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如何加强企业规章制度执行.docx

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如何加强企业制度执行 其次任何规章制度必须得到评审和批准才可发行,包括修改。有些制度在实施过程中经常会听到这样的话:这制度是某某部门或人制定的,不了解我们的情况。所以制度应先召集相关的部门负责人进行评审,提出必要的修改意见,且评审还要留下记录,以保证其认真阅读,同时防止违反制度时找借口。而一些领导在审批文件的时候,很少认真仔细地逐条阅读,导致一些制度执行时会出现一些偏差,要尽量提高文件的权威性,即审批级别越高,权威性越好。 第三,领导(包括老板)必须带头执行各类规章制度,老板必须贯彻制度面前人人平等的精神,包括自己、亲属、朋友等这些"特殊员工",无论谁违反规章制度都必须按相关的规定予以处罚(对"特殊员工"起码做到公开层面上是这样的),制度不能有选择地执行等等,从而保持规章制度的权威性和严肃性。 第四,制定、执行规章制度时还要注意以下几点: 1、规章制度并不是越多越繁复越好,也不是越简单越好,而是简单、有效、适用,这样的规章制度比较合理。 2、规章制度应人人能看得懂,无论文化程度的高低,防止使用偏僻词汇或过于专业的词汇,如果使用术语,应作必要的解释。 3、制度发布以后应进行宣传、培训,特别是对中高层管理人员和"特殊员工",以确保全体员工清楚各项规章制度要求,这样才能保证制度得到执行。 4、一些敏感性比较强的规章制度可以考虑试行一段时间的方式来检验它的可行性,防止发布之后,因反对声太大,而导致流产。 总之,规章制度制定必须考虑其可行性,一旦规章制度发布了,就必须得到贯彻、严格执行,在执行中完善和改进,维护其权威性。只要做到持之以恒,一定可以不断健全企业的制度文化,为企业生存与发展打下良好的基础。 第二篇:企业如何加强制度建设,提升制度执行力企业如何加强制度建设,提升制度执行力 上海海运物业管理有限公司冯思佳 企业制度是企业运作过程中赖以遵循的行为准则,制度建设关系到企业的基础管理能力。科学合理的制度能够促使企业不仅能使企业处于协调、稳定、和谐的状态,还能提升企业的管理能力,从而促进企业的经济效益。如何加强企业制度建设是企业在发展过程中绕不开的课题,现在的企业虽然明白制度建设对于企业的重要性,但在制度建设过程中仍然面临着需要克服的难题。制度建设工作之所以无法充分发挥其应有的作用,主要问题可以归纳到两个层面,一是制度制订过程中存在的问题,二是制度实施过程中存在的问题。 一、制度制订中存在的问题 1、制度的可操作性差。一是对制度的执行没有规定相应的保障条款。比如在公司管理条例中列明禁止事项,但是对于出现禁止行为后如何处理却没有明确的规定。二是制度表述不够明确。比如“表现优秀者要给予一定的奖励,违反规定的要给予相应的处罚,造成损失的要追究相关责任”等条文,没有明确具体是怎样的奖励或者处罚,在执行过程中往往难以落实。三是对制度的执行者缺乏必要的约束。比如规定对在施工场所不配戴安全帽者,发现一次罚款5元。如果管理者发现员工不戴安全帽却不进行处罚,就会导致这条规定形同虚设。然而规定并没有对管理者的行为进行约束,就会很大程度地削弱制度的实际操作性。 2、制度的制订者过于单一。企业制度的制订者往往是企业的管理者,企业的管理者在制订制度时容易过于强调机构的利益,希望员工规范言行,服从指挥,按照管理者的意志行事,很少考虑被管理者的立场和个体利益,这样的制度很难被大多数员工认同和接受。 3、制度更新速度过慢。制度建设的速度落后于企业发展的速度,许多制度存在的条件已经不存在,但制度却依然照旧,这样的现象并不少见。企业制度需要配合企业的发展不断修订,只有符合企业当前实际情况的制度才能切实提高企业的工作效率。如果企业制度长期没有得到更新,很多制度早已不实行了却依然存在,这些过期的制度会影响到企业制度整体的权威,从而在制度执行过程中起到产生负面作用。因此,制度的制订工作绝不是一劳永逸的,还需要进行定期修订,才能始发挥长期作用。 二、制度实施中存在的问题 制度本身的问题是客观存在的,而制度的实施行为是主观能动的,制度难以执行除了客观的因素外,也有其人为的主观原因。 1、制度执行缺乏严肃性。