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市民政局整治“软环境”工作要求5篇
第一篇。市民政局整治“软环境”工作要求XX市民政局根据中共XX市委、市政府关于《XX市开展“整治发展软环境,建设服务型机关”专项工作实施方案》精神,组织召开了全局系统动员大会,参会人员有局机关全体干部职工、局属单位负责人。会上,局纪委书记宣读《XX市开展“整治发展软环境,建设服务型机关”专项工作实施方案》,机关党委书记廖昆丽同志宣读《XX市民政局加强机关工
作作风纪律的通知》后,局党委书记李祖权同志就全局系统如何开展好整治发展软环境、建设服务型机关提了三点要求:
一、从学习实践科学发展观的高度,重视软环境治理工作。
一是整治发展软环境,建设服务型机关,是落实学习实践科学发展观的要求。只有建设服务型机关,才能为人民提供高效、有序的服务环境,促进社会经济的发展。落实科学发展观就是要让人民满意,服务对象满意。二是整治软环境,是促进民政工作的必然选择。民政工作对上代表国家,对下为老百姓办事,必须创造良好的工作环境,才能使百姓产生信任感,才能把民政工作做到位,使党和政府放心,让百姓满意。三是开展软环境治理,是经济社会发展的必然要求。党政机关干部工作态度如何,工作效率的高低,直接关系为老百姓服务的态度、为企业、为基层服务的质量,必须高度重视整治软环境,从我做起,人人为发展软环境作贡献,为建设服务型机关尽心竭力
二、要用铁的决心、铁的纪律、铁的手段,抓好整治发展软环境,建设服务型机关。
一是干部职工要严格遵守《实施方案》和《XX市民政局加强机关工作规定》的相关纪律要求。二是机关干部要自觉接受社会各方面和局属单位监督,不断提高服务和工作质量,鼓励基层单位和干部群众对违规人员进行举报,用更加严格的制度保证工作落实,保护干部群众的合法权利。三是抓好方案的学习宣传,让广大干部职工人人皆知,知晓率达100%,不留死角。
三、以求真务实的精神,切实抓好软环境整治工作。
一是主要领导亲自抓,分管领导对分管的工作负责抓,实行“一岗双责”,切实抓好本单位整治发展软环境、建设服务型机关工作,确保工作取得成效。二是机关和局属单位的窗口部门,要按照实施方案,对照检查审批内容,完善工作制度,符合工作方案要求,改善服务质量,提高工作效率。三是局办公室、人教处要进一步制定和完善目标考核和干部的考绩考核工作,拿出可操作性强的办法,把整治软环境工作落实到实处;监察室要制定领导干部问责制,推进机关效能建设。
四、通过建章立制,达到管理不留死角。向全局系统下发了《关于加强工作纪律的规定》,要求各处室、各单位认真执行,达到制度管理纵向到底、横向到边,不断总结工作中的成效和经验,切实形成长效机制,使我局整治发展软环境、建设服务型机关工作取得明显成效。
市民政局整治“软环境”工作要求
第二篇:整治发展软环境整治发展软环境建设服务型机关
专项工作信息
第七期
XX市商务局整治办二〇一〇年六月二十五日
上半年“软环境专项整治”工作情况
2010年上半年,在市委、市政府的正确领导下,市商务局以科学发展观为统领,以生态文明城市建设为中心,以“三创一办”为载体,以“提高执行力”为主题,以“规范职能、提高效能”为重点,继续着力开展“整治发展软环境、建设服务型机关”专项活动,优化政务环境,努力为群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务,主要做了以下工作:
一、加强学习教育,不断提高执行意识、执行水平和执行能力
1、加强机关思想作风建设和党的基层组织建设。上半年,局党委紧紧围绕“三创一办”总体目标和纵深推进生态文明城市建设这条主线,把机关党建工作与“三创一办”有机结合起来,大力加强机关党员、干部的学习教育培训,不断提高机关党员、干部的政策理论水平和执行力,积极组织和动员机关广大党员,做科学发展观的实践者和推动者,“三1创一办”的参与者和建设者,使我局机关党的先进性建设和执政能力建设得到明显加强,广大党员、干部的执行力进一步提高,为我局打好“三创一办”攻坚战提供了坚强的组织和思想保证。同时,巩固做好日常基础工作,实现机关党建工作管理更加科学化、规范化和制度化,基层组织建设取得明显成绩。今年5月,机关第一党支部被市委评为市级优秀基层党组织,局机关党委被市直工委推荐为省级优秀基层党组织。
