采煤安全质量标准化规章制度管理.docx

采煤安全质量标准化管理制度 安全质量标准化管理制度 为切实做好我矿安全质量标准化工作，使安全质量标准化工作再上一个新台阶，实现文明生产，达到以质量保安全、促生产，实现动态达标的目的，特制定祁东煤矿安全质量标准化管理制度，望各单位认真执行。 一、组织领导 矿成立安全质量标准化创建领导小组组 长：傅崑岚 张光旭 副组长：杨郑州 高智联 邹军 张言语 檀双英 张礼发 郭 庄 傅阳全 成 员：各专业副总，安监处、调度所、生产技术部、经营管理部、人力资源部及各生产 一、二线、辅助等单位负责人 领导小组下设采煤、掘进、机电运输、一通三防、防治水、安全管理、调度、地面设施、职业卫生、应急救援等十个专业小组和办公室，办公室设在安监处，杨杰任办公室主任，具体人员负责日常工作。 （一）各专业组具体分工如下： 1.采煤专业组组 长：郭 庄副组长：采煤副总 成 员。采煤一区、采煤二区和机电安装部等单位行政负责人。采煤专业组日常工作由高峰负责。 2.掘进专业组 组 长：张言语副组长：掘进副总 成 员。掘进一区、掘进二区、掘进三区和修护区等单位行政负责人。掘进专业组日常工作由王鹏负责。 3.机电运输组组 长：傅阳全 副组长：陈 辉 成 员。机电科、运输区、产品质量部、设备材料管理部、矸石电厂、瓦斯电厂等单位行政负责人。 机电、运输日常工作分别由赵凯、王干一负责。 4.“一通三防”组组 长：邹军 副组长：张朝举 成 员。通防科、瓦斯办、钻探区等单位行政负责人。“一通三防”组日常工作由任华民负责。 5.防治水组组 长：邹军副组长：洪 荒 成 员。生产技术部地质组负责人。防治水组日常工作由付翔负责。 6.安全管理组组 长：张礼发副组长：杨 杰 成 员。安监处三科一室负责人及全矿各单位行政负责人。安全管理组专业日常工作由李云友负责。 7.调度组组 长：邹军副组长：葛立东 成 员。调度所管理人员。调度组日常工作由葛立东负责8.地面设施组组 长：张光旭 副组长：杨郑州、高智联、张礼发 成 员：杨 杰、张金辉、薛清，办公室、经营管理部、财务工程部、 武保科、后勤保障部、设备材料管理部、机电科、运输区、矸石电厂、瓦斯电厂、产品质量部、物流中心等单位负责人。 地面设施组办公室设在安监处，杨杰兼任办公室主任，郝光负责日常工作。 9.职业卫生组组 长：张礼发副组长：杨 杰 成 员：安监处、人力资源部、通防科及生产 一、二线、辅助单位行政负责人。 职业卫生组日常工作由陈钟负责。 10.应急救援组组 长：傅崑岚副组长：邹军 成 员：各专业副总，安监处、调度所、生产技术部、财务工程部、经营管理部、人力资源部、物流中心、医院、设备材料管理部及生产 一、二线等单位负责人。办公室设在调度所，葛立东任办公室主任，具体人员负责日常工作。 （二）领导小组责任分工 组 长。全面负责煤矿安全质量标准化工作，是第一责任人，对安全质量标准化工作统筹安排部署，宏观控制指挥。 专业组长。具体负责分管所属专业的安全质量标准化工作，是本专业的第一责任人，对本专业质量标准化达标工作具体安排布置，督促、验收等。 专业副组长：协助专业组长做好本专业安全质量标准化工作。专业组成员：是具体执行者、现场指挥者；是安全质量标准化现场第一责任人，负责组织完成本单位的达标工作。 安全质量标准化领导小组办公室具体负责上传下达，组织监督检查、资料收集及安全质量标准化的建设和验收考核工作。 （三）岗位人员安全质量标准化职责矿长安全质量标准化职责 1.矿长是全矿安全安全质量标准化第一责任者，对矿井安全质量标准化全面责任。 2.认真贯彻落实安全质量标准化规章和要求、标准，并结合实际组织制定具体的落实措施。 3.按照安全质量标准化的要求投入资金，确保资金投入到位。 4.领导全矿安全质量标准化的验收工作，定期组织安全质量标准化检查、验收会议，对安全质量标准化工作出现问题的单位，组织进行深入细致的分析，并制定整改方案，并督促相关专业认真落实，确保全矿安全质量标准化达到一级标准。 