东红村村级重大事项报告规章制度 .docx

东红村村级重大事项报告制度
关于进一步建立、完善村级重大事项
管理制度的实施意见
各村党支部、村委会：
近几年，随着农村改革的不断深入，农民负担逐年减少，2005年我镇实现了零税赋。为了发展壮大集体经济，增加集体收入，进一步加强村级民主与法制，减少干群矛盾，保持社会稳定，经党委政府、研究决定，在全镇上下建立、完善村级重大事项报告、审批制度，特制定本意见。
一、村级重大事项的范围。凡涉及与本村村民切身利益有关的，都属于村级重大事项。如我镇是建材业之乡，不少村有丰富的水泥石资源，石青的承包以及承包费的收取、使用；我镇是农业镇，农业是我镇的主导产业，土地是农民基本的生产资料，农村土地承包（包括机动地、集体示范园的承包）、山岚及荒山、荒滩、荒坡的承包；集体资产如房屋的出卖、租赁；村里公益事业如自来水改造、村内道路硬化；“一事一议”资金的收取和使用；涉及村级财务方面，收入、支出1000元以上的收支事项等等。
二、村级重大事项的决策程序。
1、由村党支部、村委会主持召开村两委会议、全体党员、村民代表大会，经三分之二以上的村民代表表决通过。
2、包片领导要全程参与，并亲自参加有关会议，审查把关。
3、书面报请镇党委、政府批准。
4、镇党委政府安排相关部门进行考察论证，必要时要申报上一级党委、政府核实、批准。
5、镇党委下达书面批准意见。
三、依法办事。要严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》，和《XX省实施中华人民共和国土地承包法办法》来解决和处理农村土地承包问题；严格按《中华人民共和国合同法》签定矿山合同等有关合同，做到有法必依，违法必纠，不断增强村级依法办事的能力。
四、建立村级重大事项责任追究制度。
1、列入考核，和农村党支部书记、村干部工资挂钩。
2、依法认定、废止无效合同、非法合同。
3、违反本办法规定的，要严肃追究有关责任人的党纪、政纪、刑事责任。
五、重大事项档案管理制度。村文书要妥善保管好村委会印章、重大事项会议记录、承包合同等重要资料，及时存档。任何人不得以任何理由私自保管。因管理不善，使重要资料丢失，要追究当事人的责任。
张格庄镇党委
张格庄镇政府
二○○六年三月二日
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