2、切实加强业务知识和法律法规学习,不断提高干部依法行政意识和能力。四月下旬,市依法治理考核验收组对我局“五五”普法依法治理和行政执法责任制这两项列入全市目标考核的工作进行了考核验收,给予较好评价。
检查组认为。我局全面贯彻落实依法治国基本方略,认真、扎实地开展了普法依法治理工作,顺利完成了实施阶段各项任务。广大干部特别是领导干部的法律意识有了新的提高,学法用法走向制度化,依法行政和依法管理的能力进一步增强,有力地推动了全局各项工作的顺利进行。尤其是由我局牵头的生猪屠宰监管工作到位,成效明显,对于稳定人心、稳定社会,促进全市社会经济的发展,起到了重要的保障作用。
检查组对我局近年来行政执法责任制工作在建立行政执法责任制度,健全完善行政执法程序,落实行政执法职责
2任务,强化行政执法监督制约,推进行政执法工作评议考核制度,贯彻《行政许可法》,宣传学习《全面推进依法行政实施纲要》等方面取得的成效亦给予较高评价。
3、自五月份以来,分三批选派六名科级骨干参加市人事局在市委党校举办的“提高执行力培训”。参训学员对执行力的认识和理解进一步增强,政治敏锐性进一步提高,对更好地创新工作方法,提高执行力,起到了积极作用。
二、抓“软环境建设”,进一步促进各项工作
1、精心部署今年软环境整治工作。三月二十九日,局党委会议研究“软环境整治”工作,传达学习《XX市二0一0年整建专项工作安排》,讨论同意《XX市商务局二0一0年整建专项工作安排》并下发执行。会议明确今年整建工作的三项重点任务:
一是加强学习教育,不断提高执行意识、执行水平和执行能力。
二是以本轮机构改革调整为契机,加强建章立制,认真落实制度。
三是加大追究力度,对执行不力的情况坚决追究责任,强调进一步严肃工作纪律。
2、制定施行《软环境整治工作行政问责规定》。局软环境整治办公室根据“整治发展软环境,建设服务型机关”专项整治工作要求,拟定了XX市商务局《软环境整治工作行
3政问责规定》,经征求群众意见、领导研究同意后,于2010年4月21日起执行。
《规定》将“四个禁止”作为主要内容,列举了工作人员在日常行政管理和作风效能建设中应当行政问责的八种情形,明确了行政问责的主要信息来源、行政问责的方式、程序和管理责任追究制度。《规定》明确:
(1)对工作人员服务态度差、推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖拉、吃拿卡要、违规审批、政令不畅等行为经查证属实的,第一次,个人需做出书面检查,并由局人事处和监察室负责人对其进行口头或书面告诫,并将告诫和书面检查记录列入其年度考核内容。第二次,在全局范围内对个人予以通报批评,并由人事处按管理权限对其进行离岗培训3个月,期满经考试合格后重新安排上岗。第三次,个人年度考核评定为不称职,并调离岗位,所在处室当年不能评为优秀处室。对于情节严重的,给予纪律处分。
(2)对工作人员在工作时间内利用办公电脑玩游戏、收看影视剧、查看股票行情、上网购物和聊天,随意串岗、扎堆闲聊等行为经查证属实的,第一次,书面告诫;第二次,通报批评并扣发一个月目标奖金;第三次,责令书面检查,取消当年评优评先资格并扣发三个月目标奖金;被新闻媒体曝光的,扣发半年目标奖金,调离工作岗位或停职待岗。
(3)擅离职守、无故缺勤的,按照本局《考勤考核办法》
4的规定予以问责。
《规定》对严肃工作纪律,进一步提高执行力,保证“三创一办”及其他各项工作任务的顺利进行,起到了积极的作用。
经市整建办工作人员两次到局暗访及局整建办经常性检查,没有发现局职工有违反“四个禁止”的行为。
3、抓好工作制度落实。整建工作开展以来,我局结合工作实际,相继制定了首问负责制、办事公开制、考核考勤制、窗口便民制、一次性告知制、同岗替代制、限时办结制、否定报备制等制度。局整建办把督促本单位严格执行和认真落实好这些制度作为工作重点,切实整治办事拖拉、相互推诿、“磨洋工”等突出问题,以不断提高工作效率,更好地服务社会公众。
鉴于我局机构改革方案尚在审批中,原要求六月底完成的建章立制工作,主要是完善部门目标管理责任制,健全岗位责任制,建立责任链接制和责任公开制等制度建设尚待进行。
4、建立完善运转协调高效的机关工作机制,推进《政府信息公开条例》的落实。通过努力,我局进一步细化内部工作程序、明确岗位工作职责和权力的工作已经取得阶段性成果,本局管理权限、服务事项、领导分工、处室职责、工作流程和办事时限已通过互联网、宣传栏等渠道对外公示,
