深入推进绿色低碳转型为钢铁稳增长添绿降碳.pdf

冶金标准化与质量2023,Vol.61,No.48深入推进绿色低碳转型为钢铁稳增长添绿降碳张光明冶金工业信息标准研究院 低碳项目主管近日，工业和信息化部、国家发展改革委等七部委联合印发的 钢铁行业稳增长工作方案（以下简称 工作方案），是贯彻落实生态文明建设和碳达峰碳中和战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长的又一重要举措。工作方案 对钢铁行业产能置换、超低排放和极致能效三大改造工程做出了具体部署，加快推动钢铁行业绿色低碳转型。其中超低排放改造和极致能效工程是钢铁减污降碳协同增效的重要举措，将支撑行业企业做优做强，助力实现现代化钢铁强国的目标。一、稳步推进超低排放改造，不断提升绿色化水平中国钢铁“超低排放”改造工程是引领世界钢铁的绿色革命、浩大工程。目前，我国正推动钢铁行业综合治理、系统治理、源头治理，实现全流程、全环节、全方位超低排放改造，超低排放公示数据也显示，公示企业正逐步由大企业为主向全行业延伸，超低排放改造成效显著。目前超过 70%的钢铁产能已经完成或正在实施超低排放改造，但到 2025年完成 80%以上钢铁产能超低排放改造任务仍较艰巨。工作方案 以 2025 年超低排放改造目标为导向，明确将加快推进钢铁企业超低排放改造进程。一是针对铁前及氮氧化物治理超低排放改造难点，鼓励企业实施原料场机械化、烧结烟气内循环、炉窑低氮燃烧等技术改造。二是推进绿色运输，支持钢铁企业争创环保绩效 A 级，中长途运输优先采用铁路或水运，中短途运输鼓励采用管廊或新能源车辆。三是推动行业绿色低碳协同发展，支持已完成超低排放企业与铁合金、焦化等关联产业构建协同减污降碳联合体，统筹焦化行业与钢铁等行业发展，推动焦化行业加大绿色环保改造力度。二、积极开展极致能效工程，激发节能降碳新活力极致能效工程是继“产能置换”和“超低排放”两大工程后，覆盖全行业、全产能的第三大工程。极致能效也是钢铁行业现阶段降碳的主要路径，可以带动资源和能源结构不断优化，降低能源消耗和碳排放强度，减少大气污染物排放，激发钢铁行业节能降碳新活力。目前，中钢协已发布的 钢铁企业重点工序能效标杆对标指南 钢铁行业极致能效技术清单 等指导文件，为企业争创极致能效、提升综合竞争力创造了良好条件。实施极致能效工程是实现钢铁行业碳达峰碳中和的关键一步，也是当下最经济、可行的降碳措施。工作方案 立足钢铁行业节能降碳实际，支持开展“极致能效”改造工程，探索打造超级能效工厂，加快节能增效技术装备推广应用，既符合行业发展趋势，又能满足企业降本增效的需要。三、大力支持低碳技术示范，促进低碳冶金工艺发展开展绿色低碳先进前沿技术示范是突破先进前沿技术产业化应用瓶颈的有力抓手。例如，氢冶金是推动钢铁行业实现绿色低碳发展的前沿性技术，国内宝武、河钢等大型钢铁企业已开展多个氢冶金或低碳冶金示范工程，技术逐步成熟，但产业化之路仍面临大量困难，需要产业政策的支持。工作方案 提出加大对氢冶金、低碳冶金等低（下转第 10 页）冶金标准化与质量2023,Vol.61,No.410准宣贯走进企业、专题系列直播、十大要闻评选等活动；2023 年，国标委、工信部下达第一批 59 个智能制造标准应用试点项目，钢铁行业的鞍山钢铁、济源钢铁、酒钢宏兴、唐山瑞丰等企业的 4 个项目入选。三、下一步重点工作对钢铁工业而言，智能制造是手段，而非目标，利用数字化智能化技术实现节能减排、降本增效，推进安全生产和劳动环境改善才是钢铁智能制造的根本目的。在“十四五”期间，钢铁行业应按照 稳增长方案 的建议，充分发挥智能制造的引擎作用，积极参与“智能工厂示范遴选、智能制造标准制修订、企业智能化水平诊断提升”三项重点工作。（一）智能工厂示范打造。做好 钢铁行业智能工厂评价 系列标准的发布实施工作，为智能制造示范工厂、企业品牌价值、企业竞争力、高质量发展等评价工作做好支撑，打造培育一批具有可持续发展能力的钢铁企业。（二）智能制造标准制修订。做好钢铁行业智能制造术语、数据治理、智能工厂建设与评价、智慧供应链等重要标准的研制工作，与国家标准形成协调配套的标准群，为牵头制定 钢铁行业智能制造指南 等国际标准做好支撑，引领引导中国钢铁智能制造技术服务“走出去”。（三）企业智能化水平诊断。开展企业智能化水平诊断咨询和供需对接活动，为企业制定合理有效的智能制造发展规划做好支撑，引导要素资源向优质系统解决方案供应商和智能制造示范标杆企业集聚，加快智能制造先进技术、标准和模式的推广应用。碳共性技术中试验证、产业化攻关的支持力度，对符合条件的低碳前沿技术产业化示范项目研究给予产能置换政策支持。此外，工作方案 提出了多项科技创新举措，通过加强对低碳技术产业化攻关的支持和引导，将加速推动绿色低碳先进技术的市场化，更大激发市场活力和社会创造力，助力钢铁绿色低碳转型，并带动绿色低碳产业快速发展。四、结语与建议绿色低碳是覆盖全领域、贯穿全过程的系统工程，也是钢铁稳增长的重要内容。工作方案中引导电炉钢有序发展、数字化转型智能化升级等举措，以及保障措施中提出的低碳冶金、氢冶金、环保绩效达到 A 级且能效水平先进的电炉炼钢、承担关键技术攻关等符合高质量发展方向的钢铁项目不纳入“两高一资”项目管理，财税金融支持政策，落实原料用能和可再生能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制政策等将为钢铁绿色低碳转型提供有力支撑。建议各地方和各企业积极落实 工作方案，推进绿色低碳转型，重点做好以下工作：一是稳步推进超低排放改造，这是企业实现绿色低碳发展的必经之路，不仅是政策需求，更是企业实现减污降碳协同增效的主要措施。二是开展能效提升行动，争创极致能效。企业可通过开展能效评估及提升、节能诊断和审查等工作，结合 钢铁企业重点工序能效标杆对标指南 及行业能效水平数据，对标查找不足和短板，降低企业的能耗及能源成本。三是建设绿色低碳品牌，提升绿色低碳竞争力。（上接第 8 页）