卫生监督所职责要求 .docx

卫生监督所职责
XX县区卫生局关于餐饮单位监管
职能划转工作汇报
监督所基本情况：
监督所设有所长1名，副所长2名，设有公共场所、食品卫生、职业卫生、医疗卫生、稽查、办公室与财务6个科室，应有编制55至65人，实有编制17人，实有工作人员32人，干部身份13人，工人身份19人（其中97年前进入14人，干部身份5人）。卫生监督所的主要职责是：
依法监督管理食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品；依法监督管理公共场所、职业、放射、学校卫生等工作；依法监督传染病防治工作；依法监督医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动，整顿和规范医疗服务市场，打击非法行医和非法采供血行为；承担法律法规规定的其他职责。日常卫生监督工作，主要职责为：
（一）卫生行政许可
1.承办食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂卫生条件的卫生行政许可；
2.承办公共场所卫生条件的卫生行政许可；
3.承办供水单位卫生条件的卫生行政许可；
4.卫生行政部门交办的其它行政许可事项。
（二）公共卫生监督
1.对食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂的卫生条件、卫生
防护设施、生产经营活动及直接从事食品生产经营活动人员的健康管理进行卫生监督检查，查处违法行为；
2.对化妆品、消毒产品、生活饮用水、涉及饮用水卫生安全产品及其他健康相关产品的卫生及其生产经营活动进行卫生监督检查，查处违法行为；
3.对公共场所的卫生条件及其从业人员的健康管理进行卫生监督检查，查处违法行为；
4.对用人单位开展职业健康监护情况进行卫生监督检查，查处违法行为；
5.对建设项目执行职业病危害评价制度情况进行卫生监督检查，查处违法行为。
（三）医疗卫生监督
1.对医疗机构的执业资格、执业范围及其医务人员的执业资格、执业注册进行监督检查，规范医疗服务行为，打击非法行医；
对医疗机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为；
2.对采供血机构的执业资格、执业范围及其从业人员的资格进行监督检查，打击非法采供血行为；
对采供血机构的采供血活动、传染病疫情报告和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为；
3.对疾病预防控制机构的传染病疫情报告、预防控制措施和菌（毒）种管理情况进行监督检查，查处违法行为。
（四）其他
1.负责派出机构的管理；
2.负责辖区内卫生监督信息的收集、核实和上报；
3.负责受理对违法行为的投诉、举报；
4.开展卫生法律法规宣传教育；
5.承担上级机关指定或交办的卫生监督事项。
监督所目前实施监管单位情况是：
餐饮单位343家；公共场所251家；集中供水厂1家，自备水源380（学校自备水源186家，厂矿自备水源165家，医疗机构29家），农村自备水源井154152口；医疗机构35家，诊所和卫生室446家；工矿企业186家;学校、幼儿园386家;使用射线装置医疗机构21家，消毒生产经营单位177家。
由于监督人员少、工作任务繁重、科室设置相对独立、在工作中实行综合执法，公共卫生科负责公共场所（含内设餐饮单位），保健食品、生活饮用水、化妆品等日常监督管理工作；学校卫生科负责学校食堂、生活饮用水和传染病监督管理；职业卫生科负责厂矿企业、劳动卫生、放射卫生、食堂和生活饮用水监督管理；医疗卫生科负责医疗机构、采供血机构、疾病预防控制机构的职业资格、执业范围、传染病疫情报告疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置情况进行监督检查；稽查科负责监督员着装仪表、执法执纪、行政处罚案卷文书及重大案件查处情况进行稽查。行政大厅负责许可证办里咨询、申请、受理、验收和发证工作。
职能划转工作建议：
一根据上级要求及时完成职能划转，为保证餐饮服务、保健食品、化妆品监管工作的连续性和有效性，做好监督工作的衔接，应以现有具有一定执法经验，熟悉业务的监督人员为骨干，组建餐饮，保健食品化妆品监督队伍。
二因为监督所现有32名工作人员中，编内人员只有17人，应按编制比例划转编内和编外人员。现有退休人员17人，可否按编制比例接收。
三因为监督所还要继续承担传染病、职业卫生、公共场所、生活饮用水、学校卫生及医疗机构监督管理工作，为保证餐饮、保健食品、化妆品监督工作平稳过渡，同时为保证监督所队伍稳定，人员结构合理，有效开展相应监督执法工作，应以现从事食品安全监管人员为主的科室整体划转为妥。
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