试析加强危险化学品安全应急管理策略.pdf

TOTAL CORROSION CONTROLVOL.37 No.07 JUL.202368经验交流Experience Exchange技术试析加强危险化学品安全应急管理策略杨小辉（陕西延长石油天然气股份有限公司，陕西 延安 716000）摘 要：化学危险品是许多工业生产的重要原材料，在创造经济效益和生产便利的同时，也会带来较大的风险隐患，对生态环境、安全健康有较大威胁，企业在生产运营中必须加强其管理规范性，相关技术人员应给予充分重视，加强企业安全管理与事故防范，规避爆炸、毒害等重要事故风险，不断提升企业安全生产水平。因此，本文阐述企业危险化学品安全管理工作的重要性，结合企业管理中存在的问题，针对危险化学品安全应急管理工作的有效策略展开研究。关键词：危险化学品问题安全应急管理策略中图分类号：TE973 文献标识码：A DOI：10.13726/ki.11-2706/tq.2023.06.068.04Analysis on Strengthening Emergency Management Strategies of Hazardous Chemicals SafetyYANG Xiao-hui(Shaanxi Yanchang Petroleum&Natural Gas Co.,Ltd.Yan an 716000,China)Abstract:Chemical dangerous goods are important raw materials for many industrial production.While creating economic benefits and convenient production,they will also bring big risks and hidden dangers,posing a great threat to ecological environment,safety and health.Enterprises must strengthen their management standards in production and operation,and relevant technical personnel should pay full attention to strengthen enterprise safety management and accident prevention.Avoid explosion,poisoning and other important accident risks,and constantly improve the production safety level of enterprises.Therefore,this paper expounds the importance of hazardous chemical safety management in enterprises,combined with the problems existing in enterprise management,and carries out research on the effective strategies of hazardous chemical safety emergency management.Key words:hazardous chemicals;a problem;safety emergency management;strategy作者简介：杨小辉(1978)，陕西延安人，工程师，硕士，主要研究方向为化工安全管理、安全生产环保等。0 引言在市场经济高速发展的背景中，危险化学品的应用范围开始不断扩大，危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害等特点，一旦操作不当，不仅会危害人民的生命财产安全，还会严重破坏生态环境，造成难以估量的损失。