重大隐患治理和重大事故查处督办规章制度5篇.docx

重大隐患治理和重大事故查处督办制度5篇
第一篇：重大隐患治理和重大事故查处督办制度重大隐患治理和重大事故查处督办制度
1.目的和内容：
1.1为了落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》，建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强重大隐患治理和重大事故调查处督办监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。
1.2本制度规定了事故隐患分类﹑排查、报告、整改、事故查处办理程序及奖励办法。
2.适用范围：公司全体员工
3.职责：
3.1公司主要负责人应对重大隐患治理和重大事故查处督办和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司重大隐患治理和重大事故查处督办的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。
3.2按照“谁主管，谁负责”的原则，各分厂、部室行政一把手为分管安全生产的第一责任人，对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各单位班组长对所辖范围的重大隐患治理和重大事故查处督办和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何单位和个人发现事故隐患，均有权向公司安全生产主管部门、公司领导报告。
3.3安全环保部、保卫部负责对查出的事故隐患/重大隐患治理和重大事故查处督办进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立各类事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核，网上公示、督办责任追究；负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等工作。
3.4公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理，落实主体责任，并按照公司对重大隐患治理和重大事故查处督办进行登记、整改落实。
3.5财务处负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。
3.6生产部、研发部门对隐患整改措施的可行性和合理性负责。
4.事故隐患
4.1事故隐患的含义：
本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
4.2事故隐患的分类
事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
4.2.1一般事故隐患
是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
4.2.2重大事故隐患
重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
5.工作程序
5.1组织机构
5.1.1公司成立重大隐患治理和重大事故查处督办领导小组，分别由公司总经理任组长，生产副总经理任副组长，各相关职能部门领导为成员。重大隐患治理和重大事故查处督办领导小组办公室设在安全环保部，主要负责活动开展的日常的监督管理工作，履行其监管职责。
5.1.2各单位也应成立相应的领导小组，由单位第一责任人任组长。
5.2隐患的排查与报告
5.2.1隐患的排查
按照“谁主管，谁负责”的原则，各分厂、部室应对各自管辖区域内按照公司《安全生产检查制度》中规定时间、内容和频次对事故隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。
5.2.1.1在排查事故隐患时，应注重查找安全管理上存在的缺陷，当发现管理上重大隐患时，告诉任何人可以进行举报，经过安全环保部核实，准确后，必须按照公司《安全生产责任追究管理制度》等相关要求对责任单位的领导进行责任追究考核和网上公示。
5.2.2隐患的报告和公示
5.2.2.1发现隐患一般采用逐级报告的方法，即员工报各部门、分厂领导或安全管理人员，各部门、分厂报安全环保部，由安全环保部对各类隐患进行登记分类。
5.2.2.2发现重大隐患应由责任单位立即上报公司安全环保部，进行备案登记，同时上报公司生产副总经理，由生产副总经理直接上报给公司总经理或董事长。领导批复后，由安全环保部负责在公司网页上进行督办挂牌公示，限期整改。