5实行公开承诺,接受企业和群众监督。进一步方便了群众和企业。
5、加强对行政审批的监督管理。全面推行行政审批“三集中、三到位”工作,实现全局行政审批事项及服务纳入市政务服务大厅受理,并抽派业务骨干进驻,对首席代表充分授权到位,窗口“便民”,实行一站式服务。
我局派驻人员严格遵守政务大厅的各项规章制度,以饱满的工作热情,努力提高工作效率和工作质量,做到了服务规范,按承诺时限提前办结统计管理登记事项。无超期办件,无责任事故,无群众投诉,得到了各级领导和办事群众的良好评价。
6、优化环境,服务企业。为进一步创新服务方式,提高行政效率和依法行政水平,由我局牵头市工商局、省外管局、市国税局、市地税局、市统计局、市财政局等七个部门开展的2010年外商投资企业联合年检工作已于3月份正式启动,4月1日起七个年检部门派出业务骨干在政务大厅集中办公,为企业提供高效便捷的年检服务。目前已经通过网上联合年检180家。
在年检工作中,联合年检协调办公室深入贯彻落实科学发展观,创新思路和措施,为申报年检前需要办理变更事项的企业开通“绿色通道”:
一是只要企业申报变更事项的要件符合要求的,先行受
6理,企业取件时再补交其他资料;
二是对于2008年7月1日以后出资期限到期的无违法记录的企业,因资金紧张无法按时缴付出资的,依企业申请,依法允许延长出资期限至2010年底;
三是对于受国际金融危机影响,企业成立后超过六个月未开业,或者开业后自行停业连续六个月以上的,允许其延续至2010年底。
7、软环境建设促进“三创一办”和商贸工作。今年以来,我局按照“促消费、调结构、保增长、惠民生”的工作主线,突出扩大内需和引导消费,开拓新兴市场,加大引进外资力度,采取各种有效措施,积极应对各种挑战,迎难而上,奋力攻坚,全市商务工作保持良好发展态势:
(1)据统计,1至5月。社会消费品零售总额完成183.55亿元,同比增长19.5%;外贸进出口总额实现8.46亿美元,同比增长11.28%;实际利用外资5687万美元,同比增长21%。
(2)截止6月25日,我局“三创一办”工作目标总体进展情况良好,特别是督查生猪定点屠宰,屠宰场排放达标和农贸市场改造两项重点工作按要求已近完成。
综上所述,2010年上半年,我局“软环境专项整治工作”以提高行政效率为重点,以服务对象满意为目标,切实提高机关办事效率和服务水平,努力为群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。工作人员的工作纪律明显增强、服务
7态度明显改善、工作效率明显提高,有力地促进了各项工作的顺利开展。
第三篇:XX市民政局软环境建设年XX市民政局软环境建设年
活动实施方案
为全面贯彻落实市委十一届二次全会精神,根据市委办公厅、市政府办公厅关于印发《XX市软环境建设年活动方案》通知精神,全面推进我局软环境建设,现制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委十一届二次全会要求,紧紧围绕我市经济社会发展大局和局党委中心工作,结合基层组织建设年、为民服务创先争优、文明机关建设等活动,全面开展“满意服务在民政”主题活动。以转变思想作风和工作作风为主线,以提高行政效能、创新民政管理体制和工作机制为重点,以强化制度建设和检查监督为抓手,以民政工作对象和服务对象满意为标准,不断提高服务水平和办事效率,营造良好的民政工作软环境,为加快我市建设富庶美丽文明的现代化国际城市做出新的贡献。
二、活动目标
通过在局机关、局直各单位全面开展软环境建设年活动,集中解决影响我局软环境建设的突出问题,在改进干部作风,加强党组织自身建设上取得明显成效;在提高服务质量和行政效能,建立完善民政工作软环境长效机制上取得明显成效;在提升群众满意度,维护人民群众合法权益上取得明显成效;大力提高工作能力和工作效率,使“浮庸散奢”现象得到明显纠正;加大管理、服务的工作力度,切实纠正行业不正之风,使民政工作重点窗口单位服务水平明显提高。
三、主要任务
全局系统软环境建设年活动的主要任务是。开展一项主题活动、实行三项专项整治、突出三个工作重点、健全三项长效机制。