5.负责迎接上级部门安全质量标准化检查、验收、评比工作，充分发挥全矿职工的能动性，全面提高矿井安全质量标准化整体水平。 党委书记安全质量标准化职责 1.参与安全质量标准化工作的决策，支持矿长安全质量标准化工作，并统领负责地面安全质量标准化工作创建。 2.加强矿各级领导班子建设，促进党政领导班子团结协调，为搞好安全质量标准化工作奠定基础。 3.坚持德才兼备的原则，抓好矿各级领导班子和安全质量标准化后备的队伍建设。 4.深入开展安全质量标准化宣传教育活动，为全矿安全质量标准化工作提供强有力的思想保证和组织保证。党委副书记安全质量标准化职责 1.严格落实执行党的路线、方针、政策、法律、法规、指令和规定。 2.在党委的领导下，认真组织安排、布署、督查安全质量标准化工作。 3.经常性地帮助指导各部门、区队各项工作的开展，使工作上达到标准化、制度化。 4.利用宣传工具、大力开展安全安全质量宣传工作，对涌出的先进个人、先进区队和事迹报道，提高矿井安全安全质量工作的氛围。 5.对矿井、区队的安全安全质量标准化活动进行督查，提高活动安全质量和效果。 6.经常深入到区队职工中去，了解掌握干部职工的思想动态，做好职工的思想稳定工作，促进干部职工全身心投入安全安全质量标准工作。 7.具体地面安全质量标准化消防管理和文明创建工作。工会主席安全质量标准化职责 1.认真贯彻党的方针、路线、政策，维护职工合法权益。 2.坚持民主集中制原则，主持召开职工民主会，研究和决定安全质量标准化的重大事项。 3.协助矿长、书记搞好安全质量标准化，大力宣传在达标方面涌现出的英雄人物及好人好事。 4.及时组织和奖励在达标竞赛中的先进单位、先进个人。 5.开展好职工之家及家属协管，充分发挥安全网员的能动性，为安全质量标准化排忧解难。 6.深入开展安全质量标准化宣传教育活动，为全矿安全质量标准化提供强有力的思想保证。 7.具体负责后勤保障部“两堂一舍”安全质量标准化工作。生产矿长安全质量标准化职责 1.在矿长领导下，全面负责生产方面的安全安全质量标准化工作，在工作上认真贯彻落实安全质量标准化考核评比办法，对分管范围内的安全质量标准化的落实执行情况进行监督检查，并针对存在的问题，采取措施及时解决。 2.切实抓好分管范围的安全质量达标工作，定期组织开展安全质量达标自检，严格按标准现场打分定级，对影响矿井整体形象的重大问题要及时安排施工力量，加以解决，确保矿井和分管范围内达一级标准。 3.负责分管范围内的安全质量标准化工作，协助矿长开展好安全质量达标工作的检查，按时参加矿安全质量达标会议，对安全质量标准化中存在的问题，要提出合理的解决方案，并根据矿安全质量达标会议，组织有关单位按期解决。 4.参加审查年度安全质量达标工作计划，制定分管范围的达标规划，并督促实施。 5.对分管范围内在达标中出现问题时，必须亲临现场，根据矿长安排，亲自审批措施，进行整改，并对问题单位追查处理，确保分管范围内安全质量标准化达到一级标准。 总工程师安全质量标准化职责 1.认真贯彻执行“一通三防”安全质量标准化标准和煤矿安全规程的有关规定，树立安全质量标准化是矿井安全基础工作的思想观念。 2.每月组织召开一次“一通三防标准化”专业例会，掌握“一通三防标准化”动态及存在的问题。 3.狠抓关键环节，随时掌握排放瓦斯、巷道贯通、盲巷处理、调整通风系统、防突管理及防止自然发火等情况，发现问题及时采取措施，进行处理。 4.抓好通风瓦斯标准化管理工作，采取有效措施，杜绝瓦斯、煤尘、火灾事故。 5.加强对矿井“六大系统”的标准化管理，确保系统正常运行。 6.依靠科技进步推进标准化工作，推广应用新技术、新工艺、新设备、新经验和新的监测手段，正确指导安全生产。 7.组织好全矿进行“一通三防”安全质量标准化达标工作，组织推广先进经验，不断提高矿井“一通三防”管理水平。 