5.2.2.3报告形式
5.2.2.3.1报告一般采用书面形式，特殊情况可采用口头报告。
5.2.2.3.2在书面报告中，报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告接受人姓名、报告时间等写清楚，一式二份，一份交安全环保部，一份部门自己留底备查。（详见隐患报告登记表）
5.2.2.3.3公司各单位、部室进行的专业安全检查和各部门进行的安全检查中发现的较大以上的事故隐患也应同时报告安全环保部进行登记备案。
5.3隐患的整改和验收
5.3.1各分厂、部室发现或接到员工事故隐患报告后，应立即按照分厂、部室隐患排查领导小组的职责分工组织本单位安全管理人员或专业人员对隐患进行核实，并在24小时内作出书面整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改；需其他部门协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报安全环保部，安全环保部根据隐患的种类书面移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。
5.3.2对于重大事故隐患，由安全环保部提交公司，由公司主要负责人组审批责任单位制定并实施重大事故隐患治理方案。在重大事故隐患治理过程中，事故隐患责任部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生和扩大。安全环保部应及时进行监控。
5.3.3对于整改有一定的难度或需要一定的时间来完成的重大隐患治理和重大事故的查处的，必须经过公司主管领导同意批准后，方可延时完成，
否则安全环保部按照没有按时完成进行责任追究，并在公司主网页上进行公示。
5.3.4各单位上报的重大隐患时，应按照公司《安全隐患整改与隐患流量控制管理》中的5.7.1安全隐患整改管理和5.7.2隐患流量控制管理相关规定执行。
5.4档案建立
安全环保部应对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立公司级事故隐患信息档案，各责任单位也必须建立分厂级重大隐患登记信息档案。
5.5奖惩
5.5.1报告隐患的数量和质量作为年终评先进的重要依据。
5.5.2根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行5-500元的奖励，奖励采用现金兑现，由安全环保部申报，总经理批准后实施，同时参照公司《安全生产奖励办法》的相关要求执行。
5.5.3各部门对员工上报的事故隐患，不整改或不上报的，一旦发现按情节严重对责任部门和相关责任人罚款200——500元。
5.5.4对发掘事故隐患不力，而又发生事故的责任部门将按照公司《安全生产责任追究制度》规定中罚款金额的两倍进行处罚。
5.5.5发现了事故隐患因未及时整改，报告人也没继续上报而导致事故的发生，将对发生事故的责任部门按照《安全生产责任追究制度》中罚款金额的两倍进行处罚，对责任人将从重处理，报告人不承担责任。
5.5.6对报告人特别是越级上报的人员，进行打击报复的或有此嫌疑的，一经查实主生产的副总经理审核批准，报总经理处理。
6.附则
6.1本制度自批准之日起实施。
第二篇：重大事故隐患治理挂牌督办制度重大事故隐患治理挂牌督办管理办法
为有效防范和遏制重大事故的发生，及时消除重大事故隐患，确保职工生命和国家财产的安全，现制定公司重大事故隐患整改挂牌督办制度。
一、安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指在施工过程中单位和人违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致重大事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患（重大事故隐患分为c、b、a级）。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。一级重大事故隐患是指可能造成30人以上（含30人，下同）死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失，或可能造成重大社会影响，后果特别严重，需全部停产停业整治，且整改难度很大的事故隐患。二级重大事故隐患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失，且整改难度很大，需全部停产停业，经过一段时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。三级重大事故隐患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失，且整改难度较大，需局部停产停业，经过一定时间整改治理方能排除的隐患。