(一)立足民政职能,开展“满意服务在民政”的主题活动。民政工作联系千家万户,与人民群众的利益息息相关。我们要立足民政职能,强化民政服务意识,提高服务能力和水平,以群众满意为标准,以局机关和窗口单位为重点,大力开展民政宗旨教育,职业道德和职业规范教育,党风廉政教育,优良传统教育,科学把握“民政工作是太阳底下最崇高职业”的职业定位。局机关各处室、局直各单位都要结合实际,开展“满意服务在民政”活动,具体制定本部门、本单位的服务目标、服务标准和服务措施,采取各种形式向社会和服务对象公开,自觉接受社会各界和人民群众监督检查。坚持“重在建设、重在落实”的原则,执行服务标准、服务制度日常化,不求花架子,把各项为民举措扎扎实实落到实处,切实履行好民政职责。
(二)针对“浮庸散奢”,切实整治机关和窗口作风。
1、抓好机关作风整治。要以市明察暗访发现的问题为戒,查找干部思想作风中存在的思想浮躁,宗旨意识、服务意识淡薄,创新思维不够,执行能力不强,心态浮躁,不思进取,生活追求奢侈浪费的思想根源;整治工作中纪律松散、办事拖拉、有令不行、有禁不止、效率低下、推诿扯皮、弄权渎职、吃拿卡要、为政不廉等问题源头;解决机关工作官僚化,基层工作机关化的问题。要求干部自觉纯洁自己的“社交圈”、“生活圈”,把精力用在研究事业上,把本事用在抓工作落实上,把能力和水平体现在抓工作成效上,建立一支埋头苦干、务实进取、作风过硬的民政队伍,在全局上下努力营造抓发展、干事业、重团结、全心全意为民服务的良好氛围。
2、抓好窗口单位服务作风整治。结合“基层党组织建设年”、“当先锋、创佳绩、献礼十八大”等主题实践活动,在14大类民政系统窗口单位中,深入开展“为民服务创先争优”活动,落实中央规定的“三比三亮三评”规定动作,结合自选动作,重点整治群众反映的“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象,增强窗口行业为民服务的责任感和使命感,将窗口行业服务的好坏纳入到各项评比表彰活动中,使窗口单位的服务作风得到根本改善,广泛接受群众监督。
3、抓好公务不良作风整治。利用市行政服务大厅和机关、基层服务窗口,继续推行首问(询)首接(待)责任制,整治公务人员工作中不讲礼节礼貌、办私事、上网聊天、玩游戏等与其职责无关的不良作风,养成良好的行为习惯,提高干部整体素质。有效开展接待服务、限时服务、“一站式”服务、“一窗式”服务、承诺服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式,进一步提升民政各项工作的服务质量,树立良好的民政干部形象。
(三)围绕民生需求,提升民政服务效能。
1、进一步提高民生保障效能。以落实政府十六件实事为载体,加大提高城乡低保标准力度,扩大低保救助和医疗救助范围,全面提高优抚对象抚恤和生活补助标准,积极推进城乡社区养老服务中心三年规划、城乡殡葬设施建设三年规划的有效落实,继续开展新一轮农村困难居民1000户危房改造工作,使民生改善步伐与经济社会快速发展的差距逐步缩小。
2、进一步提高民政社会管理效能。积极推进城乡社区建设,全面提升农村社区基础设施建设整体水平,积极探索基层民主形式,探索村民自主管理的新方法、新途径;加大各类社会组织培育力度,加快全市社会组织健康发展;全面完成第二次城乡地名普查任务,启动农村地名标志设置工作,落实数字地名建设、地名标志设置和地名资源开发利用等工程。扎扎实实地为群众办实事办好事,实实在在地为我市经济发展做贡献。
3、进一步改善民政公共服务效能。推进社会化救助工作网络建设,创新救助管理方式,加大重点区域设立救助引导标识牌、公示求助电话号码,通过流动救助车巡视救助的形式,开展主动救助工作;继续深化殡葬改革,探索制定免除我市户籍居民基本殡葬费用惠民政策。全力做好“清明节”殡仪服务工作。牢固树立殡葬服务品牌;建立XX市婚姻服务网,为群众提供结婚登记在线预约、业务咨询等便民利民服务。婚姻服务收费项目坚持当事人自愿选择的原则,严禁向婚姻服务对象强行收费,全面提升我市婚姻登记规范化建设。
(四)着眼长远发展,健全民政服务机制。
1、继续完善民政业务联动机制。从群众需求和便利群众的角度,探索民政业务的内在规律,落实城乡低保标准自然增长和物价补贴机制,探索建立城乡居民经济状况核查机制,完善城乡灾害应急救助机制,建立社会救助保护体系和长效机制,完善慈善基金长效救援机制,建立社区工作人员生活补贴自然增长机制,健全社会组织监督管理机制,使各项民政服务有机整合,内在联结,提升服务效果,实现群众满意。