8.抓好职工“一通三防”安全质量标准化培训工作。安全矿长安全质量标准化职责 1.在矿长领导下，负责矿井安全质量标准化工作，认真贯彻落实矿井安全质量标准化的考核评级办法。 2.直接领导矿安全质量标准化办公室，指导全体安全质量标准化检查人员，依照安全质量标准的考核评比办法，开展安全质量标准化工作，正确行使安全质量标准化的监督检查权。 3.督促实施监督在安全质量标准化工作中的经费使用和安全质量标准化的进展情况。 4.负责对矿井各专业达标工作进展情况进行督促检查，严格按规定组织安全质量标准化检查、验收，不断完善考核内容和方法，全面提升矿井安全质量标准化水平，确保达到一级安全质量标准化矿井。 5.负责组织召开安全质量标准化会议和安全质量标准化不达标的追查会，并制定出限期达标的决议。 6.督促检查有关单位抓好职工安全质量标准化的培训，对安全质量标准化工作中推诿扯皮，工程安全质量低劣的单位和人员按规定进行严肃处理。 采煤矿长安全质量标准化职责 1.在矿长领导下，全面负责采煤系统的安全安全质量标准化工作，在工作上认真贯彻落实安全质量标准化考核评比办法，对分管范围内的安全质量标准化的落实执行情况进行监督检查，并针对存在的问题，采取措施及时解决。 2.抓好采煤专业的安全质量标准化，消灭各类事故隐患，实现安全生产，完成材料消耗和工资承包指标。 3.负责采煤系统的安全质量标准化工作，经常深入现场，指导安全生产，按标准要求、检查、实施。 4.负责组织制定本专业安全质量标准化月度、季度、年度达标规划，并组织实施。 5.制定本专业检查预案，并组织本专业检查组人员进行安全质量标准化检查，对存在问题安排落实整改。 6.协助矿长组织好采煤专业安全大检查，对采煤专业的重大安全和质量问题，负责组织有关单位研究，采取措施，限期解决。 7.每月组织召开一次采煤专业安全质量标准化分析会，掌握采煤专业安全质量标准化动态及存在的问题，并对存在问题组织落实整改。 8.组织或参加采煤专业的安全质量标准化验收工作，凡达不到安全质量标准的不准收尺或移交，并督促有关施工单位，限期处理完毕。 9.组织推广安全生产的新技术、新设备、新监测手段，不断提高抗灾能力。 掘进矿长安全质量标准化职责 1.在矿长领导下，全面负责掘进系统的安全安全质量标准化工作，在工作上认真贯彻落实安全质量标准化考核评比办法，对分管范围内的安全质量标准化的落实执行情况进行监督检查，并针对存在的问题，采取措施及时解决。 2.抓好掘进系统的安全质量标准化，消灭各类事故隐患，实现安全生产，完成材料消耗和工资承包指标，完成掘进效率。 3.负责掘进专业的安全质量标准化工作，经常深入现场，指导安全生产，按标准要求、检查、实施。 4.负责组织制定本专业安全质量标准化月度、季度、年度达标规划，并组织实施。 5.制定本专业检查预案，并组织本专业检查组人员进行安全质量标准化检查，对存在问题安排落实整改。 6.协助矿长组织好掘进专业安全大检查，对掘进专业的重大安全和质量问题，负责组织有关单位研究，采取措施，限期解决。 7.每月组织召开一次掘进专业安全质量标准化分析会，掌握掘进系统安全质量标准化动态及存在的问题，并对存在问题组织落实整改。 8.组织或参加掘进巷道的安全质量标准化验收工作，凡达不到安全质量标准的不准收尺或移交，并督促有关施工单位，限期处理完毕。 9.组织推广安全生产的新技术、新设备、新监测手段，不断提高抗灾能力。 机电矿长安全质量标准化职责 1.在矿长领导下，全面负责机电运输专业的安全安全质量标准化工作，在工作上认真贯彻落实安全质量标准化考核评比办法，对分管范围内的安全质量标准化的落实执行情况进行监督检查，并针对存在的问题，采取措施及时解决。 2.抓好机电运输专业的安全质量标准化，消灭各类事故隐患，实现安全生产，完成材料消耗和工资承包指标。 3.