县区“四项”规章制度推进驻村工作创先争优.docx

XX县区“四项”制度推进驻村工作创先争优
创先争优活动开展以来，XX县区把驻村工作作为一项重要工作来抓，努力探索锻炼、提高驻村干部工作能力的新路子，制定“四项”制度，在确保驻村工作扎实开展上创先争优。
一是建立信息报送制度。各乡镇（街道）信息员要通过编写手机报、工作简报等载体，及时反映驻村结对共建工作开展情况，每周至少报送信息2篇；每位选派干部每月至少报送信息1篇。区选派办定期对信息报送及采用情况进行通报。
二是建立工作日志制度。以“阅”代“查”，以“查”代“管”，实行“调阅工作日志制度”。选派干部要对每天工作的内容、进度、成效、问题及民情等详细记录，乡镇（街道）党委每月检查一次，区选派办每季度调阅或检查一次，市选派办要定期不定期调阅。
三是建立工作月报制度。要求所有选派干部定期向区选派办、选派单位和乡镇（街道）党委汇报驻村工作，经常保持与选派单位联系，在每月末向区选派办报送本月在村工作开展情况及下月工作划，并形成书面材料。
四是建立绩效管理制度。根据区财政为驻村干部每人每月解决的300元补贴，实行绩效挂钩管理制度。其中，200元属于基础补贴，按月发放；100元属于绩效补贴，年度结束时，属地党委根据每位驻村干部的平时工作情况进行综合评定，确定出甲、乙、丙三个等次，拿出发放意见，经区选派办审核同意后，由乡镇（街道）负责发放。
（XX县区委组织部孙华蕾）
第二篇：创先争优八项制度创先争优八项制度
一、创先争优活动领导责任制度
1、街道党工委书记是开展创先争优活动的第一责任人，分管领导是第二责任人，各党支部书记是直接责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
2、各党支部要分别成立创先争优活动领导小组，充分发挥党组织作用，做到创先争优活动与推动本辖区各项工作同安排部署、同推进落实，努力实现创先争优与辖区发展两不误、两促进。
3、街道党工委对不履行开展创先争优活动领导职责的责任人，将严肃处理。
二、创先争优活动党员领导干部联系点制度
1、领导结合分工情况，分别确定1-2个党支部作为联系点，切实加强对创先争优活动的领导和指导。
2、党员领导干部要与分管科室组成工作指导组联系指导1-2个党支部，要切实加强与联系点的沟通与联系，经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导。切实帮助联系点理清工作思路，创新活动载体，解决实际问题，确保活动取得实效。
3、各联系点党支部要及时向联系领导和指导组汇报开展创先争优活动的情况和问题，并定期向街道创先争优活动领导小组办公室报送联系领导、指导组到联系点开展工作情况。做好创先争优活动资料、图片的收集、汇总和归档工作。
4、各指导组要切实履行职责，发挥好上传下达、下情上传的桥梁作用，从信息、资料和参谋作用方面确保联系点工作落到实处。
三、创先争优活动联席会议制度
1、由街道创先争优活动领导小组办公室负责召集、主持，根据需要适时召开。
2、会议的主要任务是。研究创先争优有关工作，部署和协调阶段性工作；听取各支部和各指导检查组、督导组工作汇报；讨论修改重要文件等。
3、参会人员主要是街道创先争优活动领导小组办公室成员，各工作组组长、督导组成员，各党支部书记或副书记等。
四、创先争优活动领导点评制度
1、点评的对象。按照街道领导分支部联系的原则，开展对联系党支部开展创先争优活动的情况进行点评。
2、点评的内容。实事求是地肯定各党支部和党员干部在创先争优活动中取得的成绩、指出存在的问题和今后努力的方向。
3、点评的程序。按照责任到人的原则，“点评”主要分四个步骤：一是召开专题会议，适时召开点评工作会议，可邀请民主人士、群众代表。二是总结汇报工作，各党支部和党员围绕创先争优有关要求，全面总结汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施，并向创先争优活动办公室提供书面汇报材料。三是提出点评意见，相关领导在听取创建工作汇报后，实事求是地提出意见建议。四是进行整改落实，对领导提出的点评意见，各党支部和党员要认真研究讨论，查找问题不足，落实整改措施，加大整改力度，务求活动取得实效。并将整改落实情况以书面形式回复相关联系领导和街道创先争优活动领导小组办公室。
4.领导点评原则上三个月1次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期开展；也可灵活点评方式，采取书面点评总结汇报等形式，确保工作落实。
五、创先争优活动群众评议制度
1、各党支部要及时通过各种宣传形式公布开展创先争优活动的有关情况。
