二是传达学习了市政府第一次廉政会议。4月27日,委党委召开机关处室负责人、直属单位党政负责人会议,传达学习了市委副书记、市长王忠林在市政府第一次廉政会议上的重要讲话精神,要求全委系统党员干部特别是处以上领导干部要做到“三个切实”:即切实提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,把党风廉政建设和反腐败工作作为各级党组织的首要任务,上纲上线。切实抓好党员干部特别是党员领导干部自身建设,做到严格落实党纪政纪党规,遵守法律法规,做到廉洁做事,干净做人。切实制定落实好各种防范措施,严格把好廉政风险关口,坚决堵住不正之风和腐败行为的漏洞,把违规、违纪、违法行为消灭在萌芽状态,不断改善全委系统的政治生态,确保今年委系统党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。三是抓好党规党纪的学习。我们利用党委中心组集体学习、党支部集体学习和党员学习日等形式,组织党员学习《党章》、《党内政治生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规。通过学习,使广大党员搞清楚了该做什么,不该做什么,能做什么,不能做什么。期间,全系统共进行了2次学习交流,党支部和党员共撰写30多篇学习心得体会。
二、认真落实党风廉政建设措施
一是党委定期研究党风廉政建设。今年以来,委党委先后召开12次专题会议,党委中心组组织15次集体学习,主要是传达学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话、各级纪委全会精神、市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要求等,研究制定发委系统党风廉政建设责任分工和落实措施,下发了《任务分工意见》,将委党委承担的33项工作任务分解落实到7个责任处室,做到了党风廉政建设与经济工作同部署、同落实、同检查。二是召开委系统党风廉政建设会议。2017年春节假期后上班第二天,我们召开了全委系统党风廉政工作会议,传达学习了十八届中央纪委五次全会及省、市纪委全会精神,总结了2016年经信系统党风廉政建设情况,制定下发了《2017年党风廉政建设工作意见》,部署2017年党风廉政建设工作。会上,党委书记李会宝分别与班子成员、班子成员与分管的直属单位和处室、处室负责人与本处室党员干部签订了333份《党风廉政建设责任书》。三是加强对廉政风险点的管控。主要体现在对三重一大、专项资金、财务管理等方面,制定完善各项管理制度,堵塞各种漏洞,做到了合理、合规。四是进行重要节日廉政提醒。2017年元旦春节前夕和其他重要节点,我们下发了廉洁过节的通知,增强了党员干部的廉洁意识。
三、强化政治纪律和规矩意识
一是严肃政治纪律。我们曾多次在党委会、办公会、党支部会强调执行政治纪律的重要性和必要性,做到在任何时候、任何情况下不妄议中央、不妄议党的方针政策,不得以任何理由违反政治纪律,保证了政治上的纯洁性。二是严肃工作纪律。严格执行“首问负责制”、“服务承诺制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“责任追究制”等作风效能建设制度,规范行政行为。强化管控从严监督,从源头上预防和治理腐败。重点对涉企、涉民、涉项目、涉资金的处室(单位)权力运行实施有效约束监管,落实好各项监督措施,有效防止了违纪违法和腐败行为的发生。三是吸取身边案例教训。针对2013年“5.20”爆炸案中经信委3名党员干部先后被开除党籍、开除公职的现实教训,委党委年年提醒,年年要求,让广大党员干部牢记教训,牢记职责,警钟常鸣,严于律己,遵纪守法、诚实守信。
四、严格选人用人标准程序