负责机电运输专业的安全质量标准化工作，经常深入现场，指导安全生产，按标准要求、检查、实施。 4.负责组织制定本专业安全质量标准化月度、季度、年度达标规划，并组织实施。 5.制定本专业检查预案，并组织本专业检查组人员进行安全质量标准化检查，对存在问题安排落实整改。 6.协助矿长组织好机电运输专业安全大检查，对机电运输专业的重大安全和质量问题，负责组织有关单位研究，采取措施，限期解决。 7.每月组织召开一次机电运输专业安全质量标准化分析会，掌握机电运输专业安全质量标准化动态及存在的问题，并对存在问题组织落实整改。 8.组织或参加机电运输专业的安全质量标准化验收工作，对存在问题督促有关责任单位，限期处理完毕。 9.组织推广安全生产的新技术、新设备、新监测手段，不断提高抗灾能力。 安监处安全质量标准化职责 1.在安全矿长的直接领导下，负责对矿井采煤、掘进、机电运输、一通三防、防治水、安全管理、调度、地面设施、职业卫生、应急救援等十个专业的安全质量标准化工作进行全方面的监督检查评审。 2.在安全质量标准化工作中要认真按照安全质量标准化办法执行。 3.负责组织安全质量标准化工作的验收、检查，对在安全质量标准化工作不达标的单位要追究相关负责人的责任。 4.协助各专业分管领导组织开展好安全质量标准化分析会，针对安全质量标准化工作中存在的问题，提出处理建议，并根据会议决定抓好现场落实工作。 5.协助安全矿长做好安全质量标准化的评定工作。 6.认真做好矿、科、队三级领导干部安全质量标准化的考核和区队安全质量标准化的结构工资考核，并及时公布安全质量标准化考核结果。 7.抓好全矿安全质量标准化工作，对各专业的标准化工作、工程项目及具体达标工作进行现场指导和落实，严格按标准进行验收，现场打分定级，决不允许打面子分，定人情级，确保全矿达到一级安全质量标准化标准。 8.经常深入现场对工程安全质量标准化工作进行指导对工程安全质量达不到标准的及时提出整改意见，限期达标。 生产技术部安全质量标准化职责 1.生产技术部是采煤、掘进、防治水专业技术管理的业务科室。 2.参与矿井长远规划、接续、计划的制定与实施。 3.参与工程设计、作业规程的审批和实施。 4.掌握安全生产完成情况和生产动态，搞好综合平衡组织均衡生产，协助有关领导抓好安全质量标准化工作。 5.经常深入现场对施工单位进行技术指导，负责按作业规程对现场检查，对工程质量进行检查验收。 6.负责提供矿井井田范围内的地质、水文情况、储量情况，保证矿井有序、合理安全、有效开采。 7.负责对各类报表、图纸的审查和上报。 8.督促检查巷道预透和水害预报通知单的发放工作。 9.做好日常顶板管理、锚杆、锚索、矿压监测工作。调度所安全质量标准化职责 1.在生产矿长的领导下，抓好应急救援和调度专业安全质量标准化工作，根据煤矿安全生产的方针政策和作业计划，在抓好安全质量标准化的前提下，对日常生产进行安排和组织。 2.组织安全生产调度会议，协调解决安全质量标准化工作，并对有关达标工作的安排和决议负责督促检查。 3.掌握安全生产完成情况和生产动态，搞好综合平衡组织均衡生产，协助有关领导抓好安全质量标准化工作。 4.负责协调生产和辅助部门的有关标准化方面的工作。 5.负责接受传达和矿领导及上级调度下达的有关安全生产指令和及安全质量标准化工作的部署，并检查落实情况。 6.对妨碍安全质量标准化工作的问题，负责调度人力、物力、车辆等组织有关部门及时解决。 7.负责组织调度人员的业务学习和安全质量标准化培训工作，不断提高调度人员的思想觉悟和业务水平，组织实现标准化调度室。 8.负责向矿领导和上级调度汇报工作，提供情况。科区长安全质量标准化职责 1.科区长是本单位安全安全质量标准化的第一责任人，全面负责科区的安全安全质量标准化管理工作，确保安全质量达到优良。 2.制定科区的安全规章制度、达标规划，建立、健全区队安全安全质量标准化岗位责任制，并督促检查落实。 3.