这也就要求危险化学品的相全面腐蚀控制第37卷第07期 2023年07月69经验交流Experience Exchange技术关企业，能够在生产、加工、存储、运输、回收处理等多个环节，强化对危险化学品的安全管理，以科学的管理手段不断提高危险化学品安全管理质量和水平。1 强化企业危险化学品安全管理工作的重要性1.1 保障生产安全危险化学品事故带来的经济损失、社会影响和健康威胁巨大，加强企业危险化学品的安全管理工作，是满足行业现代化发展的重要趋势，也是保证社会稳定安宁的有效途径，更好地兼顾了经济发展和以人为本的工作要求。企业在广泛应用不同品种类型、理化特性的化学品时，必须要能够提前做好相关危险事故的防范处理工作，特别是一些危险系数大、管理难度高的环节应加强重视，由技术人员进行考察调研，培养具有扎实基础知识的专业人才，不断推动企业的安全发展。1.2 促进经济发展在人们生产生活对于化学品需求量不断增长的大背景下，部分企业在寻求扩大化发展，保证生产效益也在持续提升。加强危险化学品的安全管理，对于保障生产质量和效率具有重要意义，不断规范工作人员的行为，合理控制潜在风险，保证作业安全。针对企业生产使用到的设备、器材等，也需要进行安全管理与检验，确保其在使用有效期内，加强对各类生产危险的管控水平。2 危险化学品管理现状2.1 我国完善并出台安全生产管理政策我国化学工业部首先出台了化学事故应急救援管理办法，为工业化工事故的处理提出了可行的举措，并对其作出了规定。近几年国家又先后颁布了多份关于危险化学品管理注册包装容器定点生产管理等的管理模式。安全生产法修改后，我国的危险品安全管理工作正逐步走向规范化、规 模化1。2.2 完善了安全生产管理体系我国在关于特大安全事故行政责任的追究的规定颁布后，各地各级政府纷纷制定了完善的安全生产责任制，并形成了较为完善的管理体系。在这一体系结构中，政府起到的是主导作用，职责就是监督企业是否进行了安全生产，行业主管机关和安全监察机关都扮演着关键角色，他们将严格执行、公平的法律观念，动员民众积极参与监督。2.3 安全生产监管机制得到优化政府要主动担负起自己的职责，加强对危险品的监管，建立完善的安全监管机制，政府要充分发挥领导作用，协调各单位的组织，建立健全的安全生产管理沟通机制，定期开展专项整治、联合执法，使监督责任切实落实到每个人，对危险品进行监督的过程中，采用了一种动态的管理方式，对危险性高的项目进行了监测。另外，还要对危险工艺、危险作业区、部位、环节等进行全面的检查，并根据以往的工作经验，广泛开展2。3 加强危险化学品安全应急管理策略3.1 加强危险化学品安全管理企业需要创建更为完善安全管理体系，以传统安全管理模式为基准，引进先进安全管理理念，应用总结相关危险化学品安全管理经验，制定出更具合理性且完善的安全管理保障体系，其体系的安全管理链条要足够的完整，为了降低危险事故发生的机率可以从以下几个方面入手：首先，需要对危险TOTAL CORROSION CONTROLVOL.37 No.07 JUL.202370经验交流Experience Exchange技术化学品的安全生产措施进行明确，通过多种方式加强工作人员对危险化学品管控的重视程度，确保在危险化学品管控过程中更加严密，认识到危险化学品安全管理的实际意义3。在对危险化学品进行管控过程中需要依靠一定管理部门，这些管理部门可以借助自身优势，设定一些具体政策，或者法律法规，使相关企业在经营过程中能够严格按照相关规定开展管控工作，对于一些危化企业不按照规定管理的，需要依据法律法规开展处罚，有效提升危险化学品安全管理的质量和效率。分别从安全评价、安全预防等多方面入手，并将这些内容统一整合在一起，从而构成极具系统性安全管理链条，要让各项因素均能够保持客观的联系状态，发挥出其协调以及配合的效果，完善具体的管理目标以及预防计划内容，准确的判断各项环节所存在的危险事故可能性，这样才能够把各类安全的发生率及影响力调至最低，安全使用各类危险化学品。此外，在开展危险化学品管控过程中需要依靠一定管理方案，无论是在危险化学品的管控还是在应急救援当中都需要借助一定方案，并且这些管理方案需要不断进行更新，使其能够满足企业危险化学品管理的实际需要，提升管控质量。