二、凡列入a、b、c级重大事故隐患，一律实行重大事故隐患整改挂牌督办制度。挂牌督办实行分级管理，一级重大事故隐患属建设集团挂牌督办，二级重大事故隐患由公司挂牌督办，三级重大事故隐患项目部挂牌督办。
三、凡排查出的重大事故隐患，经评估、认定后，报公司安监部门按事故隐患等级逐级上报。同时，安监部门必须迅即下达隐患整改通知，明确要求，限期整改，并要抓好整改的跟踪落实。
四、凡被挂牌的重大事故隐患单位，要认真制定整改方案，落实整改措施，确保事故隐患及时按期消除。在整改期限内，要采取必要的防范措施，做到防范于未然。重大事故隐患，安监部门应加强对隐患整改的协调和日常督查，帮助解决一些实际问题，促其尽快落实整改工作。
五、隐患整改完毕，由重大事故隐患单位书面提出整改验收申请，安监部门在接到申请后，及时组织有关人员进行检查验收，验收确认合格后，提出申请公司安委办予以摘牌。
六、对整改限期内仍未整改到位的单位，安监部门将对其进行严厉处罚，并追究相关人员责任。
七、重大事故隐患牌匾，由公司安全部统一制作，其费用从安全生产专项资金中列支。
第三篇：重大事故查处挂牌督办办法重大事故查处挂牌督办办法
重大事故查处挂牌督办办法安委〔2010〕6号
第一条为严肃查处重大生产安全事故（以下简称重大事故），保障人民群众生命和财产安全，依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的规定，制定本办法。
第二条国务院安委会对重大事故调查处理实行挂牌督办，国务院安委会办公室具体承担挂牌督办事项。
各省级人民政府负责落实挂牌督办事项，省级人民政府安委会办公室具体承担本行政区域内重大事故挂牌督办事项的综合工作。
第三条国务院安委会对重大事故查处挂牌督办，按照以下程序办理：
（一）国务院安委会办公室提出挂牌督办建议，报国务院安委会领导同志审定同意后，以国务院安委会名义向省级人民政府下达挂牌督办通知书；
（二）在中央主流媒体和中央政府网站、中国安全生产报、安全监管总局政府网站上公布挂牌督办信息。
第四条挂牌督办通知书包括下列内容：
（一）事故名称；
（二）督办事项；
（三）办理期限；
（四）督办解除方式、程序。
第五条省级人民政府接到挂牌督办通知后，应当依据有关规定，组织和督促有关职能部门按照督办通知要求办理下列事项：
（一）做好事故善后工作；
（二）查清事故原因，认定事故性质；
（三）分清事故责任，提出对责任人的处理意见；
（四）依法实施经济处罚；
（五）形成事故调查报告；
（六）监督落实事故防范和整改措施。
第六条省级人民政府应当自接到挂牌督办通知之日起60日内完成督办事项。
第七条在重大事故查处督办期间，省级人民政府安委会办公室应当加强与国务院安委会办公室的沟通，及时汇报有关情况。
国务院安委会办公室负责对督办事项的指导、协调和督促。
第八条重大事故调查报告形成初稿后，省级人民政府安委会应当及时向国务院安委会办公室作出书面报告，经审核同意后，由省级人民政府作出批复决定。
第九条重大事故查处结案后，省级人民政府安委会和国务院安委会办公室应将重大事故挂牌督办情况和事故查处结案情况，在中央主流媒体和中央政府网站、中国安全生产报、安全监管总局政府网站上予以公告，接受社会监督。
第十条承担挂牌督办事项的省级人民政府有关职能部门对督办事项无故拖延、敷衍塞责，或者在解除挂牌督办过程中弄虚作假的，依法追究相关人员责任。
第十一条对依据有关法律、行政法规规定由国务院有关部门或者机构组织调查处理的重大事故的挂牌督办，依照本办法的相关规定执行。
第十二条对于重大事故以下的事故的挂牌督办，由各省级人民政府安委会参照本办法的规定另行制定。
第十三条本办法自印发之日起施行。
国务院安全生产委员会办公室公告
为进一步加强安全生产工作，加大生产安全事故查处力度，深刻吸取事故教训，严肃追究有关人员责任，按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）“重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办”的要求，依据有关法律法规的规定，经国务院安全生产委员会批准，决定对2010年以来有关47起重大生产安全事故实行挂牌督办，现予公告，接受社会监督。附件：挂牌督办的重大生产安全事故名单国务院安全生产委员会办公室二○一○年九月六日附件
挂牌督办的重大生产安全事故名单