2、各党支部通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛收集群众意见建议，推动创先争优活动深入开展。
3、每年年底，结合开展创先争优活动述职，组织进行评议。凡群众测评满意度未达到80%的党支部和党员，要进行整改。
4、评议结果在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。
5、创先争优活动结束后，各支部要对创先争优活动的做法、经验、效果以及需要引起注意的问题进行全面系统的总结，并向党员干部和群众通报创先争优活动情况。
六、公开承诺制
1、公开承诺内容主要是。各支部制定开展创先争优活动方案和年度工作目标，党员提出参加活动的具体打算等。
3、承诺方式主要通过召开干部会、党员会、群众会等方式以及在公示栏、活动专栏等作出承诺，接受群众监督。
4、各单位党支部和党员要按照承诺的内容逐项落实，在领导点评和群众评议时进行述职报告，接受评议。
七、督查通报制
1、街道专门组成创先争优活动督查小组，每月定期采取听汇报、深入调研等形式对各党支部活动开展情况进
行督查，督办阶段工作落实情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法。
2、督查内容主要是。街道党工委和上级党委决策部署下达后，各党支部的具体工作安排和落实情况；活动实施过程中的进展情况和阶段性成果；活动取得的成功经验或值得推广、借鉴的工作方法；活动落实中遇到的困难、出现的矛盾和存在的问题；活动开展过程中态度消极、敷衍塞责或出现严重失误的反面事例。
3、督察通报由督查小组负责，经街道创先争优活动领导小组审核通过后，下发至各党支部。
八、信息周报制
1、实行信息周报制度。各党支部要把信息侧重于创先争优活动动态性做法和特色亮点。每月15日和30日为固定的信息报送日，对时效性较强的信息可随时上报。街道创先争优活动领导小组办公室将不定期通报信息报送情况。
2、加大信息提炼力度。各党支部要认真总结提炼创先争优活动典型经验和主要成效；及时宣传本单位开展创先争优活动中出现的新理念、新气象、新举措、新思路；及时宣传党员模范的典型事迹。
3、信息报送方式。一是以书面形式上报，要求a4纸页，标题为宋体二号加粗，正文为小三仿宋体，落款注明单位名称及作者姓名；二是以电子邮件形式传到创先争优活动办公室邮箱。
第三篇：“四项制度”推动大学生村官创先争优“四项制度”推动大学生村官创先争优
在创先争优活动中，XX市xx县通过“帮带、交流、激励、考核”四项制度，加强对大学生村官的管理，全县18名村官迅速转变角色，在服务社会主义新农村建设中创先争优，赢得了中央组织部和自治区党委的高度赞扬。
建立结对帮带制度，教育大学生村官敬业。xx县采取乡镇党委书记、乡镇长与大学生村官结成帮教对子的方式，指导大学生村官开展工作。一是帮助积累经验。帮助大学生村官在实践中学会倾听别人的意见，多留意身边人的工作方式方法，多留心各种信息，对身边的事多思考、多总结，在工作中不断积累经验、增长见识。二是帮助找准工作切入点。对刚参加工作的大学生村官，积极引导他们为群众开展远程教育培训，为群众提供致富信息，拉近与农牧民群众的距离。三是帮助明确工作任务。要求大学生村官在日常工作中当好党的路线、方针、政策的“宣传员”，国家法律、法规的“咨询员”，群众致富、农副产品销售的“信息员”，党员干部学习的“辅导员”，农村经济社会科学发展的“调研员”。
建立学习交流制度，提升大学生村官能力。xx县定期不定期地组织大学生村官交流经验，提升大学生村官素质。一是举办大学生村官座谈会。由乡镇党委书记组织大学生村官
座谈，探讨农村难点、热点工作，交流经验、分享成果，进一步理清做好农村工作的思路。二是加强学习交流。先后选派5名大学生村官到内地学习，安排8名大学生村官参加自治区和XX市组织的藏文软件、文秘、农牧实用技术等培训，帮助开阔眼界、增长才干。
建立激励关怀制度，关心大学生村官成长。在政治上、工作上和生活上帮助大学生村官解决实际困难，确保他们全身心投入工作。一是在政治上关心。xx县将大学生村官党员安排在村党支部书记助理岗位上，非党员大学生村官安排在村委会主任助理岗位上。将符合条件且各方面表现优秀的大学生村官优先提拔任用。二是在生活上照顾。采取就近安排的原则，将大学生村官安排到乡镇附近的村庄，有效解决了住宿难的问题。积极开展大学生村官慰问活动，2010年以来，县委组织部向大学生村官发送慰问信41封，发放慰问金8200元。三是在荣誉上激励。先后对6名优秀大学生村官进行表彰奖励，大力宣传他们的先进事迹。
建立考核评价制度，推动大学生村官争优秀。xx县建立健全考核评价制度，推动大学生村官履职尽责、发挥作用。一是建立岗位工作机制。各乡镇建立了大学生村官“五个一”工作机制，即：每周写一次工作周记，每月报送一条信息，每季度撰写一次工作汇报，每半年撰写一篇工作总结，每年