2、继续健全群众诉求办理机制。围绕广大群众对民政工作的利益诉求,通过民心网、民意网和“96100”社会诉求平台,建立投诉案件的办理机制。重点解决办件的态度、时效、质量和结果。各单位、各部门要把群众诉求当做自己的诉求,做到“事事有答复、件件有回音”,“有诉必查,有查必果”。确保软环境建设方面的投诉及时得到回复,要集中查处一批影响民政工作软环境的案件,经调查核实确认属实的,将追究相关领导的责任。保证软环境年社会参与的各项民意诉求得到满意回复。
3、继续深化民政标准化建设。
在局机关和局直单位导入iso9000质量管理体系的基础上,着力在标准化的落实上下大气力。按着质量管理体系的工作标准,以软环境建设年活动为契机,围绕各部门、各单位各项工作的不同服务内容、服务流程、服务行为、服务承诺、服务考核等方面,制定和完善各类服务标准,着力推进退伍军人、军休干部接收安置服务标准化,有效落实社会救助、殡葬、婚姻、地名服务标准化,努力推动民政范围管理标准化服务体系建设。
四、主要步骤
第一阶段。动员部署阶段(3月10日-25日)。召开全局系统开展软环境建设年活动动员大会,印发《XX市民政局开展软环境建设年活动实施方案》,全面启动软环境建设年活动。局直各单位要按照局党委的统一部署,召开动员大会,传达贯彻全市和我局关于开展软环境建设年活动动员大会精神,并结合本单位实际制定活动方案。活动方案在3月25日前,报市局活动领导小组办公室。
第二阶段。查摆问题阶段(3月25日-5月底)。各单位、各部门要通过召开座谈会、问卷调查、专题民主生活会、设立意见箱等形式,围绕干部作风和软环境建设中存在的突出问题进行问题查摆。查摆问题要有针对性,具体到人,具体到事。对查摆出来的问题要归纳梳理,并深刻剖析问题存在的原因,形成书面报告报局活动领导小组办公室。领导小组办公室将对各单位、各部门自查情况通过明察暗访、巡查或召开汇报会等形式听取汇报,提出转入下一阶段的意见,否则,将继续进行查摆。
第三阶段。整改落实阶段(6月初至9月底)。各单位、各部门对查摆出来的问题要逐项逐条地制定整改措施,局机关各处室和局直各单位一把手要和局党委签订加强软环境建设承诺书。局活动领导小组办公室将对各单位、各部门整改落实情况进行监督检查。
第四阶段。总结提高阶段(10月初-10月底)。各单位、各部门对软环境建设年活动进行总结,查缺补漏,建章立制,建立完善软环境建设长效机制。市局将制定《XX市民政局关于加强干部作风建设的若干准则》。局活动领导小组办公室对软环境建设年活动情况开展评议考核和满意度调查,召开总结表彰大会。
五、组织实施
1、加强领导,保证软环境建设年活动的顺利开展。市局成立开展软环境建设年活动领导小组。局党委书记、局长刘金涛任组长,副局长刘小平、唐焕臣,局党委副书记、纪委书记刘纪军任副组长,局机关各处室处长(主任)、局直各单位主要领导任成员。领导小组办公室设在局纪委监察室,办公室负责工作的安排部署、协调推进、监督检查以及对影响发展软环境的有关问题进行查处。
各单位、各部门也要成立相应工作机构,将全局软环境建设工作实施方案确定的各项任务,摆上重要议事日程,明确工作分工,主要领导要亲自抓,并精心组织实施。特别是要抓好查摆问题和整改落实工作。
2、落实责任,强化软环境建设的监督检查。在软环境建设工作中,要层层明确责任,层层落实责任。今年,局软环境建设领导小组办公室将对各单位、各部门开展软环境建设情况安排两次集中检查,重点检查对软环境建设年活动的重视情况、查摆问题和整改措施的落实情况,确保活动不走过场,不流于形式,并将检查情况作为年度考核的依据。
3、注重宣传,营造软环境建设的良好氛围。各单位、各部门要大力宣传软环境建设工作,根据工作任务的进度,有计划的向局软环境建设年活动领导小组办公室报送本单位、本部门的工作情况,充分利用宣传小报、电子显示屏、网站等各种形式,加大对软环境建设工作的宣传力度;局领导小组办公室在《大连民政》、《民政信息》和XX市民政局网站设立专刊、开辟专栏,宣传在软环境建设中的好经验、好典型;充分利用电视台、大连日报、大连晚报搭建的“软环境硬道理”宣传平台,积极宣传民政工作在软环境建设年中涌现的好经验、新成果,营造推动软环境建设工作的浓厚氛围。