一、XX省（1起）
1.XX省XX市XX县区北大地煤矿“3·25”重大瓦斯爆炸事故。
二、XX省（2起）
2.XX省XX市环城高速“3·14”重大道路交通事故。
3.XX省XX市XX县区辰通煤业有限公司“5·18”重大瓦斯爆炸事故。
三、XX省自治区（1起）
4.XX省自治区XX市包满铁路新建线路段“8·13”工程车辆重大溜逸事故。
四、XX省（2起）
5.XX省XX市XX县区“6·29”重大道路交通事故。
6.XX省XX市XX县区万达广场“8·28”重大火灾事故。
五、XX省（2起）
7.XX省XX市XX县区宏远煤矿“8·10”重大淹井事故。
8.XX省XX市XX县区爱民医院在建住院部大楼工地“8·16”升降机重大坠落事故。
六、XX省（2起）
9.XX省XX市XX县区李贵渡口“5·23”重大水上交通事故。
10.XX省XX市XX县区恒鑫源煤矿“7·31”重大透水事故。
七、XX省（1起）
11.XX省XX市“7·28”地下丙烯管道重大爆燃事故。
八、XX省（1起）
12.XX省XX市XX县区葛塘村“4·30”在建楼房重大坍塌事故。
九、XX省（1起）
13.XX省XX市XX县区“8·24”重大道路交通事故。
十、XX省（4起）
14.XX省XX市XX县区庙上煤矿“1·8”重大火灾事故。
15.XX省XX市“4·18”重大道路交通事故。
16.XX省XX市XX县区兴民煤矿兴丰井“4·20”重大煤与瓦斯突出事故。
17.XX省XX市XX县区“8·2”重大道路交通事故。十
一、XX省（1起）
18.XX省XX市XX县区玲南矿业有限责任公司罗山金矿“8·6”重大火灾事故。十
二、XX省（4起）
19.XX省XX市XX县区“2·28”重大道路交通事故。
20.XX省XX市XX县区东兴煤业有限公司“3·15”重大火灾事故。
21.XX省XX市XX县区兴东二矿“4·22”重大瓦斯爆炸事故。
22.XX省郑州煤业集团公司登封公司三元东煤矿“8·2”重大煤与瓦斯突出事故。十
三、XX省（2起）
23.XX省恩施州XX县区“4·21”重大水上交通事故。
24.XX省恩施州XX县区水井湾煤矿“5·8”重大瓦斯爆炸事故。十
四、XX省（2起）
25.XX省XX市XX县区曙光煤矿“5·29”重大炸药爆炸事故。
26.XX省湘西州XX县区锰XX县区“7·20”重大透水事故。十
五、XX省（4起）
27.XX省XX市XX县区“2·26”重大礼花弹爆炸事故。
28.XX省XX市XX县区“3·13”重大道路交通事故。
29.XX省XX市XX县区“4·6”重大道路交通事故。
30.XX省XX市XX县区“8·1”重大道路交通事故。
十六、广西壮族自治区（2起）31.广西壮族自治区XX市XX县区“5·24”重大道路交通事故。
32.广西壮族自治区XX市南黎铁路“7·11”隧道重大坍塌事故。十
七、XX省（5起）
33.XX省XX县区XX县区“2·17”重大道路交通事故。
34.XX省甘孜州XX县区“6·17”重大道路交通事故。
35.XX省甘孜州XX县区“7·18”重大道路交通事故。
36.XX省达州市XX县区“7·31”重大道路交通事故。
37.XX省眉山市XX县区“8·7”重大道路交通事故。十
八、XX省（3起）
38.XX省XX市XX县区“3·10”重大道路交通事故。
39.XX省XX县区XX县区远洋煤矿“5·13”重大煤与瓦斯突出事故。
40.XX省XX县区XX县区明阳煤矿“8·3”重大煤与瓦斯突出事故。十
九、西藏自治区（1起）
41.西藏自治区XX市XX县区“3·6”重大道路交通事故。二
十、XX省（1起）
42.XX省XX市XX县区小南沟煤矿“7·17”重大火灾事故。二十
一、XX省（2起）
43.XX省陇南市武都区“2·10”重大道路交通事故。
44.XX省XX县区XX县区金源矿业有限责任公司芨芨台子煤矿“7·18”重大透水事故。二十
二、宁夏回族自治区（1起）45.宁夏回族自治区中卫市XX县区“6·26”重大道路交通事故。二十
三、新疆维吾尔自治区（2起）46.新疆维吾尔自治区XX市“7·19”民房重大火灾事故。47.新疆维吾尔自治区XX市XX县区“8·5”重大道路交通事故。
第四篇：重大事故隐患治理挂牌督办管理办法重大事故隐患治理挂牌督办管理办法
为有效防范和遏制重大事故的发生，及时消除重大事故隐患，确保职工生命和国家财产的安全，现制定本项目重大事故隐患整改挂牌督办制度。
一、安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指在施工过程中单位、私人违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度，或者因其他因素在生产经营过程中存在可能导致重大事故发生的物的危险状态，人有不安全行为和管理的缺陷。