3.2 增强安全生产培训工作的重视程度企业在生产过程中一方面需要大量的设备，另外一个重要生产力量就是工人，在进行安全生产培训工作过程中，需要制定适合自身企业生产经营特点的培训计划，需要注重培训时间、内容以及考核的选择，在对工作人员安全生产培训当中，需要具有侧重点，考虑到培训的各项细节，在进行培训的时候需要做好全面记录。在全面的记录下能够对生产人员实际情况全面掌握，便于在后续生产经营过程中更好开展工作，还需要注重对工人安全意识和责任意识的培养，其安全生产意识和责任意识对于危险化学品的生产能够产生十分重要的影响，可以依据相关法律法规对工作人员开展培训工作，在培训过程中或者结束之后还可以进行考核，考核合格者需要给予一定的奖励。因此，通过培训工作能够有效增强危险化学品生产的安全性，提高危险化学品安全管控的整体质量。3.3 建设危险化学品标准化管控体系在对危险化学品标准化管控体系建设过程中，需要根据实际标准进行建设，在建设过程中相关思路需要高于行业标准，并且对于经营过程中的风险和管理风险进行明确。标准化的管控体系建设需要注重现场管理，将其作为切入点，对企业危险化学品生产经营过程中的设备管理、风险管理进行总结，形成标准化体系。还可以根据实际情况，对危险化学品风险进行总结形成风险识别手册，在标准化管控体系建设过程中需要注重将危险化学品生产过程管理作为标准化的起点，有效促进安全管理的质量，安全管理标准化可以有效消除潜在的安全威胁，能够为危险化学品的安全生产奠定坚实基础4。在危险化学品安全管控体系建设过程中，需要注重对风险的控制，将其控制在一定范围内，提升风险的控制能力。3.4 不断完善应急救援体系危险化学品在生产、运输以及存储过程中会存在较多危险因素，这些危险因素的存在会导致安全事故的发生，若是缺少完善的应急救援体系则会导致安全事故应对能力降低，使得安全事故的损失加大，不利于企业的持续健康发展。因此，根据实际情况，不断完善应急救援体系对于企业发展而言具有十分重要的意义，应急救援体系中需要注重管理机构的建立，在管理机构当中，可以对每个人的全面腐蚀控制第37卷第07期 2023年07月71经验交流Experience Exchange技术具体职责进行详细分配，并且还能够对物质资源进行分配，由于危险化学品安全事故发生之后，救援难度比较大，在应急救援体系建立当中需要进行全面的考虑，需要注重救援现场的实际分工，确保现场救援能够具有较高协调性。此外，为提高危险化学品灾害的应急救援效率，利用计算机技术和互联网技术搭建一个高效的应急管理平台，来协调组织救援现场的工作是十分必要的，它能够对事故的总体情况进行把握，并且就现场的救援工作给出及时的指导，而应急管理平台则要把控大局，促进跨部门的合作，合理配置现有的资源来实现救援目标。因此，通过不断完善应急救援体系，促进企业安全事故的应急处理能力，降低危险化学品安全事故的 危害。3.5 完善危险化学品事故调查机制一是对危险化学品事故备案、调查、处理的程序进行规范，明确事故调查的具体组织和职权；二是对事故调查中的技术和司法相分离进行了探讨，司法调查是对事故责任进行调查，对事故原因进行技术调查，并对预防措施进行汇总；三是建立安全生产事故调查与问责公开机制，确保安全生产安全事故的调查和处置情况向社会公布，并接受社会的监督；四是建立科学的事故调查统计指标体系，解决统计指标不一致、不明确的问题，并定期向社会公布统计结果，促进危化品事故调查处理的公开、公平、公正。3.6 完善安全监督体系完善安全监督体系，首先，对于现场的基础情况进行整理，根据得到的整理结果来制定和现场管理要求相契合的安全监督体系，细化体系中的相关内容，包括监督要求、监督内容、管理要求等，为后续管理活动的展开提供指导；其次，在监督体系落实过程中需要做好反馈资料的整理工作，从中筛选出有价值数据录入到监督体系中，并且在体系更新之后也需要及时进行宣导，以确保监督体系的操作价值，为安全管理活动的进行奠定基础。另外，在现行法律法规出现更新时，企业的监督管理体系也需要及时做出调整，使其可以满足法规要求，提升监督体系的专业性。3.7 建立重大危险源在线监控系统相关企业在进行危险化学品安全管理时，工作重心一定要放在重大危险源管理与预防控制、重大事故隐患排查上，同时能够积极主动的与各级政府沟通互联，借助各级安全监管部门工作，不断完善工作内容，建立更加安全、更加可靠、更加灵敏的保障体系。