制度中的惩罚性条款往往很难得到落实,主要原因有三:一是制度执行者缺乏公心和责任感,或碍于情面,或存有心偏袒,对违规行为睁一只眼闭一只眼;二是执行制度不能持之以恒,热一阵,冷一阵,时间一长便对违规行为熟视无睹;三是制度的学习宣传不到位,甚至连执行者自己都很难把制度的详细规定说清楚,更何况是一般员工,早已将其抛之脑后。 2、制度执行缺乏权威性。在执行制度的过程中还容易出现“弹性过大、灵活性太多、原则性不够”的现象,对出现的问题自作主张、先斩后奏、明知故犯等行为。有观点认为制度遭到破坏,在多数情况下都是缘于领导者自己首先破坏制度。这一观点固然有失偏颇,但也不无道理。作为普通的员工或者管理者,他们迫于压力一般不敢违反制度,而只有领导者有权超越、甚至改变制度,因为领导即使违反企业的内部制度往往并不会因此受到处罚。若要维护制度实施过程中的权威性,需要领导者严于律人,起到表率作用。 3、制度执行缺乏监督考核。有的企业会存在这样的问题,公司制度完成发布,通知各部门组织学习,就认为大功告成。事实上,制度的落实过程如果缺少监督,效果往往差强人意。制度的执行情况需要有专业部门去考核,做到责任明确。而且监督考核机制需要切实可行,否则会适得其反。 三、如何提升制度执行力 1、制度需要更加科学合理。科学、合理、有效的制度是协调人与人关系的最有效手段,也是管理的最有效手段。所以企业制度不在于多,在于科学、规范,在于能够被更好地遵守执行。衡量的标准有四点:一是制订制度是否有明确标准;二是制度是否具有实用性;三是制度是否符合国家法律法规;四是与上级要求是否合拍。举个例子说明:假设三个人要分一块金币,如果由第一个人切金币并且又先挑金币,尽管你对切金币的人进行反复的思想道德教育,也很难保证他真正做到公平公正。如果我们从制度上这样规定,可以由你第一个切分金币,但是必须让其他两个人先挑。制度稍作调整,结果会怎样。他一定会想尽一切办法尽量做到平均,因为一旦分得不均,吃亏的是他自己。检讨一下我们的工作方法,往往就像第一种分币法,热衷于把精力过多地放在空洞的说教和作指示上,对制度本身的缺陷却关注甚少,而这恰恰是制度难以真正落实的重要原因。 2、制度的制订程序要规范。既然是制度就必须规范,必须符合国家法律法规的规定,不能凌驾或超越国家法律法规。但如何保证实现上述目标。这就要规范制度的制订程序,企业建立的各项规章制度是直接面对广大企业员工,这些制度都关系到他们的切身利益和经济效益,制度的发布更应规范、透明。应遵循以下程序:(1)企业基层管理人员、专业管理人员、技术人员、岗位操作人员共同制订制度初稿;(2)基层管理部门初审并修改;(3)专业管理部门审核并签署修改意见;(4)根据两级管理部门提出的修改意见修改初稿;(5)基层管理人员将修改后的制度报专业管理部门审批;(6)企业高级管理层审查,签署审批意见后的制度发布执行。只有按照规范的程序所制订规范的制度,才能规范各项管理工作,才能保护企业员工的切身利益,才能避免以上各种问题的出现和发生。 3、制度的内容要量化。管理是一门通过别人完成任务的艺术。管理者水平的高低,不在于能否让高素质的员工把事情办好,更重要的是让素质一般的员工把工作做好,让每一位员工在执行同一项命令时,能够按照管理者的意识,把工作保质、保量、按时完成好。这里所说的“保质、保量、按时”就是一个量化管理的概念。我们在制定制度的时候,制度的内容就要量化,要让企业员工知道去做什么,到哪做,什么时间做,怎么做或做到什么程度。这些内容都要在制度里明确量化,这样才能让企业的每一位员工知道工作怎么干,工作标准是什么。这样才能提高制度的执行力。有的员工认为企业内部管理制度订的太多,不利于员工个性的发展和创造性的发挥。企业十分赞赏有个性、有创造性特点的员工,企业的发展也需要许许多多有个性、有创造性特点的职工,企业才能健康地发展。但任何个性和创造性都必须有利于企业整体的利益,否则其个性越强,创造力越强,对企业利益的损害就越大。所以对于企业的所有员工,必须有一套完整的、科学的制度来约束每一个人,只要你是企业的员工,你就必须接受,而且必须按现有制度来执行、来约束自己的行为。这也就是说,在制度面前人人平等,没有制度不管的人。制度的执行标准都一样,这也是提高制度执行力的一个保障。有了好的制度还要有规范的执行者,人的因素不可忽略,毕竟制度的执行、考核还是要由执行制度的人来完成,所以制度的执行者要一碗水端平,保证制度执行公平公正,才能真正提高制度的执行力。 