领导科区开展安全教育培训工作，负责组织作业规程、技术措施的传达贯彻学习。 4.参加矿组织召开的安全质量标准化工作会议，定期召开本单位安全安全质量标准化会议，分析、解决安全质量标准化创建过程中存在问题，保证本单位安全生产投入的有效实施，研究解决存在的重大安全生产问题。 5.督促、检查本单位开展安全安全质量标准化工作，及时消除生产安全事故隐患。 6.组织研究、推广应用安全生产新技术、新工艺、新材料，增强抗灾能力。 党支部书记安全质量标准化职责 1.参加矿开展的安全安全质量标准化活动和召开的安全安全质量标准化会议。 2.对本单位管理人员落实安全安全质量标准化岗位责任制情况进行督促检查。 3.领导组织安全安全质量标准化培训，落实本单位的安全安全质量标准化知识培训工作，并进行督促检查。 4.经常深入施工现场，研究解决工作中出现的问题，围绕安全安全质量标准化组织开展安全生产活动。 科区工会主席安全质量标准化职责 1.组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全安全质量标准化方面的合法权益。 2.组织开展好群众安全教育，提高员工安全意识，教育员工自觉遵章作业，遵守劳动纪律，减少和制止“三违”行为发生。 3.监督检查各项安全操作规程的执行情况，监督检查有毒有害作业环境的治理情况。 4.对本单位管理人员落实安全安全质量标准化岗位责任制情况进行督促检查，组织落实安全教育培训工作，并进行督促检查。 主管技术员安全质量标准化职责 1.在总工程师、分管副总领导下，负责本单位安全质量标准化技术管理工作。 2.组织制定本单位的安全技术管理规范、规划等，并督促落实。 3.参加矿、科区开展的各项安全质量标准化分析会，组织编制本单位的安全措施、安全质量达标计划，分析安全质量标准化创建方面存在问题，并督促落实。 4.对本单位的安全安全质量标准化技术措施负技术管理责任，审核本单位安全技术措施。 5.组织落实本单位的安全教育培训工作，负责作业规程、技术措施的传达贯彻学习、复审工作。 6.对职工落实安全安全质量标准化岗位责任制情况进行督促检查。 7.经常深入现场，指导安全质量标准化创建，对存在问题，督促落实整改。 8.组织本单位技术人员研究、推广应用新技术、新产品、新工艺，增强矿井抗灾能力。 技术员安全质量标准化职责 1.在科区长、主管技术员领导下，负责安全安全质量标准化技术管理工作。 2.严格落实本单位的安全技术管理规范、安全质量标准化规划等，并督促基层队落实。 3.参加科区开展的各项安全活动和召开的安全会议 4.负责编制的安全措施、安全质量达标计划，分析安全质量标准化创建方面存在问题，并督促落实。 5.对安全安全质量标准化技术措施负技术责任。 6.经常深入现场，指导安全质量标准化创建，对存在问题，督促落实整改。 队长安全质量标准化职责 1.负责本队安全安全质量标准化创建工作，。 2.组织制定本队的安全规章制度、规划，建立、健全本队安全安全质量标准化岗位责任制，并督促落实。 3.组织开展职工安全教育培训工作，分析安全质量标准化创建过程中存在问题，及时落实整改，并负责现场安全质量标准化创建工作， 4.参加矿及本单位安全质量标准化会议，保证安全生产投入的有效实施，研究解决存在的重大安全安全质量标准化问题。 5.落实本队的安全安全质量标准化工作，组织开展安全安全质量标准化工作，及时消除生产安全事故隐患。 6.负责组织研究、推广应用安全生产新技术、新工艺、新材料。跟班队长安全质量标准化职责 1.跟班队长是当班安全安全质量标准化第一责任者，必须严把安全质量标准化关，对工程质量进行现场交接班。 2.施工前，检查工作面的安全质量和安全情况。发现问题及时安排人员处理，并向矿、科区领导汇报，坚决做到“先安全后生产，不安全不生产”。 3.坚持正规循环，严格按照巷道安全质量标准化和作业规程进行施工。 4.