具体来说，危险化学品相关企业，可以充分利用网络技术和计算机技术，例如联动报警技术、信号远程传输技术等，将政府端系统和企业端系统进行实时对接，建立在线监控系统，以此来提高对重大危险源的动态监管能力，同时该系统也能为安全事故应急救援的顺利开展提供技术支持。此外，基于现代信息技术的在线监控系统，也能够自动诊断重大危险源的监控设备的运行情况，一旦设备出现断电、故障、停机等异常可以及时发出警报，企业就可以在第一时间采取有效措施进行补救，因此可以做到对危险化学品重大危险源安全监管的实时监督。3.8 有效加强危险化学品的存储和运输危险化学品的存储和运输也是容易产生安全隐患风险的重要环节，装卸危险化学品时，应注意劳动防护用品的穿戴和操作，是否符合有关要求，是否规范，是否能对危险化学品的安全管理水平产生一定的影响。因此，在危险化学品管理过程中，相（下转第76页）TOTAL CORROSION CONTROLVOL.37 No.07 JUL.202376经验交流Experience Exchange技术境，和对管道安全平稳运行的迫切需求，本文提出了一种基于模糊综合评价的聚乙烯管道风险评估方法的研究，通过选取对管道安全影响较大的5个因素，建立因素矩阵，并且确定各个因素所占权重，计算出聚乙烯燃气管道的风险等级；（2）通过本文聚乙烯燃气管道风险评估方法使原本模糊的、不确定的管道安全影响因素，利用模糊数学的原理使其变得具体；（3）该方法具有科学性、合理性、客观性，满足城镇燃气管道复杂工作环境下的风险评估的需求，在对提升城镇燃气聚乙烯管道安全管理具有重要的意义。参考文献1 王晓梅.城市埋地燃气管道的风险评价D.南京工业大学,2006.2 张文艳,姚安林,李又绿,李柯,武晓丽.埋地燃气管道风险程度的多层次模糊评价方法J.中国安全科学学报,2006(08):32-36.3 石磊明.城市埋地燃气管道风险评价研究D.北京建筑工程学院,2012.4 杨振宏,王璨,胡世杰.基于AHP的城市燃气管道安全模糊综合评判体系研究J.安全与环境学报,2013,13(02):257-260.5 王文和,董传富,刘林精,李凤.基于贝叶斯网络的城市地下燃气管网动态风险分析J.中国安全生产科学技术,2019,15(05):55-62.6 郭岩宝,傅晓娟,孟涛,刘珂,王德国.基于变权-灰色理论的城镇燃气PE管道风险评价J.压力容器,2015,32(03):59-65+80.7 王梓菡.基于模糊层次分析法的高校智库信息服务质量评价研究D.扬州大学,2021.8 郭峰.城市地下燃气管道风险评价研究D.中南大学,2011.9 左尚志,陈钢,陶雪荣等.压力管道的风险评估原理、技术及发展C.全国失效分析与安全生产高级研讨会,2006.关安全管理人员需要注意对这一环节的严格监督管理，管理人员应当针对化学品原料进行安全仓储的有效落实，不仅能够与其他的工业生产原料进行有效区分，从而防止危险化学品泄漏对其他原料产生污染，还能够在另一方面降低危险化学品存储的使用频率，从而降低可能存在的隐患风险因素影响。此外，企业管理人员再进行危险化学品的运输安全管理工作开展过程中，不仅需要严格按照国家的相关标准和规范要求进行落实，从而针对运输过程中的车辆环境进行有效控制。而且能够在另一方面与地区主管部门进行道路运输管控的交流和协作，从而在运输的全过程有效落实安全监督检查的相关要求。4 结语综上所述，在强化企业危险化学品安全管理工作过程中，必须要结合其生产应用基本流程形成一套完善的工作制度，包括材料的存储、运输、应用等，通过落实每个环节的具体责任来不断提升员工的安全意识，有效减少风险隐患。因此，相关企业管理者必须要培养员工的安全生产意识、并建立健全安全管理制度，最大程度降低安全事故发生率，提高危险化学品的使用价值。参考文献1 张涛,李晓宏,王鹏伟.危险化学品安全管控与应急救援对策J.当代化工研究,2022(06):12-14.2 申志炜.危险化学品安全管理及发展趋势探讨J.化工管理,2021(21):131-132.3 张松.危险化学品安全管控与应急救援对策J.化工设计通讯,2020,46(12):141-142.4 申志炜.危险化学品安全管理及发展趋势探讨J.化工管理,2021(21):131-132.（上接第71页）