撰写一篇调研报告，并把“五个一”工作机制落实情况纳入大学生村官考核的重要内容。二是加大考核力度。大学生村官的日常管理由乡镇党委负责实施，年终考核由乡镇党委商讨村居“两委”提出初步考核意见，经县委组织部、人力资源和社会保障局核定档次后，将考核结果归入本人档案，推动了大学生村官自觉立足岗位争优秀。自2010年以来，全县大学生村官累计深入农户开展政策法规、科技知识宣讲160余场次，调解矛盾纠纷130余起；帮助14个村理清了发展思路；协调争取玉米、辣椒特色产业种植，藏猪、藏鸡特色产业养殖等方面建设项目10余个，落实农村基础设施建设项目5个；带领农牧民群众投工投劳完成2000多米的村道建设，完成农牧区灌溉水渠修建6000余米。
第四篇：创先争优四项活动方案中共广至藏族乡党委
关于深入推进创先争优“四项活动”的
实施方案
为确保我乡创先争优各项活动取得实效，根据县创组办《关于推进创先争优活动深入开展切实做好当前几项重点工作的通知》要求，现结合我乡实际，就做好集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议四项工作制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实胡锦涛、习近平、李源潮等中央领导在6月30日深入开展创先争优活动座谈会的重要讲话精神和省委书记陆浩同志在纪念建党89周年暨“作风建设年”活动总结大会上的讲话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委“两抓整推、乘势跨越”战略，以巩固拓展学习实践科学而发展观活动和“举旗帜、亮明灯”先进性实践活动成果为主线，进一步提升我乡基层党组织建设水平，充分发挥基层党组织引领发展的核心作用和共产党员模范带头作用，切实保证全乡经济社会又好又快发展。
二、目标要求
以“集中核查学习实践活动整改落实后续工作、全面推进创先争优活动公开承诺、及时开展创先争优活动领导点评、认真组织创先争优活动群众评议”活动（以下简称“四项活动”）为重点，充分
1发挥支部的战斗堡垒作用，激励全体党员在“五个带头”、建设学习型党组织建设实践中，发挥先锋模范作用，鼓励先进，提高中间，鞭策后进。进一步检验创先争优活动开展效果，深化创先争优各项工作在基层党组织的开展，确保创先争优活动取得实效。
三、措施和办法
根据省、市创先争优领导小组统一部署，我乡“四项活动”围绕集中核查学习实践活动整改落实后续工作、全面推进创先争优活动公开承诺、及时开展创先争优活动领导点评、认真组织创先争优活动群众评议这四方面工作展开。
（一）集中核查，落实学习实践活动后续工作。集中核查从8月3日开始，各村支部、各驻乡站所要按照科学发展观的要求，集中力量对学习实践活动整改落实情况进行一次全面的“回头看”，总结学习实践成果在创先争优活动中成功应用的经验、典型，反思当前存在的问题。参照各自中心工作落实情况，认真总结归纳已整改落实的工作，抓好巩固提高；对虽已整改但效果不明显、不突出的问题，要限期整改提高；对需要长期整改落实的问题，要制定重点攻坚方案，进一步靠实责任，采取强有力的措施抓好落实。乡创先争优领导小组将于近期对自查情况进行集中检查，检查采取听取汇报、查阅材料、现场观摩、座谈测评等方法，检查整改落实情况，真正把整改落实后续工作落到实处，做到解决问题力度不减弱，落实整改措施不松懈，以实际成效取信于移民群众。
（二）围绕中心工作，开展公开承诺。各村支部、各驻乡站所要围绕当前中心工作，以创建“五好”党组织，促进社会和谐，服务人民群众为出发点进行公开承诺，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，并予以张榜公示，接受群众监督。一是确定承诺具体内容。各村支部和驻乡站所要组织党员在深入开展学习讨论、细化创先争优目标任务和工作措施的基础上，进一步深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，了解学习实践活动整改事项落实情况，对创先争优活动目标任务和工作措施进行充实完善。承诺事项要紧紧围绕各自中心工作和争创主题。其中，乡机关以“抓班子带队伍打造坚强堡垒，明思路破难题推动移民脱贫”为主题；各村支部以“支部创五好，党员争标兵，生产快发展，建设新农村”为主题。学区支部以“全面落实科学发展观，稳步提高教育教学质量，着力构建和谐校园”为主题提出具体承诺事项。要采取召开支部会议和党员群众代表会议等形式对承诺事项进行讨论，力求承诺事项明确、具体、实在。承诺具体内容确定后，及时报乡创先争优领导小组办公室进行统一审核。二是签订承诺书。承诺事项审核敲定之后，由乡创先争优领导小组办公室统一编印承诺书，并下发签订。三是张榜公示。基层党组织和党员的承诺要通过召开党员群众大会、党务政务公开栏张贴、发放书面材料、广播等方式对承诺事项、履行责任人、完成时限、预期效果等内容进行公示，向党员群众亮明，主动接受监督。各村支部、各驻乡站所须在8月13日前上报各自承诺事项，由乡创先争优办审核通过后，统一组织签订，并于8月20日前张榜公示。