4、制度的考核要严格。有两个著名的管理学定律——酒与污水定律和木桶定律。酒与污水定律是指把一匙酒倒进一桶污水,得到的是一桶污水;如果把一匙污水倒进一桶酒,得到的还是一桶污水。污水和短木板像果箱里的烂苹果,如果不及时处理,它会迅速传染,把果箱里其他苹果也弄烂。烂苹果的可怕之处,在于它惊人的破坏力。破坏总比建设容易,一个能工巧匠花费时间精心制作的陶瓷器,一头驴子一秒钟就能毁坏掉。如果一个组织里有这样的一头驴子,即使拥有再多的能工巧匠,也不会有多少像样的工作成果。水桶定律是讲一只水桶能装多少水,取决于它最短的那块木板。任何一个组织都可能面临的一个共同的问题,即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的,而劣势部分往往决定整个组织的水平。如何提高一个企业的整体管理水平,不是光有完善的制度就行了,还要有严格的考核,管理制度一经公布,就对企业组织内部任何人都具有约束力,人人都要严格遵守执行,领导也不例外。只有领导以身作则,一旦有违反行为,同样接受处罚,坚决不搞特殊化,这样才能形成良好的企业氛围,制度建设才能真正得以贯彻实施与有效,企业的管理才能真正的提高。 5、制度的修改要及时。企业的制度建设需要不断地修改和完善,否则“污水和短木板”就会成为阻碍工作的瓶颈,妨碍企业的发展。制度不是一成不变的,要根据企业的发展及生产环境的变化不断地修订、完善各项制度。制度的修订要注意及时和定期。当设备更新改造了、当工艺流程发生变化了、当运行参数重新调整了,那么制度就要及时修订,操作规程就要及时修改,应急预案就要及时变动,巡回检查路线图就要及时重新制作,这就是制度的及时修订。总结一个阶段的工作时,就要对工作过程中发现的和检查考核中发现的问题及时处理,是执行力不够的要加强考核力度,是制度有缺陷、不完善的,要组织有关人员修订完善制度,这就是制度的定期修订。 科学、统 一、规范的企业管理制度,可以大大提高企业的管理效力与决策能力,提高企业的竞争能力与生存能力。只有加强制度建设,克服企业制度在制订和实施过程中的难题,提高制度执行力,才能培养融洽、有序的工作环境,促使企业的健康发展与不断壮大。 第三篇:如何加强企业制度执行力如何加强企业制度执行力 一、企业制度执行不力的成因分析 现实中,我们常常遇到这样一种现象,一方面是企业不断出台各种新的制度,另一方面是制度执行力弱化、执行力缺失的情况在企业中普遍存在。制度的生命力在于执行,从现实看,一些制度之所以得不到有效执行,主要是在以下三个层面出了问题:第一,制度层面的原因。 制度设计本身有缺陷,导致制度缺乏可操作性,必将使制度的执行力大打折扣。表现在:一是制度设计本身不完整。规范权力、行为的“不准”条款多,而规范执行程序、明确责任追究和处理的条款少,导致出现违反“不准”条款时无从处理。二是制定制度不严肃。企业制定制度随意,企业内部交叉发文、重复发文多;对已过时的制度不能及时修订、完善或废止;有的制度在内容上相互矛盾,失去制度的严谨性,导致制度失去执行力。三是制定的制度与企业实际脱节,缺乏科学性。 第二,执行层面的原因。 表现在。一是企业决策层相对重视制度的建立环节,忽视制度的执行环节,在制度执行化环节未能发挥示范作用,使制度的严肃性、约束力降低。二是企业管理层贯彻制度不到位,导致执行不严,对企业制定的制度,往往只是局限于小范围的几个管理人员传阅一下,而未能结合部门职责,有针对性的进行传达、学习,一般员工对上级制定制度的重要性、必要性,往往认识不清、理解不透,直接导致执行意识不强、执行意志不坚。 第三,监督层面的原因。 监督检查是促进制度落实的重要保证。企业中往往存在制度执行的机制不健全,导致执行力大打折扣,表现在:一是没有建立一个科学的评价机制。制度本身没有明确对每个岗位、每个员工、每个环节执行制度的程度和要求,没有制定明确的评价标准。二是未能形成一个有效的监督检查机制。三是没有建立一个有效的奖惩机制。考核部门不明确,考核标准不明确,奖惩标准不明确,考核力度不够,造成员工丧失执行制度的积极性,最终导致了企业制度执行力的下降。 二、提高企业制度执行力的对策 制度建设作为企业管理的重要手段,无论是从制度制定到制度执行及制度完善,都必须以严谨的态度,细致的工作认真进行。第一,明确制度出台和实施的程序。 