农村法制宣传教育工作规章制度.docx

农村法制宣传教育工作制度
领导干部学法制度
一、中心组学法。镇党委中心组每年学法不少于三次，领导干部有专门学法笔记。
二、会前学法。在召开有关会议前，要结合会议内容，学习相关的法律法规。
三、法制讲座。镇上适时举办副科级以上领导干部法制讲座。
四、法律知识自学。各级领导干部要结合各自工作、联系实际学习法律，每年自学时间不少于40小时。有辅导、研讨记录，有学习笔记，每年撰写2篇以上法律学习心得或法制理论文章。
-1广兴镇重大决策前的法律咨询和论证制度
为提高重大决策事项的质量，规范重大决策程序，建立科学论证决策体系，促进本镇决策的科学化、民主化和制度化，特制定本制度。
一、本制度所称重大决策事项包括：
（一）编制国民经济和社会发展规划；
（二）制定广兴镇总体规划、土地利用总体规划、自然资源开发利用总体规划，确定或调整区划、分区规划、生态环境保护等规划；
（三）政府重大投资项目；
（四）土地管理、劳动就业、社会保障、科技教育、文化卫生、生态环保等关系民生的重大措施的制定出台；
（五）广兴镇人民政府认为需要进行咨询论证的其他事项。
二、坚持以人为本，树立和落实科学发展观，全面履行政府职能，实行科学民主决策，坚持依法行政，加强行政监督，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设阳光政府、责任政府、法治政府和服务政府。
三、政府工作中的重大建设项目涉及群众切身利益的重大问题，要完善群众参与、法律咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。强化法律意识和责任意识，不断提高依法行政的能力和水平。
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（六）其他必要的相关因素研究。十
一、咨询专家应履行下列义务：
（一）遵守咨询论证工作章程；
（二）以实事求是和认真负责的态度履行职责，客观、公正、科学地进行咨询论证；
（三）严格遵守保密纪律，不得泄露咨询论证的内容、过程和结果等情况，不得丢失、外传参与的重大决策事项资料；
（四）接受上级部门的监督和管理。
农村法制宣传教育制度
一、加强组织领导。镇党委、政府要把法制宣传教育工作列入年度工作计划，实行目标管理，一把手负总责，分管领导具体抓，司法所、法律服务所具体实施。村党支部、村委会要把法制宣传教育工作作为维护社会稳定、依法管理村级事务、实行村民自治的基础性工作列入重要议事日程，明确工作目标，靠实工作责任，完成工作任务。
二、健全工作机构。镇要建立法制宣传教育工作领导机构，党、政分管领导任正、副组长，司法所、法律服务所等基层站所负责人为成员，办公室设在司法所，工作人员不少于3人，负责日常工作。村上成立以党支部、村委会班子成员为主体的法制宣传教育工作领导小组，支部书记任组长。
三、制定工作计划。镇、村要根据县上下发的普法依法治理年度实施意见，结合各自工作实际，制定切实可行的法制宣传教育工作计划，确定目标任务，强化工作责任，实行半年检查、年终考核。
四、开展法制讲座。镇要依托司法所、法律服务所逐村逐社开展法制讲座。以《宪法》、《合同法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《治安管理处罚法》为主要内容，保证每个村社进行2次以上巡回讲座。法制讲座要有讲稿、有记录。
五、开展“五进农户”（法制宣传光盘、法制宣传资料袋、法律
-6普法依法治理工作领导小组工作制度
1、领导小组的主要任务是：努力提高广大党员干部、群众特别是领导干部的社会主义法制理论水平，提高依法决策、依法行政、依法管理和依法监督的能力，紧紧围绕中心工作，积极开展法制宣传教育；
2、领导小组要认真研究制订普法依法治理工作规划和年度计划，协调解决普法经费、工作人员等问题，为普法依法治理工作的开展提供组织、经费保障；
3、领导小组每季度召开一次专题会议，研究部署法制宣传教育和依法治理工作，解决工作中存在的问题和不足；
4、领导小组成员除带头学法、用法外，还应完成普法工作的“讲法”（法制讲座）任务，把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来，把法制教育与建设社会主义新农村紧密结合起来，促进农村民主法制建设和精神文明建设；
5、领导小组会议要做好会议记录，必要时，要起草会议纪要；
6、领导小组要定期组织领导干部学法，每月不少于1次。
村社干部学法制度
一、村社干部学法。村干部每年学法不少于12次。集体学法有记录、有资料，村干部有专门学法笔记。
二、会前学法。在召开有关会议前，要结合会议内容，学习相关的法律法规。
三、法制讲座。根据实际情况组织本村法制讲座，每年不少于1次，同时积极参加乡镇举办的法制讲座。
四、法律知识自学。村干部要结合中心工作、联系实际学习法律，每年自学时间不少于20小时。
五、法律知识竞赛。村社干部要积极参加乡镇、部门举办的法律知识答卷和竞赛活动，并有相关记载。
六、年度普法考试。村社干部要参加乡镇组织的普法考试，参考率、合格率分别达95%、90%以上。
-9农民工权益保障和法律援助制度
凡有合法固定住所、稳定工作或生活来源的农民工，均可在当地申请落户。XX省各市州XX县区区等中小城市、小城镇的农民工在固定出租屋内租住时间满3年以上，即可凭相应手续和用人单位签订的有效合同到当地派出所申请落户；对获得省、市州表彰的劳动模范、先进工作者或高级技工、技师以及其他有突出贡献的农民工，可以不受租住时间的限制，凭相关证书和与用人单位签订的有效劳动合同在当地派出所申请落户；对在省内投资兴办实业和公益事业的农民工，允许其在当地登记常住户口，对居住在出租房屋的可不受租住时间限制，对已经落户的农民工，允许其配偶和直系亲属投靠落户。招用农民工的单位，职工代表大会要有农民工代表，保障农民工参与企业民主管理的权利；农民工户籍所在的村委会，在组织换届选举或决定涉及农民工权益的重大事务时，应及时通知农民工，并通过适当方式使其行使民主权利；在评定技术职称、晋升职务、评选劳动模范和先进工作者等方面，农民工与城镇职工应受到同等对待。对于农民工土地承包权益问题，省政府规定，外出务工农民，只要保留农村户口的，就应依法享有承包地的使用、受益和流转权利，有权自主组织生产经营和处置产品。同时，我省将进一步加大维护农民工权益的执法力度，建立健全工会组织，做好对农民工的法律服务和法律援助工作。
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