积极学习技术，不断提高操作技能。 5.不违章和不指挥他人违章作业。岗位工种安全质量标准化职责1.对本岗位作业安全质量标准化负责。 2.积极学习本岗位安全质量标准化、操作流程等，严格按照安全质量标准化、作业规程、安全技术措施和作业规程进行作业，确保施工工程质量。 3.施工前对安全质量标准化和事故隐患进行排查，存在问题处理方可作业。 4.严禁违章作业。 （四）创建范围职责划分（具体按照单位职责及环境责任区域划分执行，有争议的地点由相关分管领导和安监处协调安排） 1.采煤专业： 主要包括工作面、机巷、风巷巷道质量、采煤施工工程质量、管线吊挂、轨道铺设、设备管理、材料码放、环境治理以及划定区域的巷道整治等达标工作。 2.掘进专业： 主要包括所施工的巷道工程质量，管线吊挂、轨道铺设、设备管理、材料码放、环境治理以及划定区域的巷道整治等达标工作。 3.机运专业： 主要包括责任区域内的巷道质量、设备管理、管线吊挂、水沟治理、安全设施管理、轨道铺设、环境治理等。 主要运输大巷、斜巷主电缆由电管工区负责牵头整理，“四小线”由运输区负责整理，其它相关巷道（如回风道等），根据领导安排，作为单项工程，由相关单位负责。 4.“一通三防”。负责采区通风系统、监测监控系统、抽排系统、通风设施的完善以及风门前后5米内的环境达标工作。打钻机电器设备的管理，作业地点20米环境卫生区域内的环境治理。 5.防治水专业： 严格落实水害治理方案，积极配合做好创建工作。 6.安全管理专业： 组织部：机构设置与人员配备； 安监处：安全规章制度、隐患排查与治理、安全信息管理；财务工程部：安全费用提取及使用；生产技术部：安全生产技术管理；人力资源部：安全生产教育与培训；经营管理部：区队班组建设；宣传部：安全文化建设。 7.调度专业： 健全完善组织机构、调度管理、调度汇报、调度信息化和办公场所及环境的信息建设。 8.地面设施： 安监处：组织机构、制度建设；财务工程部：建设资料管理； 电管工区：供用电管理； 设备材料管理部：设备管理、设备材料库；武保科：消防管理、工业广场；办公室：办公场所、办公室、会议室；文明办：办公环境；后勤保障部：两堂一舍；产品保障部：煤炭存储设施；经营管理部：节能环保设施。 9.职业卫生： 安监处：机构设置、制度完善、人员配备、工作规划、计划、操作规程、职业病危害申报、现场监督管理； 人力资源部：职业卫生培训、劳动合同管理、工伤保险缴纳；财务工程部：经费保证；通防科：现场监督管理 人力资源部：健康监护、诊断鉴定；工会：监督管理。 10.应急救援： 调度所：应急机构、设施和制度、应急预案管理和应急演练、通信与信息保障、资料和档案管理； 安监处：应急救援队伍协议的签订；宣传部：宣传教育；人力资源部：应急培训；物流中心：物资与装备保障；办公室：交通与运输保障；医院：医疗与救护保障；生产技术部：技术保障；财务工程部：经费保障； 武保科、工会、后勤保障部。按照职能提供保障。 二、工作重点 （一）建立和完善管理机构和制度 各单位要切实加强安全质量标准化工作的组织领导，建立安全质量标准化工作机制，落实工作职责，制定达标规划，严格安全质量标准化管理制度。 （二）建立健全责任考核体系 各单位是本单位安全质量标准化的责任主体。科区长是本单位安全质量标准化是第一责任人，必须明确各级管理人员、工程技术人员、各岗位人员在安全质量标准化工作中应负的职责，分级管理，层层落实。 （三）加强和改进安全技术管理 1.优化生产系统设计。坚持集约高效原则，优化生产矿井的生产布局。 2.严格技术管理。规范规程措施的编制、审批、贯彻、考核和月度复审制度。健全完善各岗位操作规程，规范员工操作行为。 3.加强安全生产技术研究。围绕XX县区瓦斯综合治理、水害防治、职业健康危害的监测和防护、高地温、高应力围岩巷道控制技术等，积极与科研机构、高等院校等联合开展科技攻关。鼓励员工开展技术革新活动。 （四）提高现场安全管理水平 1.加强基层班组建设。重点加强区队、班组建设，把规程措施、安全质量标准化标准细化落实到班组。规范交接班制度，提高班（组）之间验收质量，对不符合安全质量标准的工程，坚决推倒重来。 2.严格按照规定的定编、定员、定额组织生产。严格正规循环作业，严禁违反定员标准组织生产。严格控制加班加点。严禁同一区域多单位违反程序作业，多头指挥。 3.加强设备管理。严把设备的安全准入关。定期对在用设备进行检修、维护、保养和检测，确保安全可靠。加快设备更新，严禁超期服役。禁止使用国家明令淘汰的机电设备。杜绝电气失爆。 4.规范员工作业行为。作业人员必须严格执行作业规程、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律。强化生产过程每个环节、每道工序的管理， 坚持“手指口述”安全确认制度，优化操作流程，规范安全行为，把质量达标融入到日常管理和现场操作中，实现全过程动态达标。 （五）强化隐患排查治理 落实五级隐患排查制度，建立隐蔽致灾因素普查治理机制。强化瓦斯、水、火等隐蔽致灾因素的排查和治理。加大隐患整改力度，安监部门跟踪落实、闭合管理。 （六）加强教育、培训 加强安全质量标准的学习和培训，让干部员工了解标准、熟悉标准、掌握标准、执行标准。 三、保障措施 （一）检查制度 安全质量标准化检查每月定期和动态达标检查各两次，检查覆盖率要求100%。其中定期安全质量标准化检查定为周一，动态达标检查时间根据具体情况，由安全矿长决定。 1.井下安全质量标准化检查由矿长（或指定专人）负责组织。采掘、机运和一通三防及防治水专业分别由安全矿长、机电矿长和总工程师负责组织实施。参加人员：安监处、生产技术部、调度所、瓦斯办、机电科、设备组、采掘 一、二单及辅助单位主要负责人。 地面设施质量标准化检查由党委副书记负责组织，参加人员：杨 杰、张金辉、薛清，办公室、机电科三电办负责人、电管工区、文明办、工会等。 2.安监处负责制定安全质量标准化检查预案，各检查组组长负责组织对所包保范围内的安全质量标准化情况进行全面检查。 3.检查人员不得缺席，有特殊情况的，专业副总、分管矿长向矿长、书记请假，其他人员必须向安全矿长请假。否则，每次给予100元罚款。每月2次无故不参加检查的，取消当月安全互保金；季度内3次无故不参加检查的，取消季度内所有安全奖励。 4.实行组长包保负责制，组长是本包保组安全第一负责人。组长因事 不能参加的，必须指定负责人员。 5.各检查组必须按照恒源公司安全质量标准化标准及检查考核评分办法，对所包保范围内进行全面检查，内容包括现场安全隐患排查、工程质量、“两述一知”安全确认、安全行为和文明生产等。检查组对所查范围覆盖率必须达到100%，包保范围内多点作业的，必须全部检查、不留死角。 6.在检查过程中，发现重大隐患，现场必须采取积极有效措施排除隐患；对危及人身安全的，必须立即停止作业，并向调度所汇报，由调度所汇报到专业分管领导处，必要时按规定或应急预案要求撤出人员。 （二）责任落实制度 1.每次检查科、区、队，必须有所在单位党、政、工负责人之一陪检（掘进专业队长必须陪检），检查出的问题必须明确落实整改责任人和整改期限，并在“五定表”上签字。被检查单位陪检人员不到位的，分别给予责任人100300元罚款。 2.现场落实。各检查组现场检查出的问题必须落实责任到人，能够立即整改的必须现场整改并验收。 3.“五定表”落实：安全质量标准化检查所查问题，检查人员必须在当日14：00前发送到内网安监处邮箱。由安监处在当日内以“五定表”形式下发至责任单位，期限落实整改。存在的问题由安监处在安全生产会上进行通报。 4.各单位对所查出的问题要认真组织落实整改和验收，并在三日内将“五定表”反馈至安监处相关科室。由安监处组织复查隐患整改情况，并在安全生产会上对隐患整改情况进行通报。 （三）复查制度 1.