首先,明确制度制定规定,对制度的研究、立项、制定、审查、颁发、实施、考核、监督等环节统一规划,力求制定出的制度规范、严谨,符合企业实际、可执行性。还应有制约性条款,制订具体的实施程序、措施和监督的方式,违反规定时处理的依据和责任追究等规定。其次,重视制度梳理、修订、补充和完善环节,实行制度动态管理。随着时间、政策和企业改革和业务发展变化,定期对对不适用的制度及时废止,对不完善的制度及时修订,对缺失的制度及时制定,使制度管理紧跟形势和业务发展需要。 第二,强化制度执行的刚性。 首先,明确各岗位执行制度的责任,每个员工都要明确本职岗位必须遵循哪些制度,明确违反这些制度将要承担的责任和后果。其次,领导层在制度执行中的主导和表率作用,强化其责任感、使命感。第三,注重宣传教育,提高全员制度掌握能力。做到对企业制定的共性制度,确保人人了解,自觉遵守;对于本岗位工作相关的制度,确保人人熟知,规范执行;对本岗位制度,确保人人精通,严格操作。第四,强化执行力培训,营造执行文化,把执行作为最高行为准则和终极目标,结合本单位实际,引导、倡导员工以开放的思维和心态,接受新思想、新观点、新知识,使企业的各项改革发展措施得到全员的理解和认同,大力营造和谐高效的执行氛围,增强员工对制度的执行意识和理性认识。 三、健全制度执行监督检查和考评机制 仅仅依靠个人的自觉性来执行制度,有一定的暂时性和不稳定性。从长远看,增强制度的执行力,必须建立完善的监督、考评、奖惩机制,形成强有力的执行约束,对执行过程、执行结果进行监测考评,赏罚分明。 首先,建立一个科学的评价机制,对每个岗位、每个员工、每个环节执行制度的程度和要求,都要制定明确的评价标准。其次,建立一个有力的监督机制,加强上下级监督,一级抓一级,逐级抓落实;加强内部监督。第三,建立一个有效的奖惩机制。通过建立一种奖惩机制,形成对员工执行制度的正向激励,形成对违规行为的有效制约,加大对制度执行不力者或违反者的责任追究力度,从而确保各项制度的执行落实。第四,建立对制度定期梳理和对制度执行情况的督促检查制度,如定期开展对制度执行情况的效能监察工作,认真查找制度执行中存在的问题,分析问题的原因,制订整改措施,提高员工执行制度的主动性、自觉性。 制度建设是企业的一项重要管理活动,制度制定和制度执行是其中的两个重要环节。增强制度的执行力,应在保证制度自身科学性的同时,坚持和完善抓制度落实的责任制,明确责任主体,建立健全监督检查和考评机制,及时发现和纠正出现的问题,维护好制度的权威性和严肃性。 第四篇:如何加强企业反腐倡廉制度建设,提高制度执行力问题研究如何加强企业反腐倡廉制度建设,提高制度 执行力问题研究 摘要当前,国有企业的体制转换和结构调整进入攻坚阶段,面临许多深层次的矛盾和问题,加强企业党风廉政建设,提高制度执行力成为推进国有企业改革和发展的重要条件.本文就新形势下如何开加强企业党风廉政建设和制度执行力工作阐述了自己的观点并作了一些初步的思考。文章关键词:反腐倡廉 制度建设 执行力 党的十七八报告强调,要“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。反腐倡廉制度建设,重在建设,贵在落实。制度建设的成效如何,最终取决于制度的执行力。好的制度是非常重要的,但如果没有不折不扣地执行,这个制度自然变成一纸空文。当前,如何提高企业反腐倡廉制度的执行力,推进反腐倡廉建设,促进企业科学发展,是迫切需要解决的一个重大课题。目前制度建设及执行力存在的主要问题 近年来,我国在反腐倡廉制度建设方面取得了很大成绩,出台了一系列的相关规定,建立了不少制度,据统计,我国防治腐败的各种法律、规章制度多达1200余件。但从2010年查办案件的统计数据看,有119527人受党纪处分,受党纪处分人数占党员总数的比例为1.5‰。制定了这么多的反腐倡廉制度腐败还会如此泛滥,可见制度执行的效果并不十分理想,没有起到应有的约束作用,“有制不依、执制不严、违制不纠”的现象在某些部门和人员中还普遍存在。反腐倡廉制度落实难、执行不到位的问题,已直接影响和制约党风廉政建设的成效和深入开展。 1、规章制度“束之高阁”。有些单位和部门不同程度存在着制定的规章制度流于形式,而不注重如何将其体现在实际工作中。在工作时,那些制度也就成了一沓废纸,一种装饰墙体的工艺,而不认真贯彻执行,不在抓落实、求实效上下功夫。 