事故安全隐患为一般事故隐患和重大事故隐患（重大事故隐患分为abc级）。一般事故隐患是指危害和整改难度较少，发现后能够立即整改排除的隐患。一级重大事故隐患是指可能造成30以上（含30人下同）死亡，或者100以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失，或可能造成重大社会影响，后果特别严重，需要全部停产停业整治，且整改难度很大的事故隐患。二级重大重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损，且整改难度很在，需全部停产停业，经过一段时间的整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。三级重大事故隐患是指可能10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失，且整改难度较大，需局部停产停业，经过一段时间的整改治理方能排除的隐患。
二、例入abc级重大事故隐患，一律实行重大事故隐患整改挂牌督办制度，挂牌督办实行分级管理，一级重大事故隐患属于建设集团挂牌督办，二级重大事故隐患由公司挂牌督办，三级重大事故隐患由项目部挂牌督办。
三、凡排查出的重大事故隐患经评估认定后，报公司安监部门按事故隐患等级逐级上报。同时安监部门必须迅速下达隐患整改通知，明确要求、限期整改，并抓好整改的跟踪落实。
四、凡被挂牌的重大事故隐患单位，要认真制定整改方案，落实整改措施，确保事故隐患及时按期消除，在整改期限内，要争取必要的防范措施，做到防范于未然。重大安全事故隐患，安监送部门应加强对防患整改的协调和日常督查，帮助解决一些实际问题。促其尽快落实整改工作。
五、隐患整改完毕，由重大事故隐患单位书面提出整改验收申请，安监部门在接到申请后及时组织有关人员进行检查验收。验收确认合格后提出申请公司安委办予以摘牌。
六、对整改期限内仍未整改到位的单位，安监部门将对其进行严厉处罚，并追究相关人员责任。
七、重大事故隐患牌匾由公司安委办统一制作，其费用从安全生产专项资金中列支。
第五篇：重大事故隐患挂牌督办制度范文重大事故隐患挂牌督办制度
1.安全生产重大事故隐患（以下简称“重大隐患”）是指在施工过程中存在的危险程度较高、整改难度较大，可能导致群死群伤的安全事故隐患或造成重大经济损失和恶劣社会影响的安全事故隐患。
2.项目部对以下重大隐患实行挂牌督办：（1）项目部督查、巡视发现的重大隐患；
（2）施工队或个人报告或举报并经查实的重大隐患；（3）政府安全监管部门移交的重大隐患；（4）其他需要挂牌督办的重大安全生产问题。
3.重大隐患排查治理实行“业主组织、监理核实、施工治理”的工作机制。各参与方应确保隐患排查登记、公示公告、治理销号等过程闭合，档案完整。
4.项目部是重大隐患排查治理的责任主体，建立相应的工作机制，并层层落实责任人。项目经理对重大隐患排查治理工作全面负责。项目分部经理对分部存在的重大隐患排查治理工作全面负责。
5.项目部应在项目经理带头，安全环保部组织，各部门配和情况下定期组织开展安全生产隐患排查。特别是深基坑、高支模、长大隧道或地质不良隧道、水上作业、大型起重吊装作业以及爆破作业等技术难度大、风险高、参与人员多的施工环节应实施动态排查。
6.对确认存在重大隐患的应在施工现场设立风险告知牌，并对一线作业人员进行风险告知。
7.项目部结合施工特点制定重大隐患治理整改方案，明确治理责任、措施、资金、期限、应急预案、过程监控等。重大隐患治理方案包括以下内容：
（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施；（3）经费和物资的落实；（4）负责治理的部门和人员；（5）治理时限；
（6）安全措施和应急预案。
8.重大隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时局部或全部停工；对暂时难以停工或者停止使用的设施、设备，应加强监测与维护，防止意外事故发生。
10.重大隐患治理整改结束后，项目分部部应及时将整改报告报监理单位及项目总部。报告重点载明以下内容：
（1）重大隐患的现状及其产生原因；（2）采取的治理措施和实施过程；（3）治理效果以及可能存在的遗留问题；（4）预防措施；（5）其他意见建议。
11.整改报告经监理单位确认后，业主单位在十个工作日内对整改报告进行审查并组织现场复查。确认隐患消除的，解除督办并对重大隐患进行销号处理。
12.对重大隐患治理工作开展不力的部门及个人，视情况予以通报批评、罚款等处罚。导致严重后果的，交司法部门处理。