（三）跟踪活动进展，及时开展领导点评。为保证创先争优活动取得实效，乡创先争优办将根据《公开承落书》内容，从8月中旬开始，在全乡范围内组织开展创先争优实效领导点评活动。点评对象为：乡党委重点点评基层组织及班子成员，党员由党支部书记点评，参加点评会的人员包括乡党委委员、村两委和党员干部。点评内容紧紧围绕当前主要工作进行。基层党组织点评包括经济社会发展、班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众关心的热点难点问题解决等，重点对引领发展、服务群众、构建和谐、加强基层组织等方面作出点评。党员点评包括德、能、勤、绩、廉等内容，重点对工作思路、执行能力、效率业绩和廉洁从政等方面作出点评，特别是对创先争优活动中党组织和党员承诺践诺情况以及存在的问题和不足进行点评。点评要实事求是地肯定取得的成绩，认真负责地指出存在的问题和努力方向。点评方式采取机关支部实地调研、听取汇报，召开党员群众座谈会等方式，在认真分析的基础上，找准突出问题，提出整改的指导性意见。领导点评活动原则上每季度进行一次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期进行。要建立点评台帐，记录点评内容，及时进行意见反馈和督查落实，并通过有效方式，向党员干部群众进行公开。
（四）接收群众监督，积极开展群众评议活动。为检验创先争优活动成果，虚心接受群众监督，从8月中旬开始，在全乡范围内开展以“五个好”、党员“五带头”标准是否达到，公开承诺事项是否完成等内容为主的群众评议活动。主要采取召开专题组织生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式，组织党员群众评议。基层党组织承诺事项完成情况，要组织基层党组织负责人和党员代表进行评议，同时邀请人大代
4表、服务对象和普通群众代表参加，拓宽民主评议渠道，扩大民主评议范围。群众评议活动原则上每半年进行一次。对党组织和党员的评议结果，要以适当方式向群众公布。群众评议中满意度过低的，要深入分析原因，努力整改提高。要建立群众评议情况专项记录，作为评先选优的重要依据。
四、保障措施
（一）加强组织领导。村两委、各驻乡单位要高度重视，切实加强组织领导，抓好集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议等“四项活动”，努力做到相互衔接，稳步推进。
（二）靠实工作责任。各基层党组织书记是“四项活动”的第一责任人，要按照乡党委的安排部署和有关要求，明确责任，精心组织，扎实推进活动健康有序进行。
（三）加强督察指导。乡党委将把“四项活动”落实情况与当前各项重点工作同安排、同部署、同检查，乡创先争优活动领导小组要充分履行工作职责，不定期地对活动开展情况进行督促检查，督查结果在周一例会上进行通报，及时总结经验，认真解决问题，确保活动开展取得实效。
（四）强化整改提高。坚持不懈抓好学习实践活动后续整改落实工作，对创先争优活动中梳理出的突出问题，坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化效果。。
第五篇：创先争优活动八项工作制度商睢人社
关于建立创先争优活动八项工作制度的
通知
各股室、二级机构：
按照局创先争优活动领导组要求，为更好的开展创先争优活动，现结合实际，建立我局创先争优活动八项工作制度，请认真学习领会，做好贯彻落实。
二〇一〇年六月二十六日
创先争优活动领导责任制度
1、局党组书记是开展创先争优活动的第一责任人，分管领导是第二责任人，各党支部书记是直接责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
2、各党支部要分别成立创先争优活动领导小组，充分发挥党组织作用，做到创先争优活动与推动本局各项工作同安排部署、同推进落实，努力实现创先争优与自身工作两不误、两促进。
3、局党组对不履行开展创先争优活动职责的责任人，将严肃处理。
创先争优活动党员领导干部联系点制度
1、领导结合分工情况，分别确定1个党支部作为联系点，切实加强对创先争优活动的领导和指导。
2、党员领导干部要根据分工，切实加强与联系点的沟通与联系，经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导。切实帮助联系点理清工作思路，创新活动载体，解决实际问题，确保活动取得实效。