2017年,委党委认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,在提拔、调整、任用干部过程中,落实了考察对象个人重大事项报告、研究干部任免事项主要负责人末位发言、任前公示、考察预告、任职试用、任前廉政谈话等制度,做到不省略程序、不违反程序、不变通程序。在配合组织部完成市管干部的选拔任用调整、安排干部挂职锻炼、组织干部参加各类培训、干部个人有关事项的随机抽查和重点抽查等工作中,没有发生违反规定、违反纪律的现象。对党员干部的使用管理情况进行监督。在机关招考公务员、直属单位干部竞岗、竞聘过程中,均由委纪委全程参与监督,做到了公平、公正、公开,没有发生违规违纪现象。
五、认真抓好问题整改措施落实
2017年,我委向社会公开承诺整改事项共6件,整改时限是到年底前完成。从目前情况看,均已完成,效果也比较好。问题一:进一步加大经信工作有关政策法规的宣传力度,扩大政策法规的知晓面。针对问题,我们利用电视、广播、报纸、网络、微信、微博、宣传栏、宣传册、经信委网站及时宣传经信工作的方针政策,为通过走访企业、到企业调研等方式为企业解读有关政策规定,不仅扩大了宣传面,也为企业解决了很大困难和问题。问题二:进一步落实国家、省、市对中小企业的扶持政策,使更多的中小企业走出困境。我们一是强化“两创”政策落实。选树创业创新示范典型,努力打造富有泉城特色的“两创”城市示范。二是突出抓好创业兴业,打造一批小微企业发展载体,引导企业走“个转企、小升规、规改股、股上市”的成长通道。三是强化服务载体建设。新命名10家服务平台,年度服务中小微企业超过了15000家以上。问题三:进一步转变工作作风,端正服务态度,提高办事效率。我们的做法:一是加强党风廉政建设,进一步加强党员干部特别是党员领导干部自身建设,做到廉洁勤政。二是加强机关工作秩序建设,下发了机关工作规则,完善了机关工作制度。三是加强个人职业修养,抓好社会主义核心价值观教育,开展职业道德、社会公德教育。通过开展道德讲堂活动使广大干部职工身心受到了教育和引导。问题四:进一步规范技改项目备案审批流程,落实首问负责制,提高办事效率。一是进一步树立服务意识,提高办事效率,保证工作质量;二是进一步完善与审批大厅综合受理窗口的对接工作,今年11月技改项目备案核准已进入新的审批系统。问题五:进一步规范中小企业公共服务有关规定,杜绝乱收费现象。此问题我们责成中小企业服务中心整改。该单位为公益一类事业单位,经费来源为财政拨款,不存在收费项目,也不存在乱收费问题。通过此事,该单位将继续完善相关管理办法,加强对合作服务机构的考核管理,杜绝出现其他服务机构乱收费现象。问题六:妥善解决12345转办的委系统职工反映的有关民生问题,确保系统内部和谐稳定。此问题委办公室已与本人接触沟通,确保了稳定工作。
六、扎实抓好机关作风建设
一是对落实中央八项规定,持续纠正“四风”情况进行检查。春节前,对委机关考勤管理、请销假制度、工作纪律等落实情况进行检查。二是对贯彻落实两节期间《通知》精神进行检查。委党委对“两节”期间贯彻落实中央八项规定精神,纠正节日期间各种不正之风通知下发后,为确保通知精神落到实处,春节前夕,委纪委监察室采取抽查的方式,对直属单位落实《通知》情况进行了检查。三是做好信访稳定工作。2017年,委党委认真贯彻国家《信访条例》和《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》及《XX省信访条例》,强化领导责任,实行党政第一责任人总负责制,其他领导“一岗双责”,认真处理各项遗留问题,截止10月31日,信访处处理群众来信33封,办结率达到100%。其中办理转办信件,网上信件封,12345转办件件。接群众集体访和个访15起,110人次。委领导亲自接访8次,与上访人员沟通对话10多次,妥善处理了人民群众反映的实际困难和问题。委纪委监察室共接待来访、转办信访件34件,全部办结。立案2起,2人受到党内警告处分。
七、充分发挥领导表率作用。一是党委班子成员自觉廉洁从政。党委主要负责同志能够做到严于律已,作好表率,廉洁自律,遵纪守法,自觉接受监督。其他党委成员,认真落实“一岗双责”,敢于担当,能自觉对职责范围内的各项工作负责,自觉置于组织和群众监督之中。二是做好支持保障工作。党委在党风廉政建设的宣传教育、党员干部常态化管理、信访件的受理与处理、廉政风险防控、查办违纪案件等方面,都给予了充分的支持和保障。三是支持纪委参与重要工作和重大项目的全程监督,特别是在全市打造“四个中心”任务中,经信委负责牵头及协办任务的进展情况、廉洁勤政情况及时进行督查,使各项重点工作和重要任务都在监督之中。