第四篇。市民政局工作总结xxxx年,全市民政系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密围绕中央“保增长、保民生、保稳定”的工作主线和市委市政府城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,扎实推进恢复重建,大力实施民生工程,统筹发展各项民政事业,圆满完成了各项目标任务。
一、民生工程圆满完成,保障水平显著提升
(一)救助体系进一步完善。一是城乡低保标准进一步提高。从xxxx年12月起,城市低保标准提高至五XX县区及高XX县区300元/人月,其它区(市)县不低于245元/人月;农村低保标准提高至二圈层区(市)县不低于1920元/人年,三圈层区(市)县不低于1720元/人年。通过开展低保普查,低保动态管理进一步落实。全市有城市低保对象49855户87864人,累计支出低保金1.86亿元,月人均补差164.98元;有农村低保对象74235户157399人,累计支出低保金1.28亿元,月人均补差65.62元;低保资金由金融机构代发率达99.9%。二是城乡医疗救助水平进一步提高。城市医疗救助金累计支出2034.2万元,人均救助216.21元,超目标值97%;农村医疗救助金累计支出3987.12万元,人均救助212.12元,超目标值93%。三是城乡福利机构供养水平进一步提高。农村五保对象最低供养标准指导线调整为:集中供养的五保对象每人每月不低于260元,提高90元以上;分散供养的五保对象每人每月不低于150元,提高20元以上。市属国办福利机构“三无”人员伙食费标准提至每人每月300元。解决了市级福利机构流浪乞讨人员、精神病人和弃婴等“三无”人员的医疗救助问题。四是深化救助体系建设,出台了《关于进一步深化城乡一体化社会救助工作的实施意见》,着力强化低保工作管理,统筹城乡医疗救助制度,解决以往救助政策“一刀切”带来的负面效应,促进部门信息共享。民政部、省民政厅对该文件充分肯定,并分别转发各省(自治区、直辖市)和市(州)参阅。
(二)项目建设扎实推进。一是推进敬老院建设。全年共新(改、扩)建敬老院14所1948张床位。开展敬老院规范化建设和管理人员业务技能培训,提高了服务管理水平。除精神病、传染病患者及书面申明不愿意入住者外,全市可入住的五保对象16893人实现了100%集中供养。二是结合灾后重建和新农村建设,全年完成农村低保户危旧房改造2030户。三是推进国办福利机构建设。由XX省援建、设计床位500张的XX县区社会综合福利院已竣工入住,建筑规模、设施设备全国领先。市儿童福利院“蓝天计划”主体工程xxxx年元月底将完成,市二福利院改(扩)建项目按计划顺利推进。
(三)慈善事业蓬勃发展。成立了慈善事业发展办公室,xx慈善会更名为xx市慈善总会,完成了换届选举,壮大了慈善力量。市人大常委会确定每年10月19日为“xx慈善日”。全年共募集慈善资金6561.47万元。“阳光”系列慈善救助项目取得新成绩:其中“阳光圆梦工程”共救助城乡低保家庭大学生2071人,发放助学金553.75万元,确保了考上大学的城乡低保家庭子女一个不少地圆大学梦;“阳光宏志工程”荣获“中华慈善突出贡献项目奖”,为61个“宏志班”2290名学生发放助学金830.7万元;“阳光育苗工程”救助1632名低保家庭中小学生,资助金额81.6万元;“阳光重建工程”计划投入1.2亿元捐赠资金实施公共设施恢复重建项目30个,其中已完成4个,在建26个。4月,由市上主要领导带队到中华慈善总会争取了价值6831.3万元的医疗设备,改善了基层医疗单位的硬件设施条件。全力打造社区慈善爱心超市救助平台,全年完成建设慈善爱心超市120所。
二、灾后恢复重建有序推进,受灾群众生活安定安全
(一)加快推进灾后恢复重建。及时发放灾后农房重建及维修加固补助资金,全市共发放农房重建补助资金22.68亿元,维修加固资金8.82亿元,均已100%发放完毕。完成了城镇住房重建中低保家庭、“三无”家庭和“三孤”人员收入核定工作。落实“特殊党费”援助农房重建补助资金发放,全市已审核确认128402户,已发放121337户、补助资金3.38亿元。加快推进全市民政系统灾后恢复重建项目,已明确重建项目40个,计划总投资7.6亿元,已完成投资1.81亿元。积极推进基层组织阵地重建,“特殊党费”援建的627个村级活动场所项目已完工110个。