3、各联系点党支部要及时向联系领导汇报开展创先争优活动的情况和问题，并定期向局创先争优活动领导小组办公室报送联系领导到联系点开展工作情况。做好创先争优活动资料、图片的收集、汇总和归档工作。
4、各党支部要切实履行职责，发挥好上传下达、下情上传的桥梁作用，从信息、资料和参谋作用方面确保联系点工作落到实处。
创先争优活动联席会议制度
1、由局创先争优活动领导小组办公室负责召集、主持，根据需要适时召开。
2、会议的主要任务是。研究创先争优有关工作，部署和协调阶段性工作；听取各支部和督导组工作汇报；讨论修改重要文件等。
3、参会人员主要是局创先争优活动领导小组办公室成员，各督导组成员，各党支部书记或副书记等。
创先争优活动领导点评制度
1、点评的对象。按照局党组领导分工各支部联系点的原则，开展对联系党支部开展创先争优活动的情况进行点评。
2、点评的内容。实事求是地肯定各党支部和党员干部在创先争优活动中取得的成绩、指出存在的问题和今后努力的方向。
3、点评的程序。按照责任到人的原则，“点评”主要分四个步骤：一是召开专题会议，适时召开点评工作会议，可邀请民主人士、群众代表。二是总结汇报工作，各党支部和党员围绕创先争优有关要求，全面总结开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进办法和措施，并向局创先争优活动办公室提供书面汇报材料。三是提出点评意见，局党组在听取工作汇报后，实事求是地提出意见建议。四是进行整改落实，对领导提出的点评意见，各党支部和党员要认真研究讨论，查找问题不足，落实整改措施，加大整改力度，务求活动取得实效。并将整改落实情况以书面形式回复相关联系领导和局创先争优活动领导小组办公室。
4.领导点评原则上三个月1次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期开展；也可灵活点评方式，采取书面点评总结汇报等形式，确保工作落实。
创先争优活动群众评议制度
1、各党支部要及时通过各种宣传形式公布开展创先争优活动的有关情况。
2、各党支部通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛收集群众意见建议，推动创先争优活动深入开展。
3、每年年底，结合开展创先争优活动述职，组织进行评议。凡群众测评满意度未达到80%的党支部和党员，要进行整改。
4、评议结果在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。
5、创先争优活动结束后，各支部要对创先争优活动的做法、经验、效果以及需要引起注意的问题进行全面系统的总结，并向党员干部和群众通报创先争优活动情况。
公开承诺制
1、公开承诺内容主要是。各支部制定开展创先争优活动方案和年度工作目标，党员提出参加活动的具体打算等。
3、承诺方式主要通过召开干部会、党员会、群众会等方式以及在公示栏、活动专栏等作出承诺，接受群众监督。
4、各党支部和党员要按照承诺的内容逐项落实，在领导点评和群众评议时进行述职报告，接受评议。
督查通报制
1、由局创先争优活动领导组办公室成立创先争优活动督查小组，每月定期采取听汇报、深入调研等形式对各党支部活动开展情况进行督查，督办阶段工作落实情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法。
2、督查内容主要是。局创先争优活动领导组和局党组决策部署下达后，各党支部的具体工作安排和落实情况；活动实施过程中的进展情况和阶段性成果；活动取得的成功经验或值得推广、借鉴的工作方法；活动落实中遇到的困难、出现的矛盾和存在的问题；活动开展过程中态度消极、敷衍塞责或出现严重失误的反面事例。
3、督察通报由督查小组负责，经局创先争优活动领导小组审核通过后，下发至各党支部。
信息周报制
1、实行信息周报制度。各党支部要把信息侧重于创先争优活动动态性做法和特色亮点。每月30日为固定的信息报送日，对时效性较强的信息可随时上报。局创先争优活动领导小组办公室将不定期通报信息报送情况。
2、加大信息提炼力度。各党支部要认真总结提炼创先争优活动典型经验和主要成效；及时宣传本单位开展创先争优活动中出现的新理念、新气象、新举措、新思路；及时宣传党员模范的典型事迹。
3、信息报送方式。一是以书面形式上报，要求a4纸页，标题为宋体二号加粗，正文为小三仿宋体，落款注明支部名称及作者姓名；二是以电子邮件形式上传到局创先争优活动办公室邮箱。
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