每次安全质量标准化检查后，由安全矿长安排专人对检查情况进行抽查，对检查不认真的小组进行通报、处罚。处罚标准：组长罚款300元、组员罚款200元；取消当月检查奖。 2.所查隐患未按“五定表”要求整改的，每条给予责任单位1000元罚 款，给予党政负责人各200元罚款，值班人员和责任人各罚款100元。 3.对整改期限较长的问题，安监处要跟踪复查，并做好记录，直至问题整改结束。 （四）责任追究制度 1.实行安全质量责任追究制。因检查不认真，在检查后24小时内发生事故的，按关于加强2015年安全生产工作的决定祁矿安20151号规定对检查人员进行责任追究。 2.检查后24小时内，在上级组织检查中，查出安全隐患和影响达标问题，每条给予检查人员100-300元罚款。 3.在矿达标检查过程中发现问题的，视情况给予相关责任人50-100元罚款或进“三违”学习班。 4.检查人员不到现场，虚检、假检的，给予罚款200元，同时取消检查资格。 （五）达标分析会议制度 各单位成立达标规划领导小组，根据“示范矿井”创建要求，于每月20日前，将下月度达标规划上报至各专业小组具体负责人处（要总结分析本单位或专业责任区域内，本月度创建过程中存在的不足和下月度可预见性问题，并制定针对性整改措施）。 各专业于每月25日前，由分管矿长组织专业副总工程师、专业内各单位负责人及检查组人员，召开专业安全质量标准化分析会。分析会要总结专业内本月达标情况，并针对存在问题和生产实际情况，制定针对性整改措施和月度达标规划，由本专业日常负责人，于每月28日前报安全质量标准化达标办公室。安全副总负责在矿长办公会上汇报矿井安全质量标准化各专业达标情况。 各单位达标规划未及时上报的，给予责任单位主要负责人、主管技术员和具体负责人，各罚款200元。 （六）申请验收 每季度最后一个月10日前，各专业检查组将本季度安全质量标准化 检查情况进行汇总，经分管领导签字后，报送至公司安全质量标准化领导小组，申请安全质量标准化季度验收。 四、质量标准化建设要与“示范工程”创建相结合 为全面提升矿井安全质量标准化水平，努力打造本质安全型矿井，逐步向“示范矿井”延伸，将安全质量标准化建设和创建“示范工程”、“示范矿井”活动结合起来。每次质量标准化检查要与“示范工程”检查相结合，即质量标准化检查、动态达标检查时，要按照“示范工程”检查评分标准对检查地点进行“示范工程”检查验收，作为“示范工程”验收的依据。 五、奖惩规定 为强化各级人员安全质量标准化意识，持续推进安全质量标准化建设，创建本质安全型矿井，大力开展“示范工程”创建工作，逐步建立和完善激励、约束机制。 （一）奖励 1.创建责任主体单位月度达优良品，单位质量工资考核按100执行。成功举办“示范工程”达标现场会的，给予单位党政负责人各500元，副职400元、相关人员100元/人的奖励。通过矿“示范工程”验收的，给予相关人员100元/人的奖励；职能科室相关人员给予适当奖励。 2.季度内专业安全质量标准化被恒源公司评为前三名的，给予专业系统内各单位管理人员及有关单位人员200元/人奖励。 3.“示范矿井”通过恒源公司验收的，按照规定给予相关单位适当奖励。 4.每月度给予质量标准化检查人员200元检查津贴。 （二）处罚 1.月度检查每出现一次合格品的，扣除质量工资的25。年度内因工程质量问题被责任追究的，每批次扣除当月质量工资的50%。 2.被评为不合格品的，取消单位质量工资。年度内出现两次“不合格品”的，给予责任单位党政负责人撤职处理。 3.存在恒源公司达标否决项目或因质量问题停头、停面的，按当月专业工程质量不合格品考核。 4.地面检查安全质量标准化考核比照井下安全质量标准化执行（单位安全质量标准化得分=安全质量标准化涉及部分得分/安全质量标准化涉及部分总分100%）。 5.季度内专业系统安全质量标准化被恒源公司评为最后三名的，对照前三名的奖励标准对等处罚。