回顾去年的工作,虽然我们在落实从严治党主体责任方面做了一些工作、取得了一些成绩,但与市委、市政府的要求还有一定差距:部分党员领导干部对落实从严治党主体责任的重要性、必要性的认识有待进一步提高;个别党员领导干部对新形势下反腐倡廉的工作特点、规律和发展趋势的研究有待进一步加强;反腐倡廉宣传教育形式、工作措施落实和重点领域、重要环节、关键岗位的廉政风险防控还有待一步加强。2018年,委党委将针对存在的问题和不足,不断加强教育,进一步增强党员干部的责任感、使命感;不断加强管理和监督,进一步增强党员干部的主动性和自觉性;不断加强警示教育,进一步增强党员干部的抵御能力,使经信系统的反腐倡廉工作有新突破,取得新成绩。
第三篇。经信委工作总结今年以来,在宏观经济趋紧的形势下,我们紧紧围绕全市中心工作,深入贯彻全市加快先进制造业和信息产业发展动员大会部署,坚持抓规模、稳增长,抓转型、促升级,全力化解经济运行中的矛盾和问题,主要经济指标保持了“稳中有升”的运行态势,在拉动全市经济增长中发挥了重要作用。
一、上半年重点工作完成情况
(一)工业经济稳中有升。相对全国、全省和同类城市工业下行态势,我市工业运行平稳增长。上半年,全市规模以上工业完成总产值6937.9亿元,同比增长15.7%,工业增加值增长11.2%,增速高出全国平均0.7个百分点,扭转了自去年以来我市工业增速低于全国、全省的被动局面。工业作为实体经济的主体,初步测算拉动全市经济增长5.1个百分点,对全市经济增长的贡献率近53%。
(二)产业结构持续优化。立足“7+6”产业格局,梳理打造十条千亿级产业链。上半年,家电电子等七大重点产业完成工业产值5879.7亿元,增长14.5%,占全市规模以上工业总产值的比重为85%;高端装备制造等六个新兴产业完成产值1580亿元,增长16.8%,占全市规模以上工业总产值的比重提高到22.7%,成为工业稳增长的重要支撑。
(三)项目建设加快推进。制定工业转型升级行动方案,出台加强和改进政府服务促进企业转型升级的意见,深入开展“项目建设年”活动,滚动推进348个工业转型升级项目,累计开工264个,其中76个竣工投产。加大定向招商力度,先后赴北京、上海、济南等地举办高端装备制造、信息技术等专题招商,跟踪推进65个定向招商项目,宝石重工等36个签约落地。项目建设带动全市工业投资增速再创新高,上半年全市完成工业投资743亿元,增长29.2%,高于去年同期11.1个百分点。
(四)产业布局加快集聚。制定工业产业集聚区建设意见,出台我市首个工业产业集聚区(基地)布局规划,重点规划建设的50个产业集聚区上半年预计实现工业产值3300亿元。制定地铁基金、交通基金“有时限先征后奖”扶持政策,加快推进XX县区企业向产业集聚区搬迁。上半年,组织完成青钢等大企业搬迁改造实施方案,新启动搬迁企业12户,累计达到84户,其中26户新址项目竣工,完成投资81.7亿元。开展清洁生产园区创建试点活动,实施过千万元的清洁生产示范项目20个,总投资16.5亿元,5户企业列入国家“两型”企业创建试点,数量居同类城市首位。成功创建莱西农副产品深加工、即墨纺织服装等两个省级新型工业化产业示范基地。
(五)中小企业平稳发展。制定支持小微企业发展的若干意见,出台“十二五”中小企业成长规划,实施中小企业“百千万成长工程”,启动XX县区中小企业园、莱西空港中小企业集中区、城阳惜福镇小微企业孵化园等3个小企业园区建设试点。制定出台国内首个中小企业“专精特新”产品(技术)认定办法,推动中小企业“专精特新”发展。上半年,全市规模以上工业中小企业实现主营业务收入4307.4亿元,增长22.4%,各项指标高于全市平均水平。
(六)软件产业快速增长。创新实施“东园西谷北城”战略,制定我市首个软件业发展政策,出台软件“千万平米”工程建设方案,目前已开建33万平方米。新引进规划呼叫席位达2000个的山东首创电信服务中心项目,推动金溢科技等项目开工建设。上半年,全市软件业务收入258.8亿元,增长59.6%,增速居副省级城市第一位。我市被认定为国家首批“软件和信息服务业示范基地”。
