公司团委推优工作意见及推优工作规章制度(2).docx

公司团委“推优”工作意见及推优工作制度
“推荐优秀团员作党的发展对象”（以下简称“推优”），是团章所规定的基层团组织任务之一。实践证明，在党组织的领导下，团组织开展“推优”工作，不仅符合新时期党的建设和需要，而且也有利于加强团的思想政治工作和组织工作，增强团组织的凝聚力和战斗力。根据集团公司团委有关文件的精神，结合当前公司“推优”工作的实际，现就进一步做好“推优”工作，提出如下意见：
一、提高认识，统一思想
共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。积极为党培养大批愿意为社会主义、共产主义事业献身的先进青年，不断向党输送新鲜血液，是团组织义不容辞的责任。党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，实现这一宏伟目标，需要我国亿万青年的积极参与和努力奋斗。及时把大批具备党员条件的先进青年吸收到党内来，是党的事业发展的战略需要。各团组织应根据党组织的要求，把培养青年积极分子和推荐优秀团员作党的发展对象，作为自己的一项重要任务来抓。
“推优”工作是新时期加强团的自身建设，保证党员发展质量，发挥共青团作为党的助手和后备军作用的重要措施和有效途径，各团组织要从加强团的自身建设和新时期党的建设需要的高度，充分认识做好“推优”工作的重要意义，坚定不移地坚持“推优”工作制度，主动结合当前工作的实际和形势发展的要求，不断完善“推优”工作的内容、方法和程序，切实发挥这一制度在青年党员发展工作中的重要作用。
二、加大教育培养力度，积极引导团员青年向党组织靠拢
提高团员的思想政治素质，范文写作建立一支宏大而稳定的入党积极分子队伍，是做好推荐工作的基础。要认真为推优的入党积极分子开展党的基本知识、基本理论学习提供组织保障、资料保障。各党支部要及时指导团支部组织推优分子开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习，加强对他们进行政治上的引导，及时发现和重点培养“好苗子”，认真指导团支部有针对性地做好培养考察工作。
各团组织要大力加强对广大团员青年进行共产主义理想和党的基本知识教育，引导团员青年从思想上、行动上积极向党组织靠拢。要通过团校、团的组织生活会等阵地，组织申请入党的团员青年系统地学习党的基本知识，不断提高他们对党的认识，帮助他们端正入党动机。要通过交任务、压担子、提目标等多种形式，使他们在实际学习、工作和生活中经受锻炼和培养，并在实践中对他们进行考察。
三、建立健全工作制度，不断完善工作程序
推荐具备党员条件的优秀团员入党，是基层团组织的一项经常性工作，以团支部为基本单位，在党支部和公司团委的领导下进行。各团支部要进一步建立健全“推优”工作制度，认真落实入党申请人建档制度、优秀团员培养制度、优秀团员定期考察制度、“推优”票决制度等各项制度。
推荐工作的程序详见《推优工作制度》。
四、坚持“推优”条件，保证发展质量
各团支部要按照“立足本岗、重在培养、认真考核、积极推荐”的工作原则，最全面的范文参考写作网站坚持“推优”条件，严格考察，认真履行“推优”工作程序，切实做到条件公开、程序公开，确保“推优”质量。
团委将经常检查各团支部推荐工作的落实情况，认真审核团支部的推荐意见，严格把关。必要时会直接向团员所在单位的党支部提出建议。能否做好推荐工作作为考核团支部工作的重要内容之一，将形成制度和规范列入年度评选先进的标准之中。
五、各党支部要关心和支持共青团组织开展的“推优”工作。
凡是发展28周岁以下青年职工入党，必须经过团组织推荐，否则，不予发展。对团组织推荐的发展对象，党支部要抓紧做好培养考察工作，条件成熟的要及时吸收到党内。
注：后附《推优工作制度》
推优工作制度
第一章总则
第一条。共青团是党的助手和后备军，推荐优秀团员作为党的发展对象（以下简称"推优"）的工作是党赋予共青团组织的一项光荣而严肃的政治使命，是培养造就社会主义事业接班人、加强党员队伍建设、充实党的新生力量的需要，范文top100也是激发广大团员青年的政治热情，增强共青团组织的战斗力、凝聚力和吸引力的有效措施。为使“推优”工作科学化、规范化和制度化，依据《党章》、《团章》的有关规定，结合企业实际制定本细则。
第二条。“推优”工作是发展青年入党的必不可少的基础环节，要在党组织的统一领导下按照党组织的有关要求，并列入党、团组织工作的目标管理和考核工作之中。
第三条。“推优”工作必须严格掌握标准，坚持自下而上、集体决定的原则，在确定推荐对象时，应事先征求党组织的意见，使团组织的推荐与党组织的发展工作协调起来。
第二章：“推优”对象的基本条件
第四条。发展二十八周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展，并经过团组织的推荐；未经团组织推荐的，党支部不予讨论。