(二)积极稳妥做好过渡板房回收利用。坚持政府主导、统筹协调,出台了做好过渡板房回收利用和管理工作的意见,建立了分管市领导任组长、民政牵头、相关部门参加的协调机制,加强对区(市)县过渡板房回收工作的督促检查。各区(市)县坚持因地制宜、综合利用,对板房回收利用进行全程监控和无害化处置,确保环保安全,最大限度发挥了过渡板房再利
第五篇:市民政局工作总结今年以来,我市民政部门在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的关心支持下,认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,开拓务实,创优争先,紧紧围绕工作目标,抓好重点项目建设,健全完善社会救助体系,提升双拥优抚对象保障和退伍军人安置服务水平,加强社会事务管理和规范化建设,不断提高民政部门的履职能力和工作水平,取得了民政工作的发展进
步,为促进全市经济发展和保持社会和谐稳定做出了贡献。
一、主要工作情况:
(一)以保障和改善困难群众的基本生活为重点,做好社会救助工作
1、城乡最低生活保障稳步推进,困难群众基本生活得到切实保障。市委、政府高度重视城乡社会救助工作,今年预算城低保补助资金2100万元。同时,为保障一季度城市低保资金和春节期间一次性春节慰问金的按时足额发放,在底就预拨城市低保资金3046万元,保障了元旦春节期间困难群众的基本生活。截至10月底,我市共有城市低保对象25600户37621人,占非农人口的9.6%。人均补差141.4元,城市低保救助范围逐步扩大,基本实现了动态管理下的应保尽保目标。农村低保制度进一步规范。在严格操作程序的基础上,切实将符合条件的农村困难群众纳入保障范围。目前,全市有农村低保对象65135户87430人,比去年同期增加847人,月人均补差50.9元。市级财政共预算安排农村低保资金万元,比去年增加145万元。
2、农村五保供养体制进一步完善,供养水平逐步提高。认真贯彻《农村五保供养条例》,逐步理顺供养体制,多渠道筹集供养资金,稳步提高供养水平。我市规定了全市农村五保供养最低供养标准和市县区五保供养经费分级承担比例。各县区结合实际,制定并公布了当地的农村五保供养标准,出台了相关政策。市级财政拨付五保供养专项补助经费330万元。目前,我市共有农村五保对象5288户5576人,累计支出五保供养经费1208.6万元。其中,集中供养人数为1585人,月人均供养水平达323元,分散供养人数达3991人,月人均供养水平达210元。我市的五保户集中供养率已经达到28%。敬老院建设项目稳步推进,市级中心敬老院已动工在建,其他各县中心敬老院也正在建设中。
3、积极推进城乡医疗救助工作,医疗救助工作初现成效。我市认真贯彻执行《市人民政府办公室关于加快建立和完善城乡医疗救助制度的实施意见》,积极推进各县区医疗救助制度的建设完善和各项医疗救助工作的开展。截至10月底,市共支出城乡医疗救助资金438万元。其中城市医疗直接救助1729人次,支出153万元。农村医疗直接救助2152人次,支出资金207万元。
1至10月,共资助44151人参加城镇居民基本医疗保险,支出资金30.44万元,资助农村低保对象参加新农合人数为90973人,共支出资金169万元。
4、临时性救助工作开展及时有效。根据《XX省民政厅转发关于进一步建立健全临时救助制度文件的通知》精神,我市积极开展了城市贫困居民临时救助工作,对低保家庭、低保边缘家庭的特殊性、暂时性、突发性生活困难给予救助,救助工作开展及时有效。1-10月,对城市贫困居民实施临时救助2741人次,累计支出资金57万元。农村临时救助15352人次,共支出451万元。
5、做好灾民救助工作
自去年9月起至今年5月下旬,我市遭遇了百年不遇的特大旱灾,造成全市118.93万人受灾(其中饮水困难人口43.67万人),饮水困难大牲畜13.72万头,农作物受灾9.51万公顷(其中绝收4.1万公顷),直接经济损失11.87亿元。灾情发生后,我市各级民政部门强化责任意识,及时调查了解灾情,摸底排查灾区群众生活状况,组织和动员灾区群众开展生产自救,积极争取并及时安排拨付各项救灾物资,努力做好民政抗旱救灾保民生工作。