(七)创新能力不断增强。加强企业创新能力建设,组织实施第一批519项技术创新重点项目,6个项目入选国家重大科技成果转化项目;组织9家企业申报首台(套)技术装备示范项目;6家企业进入国家认定企业技术中心专家评审环节,入围数量为历年最多。出台加快品牌经济新一轮跨越式发展的意见,6家企业入选首批全国百家企业品牌培育试点,3家企业获全国“质量标杆”称号,数量均居同类城市首位。
(八)两化融合深度推进。出台两化深度融合实施意见,召开纺织服装行业两化深度融合现场会,促进融合创新与规模发展。推进电子商务发展
,“xx电子商务专区”企业交易额超过900亿元,3家企业认定为XX省电子商务企业。推进物联网应用和产业发展,培育两化融合示范项目15个,指导崂山、黄岛等申报创建省级物联网产业基地。继续推进“三网融合”试点,试点小区扩大到20个,覆盖居民1.2万户。城市一卡通工程成效显著,琴岛通卡累计发行225.5万张,与XX市实现互联互通,“琴岛
通隧道etc收费系统”获得2012年度国家金卡工程优秀成果奖。
(九)中介服务健康发展。新引进北大纵横管理集团、科税人力资源等知名中介机构,北京连城知识产权、英天科技知识产权等一批项目正在洽谈。指导崂山财富中心申报创建国家会计示范基地。优化实施小企业公共服务外包项目,企业可自主选择机构并接受免费服务,受惠企业达1200家。预计上半年,全市中介服务业实现增加值增长15%左右。
(十)平台建设保障有力。健全重点企业指标监测预警机制,做好电力迎峰度夏、成品油市场供应和油气管道安全各项工作。大企业直通车服务平台解决重大经营事项256件(次)。开展“中小企业服务年”活动,全市144个中小企业三级公共服务平台实现互联互通,为1.1万家(次)企业提供创业指导、技术支持等普惠服务。开发建立“融资通”网络融资服务平台,上半年完成130家企业信用评级,为1700多家(次)中小企业直接解决融资122亿元,其中担保贷款额91亿元,规模居全省第一。成功举办“双周两会”综合展(xx国际时装周、名牌展示周、产学研洽谈会、中小企业“专精特新”成果展),85家名牌企业与185家“专精特新”中小企业集中参展,累计接待观众14万人次,吸引了36家大型跨国采购商和119家国内外中小采购商到会洽谈采购,为企业增加订单8.8亿元,达成产学研合作项目54项,发挥了帮助企业开拓市场、助力产业转型升级的叠加效应。
二、存在的主要问题
今年以来,受市场需求不足和宏观调控双重因素影响,工业经济增长放缓,制约经济运行的压力增加。一是工业稳增长的压力。受经济下行环境影响,新建项目开工不足,部分新投产项目未能达产,难以实现对工业增长的预期拉动。二是市场需求疲软的压力。欧美日外需市场持续低迷,国内需求增长面临诸多制约,部分行业产销受阻、库存增加。三是生产成本上升的压力。原材料、用工、融资等成本刚性上涨,企业盈利水平下降。
三、下半年重点工作
(一)着力打造千亿级产业链。出台加快十条千亿级产业链建设意见,建立调度推进机制,以投资千万元的技改项目为重点,确保存量最大产出;以产业链配套项目为抓手,确保增量优化提升,推动家电、石化等10条千亿级产业链上规模、上层次。
(二)推动信息产业规模扩张。8月上旬举办首届国际软件融合创新博览会,推动我市软件企业与国内外优强企业对接合作;贯彻落实软件产业发展政策,重点扶持10家领军企业和30家高成长性企业,全年软件业务收入增长30%以上,在副省级城市再前移一个位次。
(三)加大定向招商和项目推进。组织开展信息技术、新医药等系列新兴产业专题招商活动,加快348个工业转型升级项目建设,年内150个竣工投产;实施年度第二批技术创新重点项目,全年超过1000项,组织市级以上企业技术中心和名牌产品认定。
(四)加快产业集聚区建设。实施产业集聚区布局规划,加快园区整合扩容提升,推动新上工业项目和老企业搬迁项目向规划集聚区集中,年内新增XX县区搬迁改造竣工企业6户。推进软件“千万平米”工程,年内完成投资10亿元、开工建设107万平米、竣工16万平米的目标,提升“东园西谷北城”的承载能力。