第五条：推荐优秀团员入党的对象应符合下列条件：
1、十八周岁至二十八周岁的团员青年，本人自愿加入党组织并正式递交了入党。
2、入党动机端正，对党有一定的认识，共产主义理想信念坚定，坚持四项基本原则。
3、能自觉遵守党纪国法和企业的各项
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一、抓规范，进一步做好权力的清理审核
各单位要在去年全面清理行政权力的基础上，于4月15日前认真组织开展一次“回头看”，进一步对行政权力进行再清理、再规范；2005年机构改革撤并、新建和职能调整的单位，要成立专门组织，明确专人对照“三定”和法定授权依据，于4月20日前按程序全面完成行政权力的清理、申报、审核、备案工作。
（一）查漏补缺。各单位要根据省、市重新确定的行政权力类别（行政许可权、行政审批权、行政处罚权、行政强制权、行政征收权、行政给付权、监督检查权、行政裁决权、行政确认权、行政征用权、内部管理权和其他类），依据党和国家政策及法律法规确定的职责及“三定”，对所行使的行政权力进行全面清理，重新编制职权目录，确保清理结果全面、真实、合法、有效。
（二）进一步细化、分解行政职权。根据涉政办〔2005〕77号文件《关于推行行政执法责任制的实施意见》的要求，具有行政职能的部门要根据机构和岗位的配置，将其法定职权分解到每一个具体岗位，各单位要在4月20日前确定出每个具体行政岗位的权力清单。
（三）进一步修定完善权力运行流程图。要按照规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则，进一步修定完善每一项行政权力的运行流程图。流程图应符合行政权力运行规律和操作程序，要覆盖行政权力运行的全过程，并要载明行使权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等，思想汇报专题并以有效形式在办事窗口予以公开。流程图发生变更时，要在10个工作日内按程序修订并申报审核、公布。
（四）及时做好权力目录的调整和变更。要针对行政职权的动态性特征，根据上级有关的设定和取消信息，及时按规定程序做好调整变更工作，职权目录发生变更时，要在10个工作日内到县推进行政权力公开透明运行工作领导小组办公室（以下简称“县领导小组办公室”）备案，并按程序及时修订、公布。
权力清理、申报、审核工作要严格按照“归口办理、分级负责”的原则，严格落实责任追究。对瞒报、漏报以及没有在规定时限内对行政权力进行调整变更的，视情节轻重给予单位主要领导和具体负责人相应的纪律处分；在审核过程中，对因敷衍塞责、把关不严，造成一定后果的，要严肃追究审核单位和具体审核人员的责任。
二、抓深化，进一步完善公开的内容和范围
各单位要按照县委、县政府《关于规范全县行政权力公开透明运行工作的暂行办法》确定的公开内容，进行科学规划，在切实抓好重要权力事项以及权力运行关键环节公开的基础上，逐步扩大公开事项的范围，实现全方位、全过程公开。
（一）切实抓好县政府本级的行政权力公开。县政府本级要进一步发挥示范带头作用，除将县长分工、政府议事规则、政府规范性文件和行政权力目录公开外，还要将事关人民群众切身利益的各项行政权力的行使过程作为公开的重点，充分利用政府公报、触摸屏和行政权力公开透明运行网等多渠道、全方位定期、不定期公开。要进一步建立完善政府新闻发布、文件查阅服务、点题公开、问策于民、群众旁听有关会议等一系列规章制度，主动公XX县区政府本级行政权力的运行情况。政府办要在切实做好县政府本级和办公室行政权力公开工作的基础上，还要明确专门科室和人员具体负责组织、督导各政府部门行政权力的公开工作，确保各政府部门的行政权力公开内容完备、形式统一、步调一致。
（二）突出权力行使的过程公开。对事关人、财、物等与干部群众切身利益密切相关的行政权力事项，要抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，充分利用确定的各种公开载体主动公开权力行使的全过程。在决策环节，要通过社会调查、咨询、公示、听证和公开发布等形式，公开决策的事项和依据；在执行环节，要向当事人公开全部与行使行政权力或事项办理过程的有关情况，尽量满足当事人的信息需求；对执行结果，要及时告知当事人，并根据涉及范围，以适当方式在规定范围内公示或向社会公开。要建立权力运行登记制度，如实记载权力行使过程各环节的情况，并填写重要行政权力运行情况登记表，报县领导小组办公室备案。应公开的重要行政权力未公开或公开不全面、不及时的，要对单位主要领导进行书面告诫，造成一定后果的，给予相关责任人相应的纪律处分。
（三）严格权力公开的范围、时限
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