省事业单位人事规章制度改革工作回顾 .docx

XX省事业单位人事制度改革工作回顾
事业单位考试。聚焦事业单位人事制度改革中公教育带你聚焦事业单位人事制度改革。国务院近日发布的《事业单位人事管理条例》，对事业单位岗位设置、公开招聘和竞聘上岗、聘用合同、奖惩及争议处理、工资福利和社会保险等人事管理主要环节作出了明确规定。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。这一法规于7月1日起正式执行，因涉及全国111万个事业单位、3153万事业编制人员而备受瞩目。一时之间，很多媒体纷纷报道“3153万名事业编制人员7月起参加社保”，这也让很多正在或者打算进入事业单位的人产生了疑问。但2014版《事业单位人事管理条例》到底释放了什么信号，对于我们大家关心的社保、合同制到底是做了怎么样的规定。中公教育给广大事业单位的考生指点迷津。
问题一岗位终身制是否会终结
管理条例最大的特点是把事业单位与工作人员之间的关系确定为“合同关系”，打破终身制，建立包括合同聘用、公平竞争、激励约束、权益保障的用人机制，逐步实现人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的目标，进一步搞活用人制度。
此外，条例还明确要求事业单位公开招聘工作人员，必须订立聘用合同，原则上不得低于三年，事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。
在合同的解除中还有一点需要引起注意。在条例中规定，凡是考入普通高校或科研院所全日制学习，被录用、调任或聘任到国家机关，依法服兵役的职工，在书面通知单位后可解除合同。劳动法中职工有“单方解除合同权”，即提前30天通知单位就能解除合同。但意见稿中没有这项权利，只是对考研成功等人群开了“绿灯”。那些坚持要离开单位的职工，一般还得等上6个月。
问题二事业单位编制人员是否从7月1日起缴纳社会保险
这是大家最关心的问题，却也是最被大家所误读的一个问题。从5月份起，各大媒体纷纷报道，7月起事业编制人员开始买社保。但7月起事业编制人员开始买社保的解读，实际上是误读。人社部7月1日表示，在事业单位推行聘用合同制度，是从2003年开始的，截至目前，绝大多数事业单位工作人员与单位签订了聘用合同。条例只是以法规形式确立了这项制度。条例实施也并不意味事业单位工资制度改革和养老保险制度改革也开始实施。而且，6月25日，人社部部长尹蔚民在学习贯彻《事业单位人事管理条例》暨深化事业单位人事制度改革电视电话会议上的讲话中谈到，《条例》对事业单位工资制度和社会保险制度只作了原则规定。不仅如此，事业单位如何参保、如何并轨，谁来出资等问题皆未提及。因此，对于很多媒体所报道的从7月份开始，事业单位人员将开始缴纳社会保险是不真实的。对于事业单位社会保险的相关制度我们期待政府尽快完善，并制定出时间表，在尽量不降低其社保待遇的前提下，让事业编人员和城镇职工社保并轨早日实现。
涉及3000多万人的利益再分配，《事业单位人事管理条例》不仅为事业单位改革提供了法律支撑，而且彰显了人事制度改革的新思路。如此触及灵魂的改革不仅显示出诚意，同时也展示出勇气，为营造公平公正的社会环境迈出关键一步。
第3页 共3页