(五)加强经济运行调控保障。深化大企业直通车服务,加强中小企业公共服务平台建设,开辟网络融资新渠道,扩大企业融资规模。强化煤电油保障,努力营造安全稳定的经济运行环境。
第四篇:经信委年度工作总结经信委年度工作总结
2013年,面对严峻复杂的宏观形势和经济环境,全市经信系统紧紧围绕工业强市主题和转型升级主线,以提高经济增长的质量和效益为中心,以开展“四推进、五倍增”行动作为主要载体和抓手,着力稳增长、调结构、促转型、增后劲,工业和信息化建设各项工作有序推进,有力促进了全市工业经济平稳健康发展。2013年,全市规模以上工业实现增加值1440.9亿元,完成总产值9267.1亿元,分别同比增长9.2%和8.2%,增幅高于全省平均0.7和1.0个百分点;工业用电量290.8亿千瓦时,同比增长5.1%。全市完成工业投资999.8亿元,同比增长13.4%,投资实绩位居全省前茅;完成自营出口279.2亿美元,同比增长9.2%;实现利润总额484.7亿元,同比增长10.4%;全市工业经济总体呈现“稳中有进、转中提质”的发展态势。回顾总结一年来的工作,着重体现在“八个抓”:
(一)重抓工业强市。制定出台《深入开展“四推进、五倍增”行动加快建设工业强市实施方案》,进一步明确今后五年绍兴工业强市建设的指导思想、目标任务、重点工作和保障措施,并将“四推进、五倍增”相关指标纳入对各地的年度目标责任制考核;落实各区、县(市)、市直各开发区围绕“四推进”、“五倍增”分别开展试点,先后召开推进“腾笼换鸟”、“机器换人”、装备制造业发展暨“个转企”“下升上”等系列现场会,进行经验总结和示范推广。整合产业扶持政策,制订下发《进一步促进经济转型升级的若干政策意见》,切实加大对“腾笼换鸟”、“机器换人”、战略性新兴产业发展和十大重点产品及产业链培育等的奖励扶持力度。深化开展工业经济“比学赶超”主题活动,制订出台“工业强镇”竞赛办法,充分调动各地发展工业经济的积极性和主动性。
(二)重抓转型升级。调整完善战略性新兴产业政策扶持体系,推进落实“5年100亿元”专项资金;积极实施战略性新兴产业“新三百推进计划”,调研制定《养生保健品开发计划》,加快培育发展生命健康、通用航空等新兴产业;2013年,全市完成战略性新兴产业产值2563.3亿元,同比增长9%,占比从年初的25.6%提高到27.7%。制订《关于培育十大重点产品加快构建现代产业体系的实施意见》,梳理明确智能纺织印染装备、现代环保装备、纺织新材料、高端数控机床等十大产品领域及产业链进行重点培育,分别与各地政府、相关企业签订创新发展责任书,组织参加中国义乌装备制造业博览会、举办浙商工程机械产业发展论坛,着力培育形成一批具有较高附加值的标志性产品和较强竞争力的特色产业链。积极推进传统块状经济向现代产业集群转型升级,绍兴纺织印染、嵊州纺织(真丝)、新昌装备制造成为国家新型工业化产业示范基地,绍兴纺织、嵊州领带(真丝)成为全省产业集群转型升级优秀示范区。
(三)重抓工业投资。围绕实施产业升级投资“1456”工程,先后编制下达“新三年建设计划”重大工业项目469只、战略性新兴产业重点项目计划149只、“双百技改”项目计划124只及“机器换人”项目计划68只;全市实施亿元以上重大工业项目467只,完成投资512.8亿元;全年完成战略性新兴产业投资394.3亿元,同比增长27.7%,占到工业投资的39.4%,较上年提高4.4个百分点;完成技术改造投资733.8亿元,同比增长28.2%,占到工业投资的73.4%,较上年提高8.4个百分点。围绕推进“机器换人”,先后制定出台提升企业装备自动化工作考核办法和鼓励“机器换人”的专项扶持政策,会同银监部门落实通威机械等5只“机器换人”项目签订32.5亿元银团贷款协议,推荐申报27只项目获得2.88亿元中央资金扶持,15只项目获得3780万元省级贴息补助。成立重大工业项目服务办公室,通过强化考核督查、问题协调,以及举行市县联动重大项目开工仪式,营造良好投资氛围。
(四)
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