2、制度制定“空洞化”,缺乏“科学性” 一些制度内容空洞、要求笼统、主体不明、监督缺失、难于操作,看似制度健全,实质无从执行,这些存在缺陷的制度可操作性不强,最后沦为摆设。 3、制度执行“一阵风”,缺乏“常态化” 制度刚刚出台时,执行得相对较好,但随着时间的推移,执行保障机制跟进不及时,抓落实不够,某些人思想上逐渐松懈,搞“上有政策、下有对策”使制度在执行中逐渐变了样。需要长期坚持的制度执行起来往往“变松”,搞“一阵风”,缺乏一贯性;一些单位和个人对制度要求置之不理,我行我素,恶意规避,极大程度上影响了制度的规范落实和具体成效。 4、制度宣传“表面化”,缺乏“透明度” 反腐倡廉制度制定后,有的单位和领导只习惯于写在纸上,没有结合实际,创新方式方法,注重实效地深入开展制度宣传教育工作,造成一些党员干部对反腐倡廉制度知之甚少或是浅尝辄止,不能全面掌握领悟,更谈不上执行。同时,由于党员干部,尤其领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度的风气不够浓厚,示范作用明显不强,导致制度执行力得不到提高。加强企业反腐倡廉制度建设,提高制度执行力问题的对策 制度建设和执行力不是用来说的,而是用来做的。制度是制定了,但是不是执行到位了呢。反腐败斗争要想取得成效,除了完善的制度做保证,还要有端正的态度来对待和不折不扣地贯彻执行。 一、不断完善和加强反腐倡廉制度建设 要切实提高反腐倡廉制度的执行力,必须加强制度的不断建立和完善。在工作中,要从三方面抓好制度建设。 1.围绕企业改革发展的实际,加强制度建设。在当前市场经济环境下,企业反腐倡廉工作遇到不少新情况,新问题。在制度建设上,要与时俱进,不断适应新形势新任务的要求,把制度建设融入到企业经营工作的各方面。要进一步建立和完善“三重一大”制度,完善决策程序制度。制定党委、经营班子议事规则,规范重大项目、投资等咨询论证、决策的程序,杜绝了个人说了算,拍脑袋决策。 2.围绕企业经营过程中易发生腐败问题的关键环节,加强制度建设。加强反腐倡廉制度建设,在加大宣传教育力度的同时,要认真研究企业腐败现象易发生的环节。从科研项目经费使用、项目验收、工程项目管理、大宗物资采购、干部任免、资金使用等环节着手。制定干部任免、工程项目管理、大宗物资(设备)采购等管理制度,制定效能监察和审计工作制度,从制度层面上杜绝易发生腐败现象的漏洞。 3.围绕职工反映的热点问题加强制度建设。反腐倡廉制度建设,要充分接受职工群众的监督,使制度建设贴近群众的要求。在企业,群众关心的是干部损害群众切身利益,设立“小金库”;职务消费大手大脚,损公肥私;奖金提成分配,执行制度有偏差,分配不透明。针对上述问题,要建立和完善领导职务消费制度,加强招待费管理,进行“小金库”专项治理。把群众关心的热点问题,通过实施院务公开办法,接受职工的监督。 二、抓好腐败风险源头预防制度是根本。 1、兵法的最高境界是不战而屈人之兵,同样,企业反腐倡廉的最佳策略是抓好预防工作。要着眼于治本抓源头,围绕中心,服务大局,切实加强预防制度建设。当前,我们业对火灾、疾病、突发事故等公共灾害事件形成了以预防为主的体制机制,同样在反腐倡廉工作中也应把预防落实到行动中。从国有企业近年的实践来看,做好源头预防工作,一是要坚持和完善党风廉政建设责任制的相关制度,明确责任主体,厘清责任内容,让企业每一名党员干部都明白在廉政建设方面“应该做什么,不准做什么,违反了会怎么样”,通过严格考核,狠抓落实,使党员干部对党风廉政建设责任制充满严肃感和信任感。 2、是要建立和完善岗位廉洁风险防范管理制度,强化企业“每个岗位、每个员工都存在廉洁风险”的意识,主动的查找风险点,进行风险识别和评估,积极的制定防范措施,从而有效预防和化解潜在的腐败风险,从而保证企业干部职工和国有资产的安全。 3、建立和完善效能监察立项、跟踪监察、考评、奖惩等各项工作制度,有针对性的进行监察。针对一些如油田、污水处理等企业线长、面广、范围大、重点项目多的实际,要采取分级立项、分级管理、分级实施的办法,有针对性的开展选题立项。运用《立项报告表》、《项目实施方案》、《效能监察通知书》《跟踪监察反馈卡》和《效能监察建议书》等,使所有的监督监察活动有章可循,有据可查,程序合法,手续完备,资料齐全。此外,可开发预防腐败信息系统,对违规供应商、承建商的信息进行共享,通过市场禁入对腐败行为形成有效的制约力。 