集体访和越级访应急处理规章制度 .docx

集体访和越级访应急处理制度
一、要围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标，制定和完善应急处置工作预案。
二、按照“谁主（分）管、谁负责”的原则，迅速成立调查组，落实包案领导，落实办案单位，落实办案经费，落实办案人员，落实办案责任，落实办结时限。
三、发现有集体、越级访苗头，要在第一时间将情况报告主要领导或分管领导，以便及时制定解决方案，采取稳控措施，防止问题的扩大和激化。
四、发生群众集体上访，分管领导要在第一时间带领相关部门负责人及相关工作人员到场，实行“一问（询问了解上访基本情况）二领（带领上访人员到指定接待场所）三接待（认真接待上访群众）四教育（讲清道理，教育上访人）五调处（调查处理上访反映的问题）六回复（向上访人回复调处结果）”的接访程序开展疏导、教育工作。
五、建立接访派遣制度。一旦发生越级、集体访，相关责任领导和责任单位负责人必须在第一时间赶到现场，并负责将上访群众带回，要对上访者进行法律和有关政策教育，对骨干人员落实有效防控措施，严防出现反复。
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