县村集体经济组织财务收支预决算规章制度.docx

县村集体经济组织财务收支预决算制度
**县村集体经济组织财务收支预决算制度
一、总则
（一）为推行增收节支、厉行节约的财务核算原则，增加村集体经济组织财务收支的公开性和透明度，保障村集体经济组织正常运转，维护群众切身利益，根据《村集体经济组织会计制度》及国家有关财经法规，结合我县村集体经济组织的实际情况，制定本制度。
（二）代行村集体经济组织职能的村民委员会执行本制度。
（三）村集体经济组织每年春节后应及时做好当年财务收支预算工作，报乡镇农村经营管理部门审核、乡镇人民政府审定、乡镇人民代表大会批准执行；每年12月20日前做好当年财务收入决算工作，次年1月10日前做好上年支出决算工作，及时总结经验，减少预算执行差异率。
（四）村集体经济组织的财务收支预算及执行工作接受乡镇农村经营管理部门的指导与监督。
（五）本制度自20xx年1月1日起施行。
二、收入预算
（一）村集体经济组织要努力拓展收入渠道，积极组织经营服务活动，搞活集体经济，增强自身实力。
（二）村集体经济组织要结合上年实际，立足发展规划，把各项收入全面预算到位。
（三）村集体经济组织的收入主要包括（详见附表一）：
1、经营收入；
2、发包及上交收入；
3、补助收入（含两税附加及转移支付等）；
4、专项资金（含支农资金、“一事一议”资金、退耕还林资金、救济救灾资金、土地征用补偿费、困难户补助等）；
5、投资收益；
6、接受捐赠收入；
7、其他收入（含出租收入、违规收费或罚款、利息收入等）。
（四）村集体经济组织财务收支预算执行过程中，由于年初预算很难到位或者情况发生较大变化，收入有增加或者需要增加收入的应列作预算追加数进行调整。
三、支出预算
（一）编制原则：
1、确保村、组干部报酬及时足额发放到位；
2、量入为出，统筹安排村集体经济组织公用经费；
3、专款专用，为民办实事、好事。
（二）村集体经济组织的支出主要包括（详见附表二）：
1、经营、服务支出。根据经营服务的规模科学合理安排，实现效益的最大化。
2、管理费。
（1）村、组干部报酬（含工资、奖金、补助）。严格按审批标准及工作业绩发放；
（2）办公费用。据实安排；
（3）水电费。参考上年发生额安排；
（4）邮电费。根据工作需要安排；
（5）差旅费。参考上年发生额及当年工作规划布局安排；
（6）修缮费。据实安排；
（7）生活接待费用。除召开村民代表大会、村民小组长会、村党员大会按规定标准安排外，其余实行“零”招待；
（8）村组干部学习培训考察费用。应确保村组干部正常培训学习深造的需要，但禁止变相的培训学习支出；
（9）养车租车费用。根据工作需要及收入的实际情况限额安排，甚至“零”费用安排；
（10）教育、卫生、计生等费用。根据工作实际需要安排，严禁发生变相招待费用；
3、专款支出。严格按照专项资金的规定用途和范围使用或者发放，严禁挤占、截留、挪用。
4、其他支出（含基础设施建设支出、特定的捐赠用途支出、利息支出等）。根据工作实际需要与指定的用途安排。
四、收支决算
（一）村集体经济组织应在规定时间内，根据当年收支实际发生情况做好财务收支决算工作，填制决算表格（详见附表一、二），并形成文字分析材料报乡镇农村经营管理部门。
（二）乡镇农村经营管理部门要及时审核村集体经济组织财务收支预算执行情况，发现问题与差距现场指出，提出意见加以纠正和改进，不断提高财务收支预算的准确性。
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