三、在提高制度建设的执行力上狠下工夫 胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会的讲话中,着重强调抓好反腐倡廉制度建设必须不断提高制度执行力的问题。事实一再表明,制度的效用取决于制度执行力。建立健全反腐倡廉制度的目的,是通过执行制度深入推进反腐倡廉建设。抓好制度执行,既是制度建设的基本要求,也是检验制度建设成效的重要标准。可以说,提高制度的执行力,是制度建设与反腐倡廉向纵深发展的关键。我们要以“踏石留印,抓铁有痕”的精神,下工夫抓好制度执行,切实提高反腐倡廉制度的效用。 1、狠抓制度教育,提高党员干部遵守制度的自觉性 在现实生活中,不管制度怎么好,总有人不去执行,也会有人故意违反和破坏。而一些党员干部制度意识淡薄,缺乏严格遵守和执行制度的自觉性,是影响制度执行效果的重要原因。把制度教育作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容,通过广泛深入的宣传教育,使广大党员干部熟知制度内容,增强制度意识,维护制度权威,真正把制度转化为行为准则和自觉行动。 2、强化监督检查,维护反腐倡廉制度建设的严肃性 维护是保证,制度的尊严不受侵犯才能更好地发挥作用。一项制度出台、一项工作部署传达后,要加强对执行情况的督促检查,及时反馈信息,以便总结提高,调整深化。要坚决杜绝和纠正把单位或部门利益凌驾于全局之上,对上级重大决策和制度要求只取所需,合意的执行、不合意的不执行的现象。要建立保障制度执行和工作落实的机制,建立督促检查机制,解决谁来检查、如何检查、检查结果如何使用的问题。要优化考核考评工作,做到科学、可行、合理、及时、有用。要大力推进党务公开、政务公开、厂务公开和办事公开,自觉接受人大、政协和人民群众、新闻媒体的监督。 3、建立问责机制,增强党员干部履行制度的约束性 要认真执行党风廉政建设责任制和领导干部问责制度,健全以领导干部为重点的行政问责制,并贯穿于决策、执行、监督的全过程。要把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容,对制度执行不力的要坚决追究责任。各级领导班子和纪检监察机关要切实查处违反制度的行为,这是提高制度执行力的重要保障和根本措施。一些制度不落实,很大程度上是因为违反制度的行为没有及时受到查处。因此,必须坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,要发现一起、查处一起。只要触犯了制度,都必须依纪依法处理,决不姑息迁就。越是领导干部违反制度,越是要依纪依法从严处理。 制度建设刻不容缓、任重道远。顺应人民的真诚期盼,回应时代的迫切呼唤,适应形势的客观需要,要求全党同志和广大纪检监察干部务必把思想和行动高度统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来,坚定信心,坚定决心,振奋精神,求真务实,开拓创新,争取反腐倡廉制度建设的新进展、新突破、新成效。 四、加强宣传教育,提高制度的影响力 自觉执行制度是提高制度执行力的根本,加强宣传教育是保证自觉执行制度的基础。如果广大党员干部没有牢固树立制度意识,不能自觉遵守和维护制度,再多再好的制度也很难发挥效用。一是通过广泛深入的宣传教育,使广大党员干部认真学习反腐倡廉各项规章制度,熟悉基本内容,掌握精神实质,牢固树立按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,把制度转化为行为准则和自觉行动。二是结合企业实际,选准载体,采取丰富多彩的教育形式,增强反腐倡廉制。 五、以落实严格惩治制度作为有力保证。1加强责任追究,维护制度的权威性。公司制定出来的各种规章制度,不能只是纸上谈兵,一旦发现有人违反规定,一定要严格执行,绝不手软。一些制度不落实,执行不得力,没有发挥应有效果,很大程度上是因为违反制度的行为没有及时受到查处。对制度执行不力的情况进行责任追究,是形成良好制度执行环境的重要基础。一是要严肃查处不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,切实维护制度的严肃性和权威性。