6月底,中央、省级划拨给我市的民政抗旱救灾救助资金包括抗旱救灾捐赠资金4471.98万元已如数拨付各县区;市级地方财政安排的和市级民政部门接收的抗旱救灾捐赠资金合计1781.55万元除市教育局7月份转交的19.1万元和7月后到账的0.96万元未拨付外,其余的1761.49万元已于5月前划拨各县区;县区地方财政安排的抗旱救灾资金XX县区区本级直接接收的捐赠资金除XX县区等部分县区略有结余外,已基本安排使用完毕。累计发放救灾口粮5176.3吨,救助受灾生活困难群众8.35万户25.12万人;发放衣服1.19万套,救助人口1.24万人;发放被子0.81万床,救助受灾群众0.7万户;发放其它救灾物资2.24万件,救助受灾群众2.04万人;发放党员特别关爱金731.65万元,救助特别困难群众1.46万户;发放临时困难救助金554.37万元,救助3.25万人。其间,全市民政系统还接收抗旱救灾
捐赠车辆4台(其中三台为使用权)、水泵13台、价值20万元的水管、矿泉水6.7万件、茶饮料500吨、其它饮料2万件以及部分农药、化肥等物资,并于6月底前全部按照捐赠者意愿发放灾区投入使用。
(二)加快殡葬改革和社会福利项目建设
一是认真贯彻落实《市政府关于加强殡葬改革工作的实施意见》,加强领导,建立殡葬改革
工作领导协调机制,部分县区制定了殡葬改革工作方案,3个县划定了火化区;加强基础设施建设,元江县殡仪馆改扩建工程已竣工并投入使用,新平县、XX县区殡仪馆建设项目正抓紧施工;完成了7个农村公益性公墓建设,其余93个的规划、选址等前期工作正在进行。加大殡葬改革执法力度,XX县区金钟山项目片区899冢坟墓搬迁工作已全部结束,玉枕山、高龙潭、研和工业片区的迁坟工作正处于规划、设计和办理相关手续过程中。
二是加快我市社会福利设施建设步伐。为贯彻落实国家“蓝天计划”,保障孤残儿童的基本生活权益,结合我市实际,市政府决定将儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心、老年公寓、城乡社会福利院、救助管理站五个项目统一规划建设在XX县区大营街镇赤马村委会(汇溪路与赤马路交界处)。市民政局成立项目基本建设办公室,具体负责项目日常工作。在项目建设过程中,我们严格执行基本建设程序,落实项目法人责任制、招投标制、工程监理和工程管理合同制的有关规定。同时,想方设法筹措资金。市儿童福利院计划总投资1175万元,其中:中央专项资金补助480万元,省民政厅补助200万元,市级配套安排495万元。项目建设资金已全部落实到位。市儿童福利院于12月30日奠基开工,计划12月竣工并投入使用,目前,第一标段(老年公寓)主体工程已完工,第二标段(儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心、城乡社会福利院、救助管理站)已建好第一层。第二标段的主体工程预计年底完工。
(三)不断加强基层社会管理
1、圆满完成村级组织换届选举工作。在村级换届选举过程中,我市加强领导、提前谋划、保障到位、强化监督、依法选举,按时按质完成选举了任务。全市共选举产生农村(社区)党组织班子成员3533名,其中党组织书记665名、副书记369名;村(居)委会班子成员3279名,其中村(居)委会主任663名、副主任601名;村(居)民小组党支部书记5012名;推选出村(居)民小组长6365名、副组长4341名,村(居)民代表25326名。通过换届选举,一大批年纪轻、素质高、懂经营、会管理的优秀人才进入了村(社区)“两委”班子,村级组织吸引力、凝聚力、战斗力明显增强。
2、积极开展和谐社区建设工作调研。为摸清全市社区发展现状,及时了解掌握发展中的困难问题,进一步完善政策措施,市政府派出的调研组到部分县区对全市社区建设情况进行了调查,为召开全市和谐社区领导小组会议和全市推进和谐社区建设工作会议,及制定市和谐社区实施意见打下了基础。
3、加强监督和管理,依法开展民间组织登记。引导民间组织步入规范化、法制化发展的轨道。1-10月,全市新审批登记社会团体5个。认真开展了民间组织年检工作;积极引导民间组织开展诚信活动,建立健全内部工作制度,民间组织整体素质明显提高。
4、提高流浪乞讨人员救助管理规范化、社会化、人性化水平。制定流浪乞讨人员中精神病人和危重病人救助管理意见,完成了民政精神病院的申报工作,对流浪乞讨人员做到了及时和依法救助。1-10月,全市共支出金额29万元救助流浪乞讨人员1492人次,促进了社会
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