二是建立“有错必究”的追究体系,明确责任追究的程序、明确责任追究的内容和落实责任单位、责任岗位和责任人,促进提高各责任主体的责任意识。三是坚持“双追究”制,既要追究主要领导的责任又要追究具体责任人的责任,力保追究到位,从而不断提高执行制度的自觉性和坚定性。 2、加强反腐倡廉惩治制度建设,使领导干部“不敢腐败”。加大惩治力度是遏制腐败现象的最有效和最直接的手段。如前所述,当前我国正处于腐败高发时期,领导干部的腐败问题呈现出一些新特点:一是腐败领域不断扩大。从传统的政治领域如党政机关部门向社会领域如教育、社保、医疗、环保等领域扩散。关键领域的腐败现象多发易发。二是腐败干部的级别不断提高,高中级干部贪污腐败现象严重。从全国来看,2009年全国纪检监察机关共处分138708人,其中,县处级以上干部2725人。三是腐败案件性质恶劣、涉案金额巨大。近年发生的一些群体性事件和重大责任事故背后往往存在官商勾结、权钱交易等腐败问题。四是作案手段、类型多样化。腐败案件更加复杂化、隐蔽化、智能化。 面对严峻复杂的反腐倡廉形势,必须始终保持惩治腐败的高压态势,对待腐败分子要露头就打。必须承认,长期以来腐败势头屡禁不止和惩治腐败力度不够紧密相关。掌握公共权力的官员都是有理性的人,他们深谙腐败“成本”和“收益”之比,当腐败的“成本”远远小于“收益”之时,就不可避免地会有人铤而走险。反过来,当腐败的“成本”远远大于“收益”之时,绝大多数人就不敢贪污腐败。因此,加强惩治制度建设是遏制当前腐败高发势头最有效、最直接的手段,必须进一步加大对腐败官员的惩处力度,让他们政治上身败名裂、经济上倾家荡产、道德上众叛亲离,只有这样才能遏制腐败高发易发的趋势。 【参考书目】 1.《中国共产党思想政治教育史》.中国人民大学出版社.2004年9月.第2版 2.《党政机关领导干部责任工作全书》.知识出版社.2009年5月出版. 3.《反腐倡廉教育与领导干部党性修养及思想作风建设实务》.中国党史出版社,2008年10月出版 4、任建明.反腐倡廉离不开廉政文化建设.中国教育报,2102 5、石艳红.加强廉政文化建设.中国纪检监察报.2006-3-11(01) 第五篇:如何加强执行力如何加强执行力 执行力(释义)。指的是贯彻战略意图,完成预定目标的操作能力。是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。执行力包含完成任务的意愿,完成任务的能力,完成任务的程度。 一、执行力的重要性 随着社会化分工的越来越细及技术、产品和服务的复杂程度、客户要求越来越高,团队的协同效应也要相应的适应目前形势的发展。由此,需要每个团队成员都朝着同一目标,坚定必胜的信念,高效率的完成自己的工作,并且和其他成员保持良好的沟通与协调。这样,整个团队才能达成目标。在团队中,对团队每一个成员执行力的要求显然要比个人单独行事的执行力的要求更高。 执行力在团队中的重要性主要体现在以下两点: 1、执行力是团队合作的基础。 团队是一群不同专业、经验及背景的人,为了达到一个共同的临时性的目标而组合在一起的。每个人都要承担起一定的责任,就象一台汽车的每个零件,只有每个零件都运转起来,整个汽车才能良性运转。现代社会组织是靠流程来运作的,个体都是这个流程环节上不可少或缺的一个节点,如果某个人没有按照事先定义的流程来做的话,整个流程执行的效果就会打折扣。 2、执行力是团队能够完成任务的保障。 一台汽车分成几大模块制造,每个模块都需要相应的成员去组装,只有每个模块都在规定的时间内完成,整台车才能按预计的时间下线,因此团队对每个成员的做成事情的能力即执行力的要求就显得尤为重要。 团队中对执行力的要求是很高的,那么,如何去提高团队成员的执行力呢。 首先要在团队中树立起关于执行力的游戏规则(规章制度)。 游戏规则就是规章制度,实际上就是我们在团队中提倡什么、反对什么、奖励什么、惩罚什么,对每个人都是一样。奖励正确的行为,惩罚错误的行为。树立了游戏规则后就要按此行事,如果破坏了游戏规则就要受到惩罚,如果遵守的话就会平安无事。要做到“有法可依、有法必依” 其次要有高度的责任感。 责任感来自于对事业的忠诚。责任感是个人岗位及工作性质所赋予的,每个成员都是一个独一无二的角色,在企业这个大的机体上承担着自己的一份职责。 同时还要有强烈的达成目标的信念,通俗点讲就是很愿意去做好自己的工作。最后我们成员还要有良好的团队意识及集体荣辱感。 二、目前存在的问题 一、目前执行力方面存在的问题 1、执行的有效性不强。主要是在制定决策前未进行有效的调研,决策缺少针对性和可行性,经常因“水土不服”而使朝令夕改,指导性削弱。在执行中有些管理者对具体工作宣传不到位,使认识不统—而影响执行 2、执行的坚持性不够。在执行过程中,有的工作刚布置的一段时间执行得好,可时间一长就变味、走样,有制度不执行、有监督不到位。有的工作在执行中一遇到阻力,大家就开始琢磨、怀疑上级的决策,不会把决策要求实际化,将—般的东西典型化,将上级要求与实际落实未一致化,工作停滞不前,甚至还满腹牢骚,缺乏一种追踪目标直至实现的果敢、信心和能力,影响工作推进。 3、执行中抓落实不到位。目前,管理人员中出现频率最多的词汇就是“任务重、事情多、压力大”。毋庸讳言,有些人工作中没有一种主动贯彻落实的愿望,一来不及做就开始急躁,一遇到了难题就开始应付,导致组织管理不到位、执行机制不畅通、考核督查不落实,工作被动忙乱,忙而无功。 4.执行制度不够健全,工作“踢皮球”现象时有发生。在基层执行决策过程中最突出的问题是在执行力方面的相关制度较不完善,责任未能完全分解到个人,且受人为因素影响程度大。正是由于责任不够明确,对上级布置的工作,有些班组和个人就互相推诿、“踢皮球”现象时有发生,有些工作离科学化和精细化的管理要求还有较大的差距。 三、如何加强执行力 一、健全和完善现有制度,形成周全缜密的制度体系 从制度本身来说,要增强制度的合理性、有效性、可操作性、易理解性等方面; 1.清理修改各项制度 首先,要对以往建立的各种制度进行认真的清理,对那些已经过时,不起作用的制度要予以废除;对交叉重叠相互矛盾的制度要重新整合;对以前没有涉及的要研究制定相关制度,填补制度建设的空白。其次是要将有缺陷、有漏洞的制度修改完善。三是要将这些制度做好执行制度的宣传、准备工作,使全体员工知晓制度的内容,做到心中有数,从而促使员工在工作中能严格按制度执行。 2.明晰业务流程,提炼核心内容 在制定制度时,必须制定严谨的制度执行措施,使原则性的制度措施、原则性的要求、抽象的条文更加明确具体,以便有效地发挥制度的规范作用;同时,在庞大的业务工作网络中,提炼出几个核心内容,明晰每一个业务流程,根据这些核心内容的实际情况,把复杂的东西简单化,用流程来推动制度执行者的工作,让制度执行者通过该流程就知道自己该做什么,不该做什么。对于部门而言,谁是主导部门,谁是参与部门,谁应该承担什么责任,应该具有什么权限,这些内容都必须在描述关键业务流程时体现出来,这等于给执行者的各部门在业务流程中的职责和职能进行定位。定位明确,执行者和各部门才能各司其职、各负其责,业务流程才能顺畅运行。 3.要细化各项配套制度 首先要为每一个岗位制定科学、具体、精细的岗位说明书,明确每一岗位的岗位名称、任职条件、工作项目、工作依据、工作权限、工作标准、工作责任、责任追究等内容,将每一岗位的工作任务和责任细化,并尽可能做到量化。其次是要细化各项配套制度工作,必须明确具体的操作程序和内涵,明确各岗位之间、各部门之间的工作流程、工作程序,以确保环环相扣,使之形成一整套监督措施和管理办法,相互配套,相互促进,共同发挥作用。同时, 还应当根据形势的发展变化,借鉴国外大企业的经验和做法,不断创新和完善,在理论创新的基础上达到制度的创新。 二、建设先进的企业文化,重视团队精神塑造 仅建立了科学的管理制度、合理的工作流程是远远不够的,必须要实现管理方式上的变革,即对管理者的角色要重新定位。从以前纯粹的管理监督、宏观指导等角色,向信息沟通(包括对上级和下级之间的信息沟通),人际关系协调,引导内部成员建立良好的合作关系等角色的转换。其核心就是通过建设先进的企业文化,重视团队精神的塑造,把企业规章制度和管理措施等转化为全体员工贯彻执行制度的自律、自主、自觉的行动。这不仅是贯彻“以人为本”的思想基础,也是提高制度执行力的关键措施。 首先,增强员工忠诚度。一是管理者对员工要诚实守信。履行对员工的每一个承诺,不能对员工开空头支票。二是要关心员工,爱惜员工。通过对员工的关怀,让员工充分发挥其工作中的主动性、创造性和积极性。三要开展典范教育,培养员工奉献精神。树立一些典
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